Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности что это

Обновлено: 07.05.2024

ЕГИС ОТБ, в том числе автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (АЦБПДП), является основой системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте (СИОБНТ), создаваемой во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. №403 в рамках «Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. №1285 р.

Дата публикации: «14» Октября 2020г.

О системе

Дата публикации: «14» Октября 2020г.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области создания и функционирования ЕГИС ОТБ является Министерство транспорта Российской Федерации.

Оператором системы (оператор эксплуатации) распоряжением Президента Российской Федерации от 30.11.2011 г. № 777-рп определено Федеральное государственное унитарное предприятие «ЗащитаИнфоТранс Министерства транспорта Российской Федерации».

Информационное обеспечение деятельности ФСБ России, МВД России, уполномоченных подразделений транспортной безопасности Минтранса России, Ространснадзора, Росавиации, Роавтодора, Росжелдора, Росморречфлота в сфере обеспечения транспортной безопасности с использованием ЕГИС ОТБ осуществляется на безвозмездной основе.

Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности была создана в период 2011-2013 годов, введена в эксплуатацию в 2014 году, и в настоящее время развивается с учетом изменений законодательства. ЕГИС ОТБ представляет собой государственную территориально распределенную информационную систему в защищенном исполнении, которая охватывает 8 объектов федерального уровня и 30 объектов регионального уровня, размещенных на территории всех федеральных округов и объединенных защищенными каналами связи, с которой сопряжены тысячи информационных систем российских и иностранных субъектов транспортной деятельности, а также информационные системы ряда федеральных органов исполнительной власти. Система включает контура сбора и обработки персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (Контур К), а также конфиденциальной информации по вопросам транспортной безопасности (Контур П, включающий АЦБПДП).

Целью создания Системы является сбор, накопление и обработка с использованием современных информационно-коммуникационных технологий данных в интересах:

· информационной поддержки деятельности должностных лиц Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральных агентств и службы, принимающих решения по вопросам транспортной безопасности;

· информационного обеспечения деятельности уполномоченного органа по формированию государственной политики, разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области транспортной безопасности и нормативно-правовому обеспечению деятельности органов государственной власти и хозяйствующих субъектов в области транспортной безопасности;

· информационного обеспечения текущей деятельности подразделений Минтранса России и подведомственных ему федеральных агентств и службы в области транспортной безопасности;

· информационного обеспечения деятельности уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти в области транспортной безопасности в рамках установленной сферы деятельности, в том числе связанной с обработкой персональных данных о пассажирах всех видов транспорта;

· предоставления государственных информационных услуг в объемах и с качеством, обеспечивающим решение задач транспортной безопасности, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Надо отметить, что системы, подобные ЕГИС ОТБ, в мире начали создаваться в начале 90-ых годов. На начальном этапе Российской Федерации свои услуги активно предлагали ведущие мировые производители из США, Европы и Израиля, в частности, IBM, SITA, которые создавали подобные системы для ряда других государств. Однако ЕГИС ОТБ была создана силами российских разработчиков. Это для нас – большая инновационная работа. Подобного опыта ранее в стране не было.

В результате работ по созданию Системы:

· в Москве и Подмосковье развернуты 2 федеральных центра обработки данных (основной и резервный), оборудованные для непрерывной и надежной обработки больших потоков конфиденциальной информации, со службами эксплуатации, технической поддержки, контакт-центром;

· развернуты ведомственные сегменты ЕГИС ОТБ в подразделениях транспортной безопасности Минтранса России и подведомственных агентств и службы;

· развернуты и подключены к централизованным базам данных 30 территориальных органов федеральных агентств и службы;

· обеспечено сопряжение с внешними информационными системами ФСБ России и МВД России;

· создана инфраструктура для сбора персональных данных о пассажирах и членах экипажей всех видов транспорта, в том числе обеспечено сопряжение и информационное взаимодействие с глобальной отраслевой телекоммуникационной системой на воздушном транспорте;

· эти данные в реальном масштабе времени передаются уполномоченным федеральным органам.

ФСБ России и МВД России, как потребители информации ЕГИС ОТБ, отмечают большое значение и высокую эффективность использования ЕГИС ОТБ в интересах обеспечения безопасности транспортного комплекса, а также таких массовых спортивных мероприятий как Олимпиада в Сочи и Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г.

Результаты работ по созданию ЕГИС ОТБ получили высокую оценку государственных органов, транспортной отрасли и экспертного сообщества. ЕГИС ОТБ была отмечена национальными премиями «Транспортная безопасность 2015» как лучший инновационный продукт и «За укрепление безопасности России» ЗУБР-2015 в категории «Антитеррор».

Нормативные правовые и иные акты, регулирующие порядок создания, ведения, а также порядок доступа заинтересованных лиц к ЕГИС ОТБ:

· Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в редакции от 13.07.2015);

· Федеральный закон от 3 февраля 2014 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности»;

· Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 21.07.2014);

· Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции от 21.07.2014);

· Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 года №243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных» (с учётом редакции от 05.09.2014);

· Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 июля 2013 г. №228 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. №243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных»;

· Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года №35 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах»;

· Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. №1285р «Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте»;

· Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте».

Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) предназначена для информационного обеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации установленных государством правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. Информационное обеспечение ЕГИС ОТБ представляет собой государственный информационный ресурс.

Информационное обеспечение деятельности ФСБ России, МВД России, уполномоченных подразделений транспортной безопасности Минтранса России, Ространснадзора, Росавиации, Роавтодора, Росжелдора, Росморречфлота в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляется на безвозмездной основе.

Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности разработана Министерством транспорта Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р.

Министерство транспорта Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области создания и функционирования Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности. Оператором системы распоряжением Президента от 30.11.2011 г. № 777-рп определено Федеральное государственное унитарное предприятие «ЗащитаИнфоТранс Министерства транспорта Российской Федерации».

Условия и порядок доступа к ЕГИС ОТБ определяется статьей 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и приказом Минтранса России от 19.07.2012 № 243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных».

Нормативные правовые и иные акты, регулирующие порядок создания, ведения, а также порядок доступа заинтересованных лиц
к Единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности, включая автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (ЕГИС ОТБ)

1) Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в редакции от 13.07.2015);

2) Федеральный закон от 3 февраля 2014 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности»;

3) Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 21.07.2014);

4) Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции от 21.07.2014);

5) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 года №243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных» (с учётом редакции от 05.09.2014);

6) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 июля 2013 г. №228 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской

Федерации от 19 июля 2012 г. №243 «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных»;

7) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года №35 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах»;

8) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. №1285?р «Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте»;

9) Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте».

Информационное обеспечение деятельности ФСБ России, МВД России, уполномоченных подразделений транспортной безопасности Минтранса России, Ространснадзора, Росавиации, Роавтодора, Росжелдора, Росморречфлота в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляется на безвозмездной основе.

Нормативные правовые и иные акты, регулирующие порядок создания, ведения, а также порядок доступа заинтересованных лиц
к Единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности, включая автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (ЕГИС ОТБ)

1) Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в редакции от 13.07.2015);

4) Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции от 21.07.2014);

Proxima Nova TimesNewRoman

Интервал между буквами

Стандартный
Средний
Большой

Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности

Информационное обеспечение деятельности ФСБ России, МВД России, уполномоченных подразделений транспортной безопасности Минтранса России, Ространснадзора, Росавиации, Роавтодора, Росжелдора, Росморречфлота в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляется на безвозмездной основе.

Нормативные правовые и иные акты, регулирующие порядок создания, ведения, а также порядок доступа заинтересованных лиц
к Единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности, включая автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (ЕГИС ОТБ)

1) Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в редакции от 13.07.2015);

4) Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции от 21.07.2014);

Создание защищённого закрытого информационного пространства в области транспортной безопасности

Информационное обеспечение деятельности уполномоченных ФОИВ и их территориальных подразделений в области обеспечения транспортной безопасности

Сбор и обработка данных о пассажирский перевозках

Сбор и обработка данных об обеспечении мер транспортной безопасности

Информационное обеспечение аттестации сил транспортной безопасности

Цифровизация процессов оказания государственных услуг и выполнения государственных функций в области транспортной безопасности

Ключевые особенности системы

Основа единого защищённого закрытого информационного пространства федерального масштаба в области транспортной безопасности

Терриротиально-распределённая архитектура, автоматизированные объекты которой размещены на территории всех федеральных округов Российской Федерации

Высоконагруженная отказоустойчивая информационная система реального времени

Защищённое исполнение для хранения конфиденциальных и персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну

Механизмы цифровизации в сфере обеспечения транспортной безопасности

Услуги в сфере ОТБ предлагается перевести в цифровой формат и интегрировать с ЕГИС ОТБ.

5 млрд записей включила информационная система обеспечения транспортной безопасности России

5 млрд записей о пассажирах и перевозчиках содержит Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ). Цифрой поделился министр транспорта РФ Евгений.

Единая транспортная информационная система помогла взять под контроль распространение COVID-19

Взять под контроль распространение коронавируса COVID-19 на территории России помог мониторинг передвижений граждан и полная статистика о пассажиропотоке на всех видах транспорта.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: