Что такое государственный протокол

Обновлено: 25.04.2024

Хоть и мала вещь, а будет по чину честна, мерна, стройна, благочинна — никтоже зазрит, никтоже похулит, всякий похвалит, всякий прославит и удивится, что и малой вещи честь и чин и образец положены по мере. Без чина же всякая вещь не утвердится и не укрепится; безстройство же теряет дело и возставляет безделье.

Царь Алексей Михайлович

Слово «протокол», как и многие другие международные термины, — греческого происхождения: pr?tos означает «первый», a kolla — «клею». Так греки обозначали правила оформления документов и ведения архивов, а дипломаты расширили это понятие, добавив в него правила этикета и церемониал.

Под протоколом подразумевают соблюдение определенного этикета, основанного на принятых правилах и уважении старшинства (должностного и возрастного) участников тех или иных официальных или публичных мероприятий. Как совокупность правил протокол берет свое начало в глубокой древности.

Переговоры о мире, избрание вождей, восшествие на престол, коронация, прием послов, проведение международных конгрессов — всего и не перечислить! И всегда в таких случаях форма организации, «рассадка» (чисто протокольный термин) гостей и участников, очередность выступлений, меню обеда, процедура подписания документов, встреча с журналистами и многое другое становятся предметом пристального общественного внимания, комментариев, анализа, выводов.

Правители стран Древнего мира волей-неволей были вынуждены поручать организацию своей деятельности другим людям. Впоследствии эти доверенные лица выросли до статуса министров и стали официально значиться в реестрах государственных служащих. Наиболее часто им присваивался статус министра двора. Все контакты правителя, все его поездки и мероприятия отныне осуществлялись исключительно через этих лиц. Для поддержания реноме государственной власти в глазах международной общественности и собственного народа при правительстве каждой страны создается служба государственного протокола (в России это Департамент государственного протокола при Президенте РФ и президентах других государственных образований, входящих в состав РФ).

В течение 2005 г. Россию посетили 27 президентов, 20 премьеров, 36 министров иностранных дел, 7 глав международных организаций, 5 монархов и членов королевских фамилий. И каждому из них следовало обеспечить достойный прием, обхождение, составить график встреч и мероприятий. Случалось так, что одновременно в России находились сразу несколько высоких гостей. Для каждого вида визита (государственного, официального, неофициального, рабочего и т. п.) предусмотрен особый перечень протокольных мероприятий, и любое отступление от правил чревато дипломатическими осложнениями. Кроме того, работники Департамента участвуют в зарубежных поездках нашего руководства. Государственные визиты готовятся месяцами. Лишь только достигается договоренность, в дело вступает служба протокола: сотрудники обговаривают формат встречи, «наполняют программу мероприятиями и объектами». Если же речь идет о зарубежных поездках наших лидеров, протоколисты предварительно обкатывают все маршруты, расписывая программу с точностью до минуты. Бывает и так, что на подготовку визита отводится чуть больше суток. Согласовывается буквально все — от вопросов предоставления воздушных коридоров до проведения пресс-конференций. В течение года проводится до 1000 таких согласований.

Самыми сложными являются государственные и официальные визиты глав государств. Они предполагают торжественную церемонию встречи и проводов на аэродроме, возложение венка к Могиле Неизвестного Солдата, официальные мероприятия в Кремле и массу других моментов. Также должны быть учтены интересы сопровождающих первое лицо государственных деятелей, им должна быть предоставлена возможность для встреч со своими визави. Как правило, руководителей государств сопровождают несколько министров, которые проводят переговоры со своими партнерами. На итоговом заседании министры докладывают лидерам о достигнутых ими договоренностях.

Методы общения за последние сто лет претерпели изменения, оно стало более тесным, неформальным. Основной принцип протокола — не нанести ущерб реноме гостя, хозяина и имиджу принимающей страны в целом, как и страны гостя. Согласно принципу взаимности, как страна встречает своих гостей, так будут встречать и ее представителей.

Афоризм по теме

При свиданиях царствующих особ руководствуются, как говорят люди знающие, следующим правилом: кто среди них самый могущественный, тому и полагается быть в назначенном месте прежде других и даже прежде того государя, в чьих владениях происходит встреча; считают, что эта уловка применяется ради того, чтобы таким способом создать видимость, будто низшие разыскивают высшего и домогаются встречи с ним, а не наоборот.

Мишель де Монтень. «Опыты»

Основные черты этикета отличаются универсальностью, то есть являются правилами вежливости не только в международном общении, но и в своем отечестве. Но порой бывает, что и хорошо воспитанный человек попадает в затруднительное положение. Чаще всего это происходит, когда необходимо знание правил международного этикета. Общение представителей разных стран, разных политических взглядов, религиозных воззрений и обрядов, национальных традиций и психологии, укладов жизни и культуры требует не только знания иностранных языков, но и умения вести себя естественно, тактично и достойно. Такое умение не приходит само собой. Этому следует учиться всю жизнь.

Правила вежливости каждого народа — это очень сложное сочетание национальных традиций, обычаев и международного этикета. И в какой бы стране вы ни находились, хозяева вправе ожидать от гостя внимания, интереса и уважения к своим обычаям.

Дипломатический корпус служит выражением солидарности интересов, стремлений, взглядов и понятий, связывающих в одно целое европейские государства и совершенно чуждых государствам восточным.

Федор Федорович Мартенс

Дипломатический этикет особо значим, и это неудивительно. Дипломат представляет свою страну, поэтому малейшее несоблюдение протокола может привести государственных чиновников к мысли о том, что государству в их лице оказано неуважение. Простое нарушение формальности может иметь самые серьезные последствия в международных переговорах.

Различные области этикета в основном служебного характера принято именовать протоколом. В современном виде дипломатический протокол был официально утвержден на Венском конгрессе (1814–1815). Особо выделяется протокол проведения международных совещаний и конференций, облегчающий международное общение.

Дипломатический протокол и этикет стали как бы синонимом строгого соблюдения всех норм и правил не только межгосударственного, но и повседневного общения. За многие годы в дипломатической практике сложился определенный язык общения со своими терминами и понятиями, не допускающий какого-либо игнорирования. Пропущенные жесты вежливости или комплименты равнозначны умышленному проявлению неуважения.

Афоризм по теме

Посланник есть благонадежный муж, посылаемый в чужие края для сокрытия истины ввиду пользы государства.

Английский дипломат Г. Воттона

У каждого государства есть собственное понятие об истине и о том, что составляет его благо во взаимоотношениях с той или другой страной. В дипломатии господствует принцип, по которому все государства суверенны и пользуются в практике международного общения равными правами и привилегиями. И, тем не менее, в дипломатической практике большое значение имеет принцип старшинства, в основе которого лежит не значимость представляемой страны, а ранг ее представителя и дата аккредитации.

Основное понятие дипломатического этикета — взаимность. Пропущенные комплименты (казалось бы, чисто формальные) могут быть расценены как неуважение или враждебность и повлечь за собой международный конфликт.

Принцип взаимности требует адекватно на акт вежливости, приветствие или дружественный жест всегда давать соответствующий ответ.

Строгие нормы дипломатического этикета предписывают соблюдение принципа обязательности ответа (на письмо, ноту, присланную визитную карточку, на визит вежливости или поздравление). При этом в официальной переписке (нотах, письмах, посланиях) совершенно необходимо соблюдать комплименты: вступительный (в начале письма или ноты) и заключительный (в конце посланий).

В основе норм дипломатического этикета лежит строгое и безусловное соблюдение обычаев и правил страны пребывания, ее законодательства и установленных порядков. По сути дела, дипломатический этикет лишь дополняет правила общегражданского этикета, которые в полной мере распространяются и на всех дипломатов.

Государство в стране пребывания представляют специальные учреждения — посольства, миссии или консульства.

Глава 2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ЭТИКЕТЫ

Глава 2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ЭТИКЕТЫ Государственный протокол Хоть и мала вещь, а будет по чину честна, мерна, стройна, благочинна — никтоже зазрит, никтоже похулит, всякий похвалит, всякий прославит и удивится, что и малой вещи честь и чин и образец положены

ГЛАВА I. Российский Государственный герб: от первых печатей до наших дней

ГЛАВА I. Российский Государственный герб: от первых печатей до наших дней Древнегреческое слово «символ» имеет несколько значений. В том смысле, в каком оно употребляется применительно к атрибутике государства, следует понимать его как условное обозначение образа,

Акт дипломатический

Акт дипломатический АКТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ (лат. actus — акт, действие) —1) выраженное в письменной форме официальное выступление компетентного внутригосударственного (глава государства, премьер-министр, правительство, министр либо ведомство иностранных дел и др.) или

Дипломатический агент

Дипломатический агент ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АГЕНТ — согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. дипломат, т. е. член дипломатического персонала дипломатического представительства, лицо, которое по должности непосредственно участвует в осуществлении

Дипломатический корпус

Дипломатический корпус ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС — в узком смысле совокупность глав дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных в данной стране. В широком смысле совокупность членов дипломатического персонала всех дипломатических

Иммунитет дипломатический

Иммунитет дипломатический ИММУНИТЕТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ — особые права и преимущества, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам. их главам и сотрудникам в стране пребывания. Юридическая природа И.д. вытекает из того, что одно суверенное государство

Курьер дипломатический

Курьер дипломатический КУРЬЕР ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ (фр. courrier) — служащий ведомства иностранных дел, на которого возлагается доставка дипломатической почты между центральными и зарубежными органами внешних сношений одного и того же государства. Юридическое подтверждение

Наблюдатель дипломатический

Наблюдатель дипломатический НАБЛЮДАТЕЛЬ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ — официальный представитель субъекта международного права, уполномоченный участвовать в работе международной конференции, межгосударственной организации или ее органа, если подобная возможность

Дипломатический корпус

Дипломатический корпус Дипломатический корпус (Corps diplomatique) – совокупность послов и др. Д. агентов, аккредитованных При одном и том же государе или правительстве. Лишь с тех пор как вошло в обычай содержать постоянные посольства, стало возможным рассматривать

Дипломатический протокол

Дипломатический протокол Дипломатический корпус служит выражением солидарности интересов, стремлений, взглядов и понятий, связывающих в одно целое европейские государства и совершенно чуждых государствам восточным. Федор Федорович Мартенс Дипломатический этикет

Государственный протокол – это инструмент упорядочения взаимодействия между должностными лицами и органами государственной власти страны при взаимодействии с международными и зарубежными должностными лицами и органами управления.

Значение протоколов для урегулирования государственного и бизнес-взаимодействия

Все сферы публичного управления подлежат правовой регламентации. Это связано с тем, что публичное управление предполагает оказание властного воздействия на общественные процессы. Государство наделено возможностью использовать принуждение для упорядочения общественных отношений. Для того чтобы гарантировать личности ее права и свободы, вмешательство государства ограничивается рамками закона. При этом непосредственному управлению сопутствует организационная, информационная и другая деятельность.

При решении государственных задач взаимодействия с зарубежными партнерами, с международными организациями должностные лица и органы публичного управления вступают в многочисленные связи, и такие связи требуют упорядочения для повышения собственной безопасности и эффективности взаимодействия.

В частной сфере управленческие процессы также требуют организационного обеспечения, субъекты частного бизнеса коммуницируют между собой посредством организации деловых переговоров, деловых встреч, деловых конференций. Для того чтобы сделать общение при таких встречах и переговорах комфортным, максимально эффективным с позиции бизнеса упорядочению подлежат взаимодействия субъектов бизнес-сферы. Такое упорядочение отношений при организации встреч, переговоров, собраний обеспечивается посредством утверждения соответствующим сообществам правил поведения, то есть посредством соблюдения делового протокола. Таким образом, государственный и деловой протоколы могут быть охарактеризованы как система правил, регулирующих взаимодействия между субъектами публичного управления и внутри бизнес-сообществ.

Готовые работы на аналогичную тему

Понятие и содержание государственного протокола

Государственный протокол РФ действует на всей территории государства и упорядочивает процедуру взаимодействия должностных лиц и органов публичного управления России с должностными лицами и органами публичного управления других государств и с международными организациями.

Соблюдение требований государственного протокола – это прямая обязанность должностных лиц и органов публичного управления стран, которые участвуют в международных переговорах, встречах и иным образом организуют контакты с иностранными партнерами. Важно отметить, что государственный протокол требует неукоснительного соблюдения и не допускают отступлений от предусмотренных процедур.

Вопросы государственного протокола подведомственны специальным подразделением высших органов публичного управления, в том числе в администрации лавы государства, федерального правительства и др.

Кроме того, в системе дипломатической службы действует департамент государственного протокола, который обеспечивает единую протокольного практику, в том числе посредством постоянного взаимодействия с протокольными подразделениями администрации главы государства и федерального правительства. К задачам департамента относятся:

Государственная протокольная практика детально регламентирует проведение визитов зарубежных должностных лиц в Россию, в том числе и вопросы безопасности, размещения, транспортного обслуживания и пр.

Понятие и содержание делового протокола

Деловой протокол представляет собой систему правил и традиций взаимодействия при деловых переговорах и на неофициальных деловых встречах. Соблюдение делового протокола является необходимым элементом для формирования благоприятного имиджа конкретной организации или отдельного сотрудника.

При этом практическое воплощение делового протокола осуществляется в различных направлениях:

  • формирование внешнего образа руководителя организации и самоорганизации;
  • выработка соответствующего стиля общения на деловых встречах и переговорах;
  • оформление места встречи;
  • организация встречи и др.

Правила делового протокола – это те нормы делового общения, которые выработаны практикой делового общения как наиболее эффективные для организации взаимодействия. Фактически такие правила представляют собой комплекс морально-этических установок и требований стандартов, установленных локальными актами организации.

Иными словами, протокол фиксирует процедуру отношений в деловом сообществе. Протоколом предусматривается система различий в процедуре взаимодействия исходя из статус представителя лица, с которым проводится встреча. Таким образом, одним из свойств упорядочения взаимодействия между субъектами делового сообщества является иерархичность.

Здесь важно подчеркнуть, что протокол в деловом общении – это постоянно изменяющаяся, трансформирующаяся система правил. Существенное отличие в деловых протоколах наблюдается в разных государствах. При этом общие требования уважительного, гуманного отношения, недопущение дискриминации остаются незыблемыми.

Протокол – это совокупность условностей, традиций и правил, регламентирующих дипломатическую и государственную деятельность. Используемые применительно к практике конкретного государства, они представляют собой государственный протокол.

Государственный протокол определяется нормами, в него входящими. Многие из них тесно переплетены и прочно связаны с нормами официального этикета, представляющими собой общепринятые правила поведения официальных лиц государства как на публичных мероприятиях, так и в отношениях друг и с другом.

Части государственного протокола отводится уровень церемониалов. Церемониал представляет собой торжественный официальный акт, проводимый согласно строго установленному порядку, а также предполагающий строгую однозначность действий участников и отсутствие возможностей вариатизации их поведения. Иначе говоря, церемониал представляет собой строго регламентированную часть протокола. В качестве примеров церемониала можно привести:

  • торжественную встречу глав других государств;
  • поднятие государственного флага;
  • прохождение почетного караула;
  • вручение верительных грамот и пр.

Все эти действия и порядок их проведения определяются протоколом, а потому являются протокольными. Выполняться они должны в строгом соответствии нормативным требованиям.

Государственный протокол выполняет определенные функции. Основной из них считается установление правил взаимоотношений между государствами, а также регулирование их дипломатической деятельности. К числу прочих функций могут быть отнесены:

  • организация межгосударственного общения на основе добрососедства;
  • упорядочение внешних форм публичной деятельности государственных институтов.

Государственный протокол имеет крайне важное значение в международной деятельности государства. Его соблюдение помогает в демонстрации уважения к другим странам не в ущерб своему национальному достоинству, престижу и самобытности.

В системе международных отношений протокол содержит в себе два типа правил:

Готовые работы на аналогичную тему

Первые принимают характер международно-признанных обычаев, а вторые включают в себя специфические правила официального протокола отдельных стран (это как раз и есть государственный протокол).

Государственный протокол характеризуется наличием определенных правил. Все они обусловлены исторически. Возникнув из постоянных повторений и отбора обычаев, традиций и образцов поведения, в наибольшей степени способствовавших атмосфере миролюбия в общении людей, они еще более актуализировались с формированием института государства и развитием международных отношений между странами. В основе их формирования лежат национальные традиции, народные обряды и ритуалы разных эпох. Сегодня правила государственного протокола развиваются и эволюционируют одновременно с развитием объектов их применения.

На сегодняшний день разработка модели национального протокола является одним из мощных и перспективных способов формирования привлекательного имиджа государств (в особенности – молодых) за рубежом, повышения их узнаваемости и самоидентификации в международном сообществе.

Государственный протокол России

Российская Федерация как одно из крупнейших государств мира имеет свой Государственный протокол. Действуя на территории всей страны, он регламентирует порядок взаимодействия органов государственной власти и организаций Российской Федерации с организациями других стран и органами власти других государств мира. Его строгое соблюдение считается одной из важнейших обязанностей вех органов государственной власти, должностных лиц и организаций, принимающих участие во встречах, переговорах и иных контактах с представителями других стран, будь то иностранные общественные или государственные организации, органы государственной власти или должностные лица. Государственным протоколом РФ не допускается никаких отступлений от установленных в международной протокольной практике требований.

Государственный протокол нашей страны претерпевал определенные изменения, обусловленные историей развития нашего государства. В период советской истории как таковой единый государственный протокол в СССР отсутствовал, а его функции были отдан на выполнение протокольному подразделению Министерства иностранных дел. В 1991 году одновременно с распадом Советского Союза в стране была создана Служба государственного протокола. В начале 1992 года она была преобразована в Службу протокола Администрации Президента, а три года спустя – в Управление протокола Президента РФ. В 2004 году в результате административной реформы произошло слияние двух структурных подразделений администрации; в результате под кураторством Руководителя протокола Президента РФ было создано протокольно-организационное управление. В 2008 году по указу Президента ему было возвращено предыдущее название, при этом ранее установленные функции и задачи за ним сохранялись.

Сегодня подразделения, специализирующиеся на протокольных вопросах, имеются не только в правительственном аппарате страны, но и в некоторых центральных органах федеральной власти и субъектах РФ. Помимо этого протокольные подразделения и/или соответствующие организационные структуры, которые занимаются вопросами протокола, создаются в крупных российских компаниях, работающих на внешних рынках.

На сегодняшний день вопросами государственного протокола в системе дипломатической службы РФ занимается Департамент государственного протокола (структурное подразделение МИДа России). Основными целями его создания считаются: обеспечение внешнеполитических мероприятий РФ нормами и средствами дипломатического протокола, обеспечение применения единой протокольной практики при приеме иностранных официальных представителей в РФ и визите руководителей государства в другие страны. Его ключевые задачи отражены на рисунке 1.

Рисунок 1. Задачи Департамента государственного протокола Российской Федерации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Основу работы протокольных подразделений составляют протокольные правила.

Дипломатический протокол – это совокупность общепринятых условностей, традиций и правил, которые официальные лица, дипломатические представительства, правительства и ведомства иностранных дел соблюдают в международном общении.

Дипломатический протокол выполняет множество различных функций, основной из которых считается регулирование дипломатической деятельности и установление правил взаимоотношений государств. В целях реализации функций дипломатического протокола страны мира создают специальные службы, структура которых может быть различна. В современно мире выделяют две такие системы (рисунок 1).

Рисунок 1. Системы протокольных служб. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

В рамках централизованной системы в стране формируется основной координирующий орган, задачей которого выступает проведение единой государственной политики в сфере протокольного обеспечения международных контактов должностных лиц на различных уровнях иерархии. Подобного рода системы существуют в Италии и Франции.

Согласно децентрализованной (распределенной) системе протокольные подразделения присутствуют в различных государственных институтах на разных уровнях власти и государственного управления. Наличие таких систем характерно для США, Великобритании, Германии и Японии.

В современном мире дипломатический протокол является одним из мощнейших инструментов дипломатии. Он представляет собой ту форму, в которую облекаются те или иные внешнеполитические акции, акты, мероприятия государства, его представителя или представительства. Именно в этом и заключается политический смысл и значение дипломатического протокола.

Своими корнями история развития дипломатического протокола уходит в дворцовую эпоху. Родился он из придворного этикета, ведь непосредственно при королевских дворах принимали послов иностранных государств.

Готовые работы на аналогичную тему

Важной вехой в развитии дипломатического протокола стал 1961 год. Именно тогда, как результат больших усилий и разумных компромиссов, странами мира была выработана Венская конвенция о дипломатических сношениях. Все страны мира, включая те, что формально воздержались от присоединения к Конвенции, соблюдают нормы, в ней зафиксированные, а протокольные службы принимают во внимание эти нормы в своей практической деятельности. В ряде стран Венская конвенция была инкорпорирована в систему национального законодательства и стала рассматриваться ими в качестве нормы национального права. Другие государства приняли собственные законы с учетом обязательств, вытекавших из положений Конвенции.

Состав и структура дипломатического протокола

Дипломатический протокол имеет сложную структуру и включает в себя два основных компонента:

Под церемониалом понимается установленный порядок проведения торжественных официальных актов, таких, например, как встреча глав государств. Иначе говоря, это официальный торжественный акт, проведение которого регламентируется строго установленным порядком, характеризуется строгой однозначностью действий его участников и отсутствием каких-либо вариантов в их поведении. Таким образом, церемониал представляет собой строго регламентированную часть протокола.

Этикет же определяется совокупностью правил поведения дипломатов и иных официальных лиц страны в процессе их участия в различного рода дипломатических мероприятиях (приемах, визитах, переговорах и пр.). Этикет включает в себя обычаи и нормы, связанный с культурой поведения, общения, быта и т.п.

Правила и нормы дипломатического протокола

Дипломатический протокол содержит в себе ряд правил. В их основе лежит принцип «международной вежливости». Свое отражение в нем находит совокупность общепринятых в международной практике правил уважения, почтительности и этикета, соблюдаемых в рамках осуществления межгосударственных отношений. Нарушение правил международной вежливости, особенно в том случае, когда оно было преднамеренным, рассматривается другими государствами как нанесение ущерба авторитету и престижу государства.

У дипломатического протокола имеется своя богатая история, свои традиции и особенности. При этом основа его всегда остается стабильной и неизменной. Опирается она на выражение глубокого уважения к высоким иностранным гостям, а в их лице – и к стране и народу, им представляемым. Сложившиеся в настоящее время нормы и правила дипломатического протокола регулируют практически все формы международно-экономического и внешнеполитического сотрудничества.

Правила, зафиксированные в дипломатическом протоколе, определяют:

  • старшинство дипломатических представителей и то, каким образом производится их назначение, аккредитация или отзыв;
  • проведение международных переговоров и конференций;
  • планирование церемониала относительно того или иного события;
  • особенности ведения деловой переписки;
  • механизм нанесения официальных и неофициальных визитов и пр.

С соблюдением правил дипломатического протокола производится назначение дипломатических представительств и военных атташе, проводятся переговоры, осуществляются дипломатические визиты, а также осуществляется реагирование на разного рода праздничные и трудные события.

Нормы дипломатического протокола носят международный характер; некоторым из них отводится юридическая сила. В их основе лежит признание территориальной целостности и суверенитета государства, равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга. Большая часть установленных норм проистекает из традиций международной вежливости и имеет согласительный характер. В основе соблюдения правил дипломатического протокола лежит принцип взаимности.

Все страны исполняют общепринятые правила дипломатического протокола одинаково. Будучи заинтересованными в добрососедских отношениях, они демонстрируют эту заинтересованность посредством строго соблюдения протокольных условностей в системе межгосударственных отношений.

Хоть и мала вещь, а будет по чину честна, мерна, стройна, благочинна — никтоже зазрит, никтоже похулит, всякий похвалит, всякий прославит и удивится, что и малой вещи честь и чин и образец положены по мере. Без чина же всякая вещь не утвердится и не укрепится; безстройство же теряет дело и возставляет безделье.

Царь Алексей Михайлович

Слово «протокол», как и многие другие международные термины, — греческого происхождения: pr?tos означает «первый», а kolla — «клею». Так греки обозначали правила оформления документов и ведения архивов, а дипломаты расширили это понятие, добавив в него правила этикета и церемониал.

Под протоколом подразумевают соблюдение определенного этикета, основанного на принятых правилах и уважении старшинства (должностного и возрастного) участников тех или иных официальных или публичных мероприятий. Как совокупность правил протокол берет свое начало в глубокой древности. Переговоры о мире, избрание вождей, восшествие на престол, коронация, прием послов, проведение международных конгрессов — всего и не перечислить! И всегда в таких случаях форма организации, «рассадка» (чисто протокольный термин) гостей и участников, процедура подписания документов, встреча с журналистами и многое другое становятся предметом пристального общественного внимания, комментариев, анализа, выводов.

Правители стран Древнего мира волей-неволей были вынуждены поручать организацию своей деятельности другим людям. Впо следствии эти доверенные лица выросли до статуса министров и стали официально значиться в реестрах государственных служащих. Наиболее часто им присваивался статус министра двора. Все контакты правителя, все его поездки и мероприятия отныне осуществлялись исключительно через этих лиц. Для поддержания реноме государственной власти в глазах международной общественности и собственного народа при правительстве каждой страны создается служба государственного протокола (в России это Департамент государственного протокола при Президенте РФ и президентах других государственных образований, входящих в состав РФ).

В течение 2005 г. Россию посетили 27 президентов, 20 премьеров, 36 министров иностранных дел, 7 глав международных организаций, 5 монархов и членов королевских фамилий. И каждому из них следовало обеспечить достойный прием, обхождение, составить график встреч и мероприятий. Случалось так, что одновременно в России находились сразу несколько высоких гостей. Для каждого вида визита (государственного, официального, неофициального, рабочего и т. п.) предусмотрен особый перечень протокольных мероприятий, и любое отступление от правил чревато дипломатическими осложнениями. Кроме того, работники департамента участвуют в зарубежных поездках нашего руководства. Государственные визиты готовятся месяцами. Лишь только достигается договоренность, в дело вступает служба протокола: сотрудники обговаривают формат встречи, «наполняют программу мероприятиями и объектами». Если же речь идет о зарубежных поездках наших лидеров, протоколисты предварительно обкатывают все маршруты, расписывая программу с точностью до минуты. Бывает и так, что на подготовку визита отводится чуть больше суток. Согласовывается буквально все — от вопросов предоставления воздушных коридоров до проведения пресс-конференций. В течение года проводится до 1000 таких согласований.

Самыми сложными являются государственные и официальные визиты глав государств. Они предполагают торжественную церемонию встречи и проводов на аэродроме, возложение венка к Могиле Неизвестного Солдата, официальные мероприятия в Кремле и массу других моментов. Также должны быть учтены интересы сопровождающих первое лицо государственных деятелей, им должна быть предоставлена возможность для встреч со своими визави. Как правило, руководителей государств сопровождают несколько министров, которые проводят переговоры со своими партнерами. На итоговом заседании министры докладывают лидерам о достигнутых ими договоренностях.

Методы общения за последние сто лет претерпели изменения, оно стало более тесным, неформальным. Основной принцип протокола — не нанести ущерба реноме гостя, хозяина и имиджу принимающей страны в целом, как и страны гостя. Согласно принципу взаимности, как страна встречает своих гостей, так будут встречать и ее представителей.

Основные черты этикета отличаются универсальностью, то есть являются правилами вежливости не только в международном общении, но и в своем отечестве. Но порой бывает, что и хорошо воспитанный человек попадает в затруднительное положение. Чаще всего это происходит, когда необходимо знание правил международного этикета. Общение представителей разных стран, разных политических взглядов, религиозных воззрений и обрядов, национальных традиций и психологии, укладов жизни и культуры требует не только знания иностранных языков, но и умения вести себя естественно, тактично и достойно. Такое умение не приходит само собой. Этому следует учиться всю жизнь.

Правила вежливости каждого народа — это очень сложное сочетание национальных традиций, обычаев и международного этикета.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Протокол Хоссбаха

Протокол Хоссбаха Обычно этот документ считают относящимся к 10 ноября 1937 года, поскольку на нём проставлена именно эта дата. Впервые его огласили на заседании Международного военного трибунала в Нюрнберге 24 ноября 1945 года. Однако, как позднее удалось установить,

Протокол встречи

Протокол встречи Сегодня (год, месяц, число) мы, нижеподписавшиеся (имена и фамилии), в качестве секундантов г. А. (имена и фамилии) и в качестве секундантов г. В. собрались в (обозначить место) для рассмотрения недоразумения, происшедшего между г. А. и г. В.Мы выбираем в

Протокол поединка

Протокол поединка В присутствии нижеподписавшихся секундантов сегодня в часу _____ минут _____ (указать место) произошла дуэль на _____ (указать оружие) между господами _____ (имена, фамилии, звание), согласно условиям, заранее установленным в протоколе, составленном, подписанном и

Протокол

Протокол ПРОТОКОЛ (фр. protocole от греч. protokollon — первый лист манускрипта) — 1) официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (ход собрания, процессуальные или следственные действия. судебное заседание);2) в международном праве.П.

Дипломатический протокол

Дипломатический протокол Дипломатический корпус служит выражением солидарности интересов, стремлений, взглядов и понятий, связывающих в одно целое европейские государства и совершенно чуждых государствам восточным. Федор Федорович Мартенс Дипломатический этикет

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ Каждый, кто приезжает в Вашингтон будь то должностное или частное лицо, и собирается принять участие в общественной жизни нашей столицы, должен знать, как надлежит обращаться к правительственным чиновникам, дипломатам и офицерам, и представлять

Глава 18 Протокол

Глава 18 Протокол В этой главе мы подробно рассмотрим, что из себя представляет протокол об административном правонарушении (рекомендуемый образец протокола см. в приложении на стр. 209), какие графы он содержит и что в них указывается. Водитель должен хорошо понимать, что и

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: