Волостные суды и их особенности

Обновлено: 26.04.2024

выборный судебный крестьянский орган для разбора мелких гражданских и уголовных дел в России второй половины XIX - начала XX в. Мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению.

- в России низший выборный крестьянский судебный орган, учрежденный Положением от 19.02.1861 г., избираемый волостным сходом в составе 4-12 судей (с 1889 г. - на 3 года). Юрисдикции В.с. подлежали дела о мелких спорах и тяжбах (на сумму до 100 руб.) и крестьянских проступках.

Разбирательство осуществлялось публично на основе норм обычного права. В.с. мог приговаривать к общественным работам (до 6 дней), штрафу (до 3 руб.), аресту (до 7 дней), телесному наказанию (до 25 ударов розог). Местным должностным лицам запрещалось оказывать влияние на В.с и присутствовать на его заседаниях.

Решения В.с. первоначально обжалованию не подлежали, но в 1866 г. введено право апелляции к местным съездам мировых посредников (с 1874 г. -уездным по крестьянским делам присутствиям).

Временными правилами о волостном суде от 12.07.1889 г. к компетенции В.с. отнесены также дела всех лиц бывших податных сословий, споры о надельном имуществе (без ограничения цены) и др. иски (кроме споров о праве собственности при цене иска до 300 руб.).

Согласно Временным правилам о волостном суде от 15.06.1912 г. В.с. стал избираться из домохозяев в составе председателя, 2 членов и 2 кандидатов представителями сельских обществ. Состав В.с. утверждался мировым съездом. Содержание В.с. стало осуществляться гос-ным казначейством. Для членов В.с. установлены цензы. — грамотности и возрастной (от 30 лет), отменено введенное предыдущими Временными правилами право земских начальников налагать на судей взыскания. В качестве судов 2-й инстанции были образованы Верховные сельские суды (в составе мирового судьи и членов). В.с. упразднены 21.05.1917 г. с созданием волостного земства.

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "волостной суд" в других словарях:

Волостной суд — внутренний суд волости, административной единицы крестьянского самоуправления в Российской империи, состоящий из выборных непрофессиональных судей. Юрисдикция суда была очень ограниченной и распространялась на мелкие имущественные споры, а также… … Википедия

ВОЛОСТНОЙ СУД — выборный судебный крестьянский орган для разбора мелких гражданских и уголовных дел в России второй половины XIX начала XX в. Мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению … Юридический словарь

ВОЛОСТНОЙ СУД — выборный судебный крестьянский орган для разбора мелких гражданских и уголовных дел в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению … Большой Энциклопедический словарь

ВОЛОСТНОЙ СУД — ВОЛОСТНОЙ СУД, выборный сословный судебный орган 2 й половины 19 начала 20 вв., разбирал мелкие гражданские и уголовные дела крестьян. Источник: Энциклопедия Отечество … Русская история

Волостной суд — в России низший выборный крестьянский судебный орган, учрежденный Положением от 19.02.1861 г., избираемый волостным сходом в составе 4 12 судей (с 1889 г. на 3 года). Юрисдикции В.с. подлежали дела о мелких спорах и тяжбах (на сумму до 100 руб.)… … Энциклопедия права

волостной суд — выборный судебный крестьянский орган для разбора мелких гражданских и уголовных дел в России второй половины XIX начала XX вв. Мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению. * * * ВОЛОСТНОЙ СУД ВОЛОСТНОЙ СУД низший… … Энциклопедический словарь

Волостной суд — низший сословный крестьянский суд в дореволюционной России, обособленный от системы общих судов. В составе председателя В. с. и 3 судей рассматривал наиболее распространённые в жизни крестьян гражданские и уголовные дела. В. с. были… … Большая советская энциклопедия

ВОЛОСТНОЙ СУД — низший выборный крестьянский судебный орган 2 й половины XIX в. – начала XX в. Разбирал мелкие гражданские и уголовные дела крестьян; мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

Волостной старшина — выборное старшее должностное лицо волости, административной единицы крестьянского самоуправления в Российской империи. Содержание 1 Выборы волостных старшин 2 Полно … Википедия

Волостной сход — учреждение общественного крестьянского самоуправления в Российской империи, собрание выборных представителей крестьян и должностных лиц волости, созываемое для обсуждения важнейших вопросов крестьянского самоуправления. Состав и порядок действий… … Википедия

В статье дан анализ деятельности волостных судов дореволюционной России. Отмечены особенности народной юстиции, основанной на нормах обычного права.

Волостной суд был создан по Положению от 19 февраля 1861 г. в каждой волости. Создание крестьянского суда было вызвано необходимостью ликвидации помещичьего права вотчинной полиции и регулирования отношений в крестьянской среде. В ведение суда входили все споры и тяжбы до 100 рублей как движимого, так и недвижимого имущества в пределах крестьянского надела. Суд рассматривал дела о наследстве, опеке, займах, обязательствах, а также маловажные проступки по уголовным делам . В решении большинства дел суду разрешалось руководствоваться не существующим законодательством, а местными обычаями. Сословный характер суда подчеркивал юридическую обособленность крестьянства и самобытность правовых воззрений сельского населения. Наряду с общинными судами волостной суд следует рассматривать как составляющую часть сельской повседневности. Согласно ст. 95 Общего положения в ведении волостного суда находились "как споры и тяжбы между крестьянами, так и дела по маловажным их проступкам". Одним словом, изначально в пределах юрисдикции волостных судов оказались конфликты и правонарушения, которые были порождены самой деревенской действительностью и наиболее часто возникали в крестьянской среде.

Леонтьев А. Волостной суд и юридические обычаи крестьян. СПб., 1895. С. 58.

Суд имел право накладывать наказания в виде ареста до 7 дней, общественных работ до 6 дней, денежного штрафа до 3 рублей, порки розгами до 20 ударов. Решение суда считалось окончательным. Оно могло быть обжаловано в случаях принятия к своему разбору неподсудного дела; определения наказания, превышающего предоставленную суду власть; решения суда без вызова сторон .

Состав судей, числом от 4 до 12, избирался на волостном сходе. Присутствие состояло не менее чем из 3 судей. Вознаграждение судей устанавливалось по решению волостного схода, но в 60 - 70-е годы XIX в., по мнению исследователя Л.И. Земцова, было редкостью . Освобождение членов волостного суда от натуральных повинностей на практике осуществлялось не везде. Так, по данным комиссии Любощинского, из 82 обследованных волостей освобождение от повинностей членов волостного суда встречалось в только в 21 волости, а жалованье - лишь в 8 волостях. В целом по стране жалованье получали примерно треть судей, и оно составляло в зависимости от местности от 5 до 60 рублей в год . Конечно, такое незначительное вознаграждение не стимулировало крестьян занимать судебные должности. В ряде мест крестьяне относились к судам как к новой повинности ("берем в суды, как в солдаты"). Нежелание нажить себе врагов также являлось одной из причин уклонения крестьян от членства в волостном суде. По наблюдению М. Зарудного, "судье нередко приходилось определять наказание, возбуждающее недовольство и злобу, а ссориться с односельчанином никому не хотелось" .

Земцов Л.И. Волостной суд в России 60-х - первой половины 70-х годов XIX века (по материалам Центрального Черноземья). Воронеж, 2002. С. 13.
Архив Российского этнографического музея (АРЭМ). Ф. 7. Оп. 2. Д. 242. Л. 22.
Зарудный М.И. Законы и жизнь. Исследования крестьянских судов. СПб., 1874. С. 106.

Комиссия М.И. Любощинского, обследовавшая состояние волостных судов (1878 г.) в губерниях Европейской части России, выявила массу недостатков в их работе. Материалы комиссии полны примеров "питейного правосудия". Низким оставался и образовательный уровень судей. В 78 волостях Тамбовской губернии, по данным за 1878 г., из 683 судей грамотных было только 62 . Сами крестьяне характеризовали волостные суды как "темные", "неумелые", которые "законов не знают". При формировании состава волостного суда грамотные и образованные крестьяне стремились избежать членства в нем. Исследование выявило зависимость судей от волостных старшин и писарей. "Да иначе и трудно, - заявляли сами судьи, - т.к. судьи неграмотные, а старшина первый голова" . Несмотря на недостатки, крестьянский суд пользовался доверием сельского населения. В трудах той же комиссии приводятся данные опроса об отношении крестьян к волостному суду. В 67 ответах (81,7% всего числа) опрошенных отмечалось, что они довольны своим судом, в 4 это сделано с оговорками, резко отрицательные отзывы дали в 2 случаях .

Березанский П. Обычное уголовное право крестьян Тамбовской губернии. Киев, 1880. С. 52.
Крестьянский строй: Сб. ст. Т. 1. СПб., 1904. С. 405.
Земцов Л.И. Волостные суды Центрального Черноземья в начале 70-х гг. XIX в. // Исторические записки. Вып. 5. Воронеж, 2000. С. 81.

С целью улучшения деятельности волостных судов в июне 1889 г. были приняты "Временные правила о волостных судах". Кандидаты в волостные судьи определялись на сельском сходе. В каждой волости таких кандидатов должно было быть не менее 8. Из их числа земский начальник утверждал 4 волостных судьи сроком на 3 года, причем один из судей назначался председателем. По гражданским делам суд вел все иски о надельном имуществе без ограничения суммы, прочие споры и тяжбы - до 300 рублей, по наследственным делам - до 50 рублей. Суд имел право приговаривать к аресту до 30 дней и денежному штрафу до 30 рублей .

Риттих А.А. Крестьянский правопорядок. СПб., 1904. С. 83.

Опека судов со стороны земских начальников выразилась в том, что многие решения выносились под их диктовку. Сами же земские начальники сетовали на то, что несмотря на их старания суд в своем составе редко имел "грамотного" председателя, умеющего с грехом пополам написать свою фамилию.

Нарекание со стороны крестьян вызывала вольная трактовка волостными судами обычая как основы выносимых решений. Твердых и определенных обычаев практика волостных судов установила мало. "В большинстве случаев имеются не обычаи, разумея под этим термином вполне определившееся правосознание, а простое обыкновение, не обладающее свойством непреложного в народном представлении указания и ввиду этого соблюдаемого, лишь поскольку оно не нарушает чьих-либо существенных интересов. Таким образом, решить, что есть обычай и что нет, представляется часто задачей весьма трудной", - делал вывод в своем докладе сенатор Г.А. Евреинов . С целью решения проблемы Сенат постановлениями 1891 и 1896 гг. дал право волостным судам подтверждать или опровергать существование у крестьян того или иного обычая. Волостной суд фактически получил право творить правовые нормы. Местные обычаи не всегда могли служить правовым руководством постоянных и одинаковых решений. Волостной суд просто не мог знать обычного права всех селений волости .

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 586. Оп. 1. Д. 431. Л. 9.
Риттих А.А. Указ. соч. С. 23, 30 - 31, 83.

К концу XIX в. положение волостных судов в деревне укрепилось. По мере развития крестьянского правосознания совершенствовалась система сельского правосудия. С ростом авторитета волостного суда возросла и привлекательность судебных должностей, а равно требовательность односельчан к кандидатам в волостные судьи. Заседания суда проводились в воскресные дни, поэтому исполнение судебных обязанностей не мешало хозяйственной деятельности. Судьи получили знаки отличия, а вместе с ними уважение со стороны односельчан, которые говорили, что "никто не знает, может, и нам придется судиться у него, не грех и уважить" . Не последнюю роль играло и повышение денежного довольствия членам волостного суда. Из Орловской губернии в информационной записке в МВД сообщали: "В судьи предпочитают избирать грамотных, развитых, притом более или менее состоятельных. Судьям назначают жалованье 60 рублей в год, председателю - 100 руб. Судья освобождается от натуральных повинностей" . Информатор А. Петров из Шехманской волости Липецкого уезда Тамбовской губернии в письме от 8 февраля 1899 г. писал в Этнографическое бюро: "В волостные суды избираются преимущественно люди грамотные, из отставных нижних чинов, которых народ привык считать наиболее развитыми и добросовестными. Председатель волостного суда получает из волостных сумм 100 рублей жалованья, а остальные 3 судьи по 60 рублей" .

АРЭМ. Ф. 7. Оп. 2. Д. 124. Л. 3; Д. 150. Л. 3; Д. 154. Л 31.
ГАРФ. Ф. 586. Оп. 1. Д. 114. Л. 45.
АРЭМ. Ф. 7. Оп. 2. Д. 2036. Л. 2.

При всех имеющихся недостатках волостной суд был близок и дорог крестьянам. Причина заключалась в однородности взглядов и понятий в тяжебных делах судей и сторон . Вся критика волостного суда, звучащая со стороны представителей образованного общества в начале XX в., основывалась на результатах комиссии Любощинского тридцатилетней давности. Ратуя за ликвидацию волостных судов, авторы статей приводили все тот же набор аргументов о "царстве обычая", "пьяном правосудии", недоверии волостным судам и т.п.

Качалов Н.В. О волостных и сельских судах в древней и нынешней России // Сборник государственных знаний. Т. VIII. СПб., 1880. С. 146.

В связи с этим интересным представляется свидетельство А.В. Кривошеина в бытность его делопроизводителем земского отдела МВД. В своем рапорте министру внутренних дел в 1895 г. по результатам своей поездки по губерниям Центральной России он докладывал: "Охотное обращение крестьян в волостной суд, несомненно, указывает на настоятельную потребность сельских местностей в суде близком, скором и простом, не стесненном громоздкими процессуальными формальностями" .

Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1571. Оп. 1. Д. 115. Л. 43.

Необходимость сохранения волостных судов исходила прежде всего из объективной реальности. Критики сельского правосудия, верно подмечая его слабые стороны, однако, не отвечали на главный вопрос: а чем могут быть заменены волостные суды? Давая отповедь таким прожектерам, сенатор Н.А. Хвостов замечал: "Волостные суды неизбежно должны быть сохранены, так как ничем другим их заменить невозможно. Мы не можем в каждую волость дать мирового судью, уже я не говорю юриста, но хотя бы человека со средним образованием, как это и требовалось по закону о мировых судьях" .

Отдел рукописей Российской государственной библиотеки (ОР РГБ). Ф. 58/II/. Карт. 12. Ед. хр. 5. Л. 2 об.

АРЭМ. Ф. 7. Оп. 2. Д. 1034. Л. 5.

Волостной суд, вынося приговор, учитывал все обстоятельства дела, обращая внимание на факторы, смягчающие или, напротив, усиливающие вину обвиняемого. К причинам, которые усиливали наказание при вынесении приговора, следует отнести: повторность совершенного преступления, совершение кражи днем, дурное поведение, запирательство на суде. Напротив, болезненное состояние, физические недостатки, наличие грудного ребенка, беременность, чистосердечное признание, несовершеннолетие, отсутствие умысла, заслуги виновного - все это на суде выступало факторами, смягчающими наказание .

Березанский П. Указ. соч. С. 189 - 195.

Главным в решении по обычаю было воззрение на личность подсудимых и их положение в семье. Члены волостного суда говорили, что "решаем, глядя по человеку и по хозяйству". Да и сами крестьяне утверждали, что судьи руководствуются не столько обычаями, сколько справедливостью и обстоятельствами дела, соображаясь с человеком . Субъективизм играл большую роль в принимаемых волостным судом решениях. Для судей был важна не только суть дела, но и репутация, поведение участвующих в деле. Если судьи не были знакомы с истцом и ответчиком, то необходимую информацию о них они получали от старосты. Дурная слава о человеке ужесточала выносимый приговор, и напротив, отзывы об участнике процесса как о трудолюбивом и рачительном хозяине учитывались как смягчающие вину обстоятельства. В представлении крестьян только такое судебное решение могло быть признано справедливым, которое в полной мере учитывало мнение односельчан об истце и ответчике. По утверждению Н.Н. Покровского, таким образом, давался "пример действенного функционирования общественного мнения, основанного в первую очередь на трудовой репутации человека. " .

Труды Комиссии по преобразованию волостных судов. СПб., 1873. Т. 1. С. 326, 364.
Покровский Н.Н. Труд и обычай // Новый мир. 1987. N 12. С. 248.

Основываясь на народных традициях, юридических обычаях русской деревни, волостные суды видели свою главную задачу отнюдь не в том, чтобы покарать виновного, а в том, чтобы примирить стороны, сохранить внутреннюю солидарность сельского мира. Мировая сделка, по народным понятиям, являлась единственно справедливым исходом всякого дела. По наблюдениям писателя-демократа Н.А. Астырева, служившего волостным писарем в Воронежской губернии, до суда доходило не более 2/3 заявленных в волостное правление жалоб, одна треть заканчивалась миром без помощи правосудия . Учет интересов другого, даже в случае его неправоты, - лучший исход для того, чтобы продолжилось нормальное существование в том тесном коллективе, с которым крестьянин был связан всю жизнь.

Астырев Н.А. В волостных писарях. Очерки крестьянского самоуправления. М., 1898. С. 244.

Большинство дел, рассмотренных волостным судом, исчезало бесследно, т.к. дела заканчивались примирением сторон и поэтому в книгу решений не заносились . В материалах волостных судов Тамбовской губернии часто встречается запись о том, что дело прекращено за неявкой сторон . Логично предположить, что неявка истца и ответчика на суд была чаще всего следствием их примирения. Во всех волостях миром в судах кончалось более половины всех дел. Показательны в этом отношении данные Ильинского волостного суда Болховского уезда Орловской губернии за 1896 г. За год судом рассмотрено 411 дел, из них гражданских 214. Примирением сторон закончено 139 гражданских дел .

Там же. С. 152.
См.: Государственный архив Тамбовской области (ГАТО). Ф. 231. Оп. 1. Д. 7, 45, 102, 134, 201.
АРЭМ. Ф. 7. Оп. 2. Д. 1074. Л. 2.

Желание решить дело так, "чтобы никому не было обидно", лежало в основе деятельности народных судей. В народе о таких решениях говорили "грех пополам". Сущность обычая заключалась в разделе суммы исков за убытки (грех) между истцом и ответчиком так, что потерпевшая сторона удовлетворялась лишь частью потерь. Этот вид решения часто встречался в практике волостных судов. Чаще всего к нему прибегали из-за недостатка улик или в случаях причинения ущерба без умысла .

Березанский П. Указ. соч. С. 109; ГАРФ. Ф. 586. Оп. 1. Д. 114. Л. 47; Там же. Д. 120а. Л. 14.

Обычаем суд руководствовался и в процессе судопроизводства. Крестьяне, как правило, подавали иски и жалобы не непосредственно в суд, а волостному старшине. Большинство исков заявлялось ему устно при встрече с ним на сходе, в правлении или в ином месте. Жалобы крестьяне подавали лично, но за малолетних и больных могли заявлять иск их родственники. Дело рассматривалось в присутствии сторон. За неявку на заседание без уважительной причины суд мог приговорить к штрафу .

Тарабанова Т.Н. Судебно-правовая культура крестьян пореформенной России (по материалам волостных судов) // Россия и реформы. Вып. 2. М., 1993. С. 41, 42, 45.

В гражданских делах муж мог участвовать за жену, отец за сына. Большак (глава семьи) заменял в суде любого члена семьи, вызванного как ответчика. Обычай вообще устранял от дачи показаний на суде только лиц, стяжавших безусловно дурную репутацию. Общины являлись ответчиками только в трех случаях: по лесным порубкам, потравам полей и растратам со стороны должностных лиц сельского управления . Сельскую общину на суде представлял староста или специально выбранный на сходе уполномоченный.

ГАРФ. Ф. 586. Оп. 1. Д. 120а. Л. 10.

Обычно-правовое регулирование в крестьянской среде предусматривало решение всех спорных вопросов "на миру", при участии и опросе всех сведущих о существе дела. Традиционная гласность крестьянского суда была проявлением взаимного нормативного контроля, гарантом соответствия принимаемого решения неписаным нормам обычного права, одновременно такая гласность выступала залогом исполнения принятого решения. Большое значение придавали свидетельским показаниям, что было обусловлено не только низким уровнем грамотности, но и религиозно-нравственными нормами, особенностями юридических взглядов крестьян. Свидетели призывались на волостной суд для того, чтобы выяснить все обстоятельства дела, а следовательно, принять верное решение. Следует отметить, что крестьяне неохотно выступали свидетелями на суде, объясняя это нежеланием нажить себе врагов .

См.: Шатковская Т.В. Правовая ментальность российских крестьян второй половины XIX века: опыт юридической антропометрии. Ростов н/Д., 2000. С. 176.

Признание ответчиком своей вины играло важную роль в крестьянском судопроизводстве. Волостные суды принимали массу решений, основанных только на одном добровольном сознании ответчика, на его "чистосердечном раскаянии", при полном отсутствии каких-либо доказательств со стороны истца . Это еще одно подтверждение приоритета нравственного императива в правовых воззрениях русских крестьян. Православное сознание судей, памятуя о греховной природе человека, принимало признание своей вины подсудимым как осознание им гнусности содеянного и желание впредь беречься от преступных деяний. Поэтому приговор суда диктовался не суровой буквой закона, а христианским милосердием.

Паппе А. О доказательствах на волостном суде // Сборник сведений для изучения быта крестьянского населения. Вып. 1. М., 1889. С. 50.

Деятельность волостного суда представляла собой исторически оправданный компромисс между обычным правом русской деревни и официальным законодательством. Волостные суды следует рассматривать как форму перехода от традиционного народного правосудия к государственному законодательству. Формирование юридической культуры происходило на основе обычно-правовой системы. При всех недостатках сельского судопроизводства волостной суд являлся той силой, которая закрепляла и сохраняла нормы поведения в обыденных жизненных ситуациях. На рубеже XIX - XX вв. отчетливо проявилась тенденция, свидетельствующая о том, что крестьяне начали осознавать свои гражданские права и стремились их оградить законом.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

ВОЛОСТНО́Й СУД, в России в 1861–1917 низший выборный крестьянский судебный орган. Создан как врем. институт (до общего преобразования судебной системы) в ходе крестьянской реформы 1861 . Реформирован в 1889 в тех губерниях, где вводилось положение о земских начальниках . Частично заменил юрисдикцию помещиков над крестьянами. Публично решал дела «на основании местных обычаев и правил, принятых в крестьянском быту». В случае отсутствия сложившейся практики решения определённого вида дел В. с. обращался к действующему законодательству. Разбирал крестьянские споры и тяжбы (исковой стоимостью до 100 руб. в 1861–89; с 1889 – до 300 руб., а по делам о наследовании и разделе крестьянского имущества – без ограничений), судил по мелким крестьянским проступкам, которые были совершены в пределах волости против лиц крестьянского сословия. В. с. приговаривал виновных к обществ. работам (до 6 дней), штрафу (до 3 руб., с 1889 – до 30 руб.), аресту (до 7 дней, с 1889 – до 30 дней), а в 1861–1904 – и к телесному наказанию (до 20 ударов розгами). Судьи (4–12 чел.) избирались волостным сходом сроком на 1 год, с 1889 состав суда (3 члена и председатель) назначался на 3 года земскими начальниками из избранных сельскими сходами кандидатов. В. с. собирался дважды в месяц или, по требованию волостного старшины, чаще. Решения суда первоначально обжалованию не подлежали, в 1866 право кассационного рассмотрения решений В. с. получили местные съезды мировых посредников , в 1874 оно перешло к уездным присутствиям по крестьянским делам , а в 1889 – к губернским присутствиям. В 1889 право апелляционного рассмотрения постановлений В. с. получили уездные съезды земских начальников. Решения В. с. исполнялись сельским старостой, волостным старшиной или чинами сельской полиции. В 1914–17 в 20 губерниях введены в действие «Временные правила» о В. с. 1912. Они снизили сумму принимаемых В. с. исков до 100 руб., установили в качестве апелляционной инстанции Верхний суд (председатель – участковый мировой судья, члены – председатели всех находившихся в волости волостных судов), а в качестве кассационной инстанции – съезд мировых судей, вновь предоставили волостному сходу право избирать судей В. с., а также ввели для них ценз грамотности. В прибалтийских губерниях В. с. имел ряд особенностей. После Февр. революции 1917 В. с. упразднён «Временными правилами» о волостном земском управлении от 21.5(3.6).1917.

Волостной суд - внутренний суд волости, административной единицы крестьянского самоуправления в Российской империи, состоящий из выборных непрофессиональных судей. Юрисдикция суда была очень ограниченной и распространялась на мелкие имущественные споры, а также проступки с максимальным наказанием в 15 суток ареста, и только на крестьян данной волости.

Содержание

Устройство волостного суда

Волостной суд состоял из четырёх судей. Кандидаты в судьи выбирались сельскими обществами на своих сходах, по одному от общества. Обычно сельских обществ в волости было более четырёх, поэтому земский начальник выбирал из всех кандидатов четырёх действующих судей (а одного из них назначал председателем), а все остальные оставались резервными кандидатами и могли занять должность судьи, если действующий судья более не мог исполнять свои обязанности. Судьи выбирались на три года.

Волостные судьи выбирались из домохозяев, не моложе 35 лет, не подвергавшихся телесному наказанию и не состоявших под судом и следствием, не занимавшихся «раздробительной продажей питей» (то есть не содержавших заведения с продажей спиртного в розлив), не занимавших другие должности в волости.

Избрание могло быть произведено без согласия кандидата, который имел право отказаться, только если был старше 60 лет, или был одержим телесными недугами, или уже отслужил один срок по выборам.

Волостной суд собирался не менее двух раз в месяц. Судопроизводство носило упрощенный характер, следовавший из отсутствия у судей всякой профессиональной подготовки (даже требование грамотности для волостных судей было рекомендательным). Суд мог выносить решения по устным жалобам, не вел протокола, порядок судопроизводства был свободным. Решения суда оформлялись письменно. Суд не был обязан ссылаться на действующее право и часто действовал по местным обычаям.

Деятельность волостных судов вызывала большие нарекания - судьи часто были пристрастны, брали мелкие взятки, решения были непредсказуемыми. Идея дать волостным судам кодекс, построенный на анализе сложившейся практики этих судов, оказалась невыполнимой - суды действовали бессистемно и не смогли выработать понятное и воспроизводимое обычное право.

Принципы деятельности волостного суда

Основной принцип деятельности волостного суда состоял в том, что его юрисдикция была строго ограничена крестьянами волости и, в некоторых случаях, приписанными к волости лицами податных сословий (мещанами, официально проживавшими в волости, и при этом исключенными из городских мещанских обществ). Все споры между крестьянами волости и не относящимися к волости лицами разрешал земский начальник (при сумме до 300 рублей), либо мировой судья (при сумме от 300 до 500 рублей), либо суд общей юрисдикции.

Волостной суд не был никаким образом встроен в систему судов общей юрисдикции (мировые судьи, съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты, сенат).
Он был подчинен параллельной системе судебно-административных установлений (земские начальники и городские судьи, уездные съезды, губернские присутствия), все части которой (кроме городских судей) именовались «установлениями, заведующими крестьянскими делами». Ни одно дело, рассматриваемое внутри этой системы, не могло быть обжаловано в судах общей юрисдикции.
Волостной суд, нижнее звено системы, был чисто судебным учреждением. Все вышестоящие звенья были судебно-административными, то есть имели смешанные распорядительные и судебные полномочия.
Аналога волостного суда в городах не существовало, нижней инстанцией системы для горожан был городской судья.

Волостной суд находился под наблюдением земского начальника, своего рода апелляционной инстанции, которому подавались и все жалобы на решения суда. Земский начальник имел право утвердить любое обжалуемое решение суда, но если назначенное судом наказание превысило три дня ареста или 5 рублей штрафа, не мог своей властью его отменить, а должен был передать дело в уездный съезд. Жалобы на эти решения земских начальников и уездных съездов могли, в свою очередь, подаваться в губернское присутствие, своего рода кассационную инстанцию.

Перечень дел, подведомственных волостному суду

Гражданские дела.
Волостной суд был полномочен разрешать следующие дела:

Споры и тяжбы между крестьянами об имуществе, входящем в состав крестьянского надела.
Любые имущественные споры между лицами, подведомственными суду (крестьянами волости и мещанами, приписанными к волости), ценой до 300 рублей; за исключением исков о праве собственности, основанных на крепостных актах (то есть нотариально заверенных).
Имущественные иски к крестьянам волости до 300 рублей от посторонних лиц, если эти лица сами избрали для процесса волостной суд.
Дела по наследованию имущества крестьян (по наследованию надельного имущества - без ограничения стоимости, по наследованию прочего имущества - в пределах 500 рублей).

Административные правонарушения и мелкие уголовные дела (законодательство Российской империи объединяло их под названием «наказаний, налагаемых мировыми судьями»).
Волостной суд был полномочен выносить решения по следующим обвинениям, но только при условии, что наказанием был выговор, арест на срок не более 15 дней (за кражу, мошенничество, мотовство и пьянство арест мог быть до 30 дней) или штраф на сумму не более 30 рублей:

Ослушание полицейским и другим стражам, их оскорбление.
Порча выставленных по распоряжению властей объявлений.
Объявление чего-либо во всеобщее известие без надлежащего разрешения.
Распространение ложных слухов.
Ссоры, драки, кулачный бой или другого рода буйство.
Нарушение порядка в публичных собраниях.
Открытие в недозволенное время трактиров.
Появление в публичном месте в состоянии явного опьянения.
Бесстыдные и соединенные с соблазном для других действия в публичном месте.
Причинение домашним животным напрасных мучений.
Предоставление жилища для распития крепких напитков.
Устройство запрещенных игр.
Прошение милостыни, по лени и привычке к праздности.
Допущение к прошению милостыни детей.
Засорение рек, каналов, источников и колодцев.
Несоблюдение правил о чистоте и опрятности на улице.
Своз палого скота и мусора в неназначенное место.
Постройка или перестройка здания без дозволения.
Повреждение мостов и переправ.
Препятствование проходу и проезду.
Устройство печей и чистка дымовых труб без соблюдения правил.
Несоблюдение правил обращения с огнем и хранения горючих масел.
Неявка на пожар, там где это установлено.
Порча воды, служащей для употребления людей.
Приготовление и продажа вредных для здоровья напитков и съестных припасов.
Хранение и ношение запрещенного оружения, стрельба из него.
Допущение опасности для посторонних от домашних животных.
Неосмотрительная скорая езда в селениях.
Неприставление подпор к ветхим заборам.
Перевоз людей в ветхих и худых лодках.
Нанесение обиды, на словах или действием.
Грубость против нанимателя и его семейства.
Разглашение сведений с целью оскорбить честь.
Угроза насилием или убийством.
Насилие, но без нанесения тяжких побоев.
Отказ в доставлении нуждающимся родителям пособия.
Срывание плодов и овощей, сбор ягод и грибов на чужих землях, но не в виде кражи.
Рыбная ловля в чужих водах.
Охота на чужой земле.
Проход и проезд, прогон скота через чужие неубранные луга и поля, пастьба скота на чужих землях.
Умышленное повреждение чужих канав.
Убой и изувечение чужих животных.
Присвоение найденных денег и вещей, необъявление о них.
Покупка заведомо краденых вещей.
Прием в заклад от нижних чинов казенных вещей.
Кража на сумму не свыше 50 рублей.
Обмер и обвес на сумму не свыше 50 рублей.
Охота в запрещенное время.
Нарушение рабочим договора найма.
Мотовство и пьянство, приведшие к разорению хозяйства.

Те, кто не мог заплатить штраф, могли в добровольном порядке отсидеть арест, из расчета 2 рубля за день.

До 1903 г. волостной суд также мог назначать наказание розгами не свыше 20 ударов для крестьян мужского пола, не имевших образовательного ценза, не занимавших должностей, не служивших в военной службе, не страдавших предусмотренными в законе болезнями и не достигших 60-летнего возраста. Такие приговоры должны были утверждаться земскими начальниками (после введения этого института в 1889 г.). [1]

Особенности суда в местностях, где не были введены земские начальники

В местностях, где не было земских начальников, крестьянские учреждения были несколько отличными. Волостной суд, в частности, состоял из 4-12 судей (число их крестьяне могли определить сами), которые могли заседать в несколько составов по очередям.
Размер гражданских исков был ограничен 100 рублями (кроме имущества в составе крестьянского надела), а макисмальное наказание за проступки - семидневным арестом и штрафом в 3 рубля.

низший сословный крестьянский суд в дореволюционной России, обособленный от системы общих судов. В составе председателя В. с. и 3 судей рассматривал наиболее распространённые в жизни крестьян гражданские и уголовные дела. В. с. были учреждены в 1861; в 1889 были утверждены «Временные правила о волостном суде». Судьи В. с. избирались уездным съездом. В. с. упразднены в 1917.

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .

Смотреть что такое "Волостной суд" в других словарях:

волостной суд — выборный судебный крестьянский орган для разбора мелких гражданских и уголовных дел в России второй половины XIX начала XX в. Мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению. * * * в России низший выборный крестьянский… … Большой юридический словарь

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: