Когда такое действие рассматривается как возбуждение судебного разбирательства против должника

Обновлено: 30.04.2024

Судебные разбирательства завершаются принятием решения, требующего исполнения. Как правило, после того как судебный акт принят органом правосудия, запускается механизм принудительного взыскания. Для этого исполнительный лист (ИЛ) передается в специальный орган — Службу судебных приставов (ССП), которая должна возбудить исполнительное производство. Рассказываем, как происходит его возбуждение и что для этого нужно.

При этом обращаем ваше внимание, что исполнение судебных решений (в том числе, если они касаются взыскания задолженности) — процесс довольно сложный. Для того чтобы повысить шансы на успешное завершение этой процедуры, стоит заручиться поддержкой профессионального юриста.

По каким основаниям возбуждается исполнительное производство?

Возбуждение исполнительного производства — это строго регламентированная законом процедура, поэтому просто так инициировать процесс не получится: нужны определенные основания. Итак, производство возбуждают при наличии следующих условий:

выдаче судебным органом ИЛ или судебного приказа;
предоставлении в ССП заявления от взыскателя.

Если заявитель подаст приставам исполнительный документ (ИД) без заявления, это может повлечь за собой отказ в возбуждении производства. Однако в ряде случаев производство может быть возбуждено и при отсутствии заявления.

В частности, заявление не требуется, если документ направляется приставам выдавшим его органом (судом). Закон предоставляет судебным органам это право, если о том, чтобы суд самостоятельно направил ИЛ, попросил его сам взыскатель.

Также производство возбуждают без заявления в том случае, если исполнению подлежит определенная категория постановлений. Так, не требуется заявление, если нужно исполнить постановление о взыскании исполнительского сбора. Почему? Сбор взыскивают в бюджет, поэтому воля взыскателя не имеет значения.

Порядок возбуждения производства

После получения приставами исполнительного документа постановление выносится не сразу: представителям службы нужно убедиться, что основания для отказа в возбуждении отсутствуют. Для этого пристав удостоверяется в том, что:

исполнительный документ соответствует требованиям действующего законодательства;
ИД предъявлен приставам тем субъектом, который имеет на это право;
заявитель подает ИД в соответствии с правилами территориальной компетенции и т.д.

Если все требования соблюдены, пристав вынесет соответствующее постановление. В документе обязательно должен быть определен срок, который дается должнику на добровольное исполнение. Кроме того, в постановлении содержится указание на возможность наложения на должника ограничений. Также постановление должно сообщать должнику, что тому надлежит предоставить документы на имеющееся у него имущество.

После принятия решения о возбуждении исполнительного производства стороны обязательно оповещаются о том, что приставами начаты исполнительные действия. Соответствующая информация направляется как взыскателю, так и должнику. Также оповещается суд.

Особое значение имеет правильное уведомление должника. Если он не будет извещен о возбуждении производства надлежащим образом, действия приставов считаются незаконными, а значит, должник может обратиться с жалобой в суд.

Какие сроки установлены для возбуждения производства?

Первоочередное внимание законодательство уделяет срокам, которые устанавливаются для передачи поступившего ИД сотруднику службы (приставу). По общему правилу, передать документы необходимо в течение 3 дней с момента их поступления в орган. В этом правиле существует и исключение: если исполнительный лист должен быть исполнен немедленно, то его передача для возбуждения исполнительного производства происходит в день поступления.

Важно! При расчете исчисляемых в днях сроков нерабочие дни не учитываются. Если после поступления ИЛ к приставу наступила череда праздничных выходных, момент возбуждения производства будет отложен.

Для исполнительных документов, которые подлежат немедленному исполнению, постановление выносится в течение суток. Причем срок исчисляется не с момента передачи ИД приставу, а с момента его поступления в ССП.

В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?

Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.

Важно! Закон предоставляет заявителю возможность повторно обратиться к приставам для возбуждения исполнительного производства. Повторно подать заявление можно после того, как обстоятельства, ставшие причиной отказа, будут устранены.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства представляет собой строго регламентированную законом процедуру. Однако это вовсе не исключает риск возникновения различных сложностей на всех этапах исполнительного производства.

Если вы хотите, чтобы судебное решение все-таки было исполнено, рекомендуем обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые оказывают услуги по правовому сопровождению исполнительных производств.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

ГПК РФ Статья 113. Судебные извещения и вызовы

1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)

3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

7. Судебное извещение в электронном виде направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанной информации, включая дату ее размещения, приобщаются к материалам дела.

Целью производства ФССП является исполнение судебного или иного акта. Это может быть: взыскание задолженности, понуждение к определенным действиям, изъятие и передача имущества взыскателю, а также и другие требования. Если пристав в полном объеме исполнит требование, то он обязан окончить дело.

В остальных случаях, если взыскание невозможно по каким-либо обстоятельствам, тогда ФССП принимает решение о прекращении или окончания исполнительного производства. Основания и правила вынесения таких решений определены законом № 229-ФЗ.

Что такое прекращение и окончание производства

Это возможный вариант завершения дела, ранее возбужденного приставом. В большинстве случаев пристав может окончить или прекратить производство по своей инициативе. По некоторым основаниям это допускается только по определению суда, а иногда — с согласия взыскателя или должника. Факт окончания или прекращения дела будет указан в постановлении ФССП.

При прекращении дела взыскатель не сможет повторно подать документы в ФССП. Основания для прекращения и окончания исполнительного производства указаны в законе № 229-ФЗ. Закрыть дело может суд или пристав. Взыскатель и должник вправе оспаривать постановление о прекращении или окончании производства.

Для принятия решений о судьбе производства специалист ФССП руководствуется нормами закона № 229-ФЗ. Он может закрыть дело:

ввиду фактического исполнения исполнительного документа — например, при добровольной оплате со стороны должника, погашении требований взыскателя после реализации активов;
ввиду временной невозможности исполнения — например, это может быть связано с отсутствием информации о месте проживания неплательщика, при его нахождении за границей;
ввиду полной невозможности исполнения — например, при освобождении от долгов после банкротства, смерть должника при отсутствии у него правопреемников и т.д.

На окончание или прекращение производство могут повлиять действия взыскателя, а также и сам должник. Кредитор вправе в любой момент отказаться от своих требований и отозвать документы. Должник может добиться закрытия дела, если отменит ранее вынесенное постановление или судебный акт.

Решение о прекращении или окончании может выноситься на любой стадии исполнительного производства. Например, если дело дойдет до реализации активов, но неплательщик успеет полностью закрыть долг, то пристав будет обязан окончить дело. В этом случае все дальнейшие действия по продаже имущества будут остановлены.

Сколько времени дается должнику
на добровольную уплату долга?
Задайте вопрос юристу

Чем отличается окончание от прекращения дела по взысканию

Это действительно разные понятия. Отличие между ними указаны в статьях закона № 229-ФЗ. Постановление об окончании дела может выноситься:

если требование взыскателя полностью погашено самим должником. Или по итогам исполнительных мероприятий;
если взыскание временно невозможно, но впоследствии такая возможность может появиться (например, при причине отсутствия имущества и доходов);
если обязательство аннулировано по различным основаниям (например, если по итогам оспаривания отменен судебный акт, либо долг списали в банкротстве);
если пристав направит документы для удержания периодических выплат в пользу взыскателя (например, алименты с зарплаты должника);
если истекла давность на обращение в ФССП. Например, по исполнительному листу или по судебному приказу срок давности составляет 3 года.

В постановлении представитель ФССП обязан указать точную причину для окончания дела, дать ссылку на пункт и статью закона № 229-ФЗ. Оконченное дело может быть вновь открыто при определенных обстоятельствах. Например, у взыскателя может сохраниться право на повторное обращение в ФССП, если у неплательщика появится какое-либо имущество.

Прекращение дела связано с полной невозможностью исполнения требований взыскателя. При этом само обязательство не аннулируется. Повторно обратиться в ФССП по прекращенному производству можно только после отмены постановления пристава или судебного акта. Подробнее о причинах невозможности исполнения читайте ниже.

Сколько раз приставы имеют право
возобновлять исполнительное
производство?Спросите юриста

Через какое время приставы закрывают исполнительное производство

По данному вопросу нельзя дать точный ответ. Прежде всего, это зависит от оснований, по которым дальнейшее ведение дела станет невозможным. Например, если неплательщик добровольно погасит требования по задолженности, то ФССП обязана окончить дело не позже трех дней после поступления денег. Еще несколько дней уйдет на обновление данных на сайте ФССП.

Вот еще ряд важных нюансов, связанных со сроками прекращения или окончания производства:

приставу дается 2 месяца на исполнение, но этот срок может неоднократно продлеваться — фактически, специалист ФССП может окончить или прекратить дело в любой момент, как только для этого возникнут основания;
некоторые требования должны исполняться немедленно, в том числе при восстановлении на работе — в такой ситуации пристав обязан окончить дело незамедлительно после удовлетворения требования по судебному акту, либо прекратить его из-за невозможности исполнения;
представитель ФССП обязан остановить дело и все дальнейшие мероприятия при отмене судебного акта, отказе от взыскания — каких-либо сроков окончания при указанных основаниях нет, а пристав обязан закрыть дело сразу по факту получения документов из суда или от взыскателя.

Представитель ФССП может окончить безнадежное дело, если убедится в отсутствии у должника доходов и имущества. Для этого проводятся проверки, направляются запросы, выполняются выезды по месту проживания неплательщика.

Сложно сказать, как быстро пристав выполнит все перечисленные действия. На это может уйти 1-2 недели или несколько месяцев. Поэтому точный срок завершения дела напрямую зависит от качества работы службы судебных приставов.

В какое время приставы имеют
право посещать должника по месту
его проживания? Спросите юриста

Основания прекращения производства по 229-ФЗ

Проверять основания для утраты возможности исполнения может сам пристав или суд. В ст. 43 закона № 229-ФЗ указано, когда решение о прекращении может вынести ФССП, а когда придется обращаться в суд.

Если соответствующее определение вынесет суд, пристав будет обязан закрыт дело, издать постановление. И — что очень важно: удалить информацию с сайта.

Через суд

Есть три основания, по которым суд может прекратить производство. Подать заявление может пристав, взыскатель или должник (исходя от ситуации). В судебном порядке дело прекращается:

если неплательщик скончался, а его обязательства НЕ переходят на правопреемников (например, если наследников нет, либо все они отказались принимать имущество покойного);
если утрачена возможность совершения каких-либо действий, указанных в судебном акте (например, если должника обязали дать опровержение в определенной газете, но на момент исполнения она уже закрылась);
если взыскатель отказался получать имущество, присужденное в его пользу (в данном случае речь идет о фактическом отказе от требований).

Если перечисленные основания подтверждаются, то суд аннулирует исполнительный документ. Далее определение направляется в ФССП, после чего пристав издаст свое постановление.

После прекращения производства по указанным причинам взыскатель не сможет повторно обратиться в ФССП. Но есть одно исключение — если определение суда о прекращении дела отменят по итогам оспаривания, то исполнительный лист восстанавливается. При таких обстоятельствах кредитор сможет впоследствии еще раз подать документ приставам.

По инициативе пристава

В ст. 43 закона № 229-ФЗ указано сразу 12 возможных причин, почему судебные приставы прекращают исполнительное производство по своей инициативе. Перечислять все основания не имеет смысла.

Но вот самые распространенные причины, когда специалист ФССП сам прекращает дело, упомянуть однозначно НЕОБХОДИМО:

если суд отменит исполнительный лист или судебный приказ;
если судом принят отказ взыскателя от своих требований;
если определением суда утверждено мировое соглашение между сторонами производства;
если отменено решение, по котором выдавался исполнительный лист;
если организация-должник ликвидирована с исключением сведений из ЕГРЮЛ;
если прекращены алиментные обязательства (например, по достижению ребенком возраста 18 лет);
если налоговая задолженность признана безнадежной по решению ФНС.

Еще одно важное основание для прекращения дела — погашение требований по ипотеке за счет продажи заложенной квартиры. Если ипотека полностью закрыта после продажи недвижимость, то у банка не останется требований к заемщику. В этом случае должник вправе обратиться в ФССП, чтобы потребовать закрыть дело.

Если производство прекращено приставом, исполнительный лист не возвращается взыскателю. Документ будет храниться в материалах дела ФССП. Повторно подать его на взыскание уже нельзя.

Что такое исполнительный лист
и чем он отличается от судебного
приказа? Спросите юриста

Основания окончания дела

Окончить производство может только сам пристав, но не суд. Основания для этого указаны в ст. 47 ФЗ-229. Отметим, что ФССП выносит постановления об окончании дела в том случае:

В перечисленных случаях оконченное дело может возобновляться. Например, если должник уволится с работы, то документы на алименты будут возвращены в ФССП. Пристав заново откроет производство, будет искать другие варианты взыскания.

Если дело закрыто в связи с исполнением, ФССП не возвращает оригинал исполнительного листа. При окончании по иным основаниям документ будет возвращен взыскателю или в суд. При этом делается отметка о частичном исполнении, если представитель ФССП смог взыскать часть просрочки.

Можно ли оспорить решение суда
по исполнительному листу?
Закажите звонок юриста

Порядок окончания или прекращения исполнительного производства

Еще раз отметим, что процессуальное решение о прекращении (окончании) дела может выносить как суд, так и пристав. Но заявление для принятия такого решения могут направлять взыскатели и должник.

Например, если должник добился признания недействительным судебного акта, он может сразу обратиться в ФССП, чтобы потребовать убрать исполнительное производство.

Кто принимает решение

Если дело прекращено по определению суда, то пристав обязан исполнить его в течение 1 дня. Также не позже следующего дня ФССП направит копию постановления взыскателю и должнику. Сторона, не согласная с решением, может обжаловать его в течение 10 дней.

Если пристав сам установил обстоятельства для окончания (прекращения) производства, он также выносит постановление в течение 1 дня и направляет его копию сторонам. Одновременно удаляется информация на портале ФССП. Срок направления постановления для обновления на сайте составляет 7-14 дней.

Действия пристава

Если производство окончено или прекращено, пристав останавливает все действия по взысканию. Одновременно с вынесением постановления наступают следующие последствия:

снимаются все ограничения, аресты и запреты, ранее наложенные на должника. Например, запрет на выезд за рубеж России;
снимаются аресты и ограничения, наложенные его имущество, на счета должника в банках;
останавливается удержание по месту работы;
имущество, изъятое на ответственное хранение, возвращается должнику;
материалы дела направляются арбитражному управляющему, если дело окончено ввиду начала процедуры банкротства;
исполнительный документ возвращается взыскателю или в суд (если это предусмотрено законом);
удалятся информация на портале ФССП (все незавершенные дела по-прежнему будут видны на сайте).

Если требование исполнительного документа должником не исполнено, то пристав разъясняет взыскателю об основаниях повторного обращения в ФССП.

Например, при взыскании задолженности после окончания производства можно повторно обратиться в ФССП через 6 месяцев. Но если взыскатель получит сведения об изменении имущественного положения должника, он вправе подать документы приставу раньше указанного срока.

По требованию должника ФССП может выдать справку о прекращении судебного производства. Также эти сведения можно проверить онлайн через госуслуги. На портале есть сервис, где можно формировать отчет о ходе дела, выписку по незакрытым и оконченным производствам.

Как попросить у приставов справку о закрытии
производства по статье, которую требует закон
для подачи заявления на банкротство через МФЦ?

Как отменить исполнительное производство судебных приставов

У должника есть несколько способов повлиять на пристава, чтобы специалист закрыл дело. С этой целью можно:

оспорить судебный акт и добиться его отмены (это автоматически повлечет аннулирование исполнительного документа);
обжаловать и аннулировать постановление о возбуждении производства;
погасить долг, представить подтверждающий документ в ФССП.

Можно подать в суд возражение на исполнительный лист, если в нем допущены ошибки. Но это повлечет лишь приостановление производства, а не его окончание или прекращение. Последствия несоблюдения требований к форме и содержанию исполнительного листа не включат полное закрытие дела в ФССП.

Жалобы на постановления о возбуждении дела рассматривают суды, старшие судебные приставы, руководители региональных управлений ФССП. Причиной для отмены может быть любое нарушение процедуры по закону № 229-ФЗ.

Например, отменить постановление можно, если специалист ФССП принял документы и возбудил дело при пропущенном сроке давности на исполнение.

Можно ли заставить пристава прекратить взыскание

Очень сложно добиться окончания дела, если пристав не может взыскать долг ввиду отсутствия активов и доходов. Фактически в этом случае специалист ФССП вправе сам решать, какие действия можно предпринять в будущем, сохраняется ли возможность взыскания.

Но если имущества и доходов заведомо нет, а пристав не закрывает производство, можно обжаловать его бездействие.

Как доказать судебному приставу отсутствие
имущества, которое не регистрируется
в реестрах? Спросите юриста

Что делать взыскателю

Единственным положительным исходом дела для взыскателя является получение денег или имущества. При всех остальных вариантах прекращения или окончания производства у взыскателя появятся претензии к приставу, да и к должнику. При несогласии с основаниями закрытия дела можно подать жалобу. На это закон дает 10 дней.

Рассмотрение жалобы в суде или через ФССП занимает до 10 дней. Если постановление отменят, то производство возобновится. Если жалобу отклонили, то можно обращаться в вышестоящие инстанции.

Когда можно повторно обращаться в ФССП

После прекращения производства повторно подать документы в ФССП нельзя. Однако взыскатель может попытаться оспорить постановление пристава или суда, чтобы доказать отсутствие оснований для закрытия дела.

Например, причиной для отмены постановления может быть:

бездействие пристава;
отказ ФССП в объявлении розыска должника и его активов;
необоснованный отказ в обращении взыскание на некоторые виды доходов.

Если дело не прекращено, а окончено без фактического исполнения, то и взыскатель может повторно обратиться в ФССП через 6 месяцев. Для некоторых требований срок повторного обращения составляет 2 месяца.

Если кредитору стало известно о появлении у должника имущества или о трудоустройстве его на работу, можно повторно подавать документы в ФСП ранее указанных сроков.

Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с окончанием и прекращением производства в ФССП, разъяснят нормы законодательства и судебной практики. Обращайтесь, мы найдем для вас выход даже в самой сложной ситуации!

Приставы занимаются взысканием долгов, подтвержденных судебными актами. Это означает, что у должника почти не остается вариантов, чтобы доказать неправомерность взыскания. Но даже после возбуждения исполнительного производства государство дает неплательщику множество способов защиты, от получения отсрочек по выплатам до возможности отменить процессуальные документы пристава.

Все варианты защиты должника в исполнительном производстве, прямо или косвенно, описаны в федеральном законе № 229-ФЗ. Подробнее об этом читайте в нашем материале.

В чем заключается защита прав должников в исполнительном производстве

Должник имеет право на защиту на стадии судебного взыскания, после возбуждения исполнительного производства. Все допустимые способы защиты прописаны в нормативных актах, разъяснены судебной практикой. Если защищаться противоправными методами, вместо помощи от государства должнику грозит гражданская, уголовная или административная ответственность.

В чем смысл права на защиту, если долг уже взыскан судом, подтвержден исполнительным листом или судебным приказом?

Государство предоставляет такое право со следующими целями:

Право на защиту, гарантированное законом, можно реализовать путем каких-либо активных действий, подачей документов в адрес пристава, направлением жалоб и ходатайств. Способы защиты выбирает сам должник, исходя их ситуации, правомерности действий взыскателя и представителей ФССП. Чтобы выбрать самые эффективные варианты защиты, которые точно принесут результат, можно и нужно обращаться к юристам .

У кого больше прав — у должника или взыскателя?

Приставы, как сотрудники государственного ведомства, работают «в пользу» взыскателя. ФССП обеспечивает исполнение судебных актов, может предпринимать различные меры воздействия по отношению к должнику. Однако если посмотреть закон № 229-ФЗ, то большинством вариантов защиты может воспользоваться именно должник, а не взыскатель.

Подразумевается, что именно должник находится в заведомо невыгодной ситуации, поэтому нуждается в дополнительной защите.

Куда можно пожаловаться на действия
судебного пристава? Закажите
звонок юриста

Вот несколько вариантов защиты, которыми может воспользоваться только должник, но не взыскатель:

получение отсрочек или рассрочек по погашению долгов;
предоставление 5-ти дней на добровольное исполнение;
ограничения по времени суток для совершения исполнительных действий;
возможность сохранить некоторые виды имущества после реализации (например, единственную квартиру);
право на удержание с зарплаты и других периодических доходов не выше, чем размеры, утвержденные законом.

И это далеко не полный перечень! Список мер защиты, которые предоставлены должнику, регулярно разъясняется и дополняется судебной практикой.

У взыскателя тоже есть право на защиту. Но вариантов возможных действий у взыскателя существенно меньше. Еще раз отметим, что это связано с главным принципом исполнительного производства — приставы, как представители государства, осуществляют все действия в интересах кредитора (взыскателя). Поэтому защита со стороны взыскателя обычно заключается в обжаловании бездействия сотрудников ФССП, стимулировании их к активным действиям.

Способы защиты должника

Гражданин официально становится должником в исполнительном производстве с момента, когда пристав издаст соответствующе постановление. Дело может возбуждаться по заявлению взыскателя или по документам, направленным напрямую из суда.

Узнать, что в отношении вас возбуждено производство по взысканию, можно:

из постановления ФССП;
через интернет-сервис на госуслугах, где отражаются данные обо всех открытых производствах;
через Банк данных на портале приставов.

Если пристав нарушит правила уведомления о возбуждении дела, вы можете узнать об этом факте уже после начала удержания, после введения арестов и запретов. Чтобы вовремя предпринять меры защиты, рекомендуем самостоятельно проверять информацию о наличии возбужденных производств .

Судебная защита

Право на судебную защиту должник может реализовать еще при рассмотрении иска, подаче заявлений на выдачу приказов. В исполнительном производстве судебная защита доступна в следующих случаях:

через суды вышестоящих инстанций можно продолжать обжалование взыскания, даже если приставы уже возбудили производство;
в суды можно подавать жалобы на бездействие, решения и действия представителей ФССП;
через суд можно попробовать отсрочить или рассрочить выплаты по долгам;
только суд может рассмотреть заявление об уменьшении размера исполнительского сбора.

Если приставы систематически допускают нарушение законных интересов должника, можно неоднократно обращаться в суд. Каждую жалобу или обращение обязательно рассмотрят по существу. В некоторых случаях обращение в суд автоматически повлечет приостановку исполнительных действий.

Если должник сможет отменить судебный акт на взыскание, он вправе требовать прекращения исполнительного производства. Также возникает право подать в суд заявление на поворот дела. Процедура поворота дела заключается в возврате бывшему должнику средств и имущества, удержанных по требованию взыскателя.

Добились отмены решения суда,
а пристав не возвращает вам ранее
списанные средства?

Защита на стадии возбуждения исполнительного производства

С момента возбуждения производства приставы могут начать исполнительные действия. Со своей стороны, должник может проявить инициативу и предотвратить такие действия.

Требовать отмены постановления о возбуждении можно по следующим основаниям:

Жалобу на постановление о возбуждении дела лучше подавать в суд. Закон № 229-ФЗ позволяет направлять жалобу в адрес вышестоящего пристава, однако в этом случае сложно рассчитывать на объективное рассмотрение. Если суд отменит постановление, то пристав не сможет начать исполнительные действия.

Как защищаться от арестов, запретов и ограничений

Аресты, запреты и ограничения относятся к обеспечительным мерам в исполнительном праве. Они должны побудить должника как можно скорее рассчитаться с кредитором. Также аресты и ограничения гарантируют, что доходы должника не будут направлены на цели, не связанные с погашением задолженности.

Пристав арестовал единственную квартиру,
имеет ли он на это право?
Спросите юриста

Аресты, ограничения и запреты вводятся постановлением ФССП. У должника есть право:

обжаловать постановление и полностью отменить арест или запрет (например, если пристав незаконно арестовал чужое имущество, которое временно находилось у должника);
частично отменить ограничения на распоряжение средствами (например, это возможно для социальных выплат и детских пособий, на которые запрещены удержания);
просить снятия ареста с определенных видов имущества, если должник предлагает взамен другие равноценные активы (например, можно попробовать снять арест с автомобиля, предложив приставу другие вещи или предметы с одинаковой стоимостью).

Например, арестовать имущество могут только за долги от 3 000 рублей и выше. Лишить водительских прав могут при долгах от 30 000 рублей (по алиментам — от 10 000 рублей). Если пристав нарушил эти предписания закона, ограничения и аресты можно снять через суд.

Отметим, что нельзя требовать снятия арестов с имущества, которое запрещено продавать за долги. Арестовать могут любые активы, принадлежащие должнику. При этом арест или запрет на регистрационные действия сохранится до полного погашения долга, либо до прекращения (окончания) производства.

Защита от исполнительных действий

Перечень исполнительных действий, которые могут предпринять приставы, указаны в законе № 229-ФЗ. Это может быть розыск имущества неплательщика и его самого, выезд по месту жительства, опись активов и их изъятие на ответственное хранение. Под каждое исполнительное действие оформляются процессуальные акты, от постановления ФССП до описи активов.

Выделим несколько эффективных вариантов защиты от исполнительных действий со стороны приставов:

можно подавать жалобы на любые нарушения закона со стороны специалистов ФССП;
должник вправе участвовать в каждом исполнительном действии, указывать свои возражения и объяснения в процессуальных документах;
от приставов нужно требовать соблюдения по времени суток при совершении исполнительных действий (отметим, что в исключительных случаях действия могут проводиться в любое время).

К мерам защиты должника относится подача жалоб, участие в исполнительных действиях, получение отсрочек и рассрочек по выплате долга. Специальные меры защиты предусмотрены на случай возбуждения административных и уголовных дел в отношении должника.

О совершении исполнительных действий должника уведомляют заранее (кроме срочных и исключительных случаев). Но и здесь приставы могут указать только на само действие, но не точную дату (время) его совершения. Поэтому визит сотрудников ФССП домой к должнику может стать полной неожиданностью.

Чтобы защитить свои интересы, рекомендуем заранее готовиться ко всем возможным действиям со стороны приставов. Помощь по этим вопросам готовы оказать наши юристы .

Правовые средства защиты при списании со счетов и карт

Списание денег с банковских счетов и карточек — это одно из основных исполнительных действий, которое обязательно начнут приставы. Для удержания с зарплаты и других периодических доходов пристав обязан указать предельный размер — 50% или 70%. Остальные средства после списания останутся у должника. Но в отношении остатка на счете или карточки ограничений по удержанию нет.

В отношении удержаний должник может предпринять следующие варианты защиты:

обжаловать превышение максимального размера удержания; с выплат, на которые запрещено накладывать удержание;
подавать заявления на возврат незаконно списанных средств.

Рекомендуем сразу снимать с карточки деньги, оставшиеся после удержания. Если на момент поступления следующей зарплаты на карте будет остаток, приставы могут полностью списать и его сумму. Это тоже один из вариантов защиты, о котором знают не все должники.

Защита интересов должника при реализации имущества

Если дело дошло до реализации имущества, у должника появится еще несколько вариантов защиты. К сожалению, сохранить можно только некоторые виды активов, перечисленные в ст. 446 ГПК РФ. Для защиты интересов можно использовать следующие меры:

обжаловать результаты оценки активов, требовать привлечения профессионального эксперта-оценщика;
добиваться исключения имущества из описи, если при ее составлении пристав нарушил закон;
подавать жалобы на действия и решения при реализации активов через торги.

Кто должен оплачивать работу оценщика, если
я считаю, что пристав занизил стоимость моего
имущества? Спросите юриста

Должник может подать в ФССП ходатайство, чтобы самостоятельно продать имущество. Пристав может дать согласие на такой вариант продажи, если это не нарушит интересы взыскателя, а все вырученные средства пойдут на погашение долга. Подготовить документы для самостоятельной реализации помогут наши юристы .

Жалобы на приставов

Жалобы — это один из самых доступных и эффективных вариантов защиты должника в исполнительном производстве. Жаловаться можно в суд или на имя вышестоящего должностного лица ФССП. Должник может подать жалобу:

на действия представителя ФССП (например, на незаконное изъятие имущества, на неправомерные силовые действия);
на постановления и другие процессуальные документы (например, можно обжаловать любое постановление ФССП, если оно нарушает интересы должника);
на бездействие сотрудника ФССП (например, если пристав не спешит окончить производство после полного погашения долга).

Срок на подачу жалобы — 10 дней с момента, когда были нарушены интересы должника. Например, этот срок начнет течь с момента получения копии постановления или другого документа. Чтобы добиться положительного результата при обжаловании, рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам.

Можно ли не платить долги и чем это грозит

Игнорировать требования пристава и не предпринимать никаких действий по погашению долга — это не самый лучший вариант защиты. Должника могут привлечь к ответственности:

за попытку сокрытия имущества, его умышленное повреждение или уничтожение, передачу другим лицам;
за злостное и умышленное уклонение от погашения долга, если у неплательщика была для этого реальная возможность;
за применение физической силы или угроз по отношению к приставу;
за другие действия, подпадающие под состав УК РФ или КоАП РФ.

У приставов есть полномочия возбуждать уголовные и административные дела по ряду правонарушений, связанные с неуплатой долгов. По таким делам ФССП ведет дознание, после чего документы будут переданы на рассмотрение в суд.

Полностью освободиться от долгов можно только через банкротство. Это не самая простая процедура, которая влечет дополнительные риски для должника. Но при поддержке юриста можно добиться положительного результата в банкротстве, списать все задолженности или их часть.

Могут ли за долг по алиментам посадить
в тюрьму? Закажите звонок юриста

Защита от уголовной и административной ответственности

Уголовная и административная ответственность — это самое худшее, что может ожидать должника. Санкциями по таким делам могут быть штрафы, исправительные или обязательные работы, арест. По статьям УК РФ должнику может грозить даже условное или реальное лишение свободы.

Варианты защиты, если должнику грозит уголовное или административное преследование:

снижение задолженности до суммы, при которой не допускается возбуждение уголовного дела (например, уголовная ответственность не допускается, если размер долга ниже 2 млн. 250 тыс. рублей);
сразу обращаться за помощью к юристам или адвокатам;
доказывать, что неуплата долга вызвана уважительными и объективными причинами, а не умыслом должника;
обжаловать процессуальные акты о возбуждении уголовных или административных дел.

Отметим, что наказание по административному или уголовному делу не освобождает от обязанности погасить долг.

Точный перечень вариантов защиты по исполнительному производству зависит от особенностей дела, характера требований взыскателя. Помощь в защите должников окажут наши юристы. Обращайтесь, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Итогом любого разбирательства по взысканию долга в суде является соответствующее решение. Истец и ответчик становятся взыскателем и должником, и в действие вступает порядок уплаты долга, который регулируется исполнительным листом. В какие сроки можно предъявить данный документ для исполнения, и какую ответственность понесет нарушитель, если нарушит установленное предписание, расскажем в нашей статье.

Срок предъявления судебного решения исполнителю

Принципы судопроизводства предусматривают право ответчика на обжалование вынесенного решения. Для этого законодательством ему дается:

10 дней, если решение вынесено в обычном суде;
30 суток, если решение о взыскании долга вынесено арбитражем.

Решение становится законным сразу же после его вынесения, когда принимается в отношении взыскания алиментных выплат или заработной платы, либо восстановления уволенного гражданина на рабочем месте или лица в избирательных списках.

Суд вводит в решение пункт о немедленном исполнении, если:

присуждается возмещение тяжкого вреда, вследствие которого наступило расстройство здоровья или смерть гражданина;
восстанавливается право автора на получение компенсации за незаконное использование созданного им интеллектуального продукта или изобретения;
истец приведет доказательства, что промедление исполнения решения грозит большим ущербом или может быть не выполнено.

Если поданная должником жалоба осталась без удовлетворения, или он пропустил сроки для обжалования, то решение вступает в силу и можно обращаться за документами для его исполнения.

Возможен вариант, когда истец ходатайствует о передаче исполнительного листа без его участия — суд самостоятельно отправит нужные документы в ФССП письмом.

Документ, предписывающий исполнение в пользу взыскателя может быть получен после вынесения:

решения третейского суда;
вердиктов международных, иностранных судов;
судебного приказа (при взыскании алиментов или государственной пошлины).

Судебный приказ считается самостоятельным исполнительным документом, его можно передавать приставам без дополнительного исполнительного листа.

Лист или приказ предъявляют приставам после их получения, общий срок для исполнения указывается в тексте документа. Максимальный период действия документа — 36 месяцев, но существуют исключения:

судом возобновлен срок взыскания — три месяца со дня вынесения решения;
документ о возврате ребенка, незаконно перемещенного за рубеж, действителен в течение 12 месяцев;
принято решение по административному делу — исполнение проводится до 24 месяцев;
лист возвращался из банка без исполнения в связи с отсутствием денег на счетах должника — повторное обращение к приставам возможно в течение полугода.

Из сроков вычитаются периоды, когда исполнение приостанавливалось.

Срок исполнения решения суда

Чтобы начать осуществление решения суда, взыскателю необходимо обратиться в территориальное отделение ФССП, которое находится по месту пребывания должника или принадлежащего ему имущества. Сроки, на протяжении которых проводится исполнительное производство, регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Основанием для открытия исполнительного производства является заявление, которое подается в службу судебных приставов (в 2-х экземплярах). К нему прилагается оригинал вынесенного решения. Один документ регистрируется и передается в производство, копия заявления с отметкой и регистрационным номером остается на руках у заявителя.

По гражданским делам

Законодательство отводит 60 дней на исполнение судебных решений по исполнительному листу с момента обращения взыскателя к приставам и открытия производства.

В некоторых случаях сроки исполнения по гражданским делам фиксируются в самом документе, или законом предусмотрен иной порядок. Если исполнительный лист выдан в качестве обеспечения иска, то его требования исполняются на протяжении 24 часов с момента открытия исполнительного производства.

Если исполнение решения будет выполняться приставом в другом городе или районе, на это отводится дополнительных 15 дней.

При восстановлении на рабочем месте незаконно уволенного лица, сроком исполнения будет считаться следующий рабочий день после вынесения вердикта.

Исполнение решений — процесс, требующий подготовительной работы и зависящий от многих обстоятельств. Процедура может приостанавливаться, откладываться или прекращаться по требованию заявителя, влияя на конечные сроки. Законодательное регламентирование этих процессов содержится в ст. 36 Закона № 229-ФЗ.

Откладывать взыскание может пристав самостоятельно, если для этого возникли веские обстоятельства, или по требованию заявителя. Общий срок отсрочки зависит от устранения обстоятельств, по которым он был приостановлен (ст. 42 Закона № 229-ФЗ).

Если решение откладывает суд, то он же устанавливает граничную дату, после которой возобновляется исполнительное производство. Чаще всего мотивом такого приостановления является встречный иск об отмене ареста имущества должника или необходимость его истинной оценки.

Приостановить исполнение пристав может, если должник:

признан недееспособным или умер (до момента определения наследников);
принимает участие в боевых действиях:
признается банкротом, но процедура не завершена;
болен и находится на стационарном излечении;
разыскивается полицией;
является призывником.

Исполнительное производство не может быть прекращено, если приставом не были предприняты все меры к его исполнению.

По административным делам

Процедура исполнения судебных решений по административным делам не имеет существенных отличий от аналогичной по гражданским искам. Исполнительный лист взыскатель получает в одном экземпляре. Документ направляется в финансовый орган, который будет заниматься возвратом долга с государственной организации, вместе с заявлением и вынесенным решением.

Исполнение проводится на протяжении 90 дней с момента получения документов учреждением. Во всех других ситуациях исполнительный лист подается приставам, для этого отводится 36 месяцев.

Ответственность за невыполнение

Если частное или юридическое лицо уклоняется от исполнения решений суда, это карается штрафом для должников:

до 2,5 тыс. рублей — для граждан;
до 20 тыс. рублей — для руководителей учреждений;
до 100 тыс. рублей — для предприятия или учреждения.

Такие же меры воздействия применяются к лицам, которые не являются должниками по данному производству, но препятствуют приставу в его исполнении.

Неисполнение может расцениваться как уголовно наказуемое деяние, если будет установлен злостный характер нарушения. К ответу могут быть призваны служащие организаций всех форм собственности.

Под понятием «злостный» понимают открытое игнорирование предписанного судом решения при наличии всех возможностей для его исполнения.

Наказание устанавливается в виде штрафа в сумме дохода за 18 месяцев, либо запрета на занятие должности или ведение деятельности сроком до 5 лет. Максимальная мера наказания — лишение свободы до 24 месяцев.

Исполнение решения суда не всегда проходит гладко. Если помощь по данному вопросу требуется вам или вашим близким, обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам по указанным телефонам или через онлайн чат.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Здравствуйте! Прошу помочь разобраться с вопросом. По решению районного суда - решение вынесенное жилищной межведомственной комиссией сельского поселения признано незаконным и по этим основаниям на Администрацию возложено обязательство в течение одного месяца с момента вступления решения с. в силу, провести повторное обследование моего жилья, а именно до 11.09.2017 г. Комиссия прибыла в неполном составе 08.09.2017 г. Проводили обследование под видеозапись по одному. Однако в итоге члены комиссии сослались, что Роспотребнадзор приехать не может и решили перенесли обследование, т.е. провести повторное обследование на 11.09.2017 г. Однако денежных средств приехать на обследование у меня не было, так как они были затрачены на первую поездку. Теперь комиссия соберется в полном составе 21.09.2017 г. Исполнительный лист я запросила у суда. Считается ли данное обстоятельство основанием для подачи жалобы в сл. судебных приставов, принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков? Или сроки не были нарушены комиссией? Хотя на руках у меня видеозапись о том, как сотрудник МЧС один обследовал печь, а за ним входил начальник ЖКХ района, который в свою очередь обошел весь дом. Хочу понять, если в этом действии нарушены сроки судебного решения то какие действия мне следует предпринять?

Комиссия прибыла в неполном составе 08.09.2017 г. Проводили обследование под видеозапись по одному. Однако в итоге члены комиссии сослались, что Роспотребнадзор приехать не может и решили перенесли обследование, т.е. провести повторное обследование на 11.09.2017 г. Однако денежных средств приехать на обследование у меня не было, так как они были затрачены на первую поездку. Теперь комиссия соберется в полном составе 21.09.2017 г. Исполнительный лист я запросила у суда. Считается ли данное обстоятельство основанием для подачи жалобы в сл. судебных приставов, принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков? Или сроки не были нарушены комиссией? Хотя на руках у меня видеозапись о том, как сотрудник МЧС один обследовал печь, а за ним входил начальник ЖКХ района, который в свою очередь обошел весь дом. Хочу понять, если в этом действии нарушены сроки судебного решения то какие действия мне следует предпринять?
Виталий

можете обратиться в службу судебных приставов- но все зависит от того по объективным ли причинам комиссия не смогла собраться или же нет

Администрация четвертый год не исполняет судебное решение о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору соц.найма взамен непригодного. Мотивируют отсутствием свободного жилья. Приставы периодически выписывают штрафы. Прокуратура в возбуждении уголовного дела отказала, мотивируя отказ тем, что не видит злостного неисполнения. Какие меры можно еще предпринять, чтобы решение в конце концов было исполнено?

1.Жилье непригодно-арендуйте другое для проживания и на основании ст15 и 1064 ГК РФ взыщите деньги за аренду

2.Отказ о невозбуждении по ст177 УК РФ обжалуйте в суд на основании ст123 и 125 УПК РФ

Произошло ДТП. Я потерпевший. Страховая компания возмещение выплатила вовремя но, как это водится, значительно меньшее (в 2 раза) чем стоимость восстановления авто. Судом вынесено решение о дополнительной выплате. Решение Страховой компанией обжаловано не было. Мной было получен исполнительный лист. Который был передан (с регистрацией) в Страховую компанию. Прошел месяц, но СК исполнять решение суда не исполнила. Есть ли конечный срок исполнения судебного решения СК? Или же если СК не желает это делать в добровольном порядке обратится к судебным приставам?

Исполнительный лист Вы должны были передать в отдел судебных приставов с заявлением.

Или в банк, в котором открыт счёт СК.

Вам может быть интересно

Результатом рассмотрения дела об административном правонарушении может стать постановление. Процесс его выдачи регламентирован в КоАП РФ. Постановление об административном правонарушении могут вынести: В КоАП РФ постановлению об административном правонарушении посвящена ст. 29.10. В частности, там говорится, что должен содержать документ: В случае если суд одновременно решает, как и в каком порядке.

Бывают ситуации, когда суд, помимо материального ущерба, обязывает виновного оплатить и моральный вред. Увы, в нашей стране компенсация морального вреда пока не особо распространена, однако, некоторым людям все-таки удается добиться успеха в этом деле. Главная проблема заключается в том, что эта концепция является самой несовершенной во всем российском праве. И сделать ее объективной попросту невозможно.

Административным правонарушением признается ненормальное поведение человека в обществе, которое является социальным и юридическим противопоставлением существующим нормам. Чтобы эффективно защититься от неправомерного привлечения к ответственности, необходимо разобраться в признаках состава административного правонарушения, его видах, в порядке привлечения к наказанию и сроках давности административных.

Жители многоквартирного дома должны соблюдать ряд требований, в частности, не хулиганить в подъездах, не курить на площадках и не нарушать спокойствие соседей. Порой слишком шумные жильцы доставляют массу неприятностей. Если они систематически нарушают тишину, нужно бороться с нерадивостью таких граждан законными методами. Как — расскажем в нашем материале. Если вы пожалуетесь друзьям или близким на.

В КоАП РФ можно встретить упоминание о постановлении по делу об административном правонарушении. Оно является итогом рассмотрения нарушения закона. После рассмотрения дела составляется одно из постановлений. Это может быть документ о: Суть этой бумаги заключается в донесении до граждан принятого решения. В нем отражено наказание для водителя, допустившего нарушение ПДД. Оно оформляется сотрудниками.

Каждый из нас нас хотя бы раз в жизни сталкивался с оскорблениями в свой адрес. Это может случиться где угодно — в очереди на прием к врачу, в маршрутке или на рабочем месте. Конституция РФ говорит о том, что гражданин вправе защищать и отстаивать любыми законными методами свое доброе имя, честь и достоинство. Как наказать обидчика за оскорбления? Читайте об этом в нашем материале. Для начала нужно.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: