Права и обязанности судебно психиатрического эксперта

Обновлено: 03.05.2024

Подборка наиболее важных документов по запросу Психиатрическая экспертиза по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Психиатрическая экспертиза по делу об административном правонарушении

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2022 N 16-578/2022(16-7588/2021)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за побои.
Решение: Удовлетворено. Судебно-психиатрическая экспертиза проведена лицами, имеющими необходимое образование; экспертам разъяснялись права и обязанности, предусмотренные статьей 25.9, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права, предусмотренные статьей 57 УПК РФ, они предупреждались об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В заключении судебно-психиатрической комиссии экспертов ГБУЗ "Областная клиническая больница" от 05 октября 2020 года N 1961 содержатся ответы на все поставленные вопросы. Оснований сомневаться в достоверности выводов комиссии экспертов и допустимости заключения, не имеется, а потому заключение обоснованно признано судебными инстанциями допустимым доказательством.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Психиатрическая экспертиза по делу об административном правонарушении

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Сложности применения принудительных мер медицинского характера по уголовным делам о преступлениях с административной преюдицией
(Хайдаров А.А.)
("Законность", 2021, N 9) Вместе с тем в ходе судебного следствия проведена дополнительная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно которой в момент совершения административного правонарушения М. также не осознавал фактический характер и общественную опасность своих действий и не мог руководить ими. Суд указал, что лицо, находившееся в состоянии невменяемости, не подлежит административной ответственности .

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Актуальные проблемы привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений с административной преюдицией
(Хромов Е.В.)
("Законность", 2020, N 2) Кроме того, с учетом сравнительно незначительных сроков давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП), составляющих по общему правилу всего 3 месяца по делам, рассматриваемым судьями, назначение и проведение амбулаторной (не говоря уже о стационарной) судебно-психиатрической экспертизы в рамках дела об административном правонарушении в порядке ст. 26.4 КоАП становится невозможным.

Нормативные акты: Психиатрическая экспертиза по делу об административном правонарушении

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ
(ред. от 30.04.2021)
"Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" 2. Не допускается вмешательство субъектов осуществления общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в оперативно-разыскную, уголовно-процессуальную деятельность, производство по делам об административных правонарушениях, медицинскую деятельность, в том числе в проведение психиатрического освидетельствования и судебно-психиатрических экспертиз, а также разглашение без письменного согласия лица, находящегося в месте принудительного содержания, или его законного представителя сведений, составляющих врачебную тайну.

Такое понятие как «психиатр-эксперт» обычно рассматривают в двух аспектах.

Психиатр-эксперт — это сотрудник, работающий в госучреждении экспертного типа, в его функциональные обязанности входит проведение судебно-психиатрической экспертизы, также он занимает должность судебного психиатра-эксперта.

Также эту должность рассматривают в процессуальном смысле.

Психиатром-экспертом может стать любой специалист (не обязательно он должен являться сотрудником СПЭУ), которому поручено проведение судебно-психиатрической экспертизы в порядке, который установлен законом.

Критерии, которым должен соответствовать эксперт государственного СЭУ

Согласно статьям 12 и 13 закона о ГСЭД экспертом государственного СЭУ является работник, прошедший соответствующую аттестацию, который проводит судебные экспертизы в порядке исполнения своих должностных обязанностей. Должность эксперта государственного СЭУ имеет право занимать гражданин РФ, который получил высшее профессиональное образование, а также прошел впоследствии необходимую подготовку по определенной экспертной специальности. Порядок прохождения должен быть установлен тем федеральным исполнительным органом, в ведении которого находятся государственные СЭУ. Каждый эксперт такого учреждения должен в обязательном порядке пройти аттестацию на право самостоятельного проведения судебной экспертизы. Уровень профподготовки такого специалиста, а также его аттестация, определяется экспертно-квалификационной комиссией — обе процедуры проводятся согласно порядка, установленного федеральными органами исполнительной власти. Уровень профподготовки должен пересматриваться комиссией каждые 5 лет.

Для области судебной психиатрии базовые требования дополняются тем, что в номенклатуру вводятся медицинские специальности («психиатрия» — 040115), а также специальности, для которых требуется углубленная подготовка («судебно-психиатрическая экспертиза» — 040115.03). Это регламентируется приказом Минздравсоцразвития России № 210н (введен 23.04.2009 г.)

Специальность судебно-психиатрическая экспертиза приобретается во время прохождения специалистами преддипломной подготовки — в установленном порядке, который определяется нормативной документацией Министерств здравоохранения и образования РФ. Сейчас ее приобретают все психиатры-эксперты, которые задействованы в государственных судебно-психиатрических экспертных учреждениях — посредством освоения программ профессиональной переподготовки (рассчитанных на более чем 500 часов) с последующим получением диплома о дополнительном образовании к высшему профессиональному. Также предусматривается возможность прохождения интернатуры (по программе обучения сроком 1 или 2 года). Любой действующий психиатр-эксперт, который работает в государственном учреждении соответствующего профиля, помимо этого должен обладать сертификатом специалиста установленного образца (по данной специальности) — он должен продлеваться каждые 5 лет в процессе прохождения курсов повышения квалификации.

Права и обязанности, которыми обладает эксперт-психиатр

Согласно действующему законодательству (УПК и ГПК) судебный медэксперт наделяется процессуальными правами и обязанностями (они также описываются в статье 16н 17 Закона о ГСЭД).

К главным обязанностям эксперта-психиатра относится исследование представленных ему объектов и материалов (в том числе психиатрическое освидетельствование исследуемого), на основе чего он должен давать заключение объективного характера по вопросам, которые были указаны органом, ведущим производство по этому делу. Помимо этого такой специалист обязан:

Когда психиатр-эксперт исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, он несет юридическую ответственность: уголовную, процессуальную и дисциплинарную. Процессуальная ответственность несется в случае неисполнения специалистом возложенных на него обязанностей процессуального типа (например, при неявке по вызову на экспертизу, поданной соответствующим органом), а также в случае нарушения порядка судебного заседания. Если эксперт допустил нарушения в ходе уголовного процесса, то на него может быть наложено денежное взыскание (согласно статьи 17 УПК). Если неявка по вызову суда без уважительных причин была в сфере гражданского судопроизводства — эксперт может быть подвергнут штрафу (согласно части 2 статьи 168 ГПК). Все указанные взыскания налагаются судом.

Если имело место разглашение материалов предварительного расследования (статья 310) или же выдача заведомо ложного заключения (статья 307 УК) — эксперт несет уже уголовную ответственность.

К правам психиатра-эксперта относятся следующие:

  • ознакомление с материалами дела, которые относятся к предмету экспертизы (предусмотрено пунктом 1 части 3 статьи 57 УПК, а также частью 3 статьи 85 ГПК);
  • ходатайство о предоставлении доп. материалов, которые являются необходимыми для выдачи заключения, а также о привлечении к проведению экспертизы других экспертов (предусмотрено пунктом 2 части 3 статьи 57 УПК и частью 3 статьи 85 ГПК);
  • участие (при наличии разрешения следователя либо суда) в проведении следственных/судебных действий, а также возможность задавать вопросы, касающиеся предмета экспертизы (предусмотрено пунктом 3 частью 3 статьи 57 УПК, помимо этого, в статье 85 ГПК, часть 3, говорится о том, что эксперт имеет право задавать в ходе судебного заседания вопросы лицам, принимающим участие в деле, а также свидетелям), также статья 17 Закона о ГСЭД дает право делать заявления (которые подлежат занесению в протокол следствия/суда) касательно неверного понимания участниками процесса экспертного заключения или его показаний;
  • возможность совещаться с прочими экспертами в ходе комиссионной экспертизы (согласно части 2 статьи 83 ГПК и части 3 статьи 24 Закона о ГСЭД);
  • указание в выдаваемом заключении на обстоятельства, которые не были затронуты в вопросах, поставленных органом, которым была назначена экспертиза — при условии, что эти обстоятельства действительно играют существенную роль для дела, а также, что эксперт компетентен в их установлении, подобное правомочие носит название «право экспертной инициативы» (согласно пункту 4 части 3 статьи 57 УПК, а также части 2 статьи 86 ГПК);
  • подача жалоб на действия (либо бездействие) дознавателя, прокурора, следователя, суда, а также на их решения, которые ограничивают права эксперта (предусмотрено пунктом 5 части 3 статьи 57 УПК, а также статьей 17 Закона о ГСЭД);
  • получение возмещения расходов, которые были связаны с явкой по вызову к следователю или в суд, а также потребовавшиеся в ходе экспертизы, по инструкции 23 1I11BC № 28 возмещение расходов и выплата вознаграждения экспертам, за исключением случаев, когда обязанности исполнялись ими в служебном порядке, производится сразу же, как только они выполнили свои обязанности независимо от фактического взыскания издержек с осужденных (п. 14 Инструкции, утвержденной, постановлением № 245 Совета Министров РСФСР от 14.07.1990).

Если же производство экспертизы относится к служебным обязанностям специалиста (судебного эксперта), то он не имеет права получать дополнительное вознаграждение за проведенную им экспертизу (В порядке исключения, согласно ч. 3 ст. 37 Закона о ГСЭД, разрешается государственным судебно-экспертным учреждениям взимать плату за судебные экспертизы по делам гражданского и административного характера).

Психиатр-эксперт не имеет права на:

  • самостоятельный сбор материала для проведения экспертизы (согласно пункту 2 части 4 статьи 57 УПК и части 2 статьи 85 ГПК) — если в ходе его работы появляется необходимость в дополнительных материалах, эксперт имеет право подать ходатайство о предоставлении ему необходимого к субъекту, который назначил экспертизу;
  • вступление в личные контакты с участниками проводимого процесса, если это поставит под сомнение его личную незаинтересованность в результатах дела (прописано в части 2 статьи 85 ГПК) — УПК запрещает эксперту вести переговоры с другими участниками уголовного дела без ведома следователя или суда, если в процессе этого затрагиваются вопросы, связанные с проведением судэкспертизы (согласно пункту 1 части 4 статьи 57);
  • разглашение сведений, которые он получил в ходе экспертизы, также ему запрещено говорить о ее результатах всем, кроме органа, назначившего эту процедуру (прописано в части 2 статьи 85 ГПК и статье 16 Закона о ГСЭД);
  • разглашение результатов предварительного расследования, если эксперт получил об этом предупреждение заранее, в порядке, который установлен статьей 161 УПК (пункт 5 часть 4 статьи 57 Кодекса).

Так как в процессе проведения судебно-психиатрической экспертизы психиатр-эксперт работает с информацией, которая является врачебной тайной, то он может сообщить исключительно сведения, относящиеся к предмету экспертизы и являющиеся необходимыми для ответа на требуемые вопросы. В процессе реализации своих процессуальных прав эксперт не зависит от мнения остальных участников процесса.

На такого специалиста нельзя накладывать обязанности, не предусмотренные процессуальным законом. Например, этот закон запрещает вести допрос эксперта по вопросам информации, которую он получил в ходе проведения экспертизы, если она не относится к ее предмету (часть 2 статьи 205 УПК и часть 3 статьи 31 Закона о ГСЭД), например, в процессе экспертизы обвиняемый сообщает экспертам о том, какие уголовные преступления он совершил и они неизвестны следствию, при этом следователь хочет допросить экспертов для фиксации их показаний и предъявления подэкспертному новых обвинений — это неправомочно, что подтверждается частью 2 статьи 205 УПК, поэтому эксперты должны отказаться от этого, опираясь на данный закон.

Причины отвода психиатра-эксперта

На психиатра-эксперта распространяются общие основания для отвода судебного эксперта (согласно статьям 70 УПК и 18 ГПК). Он подлежит отводу, если выступает участником данного дела (если он занимает другое процессуальное положение), состоит в родственных связях с кем-нибудь из участников, если находится в зависимости от кого-либо служебного или иного характера (или находился ранее). При этом его раннее участие в деле на позиции эксперта/специалиста не может служить основанием для отвода (согласно пункту 1 части 2 статьи 70 УПК и части 2 статьи 18 ГПК), кроме случаев, когда назначались повторные экспертизы по этому делу, которые невозможно поручить этим же специалистам. Также одну экспертизу не имеют право проводить эксперты, которые состоят в родственных связях между собой. Помимо этого поводом для отвода служит некомпетентность эксперта и прочие причины, которые предусматривают его личную заинтересованность в деле. При выявлении подобного проводится индивидуальное разбирательство, в ходе которого учитываются все обстоятельства.

Для судмедэкспертиз предусмотрено дополнительное ограничение: в качестве эксперта не может выступать врач, который ранее (до назначения экспертизы) оказывал исследуемому медицинскую помощь (предусмотрено частью 3 статьи 18 Закона о ГСЭД). Подобное ограничение распространяется на любые типы экспертиз, как очные, так и заочные. Обоснованием для этого служит то, что если врач проводил обследование испытуемого раньше и давал оценку его здоровья, то этот факт может влиять на результаты экспертизы. Например, могут обнаружиться ошибки/нарушения, которые врач допустил ранее в процессе лечения — что может сподвигнуть его попытаться скрыть свои упущения. Помимо этого, пациент, а также его родственники имеют право ожидать от врача, проводившего лечение, защиту его интересов. Что с большой вероятностью может негативно сказаться на результатах проводимой экспертизы.

Отвод может заявить любой участник процесса, если у него имеются доказательства заинтересованности или некомпетентности эксперта. Также возможен самоотвод по заявке самого эксперта, которому известны основания для этого. При необходимости отвода уже назначенного эксперта требуется решение лица/органа, назначившего это лицо.

На практике, наименование «эксперт-психиатр» имеет два смысла. Первый из них означает, что эксперт-психиатр является сотрудником судебно-психиатрического государственного экспертного учреждения, служебные задачи которого включают в себя проведение судебно-психиатрических экспертиз.

Другое значение этого термина связано с процессуально-правовой деятельностью. В этом случае служащий СПЭУ выполняет работу эксперта в процессуальном смысле, только в том случае, если ему следует проводить конкретную экспертизу. Кроме этого экспертом-психиатром в процессуальном смысле может быть человек, не состоящий в штате какого-либо учреждения, но которому поручено ведение СПЭ в обозначенном законом порядке.

Статьи 12 и 13 Закона о ГСЭД устанавливают в обобщенном виде требования, которые предъявляются к каждому служащему судебно-экспертного учреждения. В соответствии с этими требованиями экспертом ГСЭУ становится получивший аттестацию служащий судебно-экспертного государственного учреждения, в служебные обязанности которого входит осуществление судебных экспертиз. Назначать на должность эксперта государственного судебно-экспертного учреждения можно граждан РФ, которые имеют профессиональное образование и прошли подготовку по какой-либо экспертной специализации. Порядок прохождения подготовки контролирует федеральный орган исполнительной власти, в центре юрисдикции которого находятся ГСЭУ. А также обязательно прохождение аттестации на право проведения самостоятельной судебной экспертизы каждым экспертом государственного СЭУ. Специальные комиссии определяют в установленном федеральными органами исполнительной власти порядке уровень профессиональной подготовки эксперта и осуществляют его аттестацию. Каждые пять лет, указанные комиссии обязаны пересматривать уровень профессиональной подготовки экспертов.

Эти требования более конкретизированы в судебной психиатрии. Так, был дополнен список медицинских специальностей, а в рамках специальности «Психиатрия», была введена специальность, которая требует более широкой подготовки – «Судебно-психиатрическая экспертиза». Эту новую специализацию можно приобрести на базе последипломного образования. Порядок получения специальности прописаны в нормативных документах Министерства образования и науки и Минздрава Российской Федерации. Все лица, работающие в экспертно-психиатрической сфере в ГСПЭУ, получают эту специальность на пять лет, по истечению которых необходима переподготовка.

ГПК и УПК возлагают на эксперта процессуальные обязанности и дают ему процессуальные права, для успешного проведения экспертизы.

Главная обязанность психиатра-эксперта – это доскональное исследование предоставленных в его распоряжение материалов и объектов дела, в которые включены дача объективного и обоснованного заключения по вопросам, которые были представлены следователем или судом, а также психиатрическое освидетельствование испытуемого.

Кроме этого, в обязанности эксперта-психиатра включены:

Ненадлежащее исполнение или неисполнение экспертом-психиатром обязанностей влечет за собой юридическую ответственность – уголовную, дисциплинарную или процессуальную.

Наступление уголовной ответственности допускается за заведомо ложное экспертное заключение и за разглашение данных предварительного расследования. В том случае, если причиной неправильного заключения стал выбор неверной методики исследования, небрежность и подобные причины, эксперт не подлежит уголовной ответственности, но может получить наказание дисциплинарного характера.

Дисциплинарная ответственность налагается на эксперта, который ведет свою деятельность в СПЭУ, в соответствии с нормами трудового законодательства руководителем учреждения.

Наступление процессуальной ответственности возможно в случае неисполнения экспертов процессуальных обязанностей возложенных на него (например, за неявку по вызову назначившего экспертизу органа) и за нарушение порядка в процессе судебного заседания. Уголовный процесс в отношении эксперта, допустившего подобное нарушение, подразумевает наложение денежного взыскания. Гражданское судопроизводство налагает штраф на эксперта за неявку без уважительной на то причины. Перечисленные виды взысканий налагает суд.

Процессуальные права эксперта-психиатра

При производстве конкретной экспертизы эксперт-психиатр вправе:

  1. Знакомиться с материалами дела, которые прямо относятся к объекту экспертизы . Существует правило, согласно которому материалы в гражданского или уголовного дела в полном объеме предоставляются в распоряжение экспертов-психиатров. После приобщения к делу, медицинская документация испытуемого входит в состав этих материалов. В том случае, если на экспертизу направляется человек, который в данный момент содержится под стражей, то экспертам предоставляется доступ к личному делу арестованного.
  2. Подавать ходатайство о предоставлении в его распоряжение дополнительный материалов, которые могут быть необходимы для дачи заключения, и также о привлечении к экспертизе других экспертов.
  3. Принимать непосредственное участие с разрешения суда или следователя в производстве судебных (следственных) действий и задавать вопросы, которые напрямую относятся к объекту экспертизы; также регламентируется право эксперта задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям.
  4. При производстве комиссионной экспертизы совещаться с другими экспертами.
  5. В своем заключении эксперт может указывать на обстоятельства, по поводу которых не были поставлены вопросы, при том условии, что установление этих обстоятельств входит в непосредственную компетенцию эксперта и их значение для дела существенно. Это правомочие носит название «право экспертной экспертизы».
  6. Приносить жалобы на решения, бездействие (действие) следователя, прокурора, дознавателя, суда, которые могут ограничить его права.
  7. Получать возмещение расходов, связанных с проведением экспертизы и явкой в суд по вызову.

В том случае, если производство экспертизы входит в перечень служебных обязанностей эксперта, то права на дополнительное вознаграждение он не имеет, а расходы по явке (суточные, аренда жилого помещения, проезд) оплачиваются эксперту тем лицом или организацией, которые сделали вызов. Если в служебные обязанности эксперта не входит производство судебно-психиатрических экспертиз, то он имеет право как на вознаграждение за проведенное исследование, так и на оплату расходов, связанных с явкой.

Запрещающие правила

Также закон регламентирует перечень запрещающих правил. Эксперт не вправе:

  1. Заниматься самостоятельным сбором материалов для проведения экспертного исследования. Эксперт имеет право ходатайствовать перед субъектом, назначившим экспертизу, о предоставлении дополнительных объектах и материалах для исследования.
  2. В личном порядке контактировать с участниками процесса, в том случае, если это может поставить под сомнение его незаинтересованность в результатах дела. Также УПК категорически запрещает эксперту вести переговоры с участниками уголовного делопроизводства, касательно судебноэкспертных вопросов, без ведома суда и следователя.
  3. Сообщать о выводах экспертизы кому-либо кроме органа ее назначившего, а также разглашать любые сведения, которые стали известны в процессе проведения экспертизы.
  4. Предавать огласке данные предварительного расследования, в том случае, если эксперт был предупрежден об этом заранее в порядке, регламентированном ст. 161 УПК.

Обязанности, которые несовместимы со статусом судебного эксперта и не предусмотрены процессуальным законом, на эксперта-психиатра возложить нельзя. Например, закон не дозволяет проводить допрос эксперта о сведениях, которые стали известны ему в процессе производства экспертизы, если они к ее предмету не относятся.

В качестве примера можно рассмотреть следующую ситуацию. Обвиняемый сообщил о совершении криминалистических деяний не известных следствию, во время проведения экспертизы. Узнав об этом, следователь собирается вызвать на допрос экспертов, чтобы дополнить ранее предъявленные испытуемому обвинения, зафиксировав это в протоколе. В силу прямого законодательного запрета данный допрос не является правомерным. В подобном случае эксперты должны отказать следователю, сославшись на соответствующий закон – ч. 2 ст. 205 УПК.

Отвод эксперта

Тесно связан с темой процессуально правового статуса вопрос об отводе эксперта. Лица, которые привлекаются к экспертизе, должны иметь знания, необходимые для дачи заключения, и незаинтересованными в результате дела. В том случае, если сотрудник указанным требованиям не соответствует, он не имеет права проводить экспертизу и подлежит отводу. В процессуальном законе приведены обстоятельства, которые могут поставить под сомнение компетентность и объективность эксперта.

На эксперта-психиатра распространяются общие для судебных экспертов основания. Эксперт-психиатр подлежит отводу в том случае, если он является непосредственным участником процесса по делу, если находится или находился от указанных лиц в служебной или другой зависимости, если он является родственником участника процесса. Однако предыдущее его участие в деле в роли специалиста или эксперта основанием для отвода не может быть. Также по одному делу не могут проводить экспертизу состоящие в родстве между собой сотрудники. В случае выявленной некомпетентности эксперт также подлежит отводу.

Еще одно основание для отвода, которое прописано в процессуальном законодательстве – это наличие обстоятельств, которые дают основания думать, что эксперт имеет личный интерес в деле. Вопрос о присутствии такого рода оснований к отводу решается с учетом конкретных обстоятельств.

Основание для отвода эксперта может быть в отношении экспертиз медицинской специфики. Так, врач, который оказывал испытуемому медицинскую помощь, экспертом быть не может. Это ограничение действует на заочные и очные экспертизы, включая и посмертные.

Психиатры, которые должны быть отстранены по каким-либо основаниям не должны привлекаться к производству экспертизы руководителями СПЭУ или лицами, ведущими производство по делу. Участники процесса могут заявить отвод недостаточно компетентному или заинтересованному эксперту. Возможно требование самоотвода экспертом, в том случае, если ему известны основания для отвода. Отвод лица, уже получившего назначение, должен решаться органом или служащим, сделавшим это назначение.

В последнее время в судебной психиатрии начали появляться экспертные комиссии в России и в Москве, в частности, экспертизы, а также эксперты, имеющие название «независимые». Традиционно таким образом именуют СПЭ, которые проводят эксперты, не работающие в СПЭУ. Однако в данном случае грамотнее говорить о негосударственных и государственных СПЭ. В процессуально-правовом смысле независимым и компетентным, должен быть любой эксперт. В ином случае он не имеет права совершать экспертизу и подлежит немедленному отводу.

III. Обязанности и права эксперта

10. Эксперт обязан:

- принять к производству порученную ему руководителем экспертизу, провести полное исследование представленных ему объектов и материалов, необходимых для производства экспертизы, включая необходимое обследование лица, направленного на экспертизу (при очной экспертизе), и дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

- являться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора в предусмотренных процессуальным законом случаях в связи с назначаемой, назначенной или уже проведенной экспертизой;

- заявить руководителю самоотвод при наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством;

- обеспечить сохранность представленных объектов исследования и материалов, необходимых для производства экспертизы;

- не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, врачебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

- не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если эксперт был об этом заранее предупрежден дознавателем, следователем или прокурором в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

11. Эксперт вправе:

- знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету порученной ему экспертизы;

- ходатайствовать о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

- ходатайствовать перед руководителем о необходимости привлечения к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

- участвовать с разрешения суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора в процессуальных действиях и задавать участникам этих действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;

- давать в пределах своей компетенции заключение по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении или определении суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

- делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками судопроизводства его заключения или показаний;

- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора, ограничивающие его права.

12. Эксперт не вправе:

- самостоятельно собирать объекты исследования и материалы, необходимые для проведения экспертизы;

- осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;

- без ведома органа или лица, назначившего экспертизу, вести переговоры с участниками судопроизводства по вопросам, связанным с производимой экспертизой; вступать в личные контакты с участниками судопроизводства, если это ставит под сомнение незаинтересованность эксперта в исходе дела;

- сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначившего;

- принимать поручение о производстве экспертизы в отделении СПЭ непосредственно от каких-либо органов или лиц, кроме руководителя государственного психиатрического учреждения.

13. В производстве экспертизы живого лица не может участвовать врач, который до ее назначения оказывал указанному лицу медицинскую помощь. Указанное ограничение действует также при производстве судебно-психиатрической экспертизы, осуществляемой без непосредственного обследования лица.

14. В соответствии с частью 2 статьи 205 УПК РФ и частью 3 статьи 31 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт не может быть допрошен по поводу получения им от лица, в отношении которого он производил экспертизу, сведений, не относящихся к предмету данной экспертизы; допрос эксперта до представления им заключения не допускается.

15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение экспертом по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе за нарушение порядка производства экспертизы и иное недобросовестное отношение к обязанностям эксперта, руководитель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание в порядке, установленном законодательством о труде.

Данный документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 N 247-ФЗ.

приказом Министерства здравоохранения

от 12 января 2017 г. N 3н

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения судебно-психиатрической экспертизы в государственных судебно-психиатрических экспертных учреждениях либо специализированных судебно-психиатрических экспертных подразделениях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) (далее - ГСПЭУ).

2. Основаниями производства судебно-психиатрической экспертизы в ГСПЭУ являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя .

Статья 19 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291; 2007, N 31, ст. 4011) (далее - Федеральный закон).

4. В составе комиссии экспертов, которой поручено производство судебно-психиатрической экспертизы, каждый эксперт независимо и самостоятельно проводит исследования, оценивает результаты, полученные им лично и другими экспертами, и формулирует выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний. Один из экспертов указанной комиссии может выполнять роль эксперта-организатора .

5. Производство судебно-психиатрической экспертизы осуществляется в виде:

а) однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы;

б) комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы (живых лиц и заочной, в том числе посмертной, по медицинским документам и иным материалам), включая психолого-психиатрическую и сексолого-психиатрическую;

в) однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизы;

г) комплексной стационарной судебно-психиатрической экспертизы, в том числе психолого-психиатрической, сексолого-психиатрической.

6. Производство амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы начинается с момента изучения экспертами или комиссией экспертов предоставленных им объектов исследования и материалов дела.

7. Производство стационарной судебно-психиатрической экспертизы начинается с момента помещения лица, в отношении которого производится данная экспертиза, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

8. Производство судебно-психиатрической экспертизы включает три этапа:

а) установление диагноза психического расстройства и его нозологической принадлежности (первый этап);

б) судебно-психиатрическая оценка выявленного психического расстройства с целью решения экспертных вопросов (второй этап);

в) подготовка заключения, содержащего ответы на вопросы, поставленные судом, судьей, лицом, производящим дознание, следователем (третий этап).

9. Первый и второй этапы производства судебно-психиатрической экспертизы включают:

а) психиатрическое исследование;

б) патопсихологическое (экспериментально-психологическое) исследование;

в) сексологическое исследование (при производстве комплексной судебно-психиатрической экспертизы).

10. Психиатрическое исследование включает:

а) сбор объективного анамнеза, включая данные о наследственной отягощенности психическими расстройствами, об особенностях психического развития, о семейном и социальном статусе, об особенностях реагирования на различные жизненные ситуации, о психических травмах, об особенностях психического состояния и поведения во время производства судебно-психиатрической экспертизы и в период действий, по поводу которых ведется производство по данному делу;

б) сбор субъективного анамнеза, включая опрос с целью выявления клинических фактов, определяющих психическое состояние лица, в отношении которого производится судебно-психиатрическая экспертиза. Во время сбора субъективного анамнеза оцениваются особенности внешнего вида, мимики, движения и речи лица, в отношении которого производится судебно-психиатрическая экспертиза, а также его манера держаться во время обследования. При выявлении кратковременных отключений сознания описывается их длительность, внешние проявления (побледнение кожных покровов, наличие дополнительных движений) для уточнения характера патологического состояния;

в) клиническое (психопатологическое) исследование, включая анализ письменной продукции, различных видов художественной и творческой деятельности лица, в отношении которого производится судебно-психиатрическая экспертиза, а также сведений, полученных из дневниковых записей наблюдения за ним медицинских работников (при производстве стационарной судебно-психиатрической экспертизы);

г) физикальное исследование, включающее соматическое и неврологическое обследование лица, в отношении которого производится судебно-психиатрическая экспертиза.

Соматическое обследование включает в том числе:

оценку цвета кожных покровов, выявление следов повреждений, в том числе самопорезов (с учетом их давности), расположения и особенностей татуировок;

осмотр волосистой части головы для выявления рубцов и шрамов после перенесенных травм;

выявление следов инъекций различной давности;

осмотр слизистой полости рта и языка (рубцы, наличие следов прикусов); исследование органов дыхания (осмотр, перкуссия, аускультация); исследование сердечно-сосудистой системы (осмотр, перкуссия, аускультация, измерение частоты пульса и артериального давления);

исследование желудочно-кишечного тракта (пальпация живота, определение границ и плотности печени методом перкуссии);

исследование мочеполовой системы.

Неврологическое обследование включает:

определение функций черепно-мозговых нервов;

определение рефлексов и их изменений;

определение экстрапирамидных нарушений;

определение мозжечковой патологии и расстройств координации движений;

определение чувствительности и ее нарушений;

определение расстройств функций вегетативной нервной системы;

определение расстройств высших мозговых функций;

д) функциональное исследование и консультация врачей-специалистов .

Объем функциональных методов исследования и необходимость консультации врачей-специалистов определяется диагностической потребностью.

11. Патопсихологическое (экспериментально-психологическое) исследование включает:

исследование умственной работоспособности и внимания (не менее двух методик);

исследование памяти (не менее двух методик);

исследование ассоциативной сферы (не менее двух методик);

исследование мыслительной деятельности (не менее трех методик);

исследование индивидуально-психологических особенностей (не менее двух методик);

исследование общего уровня развития познавательной деятельности (не менее двух методик);

исследование организации интеллектуальной деятельности, конструктивного праксиса, обучаемости (не менее двух методик).

При определении уровня психического развития лиц с интеллектуальной недостаточностью, в отношении которых производится судебно-психиатрическая экспертиза, а также несовершеннолетних лиц.

12. Сексологическое исследование включает оценку своевременности и соответствия половой принадлежности различных проявлений сексуального развития в психической сфере и на соматическом уровне.

13. Первый и второй этапы производства амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы завершаются не позднее 20 дней со дня начала амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы.

В указанный срок не входит время, затраченное на предоставление эксперту или комиссии экспертов дополнительных материалов (по ходатайству эксперта или комиссии экспертов), и время, связанное с переносом экспертного исследования из-за несвоевременного прибытия лица, в отношении которого производится экспертиза.

14. Первый и второй этапы производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы завершаются не позднее 30 дней со дня начала стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

В случае необходимости по мотивированному ходатайству эксперта или комиссии экспертов срок пребывания лица, в отношении которого производится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, может быть продлен судом по месту нахождения указанной медицинской организации еще на 30 дней.

В исключительных случаях в том же порядке возможно повторное продление срока пребывания лица, в отношении которого производится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. При этом общий срок пребывания лица в указанной медицинской организации при производстве одной судебно-психиатрической экспертизы не может превышать 90 дней .

Производство стационарной судебно-психиатрической экспертизы может быть приостановлено на срок, необходимый для оказания лицу, в отношении которого производится судебно-психиатрическая экспертиза, специализированной медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стационарных условиях.

15. Третий этап производства судебно-психиатрической экспертизы включает подготовку заключения, содержащего ответы на вопросы, поставленные судом, судьей, лицом, производящим дознание, следователем (далее - заключение) .

В случаях, когда эксперт или эксперты, проводившие исследования, не смогли ответить ни на один экспертный вопрос, наряду с констатацией факта невозможности ответить на все экспертные вопросы, эксперт или комиссия экспертов обязаны также указывать, могут ли эти вопросы быть решены в иных условиях.

16. Заключение составляется не позднее 10 рабочих дней после окончания первого и второго этапа производства судебно-психиатрической экспертизы.

17. В заключении экспертов, участвующих в производстве комплексной судебно-психиатрической экспертизы, указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвующий в производстве комплексной судебно-психиатрической экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.

Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. Если основанием общего вывода являются факты, установленные одним или несколькими экспертами, это должно быть указано в заключении. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение .

Статьи 22 и 23 Федерального закона.

19. Заключение подписывается экспертом или комиссией экспертов и удостоверяется печатью ГСПЭУ.

20. Заключение составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется органу (лицу), назначившему судебно-психиатрическую экспертизу, а два других остаются в ГСПЭУ.

Один из них хранится в медицинской карте пациента, получившего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, или в медицинской карте стационарного больного, второй - в архиве ГСПЭУ.

21. Материалы дела возвращаются органу (лицу), назначившему судебно-психиатрическую экспертизу, вместе с заключением.

Иной порядок возвращения материалов дела возможен только на основании запроса органа (лица), назначившего судебно-психиатрическую экспертизу, и соответствующего решения руководителя ГСПЭУ.

22. Амбулаторная и стационарная судебно-психиатрические экспертизы осуществляются экспертами во взаимодействии с иными врачами-специалистами.

23. С целью решения вопроса о наличии (отсутствии) у лица, в отношении которого производится судебно-психиатрическая экспертиза, психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ, эксперт (комиссия экспертов) может взаимодействовать с врачом-психиатром-наркологом.

24. Производство амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы осуществляется в отделении амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы медицинской организации в соответствии с приложениями N 1 - 3 к настоящему Порядку.

25. Производство стационарной судебно-психиатрической экспертизы осуществляется в отделении стационарной судебно-психиатрической экспертизы для лиц, не содержащихся под стражей, и отделении стационарной судебно-психиатрической экспертизы для лиц, содержащихся под стражей, медицинской организации в соответствии с приложениями N 4 - 6 к настоящему Порядку.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: