Структура гражданского общества это предпосылки формирования правового государства

Обновлено: 25.04.2024

Гражданское сообщество включает всю совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государств, а также разветвленную систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Поскольку повседневные интересы граждан неравнозначны, постольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность, которую можно выразить следующим образом.

Гражданское общество можно представить как своего рода социальное пространство, в котором люди взаимодействуют в качестве независимых друг от друга и от государства индивидов. Основа гражданского общества - цивилизованный, самодеятельный, полноправный индивид, поэтому, естественно, что сущность и качество общества зависит от качества составляющих его личностей. Формирование гражданского общества неразрывно связано с формированием идеи индивидуальной свободы, самоценности каждой личности.

Возникновение гражданского общества обусловило разграничение прав человека и прав гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - государством. В обоих случаях речь идет о правах личности, но если в первом случае имеют в виду ее права как отдельного человеческого существования на жизнь, свободу, стремление к счастью и т.д., то во втором случае - ее политические права. Очевидно, что в качестве важнейшего условия существования как гражданского общества, так и прав государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию. Оно утверждается благодаря признанию права индивидуальной, личной свободы каждого человека.

Основными признаками гражданского общества являются:

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность в гражданском обществе базируется на принципе координации. В отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации, т.е. система строгого подчинения “младших старшим”.

Термин «правовое государство» является буквальным переводом с немецкого rechtsstaat и соотносится с вполне определёнными концепциями.

В паре взаимосвязанных феноменов общество - государство ведущую, определяющую роль играет общество, следовательно в паре гражданское общество - правовое государство определяющим является гражданское общество, которое на своей основе позволяет развиваться государству, становясь его содержанием и отводя ему тем самым место одной только политической формы. В Новое время, когда обменные отношения превращаются в господствующие, государство - лишь сторона гражданского общества, которая, помимо прочего, обусловливает его демократический характер..

Само словосочетание «правовое государство» предполагает, что на первом месте стоит «право», а на втором - «государство». В социально-политической жизни это означает верховенство права в обществе, во всех его сферах. Таков основополагающий принцип всякого правового государства. Нерушимость его закрепляется в Конституции.

Правовое государство - многогранное явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности. Недавний опыт показывает, что в тоталитарных государствах регулярно издавались правовые акты, обеспечивалась их жесткая реализация, но такое правовое регулирование являлось антиподам правового государства.

Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства. Гражданское общество и правовое государство - не отсеченные и не изолированные друг от друга части, а взаимообусловленные, хотя и не отождествляемые системы. Связи между ними жестко детерминированы, так как государство - форма организации общества, и уже поэтому они неразрывны.

Что касается нашей страны, то на основании исследования так же можно сделать некоторые выводы. А именно то, что в настоящее время многие черты российского гражданского общества находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности. Конституцией были формально закреплены основополагающие идеи гражданского общества. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -- обязанностью государства. Провозглашено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлены гарантии, органов местного самоуправления. Но для воплощения в жизнь всего, что написано в Конституции необходим высокий уровень правосознания всех граждан, которого, к сожалению, в нашей стране слишком низок, чтобы говорить о полноценном гражданском обществе и правовом государстве.

Вопрос 3. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие закона – это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц.

Действие закона в соответствии с общим правилом реализуется в отношении: 1) всех граждан; 2) организаций; 3) государственных органов; 4) объединений.

Закон действует во времени и пространстве, а также по кругу лиц. Отношение правовой нормы с пространством и временем проявляется, например, в том, что даже формирование правовой нормы является актом, который совершается во времени и пространстве. Форма правовой нормы устанавливает, в каком конкретно месте и в какой момент предписанное поведение должно быть реализовано. Таким образом, ее действие имеет как пространственный, так и временной характер. Явления, к которым применяют норму, происходят всегда в конкретном месте и в определенное время, поэтому и в тех случаях, когда время и место действия нормы не ограничены, это не означает, что она независима от пространства и времени.

Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Законы становятся обязательными, а именно вступают в законную силу с конкретного момента, установленного соответствующим нормативным актом. Это происходит:

1) по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона;

2) немедленно вслед за официальным принятием и опубликованием текста закона;

3) по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона (нормативно-правового акта) после его опубликования.

Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой:

1) нормативного акта имеющим на то полномочия органом государственной власти;

2) по причине фактической замены нормативного акта другим актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.

Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании территориального и экстерриториального принципов:

1) территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ функционирования правотворческого органа, полномочия которого распространяются на данной территории;

2) экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции.

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов.

На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев).

В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства.

Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности).

Свобода — то, о чем мечтает каждый школьник. Но прежде, чем ее получить, нужно многое освоить. В этой статье расскажем, что называют гражданским обществом и как оно связано со свободой.

11 класс, ЕГЭ/ОГЭ

Понятие гражданского общества

Определение гражданского общества можно сформулировать двумя способами:

это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, которые ограждены соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти;
это совокупность неполитических отношений, то есть общественных отношений вне рамок властно-государственных структур.

Еще этот термин используют для определения степени эволюции цивилизованного общества. В этом смысле гражданское общество — то, которое гарантирует бесспорное выполнение прав и свобод гражданина, а взамен требует исполнения обязанностей.

Примеры проявлений гражданского общества:

независимые средства массовой информации (пресса, радиовещание, телевидение);
экологические организации (общества охраны природы);
профсоюзы;
правозащитные организации;
спортивные организации;
творческие и культурные союзы и др.

Теперь мы знаем термин «гражданское общество» и можем перейти к определению правового государства.

Понятие правового государства

Правовое государство — это государство, в котором главенствуют нормы права и закон. Главная задача правового государства заключается в защите прав и свобод человека и гражданина.

Институты гражданского общества не подчиняются государству напрямую, но активно взаимодействуют с ним. Гражданское общество — ключевой посредник между отдельным человеком и властью.

Гражданское общество влияет на государство через демократические институты. Это происходит за счет принятия законов о защите прав человека, об открытости и ответственности должностных лиц и т. п.

Например, свободные СМИ следят за решениями, которые принимают представители власти. Политические партии дают гражданам возможность сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают донести свои пожелания и добиться от государства решения проблем.

Вместе с тем гражданское общество обеспечивает интересы индивидов и групп. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи — связи солидарности и конкуренции, а не подчинения. Именно поэтому в правовом государстве власть и гражданское общество дополняют друг друга, а не противостоят.

Таблица «Соотношение гражданского общества и государства»

Линии сравнения

Гражданское общество

Государство

Реализуемые интересы

Повседневные интересы индивидов.

Общественные интересы социальных групп, классов, этносов.

Средства реализации

Убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и т. д.

Конституция, власть, принуждение, право и т. д.

Связи и отношения между людьми

Преобладание горизонтальных связей, основанных на отношениях солидарности и конкуренции.

Преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения.

Основа

Свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации, с помощью которых он их реализует.

Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д.

Признаки гражданского общества

Основные признаки гражданского общества:

правовое государство с демократическим политическим режимом;
личная свобода человека — свобода слова, собраний, объединений, передвижений, религию и вероисповедание, выбор профессии, политические мировоззрения;
государство не имеет права вмешиваться в частную жизнь гражданина;
законы и конституция обладают юридической силой;
высокий уровень профессионализма в юридической и политической практике;
контроль за властью, соблюдение существования правового государства и выявление нарушений;
гражданин имеет право привлечь к ответственности государство в судебном порядке.

Гражданское общество реализует ежедневные интересы людей. Оно создает условия для самореализации отдельного человека и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.

Поможем закрепить новый материал на уроках обществознания в онлайн-школе Skysmart.

Функции гражданского общества

Какие функции выполняет гражданское общество:

укрепляет правопорядок;
просвещает население о правах и обязанностях;
повышает качество и доверие к демократическому процессу;
предоставляет гражданам свободу и защищает их от злоупотреблений властью;
решает социальные и частные проблемы, которые выходят за рамки правительства;
способствует увеличению интереса граждан к политике, повышению мотивации и способности участвовать в политических мероприятиях;
контролирует политическую власть — например, наблюдает за выборами для обеспечения демократии.

Структура гражданского общества

Гражданское общество состоит из элементов, которые взаимодействуют между собой и объединяются в горизонтальную систему связей.

Вот что включает в себя гражданское общество:

различные общественные объединения — экологические, молодежные, культурные и др.;
правозащитные организации;
церковь и различные религиозные объединения;
профессиональные объединения;
негосударственные СМИ;
различные формы общественной активности и выражения протеста;
местное самоуправление;
государство (но это не главный элемент гражданского общества)
политические партии и движения (не все).

Предпосылки и развитие гражданского общества

Главная предпосылка гражданского общества — признание прав и свобод человека. Есть еще другие предпосылки:

Экономические

Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция.

Социальные

Большой удельный вес в обществе среднего класса.

Политико-правовые

Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм.

Культурные

Свобода слова, свобода информации, высокий уровень образования у населения.

Гражданское общество невозможно создать приказом сверху, оно не может появиться спонтанно в один момент времени. Создание гражданского общества — это постепенный процесс, которому способствуют экономические, политические, культурные предпосылки

Наряду с государственными структурами в обществе существуют и иные формы объединений и совместной деятельности людей, прямо не зависящие от государства. Это означает, что общество не может быть сведено лишь к государственным формам его организации. В этой связи используется словосочетание «гражданское общество», означающее негосударственное общество. В литературе обращается внимание как раз на то, что гражданское общество – это особая часть общества, которая имеет негосударственный характер. Данное общество представляет собой относительно независимую от государства область жизнедеятельности людей, сферу общественных отношений, в которые вступают индивиды и объединения, реализующие свои интересы и цели в пределах дозволенных правом.

Исторически идея гражданского общества зародилась еще в античном мире вместе с формированием таких понятий, как «гражданство» и «гражданин». Так, Аристотель, рассуждая о пределах демократии, писал о народе как о «массе свободнорожденных граждан» и тем самым указал наиболее важный критерий, объединяющий людей, - гражданство. (Политика. Афинская политика. – М., 1977. С. 91).

Философско-правовая концепция гражданского общества нашла свое выражение в творчестве многих ранне-буржуазных мыслителей: Ж. Бодена, Т. Гоббса, Г. Гроция, Т. Джефферсона, Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, Б. Спинозы и др. Правда, необходимо видеть то, что в трудах многих из этих авторов отсутствует разграничение неполитического (гражданского) общества и политического государства.

Философское обоснование идеи правового государства наиболее полно представлено в трудах известных немецких философов Г. Гегеля и И. Канта. В «Философии права» Г. Гегель рассматривает главным элементом гражданского общества человека, действующего в обществе в соответствие со своим социальным положением, частными интересами и потребностями. И. Кант в таком произведении, как «Метафизические начала учения о праве» и др. уделяет особое внимание праву, без которого гражданское общество не может существовать и полноценно развиваться, а также государству, призванному упорядочить внутри него общественные отношения путем установления (принятия) законов.

В советской теории государства и права концепция гражданского общества считалась неприемлемой для социалистического государства в силу свойственных ему особенностей (проявления тоталитаризма и др.).

Возрождение интереса к этой проблеме в нашей стране связано с принятием новых политико-правовых документов: в ноябре 1991 г. «Декларации прав и свобод человека и гражданина» и в декабре 1993 г. Конституции РФ, закрепляющей ряд элементов гражданского общества – многообразие форм собственности, многопартийность, политический плюрализм и др.

Вместе с тем следует отметить, что термина и раздела «гражданское общество» в действующей Конституции нет, а соответствующие нормы распределены между ее первой и второй главами. На уровне российских регионов категория «гражданское общество» содержится в преамбулах к Уставам восьми субъектов федерации (Краснодарский край, Тамбовская, Магаданская, Московская и др. области), а также в статье 7 Конституции республика Саха (Якутия).

Понятие «гражданское общество» используется в литературе в широком и более предметном смыслах.

Гражданское общество в первом аспекте можно определить как саморегулируемую систему индивидов и их объединений, связанных необходимостью реализации частных интересов в личной, экономической, политической, культурной, духовной и иных сферах. Гражданское общество с позиции более предметного подхода – это негосударственная общность людей, объединенных в определенные социальные группы и формирования (партии, общественные движения) в целях удовлетворения индивидуальных и групповых потребностей и интересов, их реализации. Если обобщить рассмотренные особенности гражданского общества, то можно сконцентрировать внимание на главном. Гражданское общество есть система негосударственного социального самоуправления организованных групп населения.

В этом контексте следует отметить, что гражданское общество формируют три начала: индивидуальное (личность гражданина), коллективное (общественные объединения) и государственное в плане определенной взаимосвязи государственных и негосударственных институтов (продуктивное сотрудничество Общественной палаты РФ и высших законодательных органов).

Основные понятия: гражданское общество, сущность гражданского общества, принципы формирования гражданского общества, предпосылки гражданского общества, структура гражданского общества, функции гражданского общества, правовое государство, предпосылки создания правого государства, признаки (принципы) правового государства, пути формирования правового государства

В общественных науках выделяют следующие основные подходы к определению сущности гражданского общества.

Гражданское общество рассматривается

как противопоставление дикости (анархии)
как противоположность церкви (религиозным обществам)
как комплекс общественных отношений, противоположных государству
как конкретное явление западной цивилизации

О трудностях становления гражданского общества свидетельствует история разработки его концепции в западной общественно-политической мысли.

Мыслители о сущности гражданского общества

Мыслитель

Основные идеи

Т. Гоббс, английский философ

Гражданское общество — это союз индивидуальностей, коллектив, в котором все его члены обретают высшие человеческие качества. Государство превалирует над гражданским обществом

Дж. Локк, английский философ

Гражданское общество — это общество политическое, т. е. общественная сфера, в которой государство имеет свои интересы

Ш. Монтескье, французский философ

Гражданское общество это общество вражды людей друг с другом, которое для её прекращения преобразуется в государство

Т. Пейн, американский просветитель

Гражданское общество — благо, а государство — неизбежное зло. Чем совершеннее гражданское общество, тем более оно саморегулируется и тем менее нуждается в регулировании со стороны государства

Г. Гегель немецкий философ

К. Маркс, Ф. Энгельс, немецкие экономисты и социологи

Гражданское общество — сфера материальной, экономической жизни и деятельности людей. Именно оно является первичным по отношению к государству, гражданская жизнь как сумма разнообразных интересов скрепляет государство

Гражданское общество сложилось на определённом этапе исторического развития, прежде всего западной цивилизации. Процесс его формирования являлся не только экономической, социальной, политической, но также социокультурной и духовной трансформацией.

Принципы формирования гражданского общества

Частная собственность на средства производства
Индивидуальная свобода и самостоятельность личности
Осведомлённость граждан о деятельности государства и общества
Народный суверенитет, верховенство и полновластие народа
Справедливость законов и неукоснительность их исполнения
Свобода формирования общественного мнения

Возникновение гражданского общества обусловлено признанием права индивидуальной, личной свободы каждого человека, которая находит своё отражение в соответствующих предпосылках.

Предпосылки гражданского общества

частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция

большой удельный вес в обществе среднего класса

юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм

обеспечение прав человека на информацию, высокий образовательный уровень населения, свобода слова и совести

Гражданское общество — сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, ограждённых соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Гражданское общество можно определить также как совокупность неполитических отношений, то есть общественных отношений вне рамок властно-государственных структур. Вне рамок государственных структур и органов, но не вне рамок государства как такового. Иными словами, государство создаёт лишь «рамочные условия», общие «правила игры» для той самодеятельности, того самоуправления, которыми и живо в конечном итоге гражданское общество. Здесь государство выступает как закон, обязательный и для него самого.

Таким образом, понятие «гражданское общество» употребляется в широком и узком смысле слова.

Гражданское общество

В широком смысле слова

В узком смысле слова

все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством

это общество на определённом этапе своего исторического развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического правового государства

Гражданское общество представляет собой необходимую демократическую прослойку между человеком и государством, не позволяющую последнему узурпировать власть, превращаться из слуги народа в его хозяина и господина.

Структура гражданского общества

— Политические партии и лоббистские (от англ. lobby — кулуары, коридор) организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти

— Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные)

— Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества

— Научные и культурные организации, спортивные общества

— Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы, ассоциации избирателей, политические клубы

— Независимые средства массовой информации

Отношения между компонентами общества, имеющие негосударственный и неполитический характер (семейные связи, профессиональные, экономические, религиозные и другие отношения)

Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и других сил

Эта сеть групп и объединений граждан ежедневно функционирует в целях создания условий для самореализации индивидов и групп, выражения и удовлетворения их повседневных потребностей, одновременно сдерживая стремление государства к концентрации политического господства.

Функции гражданского общества

Независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых можно заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание граждан
Защищает граждан и их объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности, определяет границы политики
Способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы общества

Соотношение государства и гражданского общества

Линии сравнения

Гражданское общество

Государство

1. Реализуемые интересы

Повседневные интересы индивидов

Общественные интересы социальных групп, классов, этносов

2. Средства реализации

Убеждение, правовые и моральные нормы, обычаи, традиции, искусство и т. д.

Конституция, власть, принуждение, право и т. д.

3. Связи и отношения между людьми

Преобладание горизонтальных связей, основанных на отношениях солидарности и конкуренции

Преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения

Свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации (ассоциации потребителей, кооперативы, спортивные общества, церковь и т. д.), с помощью которых он их реализует

Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д.

Правовое государство — государство, ограниченное в своих действиях правом, подчинённое воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности.

Предпосылки создания правового государства

Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства
Экономическая независимость и самостоятельность индивида
Режим демократии, суверенитет народа
Внутренне единая и непротиворечивая система законодательства
Гражданское общество
Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества

Признаки (принципы) правового государства

Наименование признаков

Их сущность

Верховенство права во всех сферах общественной жизни

Подчинение закону государства всех его органов, любых коллективов и объединений граждан, должностных лиц, каждого человека. Деятельность государства ограничена рамками права

Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона

Контроль за исполнением закона должны осуществлять специально созданные независимые суды, арбитражи и т. д.

Реальное разделение властей

Наличие законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота государственной власти, поскольку действует система «сдержек и противовесов»

Полная гарантированностъ и незыблемость прав и свобод человека

Признание прав и свобод человека высшей ценностью.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной гарантированности и всесторонней защищённости

Взаимная ответственность государства и личности

Граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами. Наличие эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов

Единство права и закона

Соответствие любого нормативного правового акта естественно-правовым началам, международно-правовым нормам о правах человека

Политический и идеологический плюрализм

Существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках конституции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов

Все признаки правового государства тесно взаимосвязаны между собой.

Системная определённость признаков (принципов) правового государства

Правовое государство

Основано

на верховенстве закона; на политическом, идеологическом, экономическом плюрализме, которые закрепляются и гарантируются нормативными правовыми актами

Предусматривает

взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства
неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства

Обеспечивает

права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества

Правовое государство — это не только одна из социальных ценностей, призванных утверждать справедливость, но и практический институт обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, форма существования народовластия. Поэтому столь значимым становится вопрос о путях формирования правового государства.

Предпосылкой возникновения правового государства служит развитое гражданское общество. К построению демократической системы способны только политически грамотные и свободные люди. Со своей стороны государство должно гарантировать условия для реализации прав и свобод человека.

Понятие «гражданское общество» ввел англичанин Джон Локк в XVII веке. Его теория отражала историческое развитие общества. Данное понятие занимало умы разных ученых, начиная от Аристотеля и Платона, заканчивая Карлом Марксом и современными авторами.

Определение и признаки

Гражданское общество – это совокупность общественных отношений вне рамок властно-государственных и коммерческих структур. Члены этого общества не приближены к государственной власти, равноправны и свободны в правовом отношении.

Признаки гражданского общества

К главным признакам гражданского общества относятся:

первенство закона во всех областях общественной жизни;
соблюдение прав и свобод граждан;
политический плюрализм (возможность функционирования различных партий);
возможность сосуществования разных идеологий;
разделение власти (законодательная, исполнительная, судебная).

Условия для становления гражданского общества

Важными условиями, без которых невозможно становление гражданского общества, являются:

высокий уровень гражданской культуры;
экономика, имеющая разные типы производственных отношений;
право на частную собственность;
демократизация общества;
развитая социальная структура, сильный средний класс;
свобода слова, печати (СМИ);
высокий уровень интеллектуального, социального развития граждан.

По мнению философа Джона Локка гражданское общество – это добровольное объединение людей в институты самоуправления. Правовое государство регулирует гражданские отношения. Гражданское общество, таким образом, выступает гарантом прав человека на жизнь и свободу. А государство, в вою очередь, предоставляет людям политические права (право на выборы, на участие в управлении государством).

Возможность реализации потребностей, интересов и желаний членов общества через общественные институты, а также права и свободы граждан называют основными чертами гражданского общества.

Этапы формирования гражданского общества

Формирование гражданского общества проходит следующие этапы:

Появление разделения государственной и гражданской сфер общества. Начинается взаимодействие гражданского общества и государственной власти. Это происходит с помощью выборов, демонстраций, митингов. Развивается, в основном, частная сфера общества. В результате образовываются особые институты (организации), составляющие структуру гражданского общества:

для удовлетворения базовых потребностей в жилье, пище (профсоюзы; строительство жилья от предприятий);
для удовлетворения духовных, интеллектуальных, физических потребностей (культурные объединения, церковь, научные сообщества, спортивные организации);
для участия в жизни общества (партии, движения).

При этом основными классами являются предприниматели и рабочие, а преобладающий общественный строй – классический капитализм.

Появление рыночной экономики. Государство становится не только правовым, но и социальным – оно начинает защищать экономические интересы различных слоев населения. Характеризуется сглаживанием конфликта между наемными рабочими и капиталистами. Средний класс занимает основное место.
Наблюдается глобализация общества и его плюрализация. Полностью сглаживаются конфликты между социальными группами. Появляется толерантное отношение к представителям разных народов, классов, профессий.

Функции гражданского общества

Гражданское общество создается для того, чтобы обеспечивать гражданам достойное существование и поддерживать связь с властью. Основными функциями можно назвать следующие:

контроль за тем, чтобы политическая власть придерживалась принципов Конституции;
защита социальных интересов;
защита частных сфер жизни;
противодействие коррупции в государственной власти;
развитие общественного самоуправления;
коммуникация с государственной властью (оповещение о потребностях людей);
обеспечение достойного уровня жизни инвалидам, пенсионерам, сиротам;
социализация инвалидов;
интеграция общества, т.е. объединение.

Гражданское общество состоит из независимых общественных организаций. Но гражданские институты не изолированы от государства, а диалектически с ним связаны. Общественные объединения консолидируются сообразно своим целям в рамках осуществляемых проектов. Такими проектами могут быть: помощь в розыске пропавших людей, защита окружающей среды, защита животных, сохранение культуры родного края, спортивные мероприятия, образовательно-воспитательные мероприятия.

Финансирование таких организаций происходит на конкурсной основе с помощью благотворительных, а также государственных, частных и международных фондов.

Российское государство и гражданское общество

Конституция РФ (принята 12 декабря 1993 года) закрепляет права российских граждан и позволяет строить гражданское общество. Законодательство Российской Федерации является правовой основой многих сфер жизни и создает прочный фундамент для защиты населения, для соблюдения прав личности:

Государство гарантирует конституционные права на создание общественных объединений, партий, движений. Эти организации пользуются политическими свободами: слова, собраний, печати, митингов и шествий.
Государство регистрирует уставы организаций, осуществляет охрану деятельности общественных структур (с помощью суда, прокуратуры, МВД).
Государство осуществляет надзор за соблюдением законности общественными организациями.
Государство обеспечивает защиту различных слоев населения с помощью правозащитников – омбудсменов (от скандинавского – «полномочие»). Уполномоченные по правам человека, ребенка, по правам предпринимателей действуют на федеральном уровне.

Российское государство имеет в своих руках инструменты, позволяющие обеспечить права своих граждан. Поэтому РФ является правовым государством.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: