Принцип неприкосновенности государственных границ

Обновлено: 27.04.2024

Принцип нерушимости государственных границ составляет одну из важнейших основ безопасности европейских государств.

Идея нерушимости границ впервые получила свое правовое оформление в договоре СССР с ФРГ от 12 августа 1970 г., а затем в договорах ПНР, ГДР и ЧССР

с ФРГ. С этого времени нерушимость границ стала нормой международного права, юридически обязательной для государств - участников упомянутых договоров. В этих договорах выражены два существенных элемента: признание существующих границ и отказ от каких-либо территориальных притязаний.

Принцип нерушимости границ был сформулирован в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года: "Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы".

Посягательство на государственные границы - это односторонние действия или требования, направленные на изменение положения линии границы, ее юридического оформления или фактического положения линии границы на местности. Поэтому признание этого принципа означает также и отказ от каких-либо территориальных притязаний, то есть, как говорится далее в тексте принципа, государства "будут соответственно воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват или узурпацию части или всей территории любого государства-участника".

Государства - участники СБСЕ тем самым выразили свое признание или подтверждение существующих границ европейских государств. Это признание является международно-правовым, что влечет определенные юридические последствия, в частности это признание нельзя аннулировать. Международно-правовое признание фактически сложившейся границы приравнивается к соглашению государств относительно существующей границы.

Таким образом, основное содержание принципа нерушимости границ можно свести к трем элементам:

1) признание существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с международным правом;

2) отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем;

3) отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение.

Принцип нерушимости границ имеет много общего с традиционным принципом международного права - неприкосновенности государственных границ. Содержание последнего включает обязанность государств соблюдать существующую линию границы на местности: не допускать произвольного перемещения линии границы на местности и ее пересечения без соответствующего разрешения или вне установленных правил. Оно включает также право каждого суверенного государства контролировать пересечение его границы людьми и транспортными средствами.

Принцип нерушимости границ и принцип неприкосновенности границ различаются по географической сфере своего действия. Принцип нерушимости границ, согласно Заключительному акту 1975 года, действует только в отношениях государств - участников этого акта, то есть европейских государств, а также США и Канады. Принцип неприкосновенности границ имеет более широкую сферу действия, поскольку является принципом общего международного права и действует на всех континентах, независимо от того, существуют или нет специальные соглашения по этому вопросу.

В24. Принцип территориальной целостности государств. Всоответствии с этим принципом, содержание которого раскрывается в Заключительном акте СБСЕ, на государства возлагаются следующие обязательства: уважать территориальную целостность каждого из государств; воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника; воздерживаться от превращения территории друг друга в объект военной оккупации или в объект приобретения с помощью применения силы или угрозы силой. Приведенные положения содержания принципа территориальной целостности свидетельствуют о его тесной связи с другими основными принципами международного права, особенно такими, как принцип неприменения силы и угрозы силой, нерушимости границ, равноправия и самоопределения народов.

В Декларации о принципах международного права 1970 г. сказано, что содержание принципа равноправия и самоопределения народов не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, имеющих правительства, представляющие весь народ, принадлежащий к данной территории.

Принцип равноправия и самоопределения народов обязывает государства .воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства.15 апреля 1994 г. руководителями стран СНГ принята Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств — участников СНГ.Согласно ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию; она обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

В25. Принцип уважения прав человека и основных свобод. 1) формирование обязательств государств по защите важнейших прав человека (права на жизнь, права на равенство в пользовании правами и свободами независимо от расовой, религиозной, политической принадлежности) (конвенции — о предупреждении преступления геноцида 1948, апартеида 1973, о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966, против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984);

2) формирование обязательств по защите отдельных слоев населения (женщин, национальных меньшинств, коренных народов, детей, жертв вооруженных конфликтов) (конвенции — о защите жертв войны 1949, о политических правах женщин 1953, о правах ребенка 1989 и др.). Субъекты правоотношений (государства и межгосударственные м/н организации).

Увеличение перечня прав человека (право на жизнь в ненасильственном мире, в безъядерном мире, в экологически чисто мире) (в области становления — право на (транспарентность) прозрачность экономики государства, на чистую питьевую воду, на свободу от голода). Защита прав человека осуществляется государствами (несут ответственность перед сообществом в лице ГА ООН, СБ ООН, МС ООН, региональных политических организаций).Геноцид, апартеид, расовая дискриминация, пытки — м/н преступления (влекут ответственность государства и представляющих его ф/л (глав государств, правительств, военных ведомств, исполнителей преступных приказов) — создаются м/н судебные органы (трибуналы) и постоянные м/н суды (МУС ООН)).

Согласно принципу нерушимости государственных границ, мировые державы и небольшие образования должны уважать независимость всех государств. Карты показывают линии разграничения между странами. Что означает принадлежность каждому субъекту воздушного пространства, сухопутных и водных территорий, отражает их суверенитет. Безопасность стран основана на неприкосновенности. Принцип нерушимости государственных границ был впервые заложен в международных договорах в 1970 году между Польшей, Чехословакией, двумя Германиями, разными по политическому и идеологическому устройству. Положения, утвержденные в соглашениях, стали нормами в международном праве и юридически обязательными.

Общий порядок

Для обозначения защиты территориальной целостности установлены пограничные знаки, созданы вооруженные посты. Принцип нерушимости государственных границ действует вне зависимости от существования соглашения с конкретным государством о мире и сотрудничестве. Недопустимо проникновение на чужую территорию с целью захвата, перемещение линий по своему усмотрению, любые незаконные намерения. Специальные службы контролируют пересечение границ транспортом и людьми. Конкретные формулировки о принципах нерушимости государственных границ передает

Заключительный акт, его создали на всеобщем Совещании европейских государств в 1975 году. Там обсуждалась безопасность и сотрудничество стран. В этом документе участники обещали друг другу признавать границы и не допускать посягательств на них.

По каким вопросам пришли к согласию?

Главы государств, подписавшие документ, должны:

отказаться от территориальных притязаний;
не выставлять требования на владение чужими землями или водными пространствами;
не пересекать линии разграничения незаконными, узурпированными способами.

Принцип нерушимости государственных границ в международном праве с момента подписания участниками СБСЕ акта стал юридически обязательной правовой нормой, которую невозможно аннулировать. Международным признанием видов сложившихся границ внесена равнозначность с соглашениями между странами.

Универсальная доктрина

Международное право построено на основополагающих принципах и нормативах, которые содержат межгосударственные договоры. В основную доктрину включены универсальные положения, на них должны быть основаны отношения между государствами:

исключены угрозы на силовое применение;
споры должны разрешаться мирными способами;
отсутствие вмешательств во внутренние дела стран;
сотрудничество на основе обязательств друг перед другом;
народное равноправие и самоопределение;
суверенитет и равенство;
принцип нерушимости и неприкосновенности государственных границ;
территориальная целостность;
уважение к правам и свободам.

При этом ООН не исключает применения странами вооруженных сил для собственной защиты, если произойдет пересечение их границ с использованием военизированного нападения. Запрещено применять оружие в ответ на экономические санкции.

Историческая данность

Принцип нерушимости государственных границ получил закрепление в международном праве, где запрещено изменять линии разграничения силовыми методами. В правовых актах нет ограничений в мирных новообразованиях, если необходимо отделение региона или области. Главы государств могут сесть за стол переговоров и урегулировать территориальные споры. Исторические факты передают, что границы не раз изменялись разным образом:

завоеванием, когда более сильная страна отбирала у слабого субъекта часть земель или полностью подчиняла под свои требования и условия;
реализацией - монарх продавал свою или покупал территорию соседа;
обменом - правители договаривались, в договоре закреплялось дальнейшее право на распоряжение определенными регионами;
передачей в залог;
наследованием - государственную землю делили между правопреемниками;
объединением - путем заключения выгодных браков.

Сейчас изменились правовые положения и взаимоотношения между народами.

Правомерный способ изменения границ

Современный закон о нерушимости государственных границ в международном праве признает изменения в следующих случаях:

проведена торговая сделка, когда территория продана;
передается часть суши или водного пространства за компенсацию или привилегию;
государства проводят обмен областями, передают друг другу равноценные участки;
восстанавливаются исторические права, возвращаются отторгнутые в войнах земли.

К историческому вопросу политики относятся осторожно. Если рассматривать проблему на последних поколениях, еще можно прийти к единому консенсусу, правда, с большим трудом. Когда правители начнут выдвигать претензии за тысячелетний период может образоваться хаос с бесчисленными конфликтами. Где каждый будет вести поиск выгодных для себя моментов. Восстановлением исторических прав должны заниматься международные судебные органы.

Что означает неприкосновенность?

Нерушимость государственных границ невозможна без соблюдения их неприкосновенности. Под нерушимостью следует понимать:

устойчивость;
непоколебимость;
надежность;
неприкосновенность.

Государства обязаны соблюдать линии границ, а пересечение возможно только по соответствующему разрешению. Территориальная целостность не может быть нарушена силой и военной угрозой. Если произошло присоединение регионов таким способом, они не считаются законными. Гаагская конвенция содержит полный перечень мирных средств по разрешению территориальных споров, но там нет и запретов на военные методы. Поэтому к мирному урегулированию обращается европейская Декларация и Устав ООН в статье 2.

Как порядок регламентирует отношения?

Принцип нерушимости государственных границ означает, что государство находится под защитой:

военной мощи;
дипломатического аппарата;
политических союзнических договоров.

Возникновение основополагающих утверждений произошло, чтобы регламентировать отношения между странами и установить пограничную:

делимитацию;
демаркацию;
ректификацию.

Нерушимость линий между странами стала необходимой для снижения межграничных конфликтов и укрепления государственной суверенности. Подобные принципы сохранить можно с помощью:

двусторонних договоренностей;
универсальных уставов;
политических образований в регионах.

Документальным подтверждением государства обязаны воздержаться от попыток прямого или косвенного нанесения территориального ущерба. Осуждается поддержка стран нарушителей и их пособников.

Какие обязанности возлагает на страны закон?

Каждое государство имеет свое право:

требовать абсолютную непоколебимость границ;
изменять линии соприкосновения по согласованию;
определять порядок пересечения;
устанавливать или снимать ограничения.

неукоснительно соблюдать территориальность;
не нарушать разделение демаркационных линий, сюда входит и примирительное, временное разграничение;
разрешать конфликты мирной договоренностью;
не содействовать нарушителям принципов.

Устав ООН в статьях 39-47 гласит, что неправомерное пересечение границ является международным преступлением. За это предусмотрена жесткость ответных мер:

вооруженная защита;
санкции чрезвычайного характера;
ограничение суверенности для виновника конфликта.

Каждый государственный субъект обязан:

уважать международное правотворчество;
признавать приоритетность обязательств международных перед национальными правами;
приводить национальное законодательство в соответствии с международными актами.

Каждое положение как во внутреннем судопроизводстве, так и во внешних отношениях заканчивается стремлением мирно разрешить любой сложности территориальный спор. В качестве механизмов урегулирования конфликта приветствуется обращение:

к третейским арбитражным судам;
взаимным консультативным переговорам.

Согласно законодательным международным нормам, неприемлемо вооруженное нападение на страну со стороны отдельных субъектов. Даже если они оправдывают пересечение границ гуманитарной интервенцией, позитивного результата подобные действия не принесут, будут осуждены в международном сообществе. По крайней мере такая миссия уготована международному праву, там не должно быть предвзятого отношения, где одной из сторон заведомо дан приоритет и оправдываются все нарушения.

ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ - общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое-либо одностороннее изменение линии границы на местности, а т.ж. пересечение границы в нарушение соответствующих международных соглашений и внутренних правил государств. Установленная на местности линия границы должна строго соблюдаться. Обозначающие линию границы пограничные знаки не подлежат произвольному перемещению в одностороннем порядке. Как правило, не изменяется положение линии границы и в тех случаях, когда она установлена по пограничной реке, а река изменяет положение своего русла, если в соглашении сопредельных государств не установлено иное правило. Нормы и правила о государственной границе опираются на принцип нерушимости границ и территориальной целостности государств и повсеместно применяются в международной практике. Любые изменения линии границы могут происходить лишь по соглашению сопредельных государств и в соответствии с международным правом. В силу своего суверенитета и, в частности, территориального верховенства каждое государство самостоятельно устанавливает порядок пересечения его границы гражданами, транспортом и грузами, или такой порядок устанавливается по соглашению заинтересованных государств с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. В соответствии с Законом РФ "О государственной границе Российской Федерации" государственная граница РФ неприкосновенна. Любые попытки нарушить ее решительно пресекаются. Для обеспечения не прикосновенности границы сопредельные государства заключают соглашения о режиме взаимной границы и иные специальные соглашения. РФ имеет почти со всеми сопредельными странами соглашения о режиме взаимной границы и о развитии мирного сотрудничества на границах. Все они исходят из П.н.г.г.

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа . Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков . 2004 .

Полезное

Смотреть что такое "ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ" в других словарях:

ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ — общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое либо одностороннее изменение линии границы на местности, а тж. пересечение границы в нарушение соответствующих международных соглашений и внутренних правил государств. Установленная… … Юридическая энциклопедия

НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ ПРИНЦИП — (см. ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ) … Энциклопедический словарь экономики и права

НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ ПРИНЦИП — общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое либо одностороннее изменение линии границы на местности, а также пересечение границы, нарушающее международные соглашения и внутренние правила государства. Любые изменения линии… … Юридический словарь

неприкосновенности государственной границы принцип — общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое либо одностороннее изменение линии границы на местности, а также пересечение границы, нарушающее международные соглашения и внутренние правила государства. Любые изменения линии… … Большой юридический словарь

Крестьяне — Содержание: 1) К. в Западной Европе. 2) История К. в России до освобождения (1861). 3) Экономическое положение К. после освобождения. 4) Современное административное устройство К. I. К. в Западной Европе. Судьбы крестьянского или земледельческого … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Распад СССР — История России … Википедия

Внутренняя политика России в период президентства Владимира Путина — Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политическая система России Политическая система Конституция России … Википедия

Россия, Российская Федерация — Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право Уголовный процесс Судебная система. Органы контроля Литература Государство в восточной части Европы и северной части Азии.… … Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник

ГОДУНОВ, Борис Фёдорович — (1551 1605) царь, был избран на престол Земским собором 21. II 1598. Ещё при царе Фёдоре Ивановиче (1584 98), женатом на его сестре Ирине, Г. стал официальным правителем Московского государства в звании конюшего и ближнего великого боярина . В… … Дипломатический словарь

Россия. История: История России — I Приднепровская Россия IX XII вв. земель , занятых племенами, определились частью естественными пределами линиями водораздельных волоков, частью перекрестным столкновением отдельных волн колонизационного потока. Быть может, взаимная борьба… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ — общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое-либо одностороннее изменение линии границы на местности, а тж. пересечение границы в нарушение соответствующих международных соглашений и внутренних правил государств. Установленная на местности линия границы должна строго соблюдаться. Обозначающие линию границы пограничные знаки не подлежат произвольному перемещению в одностороннем порядке. Как правило, не изменяется положение линии границы и в тех случаях, когда она установлена по пограничной реке, а река изменяет положение своего русла, если в соглашении сопредельных государств не установлено иное правило. Нормы и правила о государственной границе опираются на принцип нерушимости границ и территориальной целостности государств и повсеместно применяются в международной практике. Любые изменения линии границы могут происходить лишь по соглашению сопредельных государств и в соответствии с международным правом. В силу своего суверенитета и, в частности, территориального верховенства каждое государство самостоятельно устанавливает порядок пересечения его границы гражданами, транспортом и грузами, или такой порядок устанавливается по соглашению заинтересованных государств с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. В соответствии с Законом РФ «О государственной границе Российской Федерации» государственная граница РФ неприкосновенна. Любые попытки нарушить ее решительно пресекаются. Для обеспечения неприкосновенности границы сопредельные государства заключают соглашения о режиме взаимной границы и иные специальные соглашения. РФ имеет почти со всеми сопредельными странами соглашения о режиме взаимной границы и о развитии мирного сотрудничества на границах. Все они исходят из П.н.г.г.

Юридическая энциклопедия . 2015 .

Смотреть что такое "ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ" в других словарях:

ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ — общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое либо одностороннее изменение линии границы на местности, а т.ж. пересечение границы в нарушение соответствующих международных соглашений и внутренних правил государств. Установленная… … Энциклопедический словарь экономики и права

Распад СССР — История России … Википедия

Это принцип составляет одну из важнейших основ безопасности европейских государств. Он был сформулирован в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г, который, в частности, гласит, что "государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, так и границы всех государств в Европе, и. поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы", Поэтому признание данного принципа означает также и отказ от каких-либо территориальных притязаний.

Основное содержание принципа нерушимости границ можно свести к трем элементам:

1) Признание существующих, границ в качестве юридически установленных в соответствии с международным правом.

2). Отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем.

3). Отказ от любых, иных посягательств на эти границы. Принцип территориальной целостности государств.

Наименование принципа окончательно не установилось, поэтому можно встретить упоминание, как территориальной целостности, так и территориальной неприкосновенности.

В п.4 ст. 2 Устава ООН установлено, что каждое государство:

1. "Должно воздерживаться от любых действий, направленных на нарушение национального единства и, территориальной целостности любого другого государства или страны".

2. "Территория государства не должна быть объектом военной оккупации, явившейся результатом применения силы в нарушение положений Устава", .

3. "Территория государства не должна быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения"

Принцип мирного разрешения международных споров.

Согласно п.3 СТ. 2 Устава ООН "все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость, путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к. региональным, органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору".

Принцип невмешательства во внутренние дела

Концепция невмешательства не означает, что государства могут произвольно относить к своей внутренней компетенции любые вопросы. Международные обязательства государств, в том числе и их обязательства по Уставу ООН, являются: критерием, который позволяет правильно подходить к решению этого вопроса.

В соответствии с п,7 СТ. 2 Устава ООН Организация не имеет права "на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства".

Однако некоторые события, происходящие в пределах территории государства, могут квалифицироваться Советом Безопасности как не относящиеся исключительно к внутренней компетенции последнего.

Принцип всеобщего уважения прав человека.

' Становление принципа непосредственно с принятием Устава ООН. В ст. 1 Устава в качестве цели членов Организации говорится о сотрудничестве между ними "в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия" расы, пола, языка и религии".

Согласно ст. 55 Устава, согласно которой "Организация Объединенных Наций содействует:

1). Повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития.

2) Всеобщему уважению и соблюдению прав человека и его основных» свобод."

Принцип самоопределения народов и наций.

Указанный принцип в качестве обязательной нормы получил свое развитие после принятия Устава ООН. Одна из важнейших целей ООН - "развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов." (п.2 СТ. 1 Устава). Указанная цель конкретизируется во многих его положениях.

В Деклараций о принципах международного права 1970 г. подчеркивается: "Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение" .

Принцип международного сотрудничества.

Идея международного сотрудничества, государств независимо от различий в их политическом, экономическом и социальном строе является основным положением в системе норм, содержащихся в Уставе ООН. Принцип сотрудничества зафиксирован в уставах многих международных организаций, в международных договорах, многочисленных резолюциях и декларациях.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Этот принцип возник в форме международно-правового обычая pucta sunt servanda на ранних стадиях развития государственности, а в настоящее время находит отражение в многочисленных двусторонних и многосторонних международных соглашениях.

Согласно Венской Конвенции о праве международных договоров, «Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться».

Заключение

Субъект международного права – это носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами международного права либо предписаниями международно-правоых актов. Это также лицо( в собирательном смысле), поведение которого прямо регулируется международным правом и которое вступает или может вступать в международные публичные( в междувластные) правоотношения.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: