Как выкупить землю у государства в собственность в 2021

Обновлено: 25.04.2024

В отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре, длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права. Таким образом в отношении объектов недвижимости один из критериев возникновения права собственности по давности владения – добросовестность заблуждения о наличия права собственности по сути возможен только в случае регистрации такого права собственности на основании ничтожной сделки, либо вследствие приобретения недвижимости у лица, получившего его по ничтожной сделки. В иных случаях возможность добросовестного заблуждения о наличии права собственности можно предполагать в случае получения вещи во владения до создания регистрационной системы.

В пункте 16 постановления ВАС и ВС 10/22 отмечалось, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В российском земельном праве наряду с «классическими» формами и видами публичной собственности (федеральная, субъектов Российской Федерации, муниципальная) существует еще одна разновидность государственной собственности на землю - «неразграниченная государственная собственность», что, в том числе, признается и в свежем Определении КС от 11 февраля 2021 года № 186-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 234 ГК РФ.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд, природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (Постановление от 11 февраля 2019 года N 9-П).

Однако необходимо учитывать, что земельное законодательство содержит закрытый перечень оснований и процедур приобретения гражданами и юридическими лицами земельных участков в частную собственность за плату и бесплатно (на торгах и без торгов), однако среди таких случаев сохраняется значительное число, когда участок, занятый строением уже принадлежащим лицу на праве собственности, должен быть именно выкуплен у государства.

Такая ситуация в контексте принятия постановления Конституционного суда № 48 представляется абсурдной, поскольку такие земли в результате давностного владения так или иначе окажутся в собственности лиц, обладающих правом собственности на недвижимость расположенную на участке.

В Российской Федерации уже существует два федеральных закона, которые реализуют принцип единства судьбы земельных участков и зданий на них расположенных, наделяя правом собственности на землю правообладателей зданий.

Во-первых согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того Закон о введении в действие ЗК РФ содержит аналог гражданско-правовой конструкции приобретательной давности. Согласно п. 4 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ. Можно предположить, что в этой норме Закона о введении в действие ЗК РФ речь идет о частном случае приобретательной давности. Но можно ли тогда сказать, что Земельный кодекс РФ сужает сферу действия давности владения ГК РФ до частного случая (участка с домом)? Наверное, нет, поскольку изначально в этой норме Закона о введении в действие ЗК РФ ничего не говорилось ни про сроки, ни про добросовестность, ни про иные условия. Из этого следует, что в Законе о введении в действие ЗК РФ указана «автономная» процедура, не имеющая точек соприкосновения с ГК РФ и приобретательной давностью. Но тогда возникает вопрос о том, не следует ли расширить эту процедуру из Закона о введении в действие ЗК РФ, поскольку именно она и позволит реализовать принцип единства судьбы зданий и земельных участков.

В результате проведения «дачной амнистии» ощутимо упрощен механизм приобретения в частную собственность земельных участков и индивидуальных жилых домов. Однако в части бесплатного приобретения в собственность земельных участков законодатель до сих пор предполагает, что у граждан есть хоть какие-нибудь документы на земельный участок. Поэтому специальной законной процедуры для случаев, когда у гражданина отсутствуют вообще документы не на дом, а на земельный участок, все еще нет.

В настоящее в ГД РФ находится на рассмотрении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены», основной целью которого является оформление прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.

1. Кто может выкупить землю под своей недвижимостью в Москве?

Если ответить коротко — то все собственники недвижимости.

Если говорить подробнее, то вы несомненно можете выкупить у Москвы земельный участок под принадлежащим вам зданием или сооружением, независимо от того, идет ли речь о юридическом, физическом лице или же индивидуальном предпринимателе.

Кроме того, вы имеете право выкупить и смежный участок , но только в том случае, если вы являетесь собственником и здания/сооружения, и земельного участка под ним, и по проекту межевания территории предусмотрена иная конфигурация земельного участка, необходимая для эксплуатации вашего здания.

Также если у юридического лица имеется право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, то его необходимо переоформить на право собственности или взять его в аренду. Оформить участок в аренду можно с помощью государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, сооружений, расположенных на земельном участке».

2. Что делать, если я не единственный собственник недвижимости?

В случае если на одном земельном участке, который невозможно разделить, находится несколько зданий с разными владельцами или же у одного здания несколько владельцев, или же разные владельцы у помещений внутри здания, то выкупить такой участок смогут только все владельцы в общую долевую собственность.

При этом размер долей в праве общей собственности будет соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них. Отступление от этого правила возможно только в случае согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Для того чтобы это сделать, всем владельцам одновременно (в пределах нескольких дней) нужно в обычном порядке подать заявки на выкуп земли в Департамент городского имущества Москвы. Там эти заявки объединят и будут рассматривать заявление как общее заявление всех владельцев недвижимости на выкуп участка. Если же заявление подадут не все владельцы, то те из них, кто подал заявление на выкуп, получат отказ.

3. Какие владельцы зданий и сооружений не могут выкупить землю в Москве?

Если говорить совсем коротко — владельцы жилой недвижимости в многоквартирных домах и государственные органы, предприятия и организации.

А теперь подробнее. Если вы собственник квартиры или другого помещения в многоквартирном жилом доме, то вы автоматически и без какой-либо оплаты становитесь одним из совместных собственников земельного участка под домом. Дело в том, что право общей долевой собственности возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с момента образования земельного участка с разрешенным использованием, в том числе для эксплуатации многоквартирного дома. А это значит, что обращаться за услугой по выкупу земельного участка нет никакой необходимости, и принятие решения Департаментом городского имущества о предоставлении земельного участка не требуется.

Уполномоченным органом по вопросам регистрации права общей долевой собственности на земельный участок является Управление Росреестра по Москве.

Кроме того, землю в частную собственность не передают органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, а также центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

4. Как определяется цена выкупа земельного участка?

Выкупная цена земельных участков в городе Москве устанавливается равной кадастровой стоимости земельных участков. Исключение — физические лица, владеющие частными жилыми домами. Они выкупают в собственность земельные участки по цене в размере 40 процентов от их кадастровой стоимости.

Узнать кадастровую стоимость земельного участка вы можете на сайте Росреестра.

5. Как оплачивается выкуп земельного участка? Есть ли рассрочка?

Оплата за выкуп земельного участка осуществляется в течение 30 календарных дней с момента заключения договора купли-продажи земельного участка. Льгот и рассрочек платежей не предусмотрено.

6. Что нужно сделать до подачи заявления на выкуп участка?

Для того чтобы земельный участок можно было выкупить, он должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. Для этого должны быть проведены соответствующие кадастровые работы. А для того чтобы провести кадастровые работы, Департамент городского имущества Москвы должен принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Именно этот документ будет являться основанием для выполнения кадастровых работ.

Следовательно, сначала вам нужно обратиться за государственной услугой «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Затем, после получения решения о предварительном согласовании, вам необходимо провести кадастровые работы для определения границ земельного участка.

Кадастровые работы — это работы, выполняемые специалистами (кадастровыми инженерами), в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе.

Информацию об аккредитованных кадастровых инженерах можно получить на сайте Росреестра.

После завершения постановки на кадастровый учет можно обращаться за выкупом участка.

7. Какая информация понадобится для подачи заявления о выкупе участка?

В запросе на выкуп участка должны быть указаны основные характеристики объектов недвижимости: кадастровый номер земельного участка и кадастровый (условный) номер объекта недвижимого имущества. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации прав на объект недвижимости прикладывается копия документа, подтверждающего права собственности, заверенная электронной подписью уполномоченного лица.

В случае если земельный участок имеет обременение в виде залога/ипотеки, то представляется разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на предоставление земельного участка в собственность.

Кроме этого, заявители из числа иностранных юридических лиц дополнительно представляют копию перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства, подписанную электронной подписью нотариуса.

8. Как подать заявление на выкуп участка?

9. Что происходит после подачи заявления?

Срок оказания услуги — 25 рабочих дней, однако нужно понимать, что в эти дни не включается приостановление оказания услуги.

Рассмотрение заявления может быть приостановлено, в этом случае в ваш личный кабинет направят письмо с указанием причин.

В случае положительного решения в личный кабинет направят проект договора купли-продажи участка. Этот проект необходимо подписать электронной цифровой подписью. После этого в ваш личный кабинет придет уведомление на оплату стоимости земельного участка. После поступления денежных средств оформленный договор купли-продажи будет направлен в Управление Росреестра по Москве.

10. Какие земельные участки не предоставляются в собственность?

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статьей 27 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 4.1 закона города Москвы № 48 «О землепользовании в городе Москве» установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

11. Что делать, если мне отказали в услуге?

Причин отказа может быть множество, однако важно знать, что в случае, если причины отказа возможно устранить, такие рекомендации будут даны в уведомлении об отказе. После устранения причин можно будет повторно обратиться за услугой.

Основной же причиной отказа является отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости уточненных границ земельного участка и координат характерных точек расположенного на нем объекта.

В этом случае вам требуется провести кадастровые работы для определения границ земельного участка и объекта капитального строительства.

Выкупная цена земельных участков в городе Москве устанавливается равной кадастровой стоимости земельных участков. Исключение – физические лица, владеющие частными жилыми домами, расположенными на земельных участках с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, садоводство и ведение личного подсобного хозяйства. Они выкупают в собственность земельные участки по цене в размере 40% от их кадастровой стоимости.

Узнать кадастровую стоимость земельного участка можно на сайте Росреестра.

Кто может обратиться за услугой «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения»?

За услугой могут обратиться:
- Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений либо собственниками помещений, частей зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, а также юридические лица, которым такие земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, а также центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
- Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, в целях приобретения смежных земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, сооружений.

Перечень необходимых документов для получения услуги «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения».

Перечень необходимых документов для получения услуги:
- Запрос на предоставление государственной услуги, заполненный посредством внесения соответствующих сведений, указанных в приложении к настоящему Регламенту, в интерактивную форму на портале. В случае, если собственниками зданий, строений, сооружений, помещений, частей зданий, строений, сооружений, а также земельных участков являются несколько лиц, запросы подаются всеми собственниками зданий, строений, сооружений, земельных участков;
- Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя;
- Заверенные электронной подписью нотариуса копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здания, строения, сооружения, при отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- Разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на предоставление земельного участка без проведения торгов (представляется при наличии залога земельного участка);
- Заявители из числа иностранных юридических лиц дополнительно представляют нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства.

Что делать, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет или его границы не уточнены (услуга «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения»)?

В целях формирования земельного участка или уточнения координат характерных точек границ земельного участка или объекта недвижимости, расположенного в его границах, все собственники зданий, сооружений или помещений в них вправе обратиться в Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ) за оказанием государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

ДГИ будет выпущено распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Указанный документ будет являться основанием для выполнения кадастровых работ.

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение необходимых кадастровых работ.

При этом собственники индивидуальных жилых домов вправе без решения ДГИ обратиться к кадастровому инженеру для формирования либо уточнения границ земельного участка и жилого дома, расположенного на нем.

Стоимость оказания услуги «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения».

Срок оказания услуги «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения».

Срок оказания услуги – 25 рабочих дней. В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.

Причина и сроки приостановки услуги «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения».

Основанием для приостановления (23 рабочих дня) предоставления государственной услуги может быть:
- Подписание заявителем договора купли-продажи земельного участка электронной подписью в личном кабинете заявителя на портале;
- Осуществление заявителем оплаты стоимости выкупа земельного участка.

Основанием для приостановления (20 рабочих дней) предоставления государственной услуги может быть:
- Направление в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения проверки использования земельного участка информации о выявленных признаках незаконного (нецелевого) использования земельных участков, за исключением земельных участков, предоставленных для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, используемых по их целевому назначению.

Основанием для приостановления (5 рабочих дней) предоставления государственной услуги может быть:
- Поступление от заявителя протокола разногласий к выданному на подписание проекту договора купли-продажи земельного участка.

Основанием для приостановления (101 рабочий дней) предоставления государственной услуги может быть:
- Внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в случае изменения установленного вида разрешенного использования земельного участка (если установленный вид разрешенного использования не соответствует его фактическому использованию) и (или) адреса земельного участка, а также в случае, если Департаментом издано распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) адреса земельного участка, но измененные сведения не внесены в ЕГРН, а также в случае установления кадастровой ошибки, выявленной при оказании государственной услуги.

Основанием для приостановления (120 рабочих дней) предоставления государственной услуги может быть:
- Внесение сведений в ЕГРН о границах земельного участка (в случае, если границы земельного участка не соответствуют требованиям земельного и градостроительного законодательства.

Основанием для приостановления (14 рабочих дней) предоставления государственной услуги может быть:
- Необходимость выпуска распоряжения Департамента «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (в случае, если границы земельного участка не соответствуют требованиям земельного и градостроительного законодательства.

Как получить электронную цифровую подпись для получения услуги «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения»?

Инструкция по созданию учетной записи, в том числе подтверждение учетной записи с указанием необходимых документов для дальнейшего использования, а также о том, как можно подтвердить свою учетную запись, размещена по ссылке.

Какие земельные участки не подлежат приватизации (услуга «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения»)?

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как зарегистрировать право собственности на земельный участок после получения соответствующего документа ДГИ (услуга «Получение земельного участка в собственность собственником здания, сооружения»)?

Департамент городского имущества города Москвы самостоятельно направляет экземпляр договора купли-продажи земельного участка в Управление Росреестра по Москве для регистрации права собственности.

После проведенной процедуры в адрес собственника земельного участка Департаментом городского имущества города Москвы направляется экземпляр договора купли-продажи с записью государственной регистрации права.

Аренда земельного участка с последующим его выкупом – это отличное решение для приобретения земли с минимумом расходов. Данный вариант оптимален, если его оформление провести, согласно информации в нашей статье.

Покупка земельного участка по этой схеме позволит вам сэкономить много времени и финансов.

Законодательство

Земельные отношения в Российской Федерации регулируются Земельным кодексом РФ. Кодифицированный нормативно-правовой акт определяет порядок приватизации земельных участков.

Помимо Земельного кодекса, отношения в сфере аренды земли с последующим ее выкупом регулируются:

Гражданским кодексом РФ, определяющим предельный срок, на которой возможно арендовать землю без ее выкупа в собственность. Максимальные сроки необходимы для прекращения соглашения (договора) в случае, если стороны не отказываются от аренды, но при этом и не хотят ее продлевать;
606 и 624 статьей ГК РФ, закрепляющей что такое договор аренды земли, правила оплаты за аренду по такому договору, право дальнейшего выкупа арендованного имущества, в том числе земельного участка в собственность;
КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях) — статья 7, пункт 34, где указаны размеры штрафов за нарушение порядка процедуры приватизации земельного участка либо оформления бессрочной аренды.

С какой целью возможно арендовать участок с последующим выкупом?

Аренда участка может проходить к с торгами, так и без них.

Торги представляют собой обычный аукцион, в котором землю получит тот, кто предложит за нее большую плату.

Как правило, торги проходят на земли для нецелевого использования. К примеру, арендовать сельскохозяйственные земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Аренда земли без торгов с последующим выкупом требует от арендатора использование земли с определенными целями, установленными государством:

Аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения. Государство позволяет арендовать без торгов с дальнейшим выкупом земли в случае, если на ней планируется построить сельскохозяйственное поселение либо организовать фермерское хозяйство;
Земельный участок под ИЖС либо постройка многоэтажного дома. Строительство многоэтажного дома в основном проводится по договору, в соответствии с которым возможно будет выкупить землю в будущем.
Социальная застройка. Построить детский сад, школу и другие здания для социальных целей.

Если землю планируется арендовать с вышеназванными целями, то необходимо обратиться в администрацию города (района) для предварительного согласования, проведения межевания и кадастровой регистрации.

Затем составляется заявление об аренде земли у муниципалитета без торгов. После чего в региональные СМИ делается объявление о намерении арендовать земельный участок.

Если по прошествии 30 дней других кандидатов на землю не найдется, заключается договор аренды земельного участка с правом выкупа. Если же появятся, то власти объявят торги.

В 2016 году предварительное согласование было отменено, тем не менее, данный момент остается на усмотрение муниципалитета.

При каких условиях возможен данный вид аренды земли?

Граждане и юридические лица, у которых есть недвижимое имущество на земельных участках, взятых в аренду у государства и муниципалитета, вправе выкупить данную землю на основании статьи 36 Земельного кодекса РФ.

В случае, если на арендованной земле нету недвижимости, то органы власти на местах организовывают продажу земельного участка путем торгов на аукционе, что может резко увеличить стоимость земли. Чтобы избежать торгов, следует заранее организовать на земле какую-либо постройку (баня, сарай, летняя веранда и пр.), осуществить регистрацию такой недвижимости, и только затем оформить документы на выкуп земельного участка.

Взяв участок в аренду участок и построив недвижимое имущество на арендованной у муниципалитета земле, арендатор имеет исключительное право на выкуп земельного участка.

Если на земле есть приватизированная недвижимость, то выкупная цена не может превысить кадастровую стоимость участка. Являются ли муниципальные власти хозяевами земли или же государство — это не имеет значения для цены выкупа.

Религиозные организации имеют право выкупить земельные участки, на которых располагаются здания и сооружения религиозного или благотворительного характера, на весь период использования данных зданий.

В отношении земель сельхозназначения у арендатора есть исключительное право на выкуп земельного участка из аренды лишь по прошествии 3-х лет с даты подписания договора аренды и при условии надлежащего применения участка. При ненадлежащем использовании земли арендатор может потерять преимущественное право на выкуп.

Площадь выкупаемого земельного участка может быть любой, при этом на выкуп не влияет то, насколько была арендована земля.

Государственные органы вправе запретить реконструкцию или строительство объектов на арендованном участке, но только в отношении собственности государства, но никак не муниципалитета.

Помимо всего прочего, государство не имеет права запретить реконструкцию объектов капитального строительства, если данная реконструкция не ведет к изменению применения участка земли.

Как взять землю в аренду с последующим правом выкупа — пошаговый алгоритм

Лицо, желающее выкупить арендованный земельный участок, должно обратиться в орган исполнительной власти на местах либо в орган местного самоуправления.

1-ый этап

В местную администрацию гражданин или юридическое лицо приходит с личным паспортом (свидетельство о государственной регистрации для юр. лиц), с кадастровым паспортом (либо выпиской оттуда), договором аренды земли и планом участка.

2-ой этап

Выписки из кадастра предоставляет Федеральное управление, в функции которого входят вопросы картографии и постановка земель на кадастровый учет.

Сотрудники кадастровой службы региона проведут оценку стоимости территории. Для этого необходим кадастровый план участка, составляемый самой службой кадастра.

После того, как будет проведено межевание и согласование границ участка с соседними, Федеральное управление выдаст необходимую техническую документацию.

3-ий этап

Получение в муниципалитете постановления о передаче участка в частную собственность, которое выносится на основании предоставленной документации. В постановлении будет указана стоимость перехода участка в собственность.

4-ый этап

В местный муниципалитет подается заявление установленной формы (бланк можно скачать ниже):

В «шапке» указывается кому (заявление составляется на имя Главы муниципалитета) и от кого (ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, ФИО представителя, контактный телефон, адрес электронной почты, документ, удостоверяющий личность, его вид и данные);
Наименование по центру: заявление о предоставлении земельного участка за плату, на котором расположены здания, строения, сооружения;
Далее текст. Просьба о предоставлении в собственность на возмездной основе земельного участка, указывается его адрес, площадь, цели использования (личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство), категория земли, кадастровый номер;
Согласие на использование и обработку персональных данных;
Подтверждается полнота и достоверность предоставленных в заявлении сведений;
Указывается, куда необходимо предоставить результат рассмотрения заявления (почтовый адрес, адрес электронной почты, личное получение);
Перечень документов, прикладываемых к заявлению;
Дата, подпись.

К заявлению прикладывается необходимый пакет документов:

Копия документа, удостоверяющая личность заявителя, либо личность представителя физического лица.
Кадастровый паспорт земельного участка.
Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание.
Выписка из ЕГРП о правах на здание.
Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок.

5-ый этап

Заключение договора об аренде земельного участка с правом выкупа.

6-ой этап

После выплаты всей суммы происходит составление договора купли-продажи участка, а также государственного акта на землю (свидетельство собственника).

Положительно. Собираюсь купить в ближайшее время Отрицательно. Мне в городе хорошо У меня есть своя земля

Стоимость и сроки

Сумма, которую возьмет арендодатель при продаже сдаваемого в аренду земельного участка не может быть больше стоимости, установленной кадастром.

Поэтому цену нельзя установить точным образом, однако максимальный ее предел определен.

Стоимость арендуемой земли будет представлять собой процентную ставку от ее стоимости по кадастру. Кадастровая цена зависит от региона, в котором земельный участок находится:

Как правило, физические и юридические лица, построившие собственное здание или сооружение на арендованном участке, смогут приобрести его за сумму в пределах 60% от кадастровой цены;
Самая минимальная ставка — 2,5%. Такой процент возможен при выкупе земельного участка из государственной собственности. Та же ставка будет и для юридических лиц в отношении разделенных участков, которые предоставлены в целях создания дачного хозяйства;
Если требуется изменить назначение использования земель, сумма может вырасти до 80% от стоимости по кадастровому паспорту;
В случае отсутствия каких-либо преобразований на участке, ставка для получения выкупленного участка будет около 20%.

Срок, на который должен быть заключен договор аренды с правом выкупа, составляет не менее 3-х лет.

Заявление о выкупе из аренды земли без торгов необходимо подать до окончания арендного срока.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для малоимущих граждан.

Не имеете возможность самостоятельно продать квартиру? Тогда вам следует оформить доверенность! Как это правильно сделать, читайте здесь.

Матери-одиночки могут оформить ипотеку на особых условиях. Подробнее об этом читайте здесь.

Какие могут возникнуть проблемы?

В выкупе арендованной земли могут отказать по ряду оснований:

Документация оформлена неправильно или поданы не все необходимые документы;
Обнаружена недостоверная информация в поданной документации;
Возбуждена процедура банкротства либо покупатель-юридическое лицо прекратило свою деятельность;
Есть законодательные запреты на передачу данного земельного участка в частное владение;
Невозможно выкупить земельный участок в связи с его целевым назначением. Это могут быть земельные участки лесного и водного фондов, заповедников, общего использования и пр.;
Если покупатель — нерезидент Российской Федерации.

Таким образом, выкупить земельный участок из аренды — это трудоемкая и непростая процедура. При ее осуществлении необходимо собрать правильный пакет документов, надлежащим образом составить заявление и договор аренды земельного участка с правом выкупа.

Правительство разрешило выкуп участков из аренды без торгов.

Новшество действует с 12 апреля 2022 года.

Следует отметить, что выкуп участков был возможен и раньше.

Однако, Мишустин постановлением № 629 расширил право на выкуп участков из аренды.

Рассмотрим новшество подробнее.

Кто имеет право на выкуп участков в 2022 году по новым правилам?

Новшество коснулось граждан, имеющих следующие виды земельных участков:

для ведения ЛПХ за пределами населенного пункта,
ведения садоводства,
огородничества для собственных нужд.

Таким образом, если гражданин арендует земельный участок из перечня, то он вправе его выкупить.

Выкуп участков предполагает продажу земли без торгов.

Другими словами, ни какой аукцион при выкупе участков не проводят.

Безусловно, выкуп участков касается только государственных и муниципальных земель.

На аренду частных земельных участков новый порядок не распространяется.

Новый порядок выкупа участков не отменяет основания выкупа по старым, действующим правилам.

Что имеется ввиду?

Основания выкупа земельных участков установлены в пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Например, выкуп участка, на котором расположено здание.

На текущий момент они продолжают действовать, как и раньше.

Постановление № 629 от 09 апреля 2022 года просто добавляет новые случаи выкупа участков.

Обычно, подобные дополнения оформляют законом.

Но в текущих условиях правительство получило право своим постановлением определять особенности предоставления земли.

Выкуп участков без торгов возможен в течение 2022 года?

Из постановления № 629 следует, что право на выкуп участков действует только в текущем году.

Иными словами, право на выкуп участка можно реализовать только в 2022 году.

Вполне возможно, что новый порядок продлят или возобновят в последующие годы.

Подобный подход с возобновлением уже обкатали на примере продления договоров аренды земли.

Тем не менее, на текущий момент, выкуп участков по постановлению № 629, носит срочный характер.

если хотите выкупить участок по постановлению № 629, то оформляйте его в 2022 году.

Откладывать в надежде на возобновление в следующем году, было бы опрометчиво.

О том, как запустить процедуру выкупа участка смотрите в конце статьи.

Продолжаем рассматривать новые основания выкупа участков.

Переходим к препятствиям и ограничениям.

Когда выкуп участка невозможен?

В постановлении № 629 установлено 1 условие, препятствующее выкупу.

Оно касается нарушений, выявленных при использовании земельного участка.

Суть ограничения состоит в следующем.

При выкупе участка администрация проверит наличие информации о нарушениях, выявленных в рамках земельного надзора.

Если обнаружат информацию о нарушениях использования земли, то в выкупе откажут.

Обратите внимание.

В постановлении № 629, речь идет только о неустранимых нарушениях.

Из этого можно сделать вывод, что устранимые нарушения не препятствуют выкупу участков.

Разрешат ли выкуп участков, расположенных на неразграниченных землях?

К неразграниченным относят земли, собственность на которые неразграничена между государством и муниципалитетом.

Иными словами, это земли, собственность на которые неразграничена между публичными образованиями.

При этом, земельные участки на таких землях могут предоставляться гражданам в аренду. В том числе, для ЛПХ, ведения садоводства и огородничества.

Если гражданин владеет таким участком на правах аренды, он имеет право на выкуп.

граждане имеют право на выкуп участков, расположенных на неразграниченных землях.

Основные условия для выкупа участков рассмотрели.

Право на выкуп участков имеют 3 категории арендаторов:

для ЛПХ за границами населенного пункта,
ведение садоводства,
огородничество.

Переходим к следующему вопросу.

Что делать, чтобы начать выкуп участков по постановлению № 629?

В постановлении процедура не прописана.

Тем не менее, можно руководствоваться законом, регулирующим обращения граждан.

Поэтому готовим официальное заявление и направляем арендодателю.

Как правило, арендодателем выступает местная администрация.

Примерный образец заявления на выкуп участков.

Администрация пос. Чебурашкино

Шапоклякиной Гюльчатай Абрамовны

пос. Чебурашкино, ул. Светлый путь, 20 кв. 22

ЗАЯВЛЕНИЕ о выкупе земельного участка

25 марта 2022 года между мной и Администрацией пос. Чебурашкино заключен договор № 54/2022 аренды земельного участка:

кадастровый номер: 26:24:050802:1666,
адрес земельного участка (при наличии): _________________________,
вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году»:

допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

На основании вышеизложенного, сообщаю о намерении реализовать право на приобретение вышеуказанного участка в собственность без торгов.

ПРОШУ:

Предоставить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: 26:24:050802:1666.

«__» ________ 2022 года _____________________ (__________________)

При использовании примерного образца заявления, не забывайте менять данные шаблона на свои параметры.

По какой цене возможен выкуп участков?

В постановлении № 629 нет ни слова о порядке определения стоимости выкупа.

Судя по всему, стоимость выкупа будет определять арендодатель по аналогии с иными основаниями продажи участков без торгов.

Чаще всего, стоимость выкупа устанавливают в процентном отношении от кадастровой стоимости.

В отдельных случаях стоимость выкупа могут определять от рыночной стоимости, если проводилась оценка.

В любом случае, цену определяют на основе нормативного акта публичного образования.

Устанавливать произвольную стоимость чиновники не могут.

Практические советы по выкупу участков.

Если есть сомнения в правильности расчета стоимости выкупа, пишите жалобу в прокуратуру.

В этом случае вы ничего не теряете. Но при этом есть шанс получить законную стоимость.

Если цена выкупа невыносимо высока, то вы можете отказаться от подписания договора купли-продажи.

Выкуп участков – это право, а не обязанность.

При отказе от выкупа вы сохраняете право аренды, при условии, что не расторгли арендный договор.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: