Срок предоставления государственной услуги по аттестации судоводителей не должен превышать
Обновлено: 03.05.2024
13 октября 2021 года,
регистрационный N 65388
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 15 августа 2021 года N 567
Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях
I. Общие положения
Предмет регулирования настоящего Административного регламента
1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - маломерные суда), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГИМС МЧС России) государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - государственная услуга), и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется:
1) гражданам Российской Федерации или их уполномоченным представителям;
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют МЧС России и его территориальные органы.
4. Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:
1) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формы и образцы заполнения заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срок предоставления государственной услуги;
5) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу.
5. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
1) на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МЧС России) и на официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты территориальных органов МЧС России);
2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
3) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр);
4) на информационных стендах ГИМС МЧС России.
6. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется уполномоченными должностными лицами ГИМС МЧС России:
1) по справочным телефонам территориальных органов МЧС России, ГИМС МЧС России;
2) посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
3) при личном обращении.
7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
8. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах территориальных органов МЧС России, в том числе ГИМС МЧС России, размещается на официальном сайте МЧС России, официальных сайтах территориальных органов МЧС России, на Едином портале, в Федеральном реестре и на информационных стендах ГИМС МЧС России.
9. Адреса официальных сайтов территориальных органов МЧС России, а также электронной почты и (или) формы обратной связи ГИМС МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются на официальном сайте МЧС России, в Федеральном реестре и на Едином портале.
10. Справочная информация не представляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Многофункциональный центр).
11. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителю на безвозмездной основе.
12. МЧС России обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Федерального реестра, на Едином портале, на официальном сайте МЧС России и на официальных сайтах территориальных органов МЧС России.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Государственная услуга по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
14. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
15. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, предоставляется ГИМС МЧС России.
Описание результата предоставления государственной услуги
16. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) при прохождении освидетельствования маломерного судна - допуск маломерного судна к эксплуатации или отказ в допуске маломерного судна к эксплуатации;
2) при запросе о повторном направлении акта освидетельствования маломерного судна в форме электронного документа - повторное направление акта освидетельствования маломерного судна в форме электронного документа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 8 часов (рабочего времени) с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
18. При личном обращении заявителя в ГИМС МЧС России срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента регистрации заявления и приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
19. В срок предоставления государственной услуги не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) заявителя к местам проведения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
20. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России в связи с погодными и климатическими условиями, не позволяющими осуществить освидетельствование маломерного судна, но не более чем на 6 месяцев.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
21. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается в Федеральном реестре, на Едином портале, на официальном сайте МЧС России и на официальных сайтах территориальных органов МЧС России.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
22. Для прохождения освидетельствования маломерного судна заявитель представляет:
2) документ, подтверждающий право собственности на маломерное судно;
3) техническую документацию на маломерное судно;
4) технический паспорт двигателя или подвесного лодочного мотора с данными о заводском номере и техническими характеристиками;
от 27 мая 2014 года N 263
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2022 года на основании
приказа МЧС России от 15 августа 2021 года N 565
____________________________________________________________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376; 2008, N 17, ст.1814; N 43, ст.4921; N 47, ст.5431; 2009, N 22, ст.2697; N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301; N 20, ст.2435; N 51 (ч.III), ст.6903; 2011, N 1, ст.193, 194; N 2, ст.267; N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.243; N 6, ст.643; N 19, ст.2329; N 47, ст.6455; 2013, N 26, ст.3314; 52 (ч.II), ст.7137; 2014, N 11, ст.1131.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч.II), ст.5499; 2009, N 13, ст.1558; 2013, N 30 (ч.II), ст.4123; N 39, ст.4976; N 46, ст.5949.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50 (ч.VI), ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
в Министерстве юстиции
20 августа 2014 года,
регистрационный N 33666
Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), осуществляемых по запросу о предоставлении государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - государственная услуга по аттестации), в пределах установленных нормативными актами Российской Федерации полномочий.
2. Настоящий Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС МЧС России), её должностными лицами с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по аттестации.
Круг заявителей
3. Заявителем о предоставлении государственной услуги по аттестации является физическое лицо вне зависимости от места жительства или регистрации, являющееся гражданином Российской Федерации, или иностранным гражданином, или лицом без гражданства.
4. Государственная услуга по аттестации предоставляется заявителю:
достигшему восемнадцатилетнего возраста;
годному по состоянию здоровья к управлению маломерными судами;
уплатившему государственную пошлину за совершение юридически значимых действий (далее - государственная пошлина).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информирование о предоставлении государственной услуги по аттестации осуществляют МЧС России и его территориальные органы.
6. Информация о предоставлении государственной услуги по аттестации представляется:
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);
с использованием средств телефонной и факсимильной связи;
уполномоченными должностными лицами Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России и территориальных органов ГИМС МЧС России: отделов безопасности людей на водных объектах главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, центров, осуществляющих государственный надзор за маломерными судами (далее - подразделения ГИМС);
на информационных стендах подразделений ГИМС.
7. Информация о предоставлении государственной услуги по аттестации включает следующие сведения:
порядок приема документов для предоставления государственной услуги по аттестации;
перечень документов, представляемых заявителем в зависимости от целей предоставления государственной услуги по аттестации;
форму и образец заполнения заявления, которое необходимо представить заявителю для получения государственной услуги по аттестации;
размер и порядок уплаты государственной пошлины, данные, необходимые для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины;
электронный адрес официального сайта МЧС России в сети Интернет и порядок получения необходимой информации о предоставлении государственной услуги по аттестации на этом сайте и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);
блок-схему предоставления государственной услуги по аттестации;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по аттестации;
иную информацию о предоставлении государственной услуги по аттестации.
8. В дополнение к информации, указанной в пункте 7 настоящего Административного регламента, подразделение ГИМС по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации представляет следующие сведения:
типы маломерных судов и районы плавания, для которых подразделение ГИМС предоставляет государственную услугу по аттестации;
дату и время предоставления государственной услуги по аттестации по различным типам маломерных судов и районам плавания, для которых подразделение ГИМС предоставляет государственную услугу по аттестации;
адрес места нахождения, номер справочного телефона, адрес электронной почты подразделения ГИМС;
адреса мест нахождения, номера справочных телефонов; адреса электронной почты: кредитных организаций и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), в которых можно произвести уплату государственной пошлины; медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование, по результатам которого выдается медицинская справка о годности по состоянию здоровья к управлению маломерным судном;
иную информацию о деятельности подразделения ГИМС в части, касающейся предоставления государственной услуги по аттестации.
9. В Управлении безопасности людей на водных объектах МЧС России заявитель получает информацию о предоставлении государственной услуги по аттестации, используя следующие адресные данные:
С 1 января 2015 г. вступает в силу новая система правового регулирования получения права управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, установленная приказами МЧС России от 27.05.2014 г. №262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России» и №263 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России».
Учитывая особенности перехода на новую систему правового регулирования, а также в связи с поступающими вопросами по порядку применения некоторых вводимых норм, Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России сделало следующие разъяснения, отраженные в Организационно-методических указаниях по применению вышеперечисленных приказов:
1. Выдача документов на право управления гребными судами, дебаркадерами, понтонами, которые по своим характеристикам подлежат регистрации в реестре маломерных судов, и истребование таких документов от лиц, управляющих ими, не предусматривается. Этот вопрос будет нормативно урегулирован со вступлением в силу новых Правил пользования маломерными судами.
2. При определении состава аттестационных комиссий необходимо руководствоваться правилом: «экзаменующий должен иметь документально подтвержденный уровень подготовки не ниже того, на который экзаменует». Это означает, что его специальная подготовка, как минимум, должна подтверждаться наличием действительного удостоверения на право управления маломерными судами по типам и районам плавания, которые соответствуют экзаменуемым типам и районам. Формируя аттестационную комиссию и осуществляя материально-техническое обеспечение ее деятельности, руководитель подразделения ГИМС должен обеспечить предоставление государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами в объеме не ниже:
a. По типам маломерных судов – «моторное судно» и «гидроцикл»;
b. По районам плавания:
i. при аттестации в подразделения ГИМС, расположенных в континентальных районах – «внутренние воды Российской Федерации» и «внутренние водные пути Российской Федерации»;
ii. при аттестации в подразделениях ГИМС, расположенных в приморских районах – «внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации»;
iii. при аттестации в подразделения ГИМС, расположенных в районах, где есть водные объекты со смешанным режимом судоходства – «внутренние воды Российской Федерации» и «внутренние водные пути Российской Федерации», а также «внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации».
3. В целях обеспечения безопасности при реализации положений, определённых пунктом 6.2 Правил аттестации, устанавливаются минимальные размеры полигона для проверки практических навыков управления различными типами маломерных судов, а также к их оснащению СНО, причальными, плавучими и другими сооружениями.
4. Завершение разработки и утверждение новых экзаменационных билетов для проверки теоретических знаний при аттестации на право управления маломерными судами планируется в первом полугодии 2015 г. До особого указания устанавливается, что:
a. аттестацию на право управления маломерными судами производить по ранее использовавшимся экзаменационным билетам;
b. аттестацию для управления маломерным парусным судном за исключением случаев, указанных в пунктах 3.5. и 3.6. Правил аттестации, не производить;
c. Аттестацию для управления маломерным судном в морских прибрежных водах до 20 миль от берега не производить.
5. В связи с изменением системы деления маломерных судов по типам, применяемых в целях аттестации на право управления маломерным судном, - «катер», «мотолодка», «морское прогулочное судно 55 кВт и более», на единый тип «моторное судно» в соответствии с новой системой правового регулирования, проверка практических навыков при аттестации на право управления маломерным судном этого типа будет производиться по ранее принятым критериям для аттестации на право управления маломерным судном типа «катер», применяя положения пункта 1 приложения №7 Правил аттестации.
6. Использование в целях проверки практических навыков маломерных судов организаций, осуществляющих подготовку для управления маломерными судами, а также маломерных судов заявителей, как это допускается в соответствии с пунктом 56 Административного регламента, осуществляется с согласия судовладельца, и должно быть документально подтверждено визовым оформлением разрешения на его письменном заявлении об использовании для целей аттестации маломерного судна, которое он эксплуатирует от своего имени, отсутствии возражений и претензий по данному вопросу.
7. Полный цикл административных процедур, определенных для аттестации заявителя, производится только в том подразделении ГИМС, куда заявителем были представлены входные документы для аттестации. Не допускается проведение отдельных административных процедур при аттестации заявителя несколькими аттестационными комиссиями. В целях соблюдения сроков, установленных Административным регламентом, планирование предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, в случае если она включает проверку практических навыков, необходимо производить в навигационный период.
8. В качестве квалификационных документов членов экипажей спортивных парусных судов, которые могут быть представлены заявителями при аттестации на право управления маломерным парусным судном согласно приложению №4 Правил аттестации, признаются только документы, выданные в соответствии с приказом Минтранса России от 22.10.2009 №185 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей спортивных парусных судов».
При применении положений пункта 3.6. Правил аттестации в качестве признаваемых иностранных квалификационных документов до особого указания принимать для аттестации в качестве документа на право управления маломерным судном документы, выданные:
- в государствах Таможенного союза;
- до 2015 г. на Украине;
- в соответствии с нормами, установленными Европейской Экономической Комиссией ООН.
9. В качестве медицинской справки о годности по состоянию здоровья к управлению маломерным судном до особого указания принимать справки о годности к управлению транспортным средством, относящимся к любой категории транспортных средств, выданные в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами».
Об изменениях, внесенных в порядок аттестации, регистрации и освидетельствования маломерных судов, рассказал сегодня главный госинспектор Республики Татарстан по маломерным судам Юрий Венедиктов в ходе брифинга, который состоялся в республиканском агентстве по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа».
Изменения касаются регламента и правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях; регламента и правил регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях; регламента государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 1014 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах». Оно действует с 2021 года в отношении поднадзорных объектов: баз-стоянок для маломерных судов, пляжей, ледовых переправ.
Озвучил спикер и принятое недавно постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 года № 132 «Об утверждении Положения ГИМС МЧС России, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов в отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В ходе брифинга Юрий Венедиктов озвучил только основные изменения в документах, на которые необходимо обратить внимание населению.
Спикер МЧС начал с правил и регламентов по предоставлению государственных услуг населению, в которые внесены ряд значительных поправок, затрагивающих интересы судоводителей.
После положительной сдачи теории заявитель сразу направляется на сдачу практики.
Повторная проверка теоретических знаний (или практических навыков) назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения проверки теоретических знаний (или практических навыков). Заявитель имеет право на повторное прохождение проверки теоретических знаний (или практических навыков) не более двух раз, после чего аттестация проводится заново (пункты 33, 38 Правил).
Обращаю внимание, заявитель может обратиться в подразделение ГИМС с заявлением о замене удостоверения в связи с истечением срока его действия в срок, не превышающий один месяц до наступления даты истечения срока действия ранее выданного удостоверения (п. 21 Правил).
А как показывает практика, большинство судоводителей смотрят сроки действия документов только перед использованием судна.
По срокам представления госуслуги:
Запрос о предоставлении госуслуги можно подать лично прибыв в подразделение ГИМС на бумажном носителе (данный запрос регистрируется в течении 1 рабочего дня), а также в электронном виде через единый портал Государственных услуг (данный запрос регистрируется автоматически). Нужно предоставить заявление, паспорт, мед.заключение с указанием годности к управлению маломерным судном. Услуга предоставляется после оплаты госпошлины.
Предоставление госуслуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней (раньше было 14) со дня приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления госуслуги. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен в связи с погодными условиями, не позволяющими осуществить проверку навыков практического управления маломерным судном, но не более чем на 6 месяцев. Обращаем внимание, что одной из оснований для отказа в предоставлении госуслуги является неявка заявителя в ГИМС, превышающий 30 календарных дней с даты, назначенной для сдачи экзаменов на право управления маломерными судами.
Положительным моментом предоставления госуслуги в электронной форме посредством Единого портала является:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) формирование заявления о предоставлении госуслуги;
3) уплата государственной пошлины за предоставление госуслуги (скидка 30%);
4) прием и регистрация заявления о предоставлении госуслуги;
5) получение сведений о ходе предоставления госуслуги.
Выдача (направление) удостоверения будет проводиться в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения аттестационной комиссии о выдаче. Результат предоставления госуслуги направляется заявителю в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале и выдается в форме документа на бумажном носителе, который лучше получить в подразделении ГИМС, не надеясь на почту. На удостоверении размещается QR-код.
При этом спикер МЧС отметил, что самые важные изменения затронули регистрацию маломерных судов.
Теперь реестр официально ведется в электронном виде, как единый документ для всей России. Судовладельцу будет выдаваться электронный судовой билет и бумажный.
То есть подать заявление о регистрации судна можно в письменном виде в отделении ГИМС, можно электронном виде через портал Госуслуг. Срок предоставления услуги 36 часов рабочего времени с момента регистрации документов. А при личном обращении в подразделение ГИМС - не более 12 часов.
регистрация в Реестре и внесение изменений в любом отделении ГИМС;
Одним из важных моментов новых Правил является то, что регистрация теперь не связана ни с базированием судна, ни с регистрацией самого владельца. ГИМС использует единую электронную базу и это позволяет независимо от локации заниматься документооборотом и вносить изменения. Другими словами, живя в Казани и имея лодку в Нижнекамске, можно проводить регистрационные действия по ней, будучи в командировке даже в Санкт-Петербурге.
Есть и исключения. Если судно в долевой собственности, то придется всем дольщикам выяснять вопросы в одном отделении ГИМС (тоже любом, без привязки к чему-то или кому-то).
При этом лодку нужно регистрировать в течение одного месяца с момента, когда стали владельцем не зависимо от того, купили новую лодку в магазине или подписали договор купли-продажи с прежним владельцем. Если не успели за 30 дней, то можно получить штраф в размере от 1500 до 2000 рублей, статья 19.22 КоАП.
Какие документы необходимы для регистрации маломерного судна:
-документ, подтверждающий право на судно;
-документ, подтверждающий право на двигатель;
-документ, подтверждающий категорию сложности района плавания;
-документ об уплате госпошлины (1600 рублей за регистрацию судна и 200 рублей за выдачу судового билета, за внесение изменений в реестр 200 рублей).
-сертификат соответствия на судно. Для всех производителей (отечественных) сертификация судна это обязательное условие — без него продажа продукции на рынке невозможна. Соответственно, при покуп-ке нужно получить от продавца копию этого сертификата;
-идентификационный номер присваивается на все время нахождения судна в Реестре. Владельцы меняются, а номер остается. В Реестр теперь просто будет вноситься новый собственник лодки, а судно как было, так там и останется, а значит и бортовой номер не меняется.
А вот «вывести» лодку из Реестра теперь будет сложнее, для этого потребуется основания, и их всего три, они прописаны в изменениях. Причем, эти основания должны быть подтверждены документом:
-документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений;
-таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации;
-свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.
В каких случаях идентификационный номер считается недействительным:
В случае гибели судна, и его перестройки или других изменений до того состояния, когда оно утрачивает свои качества.
По виду идентификационные номера не меняются — такие же, что идут с 2017 года — 11 символов (2 буквы, 4 цифры, RUS и двузначный код региона).
В качестве нового отмечаю, что перед регистрацией ГИМС будет проводить освидетельствование маломерного судна.
Порядок предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях
Государственная услуга предоставляется:
- гражданам РФ или их уполномоченным представителям (ранее наличие гражданства РФ не требовалось);
Согласно регламенту, запрос о предоставлении государственной услуги граждане могут подать как в электронном формате через портал ЕПГУ, так и прибыв лично в подразделение ГИМС.
В обоих случаях регистрация обращения осуществляется в течение одного дня.
Для прохождения освидетельствования маломерного судна заявитель представляет:
-заявление по установленной форме;
-документ, подтверждающий право собственности на маломерное судно;
-техническую документацию на маломерное судно (ранее данное требование отсутствовало);
-технический паспорт двигателя или подвесного лодочного мотора с техническими характеристиками и сведением о заводском номере;
-свидетельство о классификации маломерного судна или сертификат соответствия;
-для судов индивидуальной постройки необходимо предоставить конструкторскую и построечную документацию, включая расчеты прочности, остойчивости и непотопляемости.
Основанием для отказа в приеме документов являются;
-не заполнение всех пунктов заявления, подлежащих заполнению;
-наличие в заявлении подчисток, приписок, зачеркнутых слов, фактических ошибок и иных исправлений;
- представление заявителем неполного комплекта документов;
- не возможность установить личность лица, обратившегося за представлением государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги при прохождении освидетельствования маломерного судна является допуск маломерного судна к эксплуатации или отказ в допуске к эксплуатации с выдачей акта освидетельствования.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 8 часов с момента приема и регистрации заявления. Эта услуга не предусматривает уплату госпошлины.
По госпошлинам ничего не изменилось:
За регистрацию маломерного судна — 1600 рублей
За выдачу судового билета — 200 рублей
За выдачу дубликата судового билета — 200 рублей
За внесений изменений в судовом реестре маломерных судов — 200 рублей
За регистрацию ограничений (обременений) права собственности на маломерные суда — 800 рублей
За аттестацию на право управления маломерными судами — 1300 рублей
За замену удостоверения на право управления маломерными судами — 650 рублей
За внесение изменений в удостоверение на право управления маломерными судами в связи с переменой фамилии, имени, отчества — 350 рублей
За выдачу дубликата удостоверения на право управления маломерными судами, в связи с его утерей — 1300 рублей
Вся информация есть на сайте Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, она есть в подразделениях ГИМС на информационных стендах.
В адрес населения Юрий Венедиктов настоятельно попросил владельцев маломерных судов, чтобы звонили в подразделения ГИМС, изучали правила, направляли заявления на все виды услуг преимущественно с использованием портала ЕПГУ – это поможет сотрудникам ГИМС правильно распределить потоки по видам услуг и оказать их в максимально возможное и предусмотренное регламентами время.
К сожалению, многие обращаются без записи, особенно к началу навигационного периода, после обучения, возникает очередь, люди жалуются.
ГИМС оказывает услуги круглогодично, на воде - только практику и освидетельствование. Не нужно ждать лета, чтобы поменять удостоверение, совершить регистрационные действия.
В рамках вновь принятого Положения о государственном надзоре за маломерными судами спикер МЧС озвучил только основные изменения.
Инспектор ГИМС может останавливать маломерные суда при выявлении признаков административного правонарушения, а также для проверки документов. При проверке сотрудник ГИМС обязан предъявить служебное удостоверение, объявить о причине остановки. Соответственно судоводитель должен предъявить удостоверение на право управления и судовой билет.
Срок взаимодействия гос.инспектора с проверяемыми лицами должен быть минимально необходимым. Ранее он был ограничен 40 минутами. В сокращении времени проверки поможет и «QR-код» – в ГИМС есть считыватели, вся информация о регистрационных действиях, наличии освидетельствования, права управления на маломерное судно и другое будет доступна мгновенно.
В этом году подразделения ГИМС дооснащены оргтехникой, позволяющей проводить на воде сверку с базой АИС ГИМС, и проверять регистрацию судна, прохождение технического освидетельствования, подлинность удостоверения на право управления маломерным судном.
Далее главный госинспектор Республики Татарстан по маломерным судам остановился на ледовой обстановке.
По воздействием солнечных лучей, многочисленных осадков и положительных температур воздуха в дневное время суток на поверхности льда имеется большое количество воды, которое постепенно проникает в структуру льда, и лёд начинает приобретать пористо-игольчатую структуру, дополнительно подо льдом толщина льда подмывается течением. На водоёмах республики начинается процесс весеннего таяния льда.
На контроле в ГИМС 99 мест традиционного выхода рыбаков на лед, которые ежедневно патрулируются сводными мобильными патрульными группами, которые созданы в каждом муниципальном образовании республики (в период ледостава были привлечены к административной ответственности 69 граждан за выход на лед толщиной менее 7 см по ст. 3.10 КоАП РТ).
Сейчас выход на лед приобретает опасность. Не только для рыбаков, но и для любителей прогуляться по льду и около него. Мы имеем ежегодно случаи спасания таких людей, шансы подскользнуться, упасть в ледяную воду и утонуть или замерзнуть велики (за зимний период 2021-2022 гг — погиб 1 человек в результате провала под лёд, спасены 17 человек).
В целях оперативного реагирования на происшествия в данный период готовятся 10 круглосуточных временных спасательных постов.
Вопрос, касаемый аттестации водителей маломерных судов, регулируется нормами приказов №262 и №263. Далее мы поговорим о специфике процедуры аттестации и о требованиях, которые законодательство выдвигает к водителям маломерных судов.
Общие понятия
Все судна, которые относятся к категории малых, поднадзорны ГИМС МЧС России.
Маломерные суды классифицируются в зависимости от:
- Назначения:
- прогулочные - предназначены для непрофессионального (любительского) спорта, речных или морских прогулок, экскурсий и других видов водных развлечений.
- производственные - выполняют коммерческую функцию и хозяйственные задачи (коммерческая перевозка пассажиров и грузов, водолазные работы).
- специальные - относятся к категории служебных, выполняют функции и задачи, которые имеют важное социальное значение: исследовательские работы, охрана окружающей среды, проведение спасательных операций и пр.
- Характера движения:
- водоизмещающие - отличительной чертой данных судов является вытеснение определенного количества воды, при этом объем вытесняемой жидкости не зависит от скорости хода судна.
- глиссирующие - к данной категории относятся быстроходные суда, конструкция которых позволяет снизить сопротивление воды на днище и увеличить степень скольжения днища на поверхности.
- суда, имеющие воздушную подушку.
- суда, имеющие подводные крылья.
- Типа движителя:
- с гребным винтом.
- с воздушным винтом.
- с водометным движителем.
Кроме это, маломерные суда классифицируются в зависимости от района плавания: морские, внутренние, несудоходные (те, которые курсируют во внутренних водах и не относятся к категории судоходных).
Водитель судоходного судна, вне зависимости от его категории и характеристик, должен быть аттестованным. Право на управление должно быть разрешено Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России. Право управления подтверждается соответствующим удостоверением.
Аттестация на право управления маломерными судами
Претендовать на звание водителя маломерного судна может любое дееспособное лицо, достигшее 18 летнего возраста. При этом гражданство не имеет значение, к обучению допускаются как граждане России, так и иностранцы и лица без гражданства.
Во время аттестации проверяются:
- Документы заявителя.
- Теоретические знания будущего водителя.
- Практические знания и навыки.
Аттестационные результаты действительны в течение 6 месяцев. Если водитель без уважительных причин своевременно не прошел процедуру аттестации, он временно отстраняется от управления маломерным судном.
Аттестация знаний и навыков водителей происходит по зачетной системе. Оценка знаний не дифференцированная (без выставления оценок). Экзамен считается несданным в случае если водитель не смог ответить на два и более вопроса.
Лица, которые не прошли аттестацию, допускаются к переэкзаменовке не ранее чем через 7 дней.
Водители, которые успешно прошли аттестацию, получают удостоверения на право управления маломерным судном. Результат экзамена заносится в личную карточку водителя.
Для того, чтобы пройти аттестацию и получить удостоверение судоводителя, необходимо предоставить такие документы:
- Заявление.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (внутренний паспорт гражданина РФ, паспорт иностранного гражданина.
- Медицинская справка о состоянии здоровья заявителя, которая удостоверяет физическую возможность к управлению судном.
- Документ, подтверждающий прохождение обучения на водителя маломерных судов.
- Две фотографии 3*4 см.
- Квитанция подтверждающая уплату государственной пошлины за выдачу удостоверения.
Госпошлина уплачивается заявителем на основании ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ.
Замена удостоверения водителя маломерного судна
Удостоверение подлежит замене в случае:
- Утери.
- Порчи.
- Истечения срока годности.
Для замены удостоверения водителю необходимо подготовить такие документы:
- Заявление.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личностью
- Карточку судоводителя, в которую занесены результаты аттестации.
- Медицинская справка о состоянии здоровья заявителя.
- Удостоверение водителя (в случае, если удостоверение было утеряно, достаточно предоставить карточку судоводителя).
- Две фотографии размером 3*4 см. Фотографии должны быть матовыми, цветными, без уголка.
- Квитанция на уплату госпошлины (на сегодняшний день госпошлина составляет 650 руб).
Подать документы на замену удостоверения можно на сайте Госуслуг. Максимальный срок замены удостоверения - 5 дней с момента подачи заявления.
Автор статьи
Читайте также: