Как оспорить исполнительный сбор судебных приставов

Обновлено: 27.04.2024

Чтобы оспорить такое постановление, обратитесь в суд. Например, если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, обращайтесь в такой суд по месту нахождения пристава с административным исковым заявлением.

1. В какой суд надо обратиться

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции (ч. 6 ст. 112, ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ст. 360 КАС РФ).
Выбор суда зависит от того, кем выдан исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

1.1. Куда обратиться, если исполнительный документ выдал суд
Если арбитражный суд выдал исполнительный документ, то с заявлением об оспаривании исполнительского сбора обращайтесь в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (п. 1 ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ч. 6 ст. 38 АПК РФ).
Если суд общей юрисдикции выдал исполнительный документ, то обращайтесь в этот суд (ч. 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве). По общему правилу заявление подается в суд по месту нахождения структурного подразделения ФССП России, в котором служит пристав. Если он исполняет обязанности в другом районе (не там, где расположен указанный отдел УФССП России), заявление подается в суд данного района (ч. 5 ст. 218, ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ).

1.2. Куда обратиться, если исполнительный документ выдал несудебный орган или должностное лицо
Обращайтесь в арбитражный суд, если оспариваете постановления о взыскании сбора по исполнительному производству, возбужденному на основании (п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве):
• актов контролирующего органа в отношении организации или ИП (за исключением актов в отношении ИП, работающего без открытия расчетного и иных счетов);
• актов по делам об административном правонарушении в отношении организации или ИП;
• постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в рамках отдельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, если оно возбуждено в связи с предпринимательской деятельностью должника (организации или ИП).
В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, оспаривать постановление нужно в суде общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).

2. В какой срок нужно обратиться в суд
Подать заявление следует в течение 10 дней со дня получения вами постановления о взыскании сбора (ст. 122 Закона об исполнительном производстве, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, п. 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014).

3. Как подготовить заявление об оспаривании постановления в арбитражный суд
Составьте заявление в письменной форме и подпишите его (ч. 1 ст. 329, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 125 АПК РФ).
Заявление должно соответствовать требованиям ст. 199 АПК РФ, в том числе содержать определенные сведения и иметь в качестве приложения необходимые документы (ч. 1, 2 ст. 199 АПК РФ). В противном случае суд может оставить заявление без движения, а потом возвратить (ч. 1, 2, 4 ст. 128 АПК РФ).

3.1. Какие сведения указать в заявлении
Укажите следующие сведения:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление (п. 1 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
2) ваше наименование, адрес; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
3) Ф.И.О. и должность пристава, который принял постановление (п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
4) наименование территориального органа ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности пристав, который вынес оспариваемое постановление. Это связано с тем, что в случае удовлетворения требования заявителя (должника) судебные расходы могут быть возмещены за счет такого территориального органа ФССП России (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
5) название, номер и дата принятия оспариваемого постановления (п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
6) наименование взыскателя, которого нужно привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
7) права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым постановлением (п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). В данном случае нарушаются ваши имущественные права, поскольку из-за незаконного постановления вы необоснованно лишитесь денег;
8) законы и иные нормативные правовые акты, которым не соответствует оспариваемое постановление (п. 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Например, если вас не известили о возбуждении основного исполнительного производства, то постановление о взыскании исполнительского сбора по общему правилу не будет соответствовать ч. 11, 12 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве;
9) требование признать постановление пристава недействительным (п. 5 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
10) сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспаривается постановление пристава (ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
11) перечень прилагаемых документов (ч. 1 ст. 199, п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

4. Как подготовить административное исковое заявление об оспаривании постановления в суд общей юрисдикции
Такое заявление надо составить в письменной форме. Подписывают его административный истец или его представитель. Не забудьте указать дату подписания (ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 125 КАС РФ). Если административное исковое заявление не будет подписано или будет подписано лицом, не имеющим на это полномочий, то суд его возвратит (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
Административное исковое заявление должно содержать сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС РФ. К нему нужно приложить документы, указанные в ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч. 3 ст. 220 КАС РФ). В противном случае суд оставит заявление без движения, а потом возвратит (п. 7 ч. 1 ст. 129, ст. 130 КАС РФ).

4.1. Какие сведения указать в заявлении
Укажите следующие сведения:
1) наименование суда, в который подается заявление (п. 1 ч. 2 ст. 125 КАС РФ);
2) ваше наименование, адрес, сведения о госрегистрации, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, данные о представителе (п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ);
3) Ф.И.О. и должность пристава, который принял постановление о взыскании исполнительского сбора (п. 2 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
4) наименование территориального органа ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности пристав, который вынес оспариваемое постановление. Это связано с тем, что в случае удовлетворения требования должника судебные расходы могут быть возмещены за счет такого территориального органа ФССП России (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
5) наименование, номер и дата принятия оспариваемого постановления (п. 3 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
6) иные известные данные в отношении оспариваемого постановления, в частности сведения об исполнительном производстве и об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспаривается постановление (п. 5 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
7) сведения о ваших правах и законных интересах, которые нарушаются оспариваемым постановлением (п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ). В данном случае нарушаются ваши имущественные права, поскольку из-за незаконного постановления вы необоснованно лишитесь денег;
8) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым вы просите проверить оспариваемое постановление (п. 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
9) требование признать незаконным постановление (п. 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
10) перечень прилагаемых документов (п. 1 ч. 2 ст. 220, п. 9 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).

4.2. Какие документы приложить к административному исковому заявлению
Приложите к заявлению следующие документы:
• документы, подтверждающие вручение приставу, взыскателю, заинтересованным лицам копий заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Если вы не направили им документы, то предоставьте в суд копии для них (п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
• доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя должника, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если заявление подано представителем (п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ).

5. Нужно ли платить госпошлину за оспаривание постановления
При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 2 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 104 КАС РФ).

По вопросу оказания юридической помощи обращайтесь по лефонам:

Адрес электронной почты для переписки: [email protected]

Если должник не хочет или не может исполнить решение суда, дело передают приставам для принудительного взыскания основного долга и исполнительского сбора. Рассмотрим хитрости, как не платить исполнительский сбор приставам и нюансы процедуры.

Как не платить исполнительский сбор

Сбор не назначат, если должник исполнит решение суда в период добровольного исполнения. Это легко доказывается наличием чека, платежного поручения с отметкой банка, акта о передаче собственности или другим документом.

Чтобы понять в какой срок это необходимо сделать, разберем порядок действий при вынесении постановлении о наложении штрафа ГИБДД. После того как ответственный сотрудник ГИБДД выписал штраф, у должника есть 10 дней, чтобы обжаловать судебный акт и 60 дней на то, чтобы добровольно погасить задолженность. По истечении этого момента дело отправляют ФССП для вынесения судебного постановления. В срок до трех дней пристав откроет дело и вынесет Постановление. С этого момента у должника есть 5 дней, чтобы добровольно выполнить решение. По истечении пяти дней сбор взыщут принудительно.

В ФЗ-229 указаны ситуации, когда допустима отмена ИС:

если платеж просрочен по, не зависящим от плательщика, причинам;
если суд постановил выполнять решение с отсрочкой или в рассрочку;
если должник добился отмены ИД, решения суда или Постановления о взыскании;
если производство касается дел из п.5 ст. 112 ФЗ-229.

Причем первый факт должен будет доказать пристав, который ведет дело.

Предоставление в ФССП доказательств объективной невозможности исполнения

В законе нет обоснования какие именно ситуации относятся к подобным обстоятельствам. Иногда специалист оценивает ситуацию субъективно и отказывает в отмене сбора. Если должник не согласен, у него есть право оспорить решение пристава у вышестоящего должностного лица ФССП или в районном суде.

Оспаривание постановления СПИ

После того, как вступит в силу решение суда, должник имеет право оспаривать его через надзорные органы. Кассационные и надзорные типы жалоб не будут считаться основанием для того, чтобы приостановить исполнительное производство, впрочем, подобная мера может применяться судом по ходатайству.

При отмене судебного акта вышестоящей структурой исполнительский сбор также отменят.

Рассрочка или отсрочка платежа через суд

Должник подает заявление в суд, в котором указывает, что хочет получить рассрочку или отсрочку платежа по исполнительному сбору. В данном случае заявитель может требовать от ФССП приостановить исполнительное производство в соответствии со ст. 40 ФЗ-229.

Закон не обязывает суд менять условия оплаты или размер ИС. Успешное завершение разбирательства зависит от доказательной базы, предоставленной должником.

Уменьшение или отмена исполнительского сбора через суд

Ст. 112 ФЗ-229 регулирует право должника уменьшить или отменить сбор по решению судьи. Для этого заявителю придется доказать наличие непредвиденных обстоятельств или иной повод, помешавший выплатить задолженность за пять суток.

Когда суд может уменьшить ИС или дать отсрочку, рассрочку

Чтобы узнать, как уменьшить исполнительский сбор, обратимся к п.7. ст. 112 ФЗ-229. Рассматривая подобный иск по уменьшению или отмене долга, суд будет руководствоваться :

Степенью вины заявителя. Гражданин может избежать оплаты сбора полностью, если его действия непредумышленные. Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут руководствоваться положениями п.3 ст. 401 ГК РФ. Не стоит ссылаться на недостаточность средств или сложности в работе с контрагентами. Все прочие категории неплательщиков должны доказывать свою невиновность в соответствии с п.1. ст. 401 ГК РФ.
Имущественным положением гражданина. ВС РФ дает разъяснение, по которому недостаточное количество денежных средств у юрлиц не освобождает их от оплаты исполнительского сбора, если должником не предпринимались никакие меры для выполнения постановления суда.
Скорость выплаты. Рассматриваются ситуации, когда неплательщик погасил всю сумму долга по исполнительному листу сразу после завершения срока добровольного погашения.
4А также другие обстоятельства, если их можно считать существенными.

В судебной практике учитываются :

насколько соразмерен исполнительский сбор и действия гражданина по постановлению конституционного суда РФ №13-П;
требования ФЗ-44, как в определении ВС РФ 50-КГ 15-20;
не предоставление информации от должника о препятствиях для выполнения решения и другие факторы.

Как уменьшить размер сбора: пошаговая инструкция

Должник может не только отменить исполнительский сбор, но и уменьшить его размер, получить отсрочку или рассрочку исполнения на выплату штрафа. Подобные ситуации решаются в судебном порядке по заявлению гражданина. При этом продление срока оплаты не изменит размера взноса.

Подавая иск в суд, должник должен аргументировать свои требования и предоставить доказательства сложного финансового положения или другой причины, из-за которой он не сможет оплатить сборище. К таким обстоятельствам относят :

потерю места работы;
тяжелую болезнь или иную уважительную причину.

Заявление подается после того, как пристав вынесет Постановление. Если средства уже списались с расчетного счета должника, у него все равно сохраняется право подать заявление.

Чтобы добиться уменьшения размера штрафа, должник должен выполнить следующие действия :

Получить постановление.
Собрать доказательства.
Подать заявление.
Дождаться рассмотрения иска судом.
Получить положительное решение.

Чтобы суд принял сторону гражданина, рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Шаг 1. Вручение постановления

Добиваться уменьшения суммы сбора можно только после того, как выйдет постановление пристава о списании сбора. До тех пор, пока не вынесут решение, нет оснований по его оспариванию.

Постановление можно получить:

Обращаясь в суд, должник может не иметь копию Постановления на руках. Достаточно написать в иске дату вынесения постановления, номер дела и основную информацию, содержащуюся в документе.

Шаг 2. Сбор доказательной базы

В ст. 112 ФЗ-229 указаны причины, которые судья учтет при рассмотрении дела. Список ориентировочный.

насколько виноват должник в том, что просрочил платеж;
уровень финансового положения гражданина.

Чтобы суд учел аргументы, их нужно подкрепить документальными доказательствами. К примеру, подтвердить невиновность должника при просрочке можно, предоставив справку о задержке зарплаты.

Шаг 3. Обращение в суд

Исковое подается в соответствии с подсудностью главного судебного решения и ИД. Так, если дело возбудили после решения арбитражного суда РФ, иск подается в арбитражный суд.

Если документ выдал мировой судья, иск составляется в суд общей юрисдикции.

В тексте документа обязательно указываются :

реквизиты суда, пристава-исполнителя и должника-заявителя;
информация из Постановления судебного пристава;
основания, которые могут объяснить требование по уменьшению размера сбора;
документальные доказательства позиции;
ходатайство о том, чтобы был сокращен размер штрафа;
список приложений;
подпись, расшифровка и дата составления документа.

Иск подается в канцелярию суда или направляется почтой в тот суд, который вынес Решение по исполнительному листу. После того как заявление будет принято, меры по взысканию сбора приостанавливаются.

В _______________________ районный суд

(Ф.И.О. или наименование,

(место жительства или пребывания или

место нахождения, сведения

о государственной регистрации)

(для гражданина — дата и место рождения)

телефон: ___________, факс: _________,

адрес электронной почты: _____________

Представитель административного истца:

(наименование или Ф.И.О., сведения о

высшем юридическом образовании

с учетом ст. 54-57 КАС РФ)

телефон: __________, факс: __________,

адрес электронной почты: _____________

Административный ответчик: ___________

(Ф.И.О. старшего судебного пристава,

наименование территориального органа

Федеральной службы судебных приставов)

телефон: ___________, факс: _________,

адрес электронной почты: _____________

Административное исковое заявление

об уменьшении размера исполнительского сбора

Административный истец является должником в исполнительном производстве по ___________________________________ (основание, предмет, взыскатель, сумма исполнительного производства) № _____.

«__»_____ 20___ г. по исполнительному производству № _____ административным ответчиком было принято Постановление № _____ о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере ____ (______) рублей по мотивам ________________________________ (обоснование взыскания и размера исполнительного сбора).

В связи с ___________________________ (обоснование причин) возникла обоснованная необходимость снизить размер исполнительского сбора в данном случае.

Кроме того, административный истец считает Постановление административного ответчика от «__»_____ 20__ г. N ____ незаконным, поскольку оно противоречит ч. __ ст. ___ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: __________________________________, что подтверждается _____________________________________.

В силу ч. 6 и 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Анализ действующего законодательства Российской Федерации, включая нормы Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», свидетельствует о том, что исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированности.

Согласно ч. __ и ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при данных обстоятельствах по расчетам административного истца размер исполнительного сбора составляет ______ (_________________) рублей, что на ___ (_____) рублей меньше указанного административным ответчиком.

В соответствии с ч. 6 ст. 1122 и ст. 1211 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч. 6 ст. 1122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению (ч. 8 ст. 1122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (ч. 8 ст. 1122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вариант, если часть сбора была уплачена. Анализ положений ст. 1122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует о том, что конкретный размер исполнительского сбора как штрафной санкции устанавливается судебным приставом-исполнителем с учетом сумм, уплаченных в срок для добровольного исполнения.

Административным истцом «__»_________ ___ г. в вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу), а именно: __________________________________ (наименование органа или Ф.И.О. должностного лица), была подана жалоба на Постановление административного ответчика от N ___ «__»____ 20___ г., в результате рассмотрения которой Постановление административного ответчика от «__»______ ____ г. N ____ было оставлено в силе, а жалоба без удовлетворения по мотивам: ___________________________________.

Вариант. В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на Постановление административного ответчика от «__»_____ ___ г. N ____ не подавалась.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. ___ ст. 112, ч. 1 ст. 121, ст. 1222, ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 124 — 126, 218 — 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству № ___ Постановлением Административного ответчика от «__»________ ___ г. № ____, до _____ (__________) рублей.

Копия исполнительного документа от «__»____ 20___ г. № _____.
Копия Постановления административного ответчика от «__»_______ 20__ г. № ___.
Документы, подтверждающие незаконность установленного Постановлением № __ размера исполнительского сбора.
Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.
Копия жалобы административного истца в вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) на постановление административного ответчика (если подавалась).
Копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа (или от вышестоящего в порядке подчиненности лица), если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в административном иске.
Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного иска и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Вариант. 7. Копии административного иска и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, которые у них отсутствуют.

Доверенность представителя административного истца от «__»_______ 20___ г. № ___ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования (если административное исковое заявление подано представителем административного истца).
Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

«__»___________ ____ г.

Административный истец (представитель):

____________/____________ 15.05.2021 г.

Информация для сведения:

Госпошлина при подаче административного искового заявления об оспаривании решения или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не уплачивается в соответствии с абз. 3 пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Шаг 4. Судебный процесс

После того, как заявление зарегистрируют в приемной суда, должнику остается дождаться его рассмотрения. Срок принятия решения не должен превышать 10 суток с момента приема иска.

Кроме того, для оценки ситуации суд запросит информацию по делу, на основании которого взыскан исполнительский сбор.

Шаг 5. Вынесение решения

Доказывать необходимость уменьшения суммы должен гражданин, направивший заявление. После рассмотрения всех обстоятельств дела судья может снизить размер штрафа на сумму не более 25% от ранее установленной. Решение вступает в силу сразу же.

Заключение

Исполнительский сбор фактически является аналогом штрафа, который взыскивает судебный пристав по постановлению, составленному лично. Принудительное взыскание происходит, если прошло больше пяти дней с даты вручения постановления или сутки с даты вручения акта, подлежащего немедленному исполнению.

Величина сбора рассчитывается приставом-исполнителем – 7% от суммы, но не менее 1000 рублей для физических лиц и 10000 рублей для юридических лиц. У должника есть право оспорить постановление по взысканию сбора, попросить рассрочку или отсрочку по выплате или ходатайствовать об уменьшении размера штрафа в суде.

Частый вопрос, которым задается большинство должников: «Как отменить исполнительский сбор судебных приставов?» А если гражданин не имеет возможности вернуть всю сумму, то он имеет шанс уменьшить ее или оплатить в рассрочку. Чтобы оспорить вынесенное решение и отменить штраф, гражданин должен разобраться и изучить этот вопрос с практической точки зрения.

Возможно ли отменить исполнительский сбор

Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.

Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.

Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.

Процедура обжалования исполнительского сбора

Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.

Важно соблюсти два основных требования :

Уложиться в срок, назначенный судом для апелляции. По закону это не более 10 суток. Если срок упущен, должник может восстановить период обжалования постановления, если докажет, что у него была уважительная причина по его пропуску.
В ходатайстве написать факты, определяющие неправомерность взыскания, и подтвердить их документально.

Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия :

задолженность по исполнительному листу взыскали до того, как завершился срок, выделенный на добровольное погашение долга;
должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. К примеру, письмо-уведомление отправили не на тот адрес;
исполнительский сбор начислили в том случае, когда это не предусмотрено законом;
неправильно рассчитан размер исполнительского сбора;
должник своевременно погасил долг перед кредитором;
были допущены другие варианты нарушений при начислении исполнительного сбора.

Если суд удовлетворит ходатайство должника, постановление о начислении ИС отменят. Но, это не значит, что гражданин будет освобожден от выплат по основному долгу.

В любом случае при возникновении оснований для наложения ИС, новое Постановление выпустят вновь.

Основания и порядок оспаривания Постановления

Вернуть оплаченный гражданином исполнительский налог можно полностью, если есть судебное решение или другой документ, на основании которого возбудили дело, отменили.

Кроме того, сбор вернут, если отменили постановление об ИС после ходатайства должника.

Средства вернут в течение месяца с даты приема заявления о возврате.

Заявление об отмене исполнительского сбора образец и порядок подачи

В бланке заявления нужно указать реквизиты должника, сведения о судебном приставе, вынесшем постановление, подлежащее обжалованию, а также сам документ. Должник должен не только перечислить основания, на которых он обжалует постановление, но и приложить документальные подтверждения к каждому тезису.

В заявлении указывается адрес конкретного подразделения ФССП, банковские реквизиты для возврата суммы, и при необходимости доверенность от представителя.

Учитывайте, строго образца ходатайства нет. В соответствии с общепринятыми стандартами документ должен составляться письменно. Лучше, если текст будет напечатан. Чтобы упростить процесс составления, заполняйте документ по образцу.

В Чертановский районный суд г. Москвы

Заявитель:

Третьи лица:

Даниловский РОСП г. Москвы
Главное УФССП по г. Москве

_____ (Ф.И.О. или наименование)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

В _________________(наименование) районном отделе судебных приставов г.__________ (название) на исполнении находится исполнительное производство № __________ (указать №), возбужденное ___________ (указать дату ДД.ММ.ГГ). на основании _________________(указать наименование исполнительного документа) № ______________ (№ исполнительного документа, присвоенный выдавшим органом), выданного _______________ (указать выдавший орган) о взыскании с должника __________ (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или наименование) суммы задолженности в размере ______ (указать сумму) рублей.

Сумма задолженности по исполнительному производству мной полностью погашена (указать дату) в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено мной _____ (указать дату), что подтверждается отметкой на конверте, который содержал указанное постановление.

На _____ (указать день, например второй, третий, четвертый или пятый) рабочий день после получения, я оплатил сумму задолженности по исполнительному производству на реквизиты депозитного счета отдела судебных приставов, информация о которых содержалась в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Тем не менее, __________ (дата) судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора № _____ (указать номер) в размере __________ (указать сумму) рублей по исполнительному производству № ______ (указать №).

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с п. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В порядке подчиненности данное Постановление о взыскании с меня исполнительского сбора №___ мною не обжаловалось.

Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя _______ (Ф.И.О.) о взыскании исполнительского сбора от ___ (указать дату) в отношении должника ________ (Ф.И.О.).

Приложения:

Копия исполнительного листа;
Копия Постановления о возбуждении исполнительного производства;
Копия Постановления о взыскании исполнительского сбора;
Копия конверта, содержащего полученное Постановление о возбуждении исполнительного производства;
Копия чека об оплате задолженности;
Копия почтовой квитанции с описью об отправке иска с приложениями в адрес третьих лиц;

Судебная практика

В судебной практике наиболее распространенными причинами отмены ИС считаются :

Служба судебных приставов исполняет принятые судом решения. Если должник не исполнит постановление в назначенный срок, то придется заплатить исполнительский сбор. Разберем, исполнительский сбор судебных приставов — что это такое?

Что такое исполнительский сбор приставов

Под исполнительским сбором (далее — ИС) понимается взыскание денежных средств, которое накладывают приставы на ответчика. Фактически, ИС – разновидность штрафа, который назначают должнику за то, что он просрочил установленные приставом сроки по добровольному исполнению решения судьи.

Сначала пристав-исполнитель должен установить ответчику период, в который он может добровольно исполнитель требование. Период равен пяти суткам, если средства нужно взыскать немедленно, — сутки.

Срок высчитывается с того момента, как плательщик долга получил Постановление о возбуждении ИП или с того момента, как пришло смс-уведомление о появлении сведений о должнике и ИП в банке данных. В этот период не входят выходные.

Когда взимается сбор? Чтобы взыскать исполнительный налог, должны быть соблюдены одновременно все условия:

Истек период по добровольному исполнению.
Документально подтвержден факт получения неплательщиком постановления о том, что возбуждено исполнительное дело.
Должник не выполнил требования ИП.
Должник не может предоставить уважительные доказательства, из-за которых он не может исполнить требования СПИ.

Основания определения и величина сбора зависит от многих факторов.

На каких основаниях взыскивается

Процедура взыскания исполнительного сборища зафиксирована в законе №229-ФЗ. Производство может быть возбуждено по письменному прошению от взыскателя. Если дело административное или уголовное, заявление направляет суд или другой административный орган.

К примеру, если на автолюбителя наложат штраф за неисполнение ПДД, приставы приступят к взысканию с задержкой :

У владельца авто есть право обжаловать постановление в срок до 10 дней.
После того, как постановление вступило в силу, у человека есть 60 дней, чтобы добровольно погасить штраф ГИБДД.
Если сумма не погашена, исполнительный лист передают приставам, специалист оповещает автолюбителя о том, что через 5 дней будет возбуждено дело. Гражданин должен погасить добровольно задолженность в этот срок.
И только после этого взыскивается исполнительский сбор.

Пример процедуры взыскания

Скворцов А.В. во время движения на личном автомобиле по городу превысил скоростной режим на 32 км/ч. 24.08.2019 года инспектор ДПС выдал Постановление об административном нарушении в соответствии с ч.1. ст. 12.15 КоАП РФ. На владельца авто был наложен штраф ГИБДД в размере 1000 рублей. Копия постановления была выдана должнику в тот же день.

Скворцов А.В. обжаловать документ не стал и по истечение 10 дней он вступил в силу. С 4.09.2019 начался отсчет срока для добровольной выплаты. По истечении этого срока и не поступления денежных средств дело передали ФССП, чтобы принудительно взыскать штраф от 24.08.2019 года.

Исполнительное производство пристав-исполнитель возбудил 12.11.2019 года, должник получил постановление лично в руки под подпись 16.11.2019 года. В последующие 5 дней, предоставленные для добровольного погашения, долг также не был оплачен.

В результате 21.11.2019 приставом было вынесено постановление: взыскать исполнительный сбор в размере 1000 рублей, так как это минимальная сумма сбора для граждан. В итоге нарушитель Скворцов А.В. вовремя не погасив штраф, обязан выплатить сумму в два раза его превышающую – 2000 рублей.

Когда нельзя взыскать ИС

Не допустимо взыскивать исполнительский налог, если :

ИЛ берут второй раз, хотя по этому документу ранее взыскивался штраф;
исполнитель пытается взыскать исполнительский сбор и штраф на территории, где его полномочия не распространяются;
суд постановил ФССП заблокировать счета или арестовать имущество пока идет судебное разбирательство;
депортация иностранного гражданина или ответчика, у которого нет российского гражданства;
судья назначил наказание в виде обязательных работ;
суд постановил взыскать ИС без штрафа;
направлен запрос о розыске ребенка младше 18 лет.

Во всех прочих ситуациях наложат штраф, как только истечет срок добровольного расчета.

Размер сбора

Величина исполнительной пошлины регламентирована законом. Какой процент взыскивается приставами?

его размер равен 7% от суммы, прописанной в постановлении;
в ситуациях, когда предмет взыскания – собственность или право распоряжения/вложения, сумма рассчитывается в размере 7% от рыночной цены объекта;
минимальный размер – 1000 рублей с физлиц и ИП, 10000 рублей с – юрлиц.
если спор касается неимущественных сделок, физлица выплачивают 5000 рублей, юр. лица – 50000 рублей.

Выявить реальную стоимость объекта для определения порядка исчисления порой сложно, что значит СПИ не может рассчитать сколько составляет стоимость объекта самостоятельно. Существует несколько правил :

заявитель обязательно указывает цену объекта при истребовании собственности;
если в заявлении нет подобных сведений, пристав должен выяснить информацию у суда;
если есть объекты, которые невозможно оценить, сбор ставится в фиксированном размере.

Если требование СПИ неимущественного характера, то сумму исполнительной санкции носит твердую денежную сумму.

Кроме того, если в исполнительном листе прописано исполнение нескольких требований, то СПИ вправе накладывать ИС на каждое из них по отдельности.

Имеется ли срок давности

В соответствии с ФЗ-229 и ст. 31.9 КоАП РФ срок давности по взысканию исполнительского сбора составляет 2 года.

Какие есть способы уплаты

Разберем, как удерживается исполнительский платеж. Оплатить штраф можно несколькими способами :

Судебному приставу через книжку СПИ. Квитанцию оформляют в двух экземплярах. Пристав принимает средства и передает квитанцию должнику. Ее нужно сохранить в качестве подтверждения оплаты. Главное проверить, чтобы на документе была «синяя» печать службы судебных приставов.
Онлайн на Госуслугах.
В любом отделении банка.

Выбирайте удобный вариант уплаты и погашайте сбор.

Добровольно исполнить решение суда можно в течение пяти дней с момента получения постановления. В реальности у должника может быть больше времени, так как отсчет времени начинается с момента вручения копии документа неплательщику.

Есть несколько причин из-за которых неплательщик можно требовать отмены штрафа из-за просрочки по компенсации исполнительного документа. Основные причины:
1) Непредвиденные жизненные обстоятельства, из-за которых невозможно полностью погасить сумму исполнительского сбора. К подобным причинам относятся: стихийные бедствия, болезнь, требующая дорогого лечения, аварии и т.п.
2) Истец добровольно решил дать должнику рассрочку или продлить срок выплаты. Подобный договор должен быть оформлен письменно.
3) У гражданина нет возможности расплатиться по долгам из-за инвалидности, отсутствия работы и т.д.
Исполнительский сбор не взыщут, если суд еще длится.

В соответствии с постановлением Пленума №50 от 17.11.2015 года наследники неплательщиков не должны платить по исполнительному производству родственника. Если должник не оплатил исполнительский сбор, наследники за него не расплачиваются.

Заключение

Исполнительский сбор – это разновидность штрафа, который может взыскать пристав—исполнитель в обозначенный законом срок. Размер взыскания в 2022 году составляет 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1000 рублей для физических лиц или 10 000 рублей для юридических лиц.

1. В какой суд надо обратиться

По вопросу оказания юридической помощи обращайтесь по лефонам:

Адрес электронной почты для переписки: [email protected]

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: