Как работают судебные приставы в ноябре 2021

Обновлено: 05.05.2024

До 1 ноября продлится общественное обсуждение важного для многих проекта приказа Министерства юстиции РФ. Документ касается должников, приставов и банков, где находятся деньги должника.

Не секрет, что сегодня одна из самых болезненных для должника тем - списание приставами с его счета слишком больших сумм в погашение долга. Приставы на такие заявления отвечают, что им надо быстрее выполнить решение суда - погасить задолженность.

А у должника же часто после такого списания совсем не остается денег на жизнь. Нередко такие конфликты должника и пристава заканчиваются либо уголовным делом, если должник агрессивен, либо судами, если он законопослушен. Суды же, которые в последнее время довольно часто слушают такие дела, почти всегда выносят решения, где сказано: человеку должно после списания денег хватать того, что осталось, на основные нужды.

Теперь вопрос, судя по всему, будет решен окончательно. Министерство юстиции подготовило проект приказа. Он уточняет порядок определения не подлежащих взысканию доходов должника. Документ уже размещен на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Главное в этом приказе - новый пункт в порядке расчета суммы на счете, которую можно списать. Этот пункт гласит - если пристав в постановлении указал размер прожиточного минимума, который нужно сохранить должнику, выше установленного для его социальной группы в регионе проживания, то банк, в котором лежат деньги, должен ориентироваться именно на эту сумму. Но она должна быть "не ниже федерального прожиточного минимума для трудоспособных лиц".

А еще этот проект приказа устанавливает очередность и приоритет тех категорий денег, что нельзя трогать при расчете суммы, на которую можно наложить взыскание. Первыми там стоят доходы, о которых говорится в части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве. В этой статье перечислены доходы, которые пристав не имеет права трогать, каким бы ни был долг. На втором месте - 50 процентов от зарплаты или других регулярных доходов. Или 30 процентов при взыскании алиментов либо компенсации вреда. На третьем - сумма последнего такого периодического платежа.

1. Возбуждение и прекращение исполнительного производства без участия судебных приставов

За последнее время правила принудительного взыскания долгов менялись уже неоднократно, но в самое ближайшее время ожидаются еще более серьезные изменения, касающиеся исполнительного производства.

Так, с 20 июня 2022 вступят в силу очередные поправки к федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: с этого момента решения ФССП будут приниматься в автоматическом режиме – без личного участия судебного пристава-исполнителя.

Вынесение постановлений о возбуждении, прекращении исполнительного производства, о наложении и снятии ареста и т.д. в автоматическом режиме будет возможно в случае, если суд самостоятельно отправит в ФССП исполнительный лист в электронной форме, при этом за приставами все же сохранится возможность самим выносить постановления.

2. Условия вынесения постановлений в автоматическом режиме

Автоматическое вынесение постановлений ФССП будет возможно, если дело касается:

- возбуждения, окончания, приостановления, прекращения исполнительного производства, либо отказа в этом;

- установления либо отмены наложенных ограничений должнику;

- ареста счетов должника;

- обращения взыскания на зарплату, пенсию должника;

- взыскания исполнительского сбора;

- рассмотрения заявлений и ходатайств.

Участие судебного пристава в данных действиях ограничится только указанием на его Ф.И.О. в вынесенном постановлении, личного участия в вынесении постановлений он принимать не будет, программа все сделает за него. Уведомления о принятых постановлениях будут направляться должнику и взыскателю через портал «Госуслуг» либо через инфосистему ФССП.

3. Порядок обжалования автоматических постановлений

Для оспаривания автоматических постановлений ФССП будет предусмотрена особая подсудность. Подать заявление об обжалований действий ФССП можно будет:

- в суд по месту совершения исполнительных действий;

- в суд по месту ведения исполнительного производства.

Постановление же, которое было вынесено лично судебным приставом, необходимо как и раньше обжаловать в суде по месту исполнения им своих обязанностей.

4. Исполнительный лист не будут возвращать взыскателю

В случае отказа судебного пристава исполнителя возбудить исполнительное производство, либо в случае прекращения исполнительного производства по причине невозможности взыскания исполнительный лист не подлежит возврату взыскателю; это касается исключительно случаев, когда исполнительный лист был оформлен в электронном виде, взыскатель в этом случае получит только постановление об отказе либо о прекращении ИП.

При этом если взыскатель изъявит желание снова предъявить исполнительный лист к исполнению, ему необходимо будет повторно обратиться в суд за электронным исполнительным листом. Что же касается обычных исполнительных листов, выполненных в бумажном варианте, то данное правило к ним не применимо – бумажный исполнительный лист также будет возвращаться взыскателю.

С 1 по 9 января государственные структуры меняют время работы в связи с празднованием нового, 2022 года. Тем не менее экстренные службы будут доступны приморцам в круглосуточном режиме. По какому графику работают медучреждения, почта, МФЦ, ГИБДД и погранпереходы в последний день уходящего года и на праздничных выходных.

Как будут работать судебные приставы?

Судебные приставы осуществляют прием только по предварительной записи, сделать это можно на официальном сайте ФССП. Предварительная запись производится на имеющиеся свободные периоды времени и доступна на период не более 30 дней со дня, следующего за текущим. Вы можете записаться на определенную дату по одному вопросу только один раз в сутки.

Работа судебных приставов по обеспечению пожарной безопасности в рамках исполнения судебных решений об административном приостановлении деятельности не останавливается даже в период новогодних праздничных дней.

Это обусловлено тем, что эксплуатация объектов, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности, крайне опасна для жизни и здоровья лиц, в них находящихся.

Особенно большой риск связан с эксплуатацией организаций, проводящих развлекательные мероприятия, как правило, с массовым скоплением людей.

Будут ли работать судебные приставы с 31 декабря по 9 января 2022 года

Согласно производственному календарю, нерабочими днями в новогодние праздники 2021-2022 являются даты с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года включительно. Кроме того, 30 декабря не является сокращенным днем. Соответственно, первым рабочим днем будет 10 января 2022 года.

Важно! Не все региональные подразделения ФССП могу следовать общим правилам.

При бронировании времени приема формируется талон-подтверждение, в котором указываются введенные Вами сведения, дата, время и причина обращения. После заполнения формы предварительной записи Вам будет показан перечень документов, который необходимо иметь с собой.

В случае неявки к установленному времени записи или опоздания более чем на 5 минут, Вам будет предложено сдать документы в порядке общей очереди или повторно записаться на прием.

Будут ли работать подразделения ГИБДД и УМВД

Большую часть новогодних праздников подразделения Госавтоинспекции будут закрыты для приморцев. Выходными днями официально объявлены: 31 декабря, 1, 2, 5, 6, 7 и 9 января.

Так что зарегистрировать своё транспортное средство, сдать экзамен или получить права можно будет только в следующие дни: 30 декабря, 3, 4 и 8 января – с 8:00 до 17:00.

УМВД России по Приморского края информирует граждан и о работе подразделений по вопросам миграции в праздничные дни.

Приём посетителей будет осуществляться в соответствии с графиком:

4 января (вторник) – с 09:00-18:00 (перерыв с 13:00-14:00);
5 января (среда) – с 09:00-18:00 (перерыв с 13:00-14:00);
6 января (четверг) – с 09:00-18:00 (перерыв с 13:00-14:00).
Выходные дни – 1, 2, 3, 7, 8, 9 января.

Будет ли работать Почта России

31 декабря почта будет работать по графику воскресенья. Круглосуточные отделения возобновят работу 1 января в 10:00. Для всех остальных отделений 1, 2 и 7 января станут выходными.

В эти дни почтальоны не будут разносить письма, посылки и периодические печатные издания. Однако пенсии и пособия они доставят по графику, согласованному с региональными отделениями Пенсионного фонда РФ.

3, 4, 5, 6, 8 и 9 января все почтовые отделения будут работать по обычному графику.

В Почте России добавляют: для некоторых сельских отделений может быть установлен другой режим работы, чтобы клиенты бесперебойно и своевременно получали пенсии и пособия, почтовые отправления и периодические издания.

Уточнить актуальный график работы отделений или найти на карте ближайший открытый офис можно на сайте Почты России.

Будут ли работать многофункциональные центры (МФЦ)

30 декабря офисы «Мои документы» работают по обычному графику, сокращённому на один час. С 31 декабря по 9 января включительно обратиться за получением услуг не удастся – МФЦ работать не будут.

С 30 октября по 8 ноября 2021 года временно ограничено посещение гражданами структурных подразделений ГУФССП России по г. Москве и приостановлен личный прием.

Во всех структурных подразделениях установлены специальные переносные ящики для приема корреспонденции.

Кроме того, получить справочную информацию можно у специалистов группы телефонного обслуживания по номеру 8 (495) 665 72 84. Информация о деятельности структурного подразделения доступна по телефонам отделов судебных приставов, размещенных на сайте ГУФССП России по г. Москве в разделе «Контакты».

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин может подать обращение в письменной форме или в электронном виде посредством «Интернет-приемной».

Предлагаем перед размещением обращения в «Интернет-приемной» воспользоваться информационным разделом «Вопрос – ответ», в котором размещены наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них. Возможно, обобщенная информация позволит оперативно получить ответ на интересующий вопрос.

Кроме того, гражданам на ведомственном сайте доступен «Интерактивный помощник стороны исполнительного производства», который предложит определенный алгоритм действий для решения конкретной проблемы.

Узнать о наличии задолженности и своевременно оплатить ее, не выходя из дома, можно при помощи приложения «ФССП» для мобильных устройств или интернет-ресурса «Банк данных исполнительных производств» официального сайта ГУФССП России по г. Москве.

На Едином портале государственных услуг граждане смогут не только узнать о ходе исполнительного производства, но и обратиться к представителям службы судебных приставов с заявлением или ходатайством в электронном виде, а также получить информацию о наличии задолженностей и тут же их оплатить.

Пресс-служба ГУФССП России по г. Москве

Время создания/изменения документа: 27 октября 2021 16:44 / 08 ноября 2021 08:43

В Федеральной службе судебных приставов продолжает действовать мораторий на аресты имущества. В связи с пандемией приставы перестали навещать должников и арестовывать имущество по месту жительства. В качестве эксперимента приставы стали создавать зоны приема граждан в МФЦ. Вместе с тем в течение года была приостановлена деятельность около 2 тысяч организаций, не соблюдавших установленный из-за коронавируса санитарный режим.

Об этом и многих других деталях работы Федеральной службы судебных приставов в интервью "Российской газете" рассказал директор ФССП России Дмитрий Аристов.

Дмитрий Васильевич, одна из острых проблем: приставы часто арестовывали у должников соцвыплаты, находящиеся под защитой. Можно ли избежать таких недоразумений?

Дмитрий Аристов: Да: с 1 июня текущего года вступил в силу закон, который направлен на исключение возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера.

Как он работает?

Дмитрий Аристов: В частности, предусмотрена идентификация видов платежей, поступающих на любой банковский счет гражданина. Введен отдельный их учет, так называемый механизм "окрашивания". Порядок расчета установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

Банком России установлены коды для идентификации доходов, на которые законом "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и не может быть обращено взыскание.

Другая болевая точка: двойники. То есть случаи, когда совпадают разом фамилия, имя и отчество должника и постороннего человека. Из-за путаницы жизнь непричастной тезки может превратиться в ад, в то время как должник будет спать спокойно. Что делать в таких ситуациях?

Дмитрий Аристов: Ситуации, связанные с ошибочной идентификацией физического лица как должника по исполнительным производствам, к сожалению, встречаются.

Да, именно.

Дмитрий Аристов: Они возникают вследствие совпадения персональных данных нескольких граждан на стадии оформления и предъявления в службу судебных приставов исполнительных документов.

Судебные приставы больше не будут арестовывать по ошибке социальные выплаты: закон ввел систему "окрашивания" в банках таких денег

Дмитрий Аристов: Исключить возможность возникновения подобных ситуаций в дальнейшем позволят нормы федерального закона, которыми расширен перечень сведений, идентифицирующих должника. Это СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, а также серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства, ОГРН.

Закон уже работает?

Дмитрий Аристов: Сейчас действие норм данного закона об обязательности указания одного из идентификаторов гражданина-должника по ряду судебных решений приостановлено до 1 января 2021 года.

Значит, остается только ждать.

Дмитрий Аристов: Напомню также, что принят закон "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации". Такой регистр создается с целью объединения в одном ресурсе сведений о гражданах Российской Федерации и гармонизации ресурсов, содержащих данные о населении. Создание указанного ресурса в долгосрочной перспективе может стать решением проблемы ошибочной идентификации граждан в качестве должников по исполнительным производствам.

А как быть сейчас тем, кто пострадал из-за задолжавшего однофамильца?

Дмитрий Аристов: Сейчас в случае установления такого факта гражданам следует обратиться по номеру телефона "горячей линии" соответствующего территориального органа ФССП России, а также представить документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина (копия паспорта, СНИЛС, ИНН).

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все ранее наложенные на гражданина ограничения.

Нередко двойник узнает о своем несчастье уже после того, как деньги с него списаны.

Дмитрий Аристов: В случае списания денежных средств со счетов, а также удержаний из заработной платы гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав-исполнитель примет меры к возврату денежных средств.

Легко ли сегодня гражданину выйти на контакт с судебным приставом?

Дмитрий Аристов: В экспертном докладе "Открытость государства в России-2020", подготовленном Счетной палатой Российской Федерации, АНО "Инфокультура" и Центром перспективных управленческих решений, Федеральная служба судебных приставов оценена как наиболее открытое ведомство России: третье место в рейтинге открытости. Для нас это очень ценно и важно.

Было бы неправдой сказать, что в газету не поступает жалоб - кто-то не смог дозвониться до пристава, а кто-то затратил массу времени и сил, чтобы попасть на прием.

Дмитрий Аристов: Мы, конечно, понимаем, что необходимо дальнейшее внедрение новых методов в нашей деятельности. Одна из приоритетных задач службы - обеспечить комфортное взаимодействие сторон исполнительного производства с должностными лицами органов принудительного исполнения. Это может достигаться различными способами - как посредством применения информационных технологий в службе, так и создания условий для личного общения.

Служба в этом направлении тесно взаимодействует с субъектами Российской Федерации. В качестве эксперимента в ряде субъектов России на базе региональных МФЦ организованы зоны приема для граждан. Все желающие могут обратиться к дежурному приставу и получить информацию о наличии исполнительного производства, подать заявление в рамках исполнительного производства, оплатить задолженность либо предоставить судебному приставу-исполнителю любую дополнительную информацию по исполнительному производству.

Указом президента России цифровая трансформация определена одной из национальных целей развития Российской Федерации. Нами проводится большая работа в данном направлении. Начиная с 2019 года служба в числе первых государственных органов начала работу по внедрению цифрового суперсервиса "Цифровое исполнительное производство", предполагающего внедрение "реестровой модели" принудительного исполнения.

Объясните, пожалуйста, подробнее - как это скажется на гражданах?

Дмитрий Аристов: Концепция целевой модели предполагает ведение исполнительного производства в электронном виде.

Для гражданина или представителя юридического лица, как взыскателя, так и должника, это означает расширение возможности общения с судебными приставами через информационные сервисы - например, посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг. Взыскатели смогут инициировать принудительное исполнение не выходя из дома, все участники исполнительного производства смогут получать через личный кабинет всю информацию о ходе принудительного исполнения, оплачивать имеющуюся задолженность и направлять заявления, ходатайства и иные обращения.

В настоящее время при активной поддержке правительства Российской Федерации эта работа продолжается в плотном взаимодействии с Минцифры России.

За 9 месяцев этого года должники самостоятельно продали имущества на общую сумму 900 миллионов рублей

Можно ли уже сейчас записаться на прием к приставу через интернет?

Отмечу, что в настоящее время проводится эксперимент по взаимодействию с гражданами, записавшимися на прием посредством информационного ресурса "Запись на личный прием".

В чем он заключается?

Дмитрий Аристов: Принимаются максимально возможные меры по разрешению поставленных заявителями вопросов заблаговременно, до назначенной даты приема. Необходимые информация и документы оперативно предоставляются наиболее удобным для заявителей способом, в том числе дистанционно, и в наиболее подходящее для них время.

Принятие названных мер, например, позволило сократить на 60 процентов посещение граждан на прием в структурное подразделение, что является немаловажным обстоятельством.

Кроме того, постепенно создаются условия для приема, отвечающие всем современным требованиям для комфортного посещения службы гражданами. Прием ведется ежедневно, однако приоритетное время приема у граждан, записавшихся на сайте ФССП.

Давно обсуждается идея проводить электронные торги по продаже имущества должников. Зашло ли дело дальше разговоров?

Дмитрий Аристов: В настоящее время продажа арестованных объектов недвижимости (здания, сооружения, апартаменты, квартиры) осуществляется на торгах в электронной форме в ряде регионов Российской Федерации, но такая форма не является обязательной.

Лично вы как относитесь к такой форме?

Дмитрий Аристов: Для целей исполнительного производства электронные торги по продаже арестованного имущества должников, бесспорно, имеют ряд преимуществ по сравнению с классическими торгами. Процедура их организации и проведения более прозрачная, а возможность доступа к ним посредством телекоммуникационной сети "Интернет" позволяет привлечь к участию в таких торгах большее количество потенциальных покупателей независимо от того, где фактически находится участник или имущество должника, подлежащее принудительной реализации.

Большее количество участников торгов - более высокая вероятность продажи имущества, а соответственно, и более высокая эффективность принудительной реализации, как составляющей процедуры обращения взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства.

Считаю, что установление электронных торгов в качестве основного способа продажи имущества должников в ходе исполнительного производства могло бы стать одним из механизмов совершенствования процедуры реализации арестованного имущества. В настоящее время продолжается работа над законодательным закреплением соответствующих положений.

Интересным в данной сфере представляется пример голландской системы. Суть ее состоит в том, что если никто из участников торгов не выражает желания приобрести лот по начальной продажной цене, то аукционист начинает снижать цену.

Директор ФССП России Дмитрий Аристов: Приставы снизили до минимума посещение должников. Фото: Сергей Михеев/ РГ

Несколько лет назад закон разрешил должникам самостоятельно продавать имущество для покрытия долгов. Как работает эта норма?

Дмитрий Аристов: В целом институт самостоятельной реализации имущества должником, введенный с 2014 года, продолжает развиваться. Применение на практике полномочий по передаче арестованного имущества на самостоятельную реализацию должникам (при условии отсутствия спора о стоимости имущества, которая не превышает 30 тысяч рублей) позволяет сократить сроки погашения задолженности за счет имущества должника, упрощает процедуру реализации малоценного арестованного имущества.

Каковы результаты?

Дмитрий Аристов: По итогам 9 месяцев текущего года порядка 900 миллионов рублей получено от самостоятельной реализации имущества должниками.

Что изменилось после преобразования вашего ведомства в службу принудительного исполнения?

Дмитрий Аристов: Этот год стал исторически значимым для службы судебных приставов. С вступлением в силу федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения в Российской Федерации" служба получила новый правовой статус, позволивший качественно изменить порядок поступления на службу и ее прохождения, установить повышенные требования к сотрудникам, а также существенно повысить уровень их социальной защищенности.

При реализации всех возложенных на службу полномочий наша деятельность всегда направлена, в первую очередь, на восстановление нарушенных прав граждан. По итогам работы за 9 месяцев 2020 года количество исполнительных производств, по которым в результате принудительных мер, принятых судебными приставами-исполнителями, должниками требования исполнены полностью или частично, составило порядка 40 млн.

В региональных управлениях службы судебных приставов открыты "горячие линии" для двойников: граждан, оказавшихся полными тезками должников

Особое внимание уделялось социально значимым категориям исполнительных производств. В пользу детей взыскано свыше 13 млрд руб. По 75 процентов исполнительным производствам обеспечиваются права детей на выплаты алиментов.

1 ноября Федеральная служба судебных приставов отметила свой профессиональный праздник. Пользуясь случаем, поздравляю коллег и ветеранов службы, которым я приношу отдельные слова благодарности. Выражаю уверенность в том, что сила духа, выдержка и самоотдача будут способствовать укреплению законности в России.

Как изменилась работа судебных приставов в условиях распространения коронавирусной инфекции?

Дмитрий Аристов: 20 июля 2020 года вступил в силу федеральный закон "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции". Установлено, что в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Соответственно работа судебных приставов была изменена, выходы по месту жительства (пребывания) должника в целях проверки имущества, наложения арестов, изъятия движимого имущества в настоящее время в этих целях исключены.

Часто приходится закрывать организации, не соблюдающие противоэпидемиологические требования?

Дмитрий Аристов: В текущем году была приостановлена деятельность около 2 тысяч организаций, не соблюдавших установленный санитарный режим функционирования в условиях распространения коронавируса.

Сумма денежных средств, взысканных по исполнительным производствам в пользу различных категорий взыскателей, за три года составила более 2 триллионов рублей. Количество исполнительных производств, по которым требования исполнены должниками полностью или частично, в 2019 году возросло до 51 миллиона. Доля таких исполнительных производств составила почти 50 процентов, в 2016 году доля составляла 31,6 процента.

Судебными приставами взыскано задолженности по заработной плате на сумму 5,5 миллиарда рублей. Более чем по 75 процентов исполнительных производств по взысканию зарплаты обеспечено принудительное взыскание задолженности.

По итогам 9 месяцев 2020 года судебными приставами возбуждено более 32 тысяч уголовных дел в отношении лиц злостных алиментщиков, 202 уголовных дела в отношении лиц, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности, 1,6 тысячи уголовных дел - о преступлениях против правосудия.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: