Как замерить уровень шума от соседей сверху для суда

Обновлено: 27.04.2024

Живу в Москве. Соседка по ночам готовит тортики на заказ, постоянно гремит посудой. Наша спальня граничит с ее кухней, спать невозможно. Готовит она с 23:00 и примерно до 2—3 часов ночи.

Мы не можем уснуть, не высыпаемся, вставать на работу рано, очень страдаем. Пробовали с ней поговорить по-хорошему, но ей все равно: это ее работа и точка. По ее мнению, ни один суд не встанет на нашу сторону.

Вопрос: как ее заставить соблюдать закон о тишине и каковы наши шансы при обращении в полицию или суд? Соседка налоги не платит, никакого ИП или ООО для этого бизнеса у нее не оформлено.

Для начала: печь торты даже ночью в целом не преступление. Проблема не в том, что соседка готовит по ночам, а в плохой шумоизоляции.

Вполне может оказаться, что шум от приготовления тортов на самом деле ниже предельного, установленного законом, а уснуть вы не можете просто потому, что у вас чуткий слух. Действительно, некоторые люди не могут уснуть, потому что в комнате слишком громко дышит кошка. Тут уж ничего не поделаешь — нужно или договариваться с соседкой, или менять условия проживания. Например, можно сделать дополнительную шумоизоляцию или просто купить беруши.

Но есть некоторые требования закона и правила, которые соседка должна соблюдать.

Вообще, ночью шуметь нельзя

В разных городах и регионах разные нормы ночного времени. Обычно ночное время начинается с 23:00 и длится до 7:00. В Москве дополнительно запрещено делать ремонт или другие строительные работы с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, в воскресенье и в нерабочие праздничные дни.

Особое исключение действует в новостройках в течение 1,5 лет после ввода дома в эксплуатацию. Там с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 в воскресенье и в нерабочие праздничные дни шуметь можно.

Но в 2 или 3 часа ночи по закону шуметь нельзя нигде: ни в Москве, ни в новостройке. Исключения — религиозные обряды или шум, связанный с ликвидацией аварий.

Но уровень шума нужно измерить

Нужно понять, что вообще значит «шуметь» и шумит ли ваша соседка настолько, что нарушает закон.

Уровень шума — это вопрос из физики. Для человека шум — это «так громко, что мешает спать» и «ничего не слышу». Для закона все сложнее: существует целый набор особых норм к разным видам шума и их максимально допустимым значениям.

Все квартиры должны отвечать требованиям санитарных норм по шуму. Эти нормы регулирует закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и некоторые санпины.

Разобраться в этом самостоятельно практически невозможно. Как правило, ориентиром служит уровень шума 45 децибел в ночное время — это максимально допустимый шум. Для сравнения: работающий пылесос — это около 80 децибел, шепот человека в метре от вас — 20 децибел.

Если вы хотите доказать, что ночной шум соседки превышает разрешенные 45 децибел, придется обратиться к специалистам, которые измеряют уровень шума специальными приборами — шумомерами. Купить его можно самому, но самостоятельные замеры не будут считаться доказательством в суде, потому что у вас нет специальной лицензии на такие вещи.

Хороший бытовой шумомер стоит от 4000 рублей. Профессиональный может стоить больше 100 тысяч. Уровень шума необходимо измерить несколько раз и в разных условиях. Например, при закрытом и открытом окне. Это сильно влияет на акустические свойства помещения. За экспертизой можно обратиться в Роспотребнадзор, санэпидемстанцию или другие учреждения. За экспертизу нужно будет заплатить от 15 тысяч рублей.

Жаловаться ли в полицию

За соблюдением тишины в ночное время следит полиция. Можно начать со звонка туда, но есть большие сомнения, что участковый отреагирует на жалобу о гремящей посуде. Обычно жалуются на громкую музыку, дрель и другие очевидные источники шума.

Если на устные обращения участковый не откликнулся, можно обратиться письменно. Как это сделать, я подробно рассказывал в ответе на вопрос «Как бороться с курящими соседями». Основания разные — процедура такая же.

Если вы настроены очень серьезно, то можно, конечно, обратиться и в суд. Но для суда точно понадобится заключение экспертов о том, что соседка превышает допустимый уровень шума в ночное время.

Сообщить в полицию можно не только о шуме по ночам, но и о незаконном предпринимательстве. Если выяснится, что соседка печет торты на заказ, размещает рекламу, закупает продукты и нанимает курьеров для доставки, но не оформлена как ИП , ее оштрафуют. Кажется, что полиция не занимается такими делами, но это не так: занимается и выписывает реальные штрафы именно за торты. И шум здесь не имеет значения. Достаточно самого факта выпечки на заказ без регистрации, отчетов и налогов.

Жаловаться ли в налоговую

Вы можете пожаловаться в налоговую письмом или через сайт, но сделать это придется от своего имени: анонимную жалобу рассматривать не будут.

Если соседка не оформлена как ИП и вообще не платит налоги, ее могут оштрафовать, заставить сдать декларации и заплатить налоги. Если нужно, налоговая проверит ее счета и будет разбираться с поступлениями на карту. За такой бизнес недавно уже поплатился предприниматель из Твери, и это не первый случай.

Предупредите соседку, что дело дойдет до таких жалоб. Может быть, и подействует. Вызовы в налоговую домашних кондитеров сейчас на слуху.

Правда, соседка может оформить ИП или сдать декларацию и заплатить условные 1000 рублей НДФЛ . А по ночам она будет по-прежнему греметь посудой. Подумайте о шумоизоляции комнаты, которая граничит с соседней квартирой: это единственное, что точно зависит от вас и реально повысит комфорт.

Или подарите соседке набор силиконовой посуды — это дешевле шумоизоляции. Возможно, для этой женщины выпечка на самом деле единственный источник дохода. Не оставляйте попыток решить вопрос мирно: чаще всего это самый эффективный способ.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Одна из проблем проживания в многоквартирном доме – разногласия с соседями по поводу режима. Поэтому каждому стоит знать, что делать, если соседи жалуются на шум, чтобы не только избежать конфликта, но и защитить свои права.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Пределы шума в многоквартирном доме

Порядок проживания в многоквартирных домах регулируется законодательно. В каждом регионе установлены собственные часы тишины, в течение которых не допускается проведение ремонтных работ, а также превышение шумового предела.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, шум в квартире не должен превышать:

40-55 децибел в дневное время (это можно сравнить с разговором в обычном тоне, без повышения);
30-45 децибелов в ночной период.

Такие показатели защищают покой граждан и их право на неприкосновенность частной жизни, согласно ч.1 ст. 23 Конституции РФ.

По общим нормам СанПиН 2.1.2.2645-10, время разделяется на:

дневное — с 7 утра до 11 вечера;
ночное — с 11 вечера до 7 утра.

Но в каждом регионе собственные требования к уровню шума и периоду его соблюдения. Например, в некоторых субъектах РФ установлен тихий чай — 1,5-2 часа в дневное время, когда нужно соблюдать тишину. Обычно это время обеденного сна маленьких детей и пожилых людей.

Также в отдельных регионах запрещается проведение ремонта в выходные дни, а в других — шумные работы должны заканчиваться на несколько часов раньше наступления ночного периода.

Таким образом, первое, что нужно сделать при возникновении конфликта с соседями, — это изучить Закон о тишине своего региона, чтобы точно знать, в какие часы нельзя шуметь, и какое наказание предусмотрено за несоблюдение данного требования.

Что делать, если соседи жалуются на нарушение Закона о тишине

Если соседи снизу постоянно жалуются на вас, порядок действий зависит от источника шума и времени его появления.

Жалоба на шум, которого нет

Конфликтные соседи могут быть у каждого, поэтому от необоснованных жалоб при проживании в многоквартирном доме никто не застрахован.

Если вы страдаете от постоянных надуманных претензий, нужно:

поговорить с соседом;
собрать доказательства необоснованности жалоб.

В первом случае важно соблюдать корректность и не проявлять агрессию. Если вы будете кричать и угрожать, это станет более весомым основанием для административного наказания, чем несоблюдение норм тишины. Вы можете спокойно объяснить, что не могли производить шум в указанное время, например, потому что были на работе, а ребенок в садике либо потому что живете одни и т.д. Если такие доводы не действуют, потребуйте заключение Роспотребнадзора о превышении порога шума — без доказательств любые обвинения беспочвенны.

Также вы можете собрать доказательства собственной невиновности:

показания других соседей об отсутствии претензий — достаточно написать в свободной форме, что к гражданину ФИО из квартиры № нет претензий и отдать на подпись всем, кто согласится подтвердить этот факт;
подтверждение того, что шум в указанное время исходил из другой квартиры — это можно узнать, опросив соседей;
признать, что шум был, но он не превышал установленные нормы — для этого можно объяснить, что именно происходило, например, что вы просто разговаривали по телефону или передвинули мебель.

Вы не обязаны собирать доказательства собственной невиновности, но если у вас будут письменные аргументы и показания других соседей, подтверждающие соблюдение правил проживания, это поможет в беседе с участковым.

Также нужно предупредить соседа, что если необоснованные жалобы будут продолжаться, вы подадите в суд иск о клевете. При этом нужно обязательно донести до него, что распространение заведомо ложных сведений, порочащих вашу честь и репутацию, влечет за собой наказание по ст. 128.1 УК РФ:

штраф в размере до 500 тысяч рублей либо в размере дохода за 6 месяцев;
обязательные работы на срок до 160 часов.

Жалоба на шум ребенка

Если сосед жалуется на то, что ребенок громко топает, бросает на пол игрушки и шумно играет, в первую очередь нужно принести свои извинения. Это поможет сохранить добрые отношения с соседями, потому что заставить детей сидеть целый день тихо, невозможно. Если есть возможность, можно сделать хорошую звукоизоляцию и исключить основания для жалоб.

Если речь идет о младенце, звук его плача действительно выходит за границы нормы и может достигать 75-90 децибел. В этом случае оснований для жалобы нет — шум от детей не наказывается по причине того, что в силу возраста они не могут соблюдать законодательные нормы.

Но стоит учитывать, что если младенец плачет постоянно, это может стать основанием для обращения соседей в органы социальной опеки и попечительства или в полицию о плохом обращении с несовершеннолетним. Если вам нанесут визит по такому заявлению, не стоит создавать конфликт, просто впустите представителей закона в квартиру, чтобы они убедились в нормальных условиях проживания и полноценном уходе за ребенком.

Жалоба на лай собаки

Если соседи жалуются на то, что собака иногда лает или стучит когтями по полу — обвинения неправомерны и не могут стать основанием для административного наказания. Но если собака постоянно воет или скулит, вас могут обвинить в жестоком обращении с животными.

Чтобы избежать этого, постарайтесь понять причины подобного поведения питомца и устраните их. Если вы сутками отсутствуете, попросите кого-то гулять с ним, а также позаботиться о звукоизоляции.

Если соседи не дают делать ремонт

Чтобы исключить проблемы во время ремонта, нужно делать его в строго установленные часы. Для этого нужно внимательно изучить Закон о тишине своего региона и соблюдать его нормы.

Также нужно проявить гибкость и корректность в переговорах с соседями, потому что ремонтные работы действительно доставляют дискомфорт. Узнайте, когда можно шуметь, чтобы никому не мешать. В первую очередь обращайтесь с этим вопросом к семьям, в которых есть маленькие дети и пожилые люди, уточнив период дневного сна. Постарайтесь приостановить работы на это время, даже если в Законе о тишине нет такого требования — это позволит сохранить добрые отношения и максимально снизит риск жалоб.

Полезно вешать объявление с извинениями за доставленные неудобства в дни, когда будут проводиться шумные работы с дрелью и перфоратором.

Если все-таки соседи вызвали участкового, нужно указать:

на отсутствие доказательств превышения шума (если заявители не позаботились о получении официального заключения);
на согласование времени работ;
на соблюдение требований Закона о тишине.

Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?

Что делать, если соседи делают ремонт очень шумно и сверлят каждый день?

Что делать и как бороться, если соседи громко слушают музыку днем и ночью?

Если соседи вызвали участкового

Визит участкового не значит, что будет вынесено административное наказание, при отсутствии доказательств, он не имеет права выписывать протокол.

В беседе с представителем закона нужно:

вести себя спокойно и корректно;
отвечать на поставленные вопросы максимально честно;
пригласить полицейского в квартиру, чтобы он убедился в отсутствии неправомерных действий (например, что нет шумной вечеринки в ночное время, дети нормально себя чувствуют, в доме в целом спокойная обстановка).

Если вы заранее собрали доказательства необоснованности жалоб, передайте копии документов участковому.

Если составлен протокол об административном нарушении

Протокол — не основание для штрафа, решение о наказании выносится только судом. Если вы получили ваш постановление суда о назначении административного наказания, у вас есть 10 дней на то, чтобы обжаловать его (ч.1 ст.30.3 КоаПП РФ).

Данный вид обращения не облагается госпошлиной (ч.5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Для обжалования нужно собрать доказательства, подтверждающие необоснованность наказания: свидетельские показания, акт о соблюдении норм шума и т.д.

Если соседи подали в суд

Недовольный сосед может сразу обратиться в суд с иском о возмещении морального вреда, например, указать, что вследствие несоблюдения норм тишины, у него развилась бессонница либо возникли иные проблемы со здоровьем.

Сразу после получения повестки в суд, подавайте встречный иск с просьбой отклонить ходатайство соседа и с выдвижением собственных претензий к нему, например, о клевете. Его можно подать в любое время до вынесения судебного постановления.

Это стандартный документ, который составляется по общим нормам ст. 131 ГПК РФ, с указанием:

реквизитов судебного органа;
данных сторон;
сути обращения — просьбы об отклонении основного иска и рассмотрения других обстоятельств дела;
доказательств своей позиции;
перечня приложений;
даты и подписи.

Для рассмотрения дела подготовьте материалы в свою защиту, например, попросите других соседей дать показания в вашу пользу.
При обращении в суд нужно оплатить госпошлину – 300 рублей, согласно ст. 333.19 НК РФ. Все судебные издержки компенсируются проигравшей стороной.
Если не успели подать встречный иск, можно подать отдельный, но только после окончания разбирательства по текущему вопросу.

Судебная практика

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области рассмотрел дело №2-424/16г, по которому истец жаловался на постоянный шум из квартиры соседа снизу, который привел к нарушению здоровья ее ребенка. Но, согласно показаниям соседей, вызванных в качестве свидетелей, семья ответчика характеризуется с положительной стороны, в нарушении правил проживания не замечена. Что касается истца, соседи заявили о том, что неоднократно слышали из квартиры шум, крики, плач ребенка, также упоминались регулярные визиты участкового, которые нарушали покой не только в семье ответчика, но и других жильцов многоквартирного дома.

Рассмотрев материалы дела, суд постановил, что связь между нарушением сна у ребенка истца и поведением ответчика не установлена. Также во внимание были приняты показания свидетелей в пользу ответчика, в результате чего в требовании компенсации морального вреда истцу был отказано в полном объеме.

Ответы юриста на частные вопросы

Сосед постоянно жалуется на шум от детей. Да, они громко играют, но я же не могу их заставить сидеть без движения целый день! Вечером они рано ложатся, в 21.30 уже спят. Тем не менее, сосед регулярно вызывает участкового, который угрожает нам штрафами. Что делать?

Вы можете игнорировать поведение соседа — состава правонарушения нет, и визиты участкового не могут стать основанием для штрафа. Также вы можете спокойно побеседовать с ним и попросить проявить понимание к детской непосредственности. Если это не подействует, скажите ему, что подадите иск о клевете, если постоянные жалобы не прекратятся.

Сосед снизу грозится вызвать участкового из-за того, что мы якобы громко топаем у него над головой. Но у нас никто не бегает и не прыгает, мы просто спокойно передвигаемся по квартире. Неужели и это основание для штрафа?

Сдаю квартиру, жильцы решили сделать небольшой ремонт и начались бесконечные звонки соседей с угрозами обращения в полицию. Но ремонт проводится только днем и не дольше 3-х часов подряд, на чьей стороне закон?

Жалобы соседа неправомерны, они не могут запретить делать ремонт в дневное время. Так им и скажите, что ничего не нарушаете и готовы поговорить с участковым, если они его вызовут.

Соседи снизу жалуются, что у нас скрипят полы и требуют сделать ремонт. Но мы не планируем пока таких трат, потому что собираемся переезжать. Что нам делать?

Если им мешает скрип полов, они могут сами оплатить ваш ремонт. Жалоба на такое нарушение шума не может стать основанием для административного наказания.

Заключение эксперта

Закон о тишине является региональным нормативным актом, поэтому в каждом субъекте РФ свои нормы и часы тишины. На федеральном уровне нельзя шуметь с 7 утра до 11 вечера.
Если соседи жалуются на шум, которого нет, нужно переговорить с ними и объяснить отсутствие нарушений, а также собрать доказательства собственной невиновности.
Жалоба на шум ребенка неправомерна, так как маленькие дети не могут соблюдать законодательные нормы в силу возраста.
Если соседи жалуются на длительный вой и скулеж собаки, нужно узнать причины подобного поведения и устранить их, иначе возможно обвинение в жестоком обращении с животными.
Ремонтные работы следует проводить согласно требованиям регионального Закона о тишине. В этом случае жалобы соседей не приведут к проблемам.
Если соседи вызвали участкового, не нужно проявлять агрессию и отказываться разговаривать с ним. Лучше спокойно побеседовать и объяснить отсутствие правонарушений с вашей стороны, также можно предложить опросить других жильцов многоквартирного дома.
Если составлен административный протокол, его можно оспорить в течение 10 дней, направив жалобу в суд или должностному лицу, его подписавшему.

Если сосед подал на вас в суд, направьте встречный иск с просьбой признать претензии необоснованными и назначить наказание за клевету.

Что делать и как взыскать ущерб, если затопили соседи сверху? Пошаговая инструкция

Как не платить и что делать, если затопили соседей снизу? Советы эксперта

Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?

Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят?

В какое время можно делать ремонт в квартире по закону в 2022 году? Таблица по регионам

Кто виноват, если прорвало батарею, трубу, стояк в квартире и затопило соседей снизу?

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Здравствуйте.Я живу с сыном,сыну 13 лет.Я мать одиночка.Сын учится в школе,уроков задают много.Иногда мы делаем уроки и после 23 часов,делаем спокойно не крича.Соседка живущая через стенку постоянно жалуется что мы шумим, на вопрос,как мы шумим отвечает»Вы бубните».На мои объяснения,что мы спокойно разговариваем и делаем уроки,отвечает «Мне насрать на ваши уроки».Приходили с полиции,нарушения не какого не увидели написали протокол,что у нас спокойно.Но соседка все равно ходит и угрожает,что вызовет полицию.От других соседей жалоб нет.

Добрый вечер, Елена.
К сожалению, вам не повезло с соседкой. Есть такие люди, которые не могут успокоится и постоянно третируют одного и того же соседа. А так как соседка пожилая, доказать ей что-то невозможно. Мне жаль, но жаловаться это ее право. Единственное что могу посоветовать, это при очередном вызове полиции намекнуть им чтобы припугнули ею штрафом за ложный вызов. Люди старшего поколения привыкли считать все до рубля и если она поймет, что ее жалобы могут ударить по ее карману, полицию вызывать более не будет.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.

Причины шума из соседней квартиры

Причины шума могут быть абсолютно разными:

Громкая музыка.
Ремонтные работы.
Крики.
Свист.
Пение.
Игра на музыкальных инструментах.
Громкий стук, шуршание, скрежет.

Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.

Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.

Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.

Как измерить уровень шума

Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.

Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).

Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.

Какой уровень шума допустим

Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.

Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.

Когда соседям запрещено шуметь

Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.

Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:

прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
использование пиротехники и т. д.

Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.

Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.

Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.

Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.

Куда жаловаться на шум в квартире

В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.

Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на консультации!

Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.

Порядок действий пошагово

Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.

Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.

После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.

Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.

Что грозит нарушителям

Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.

В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.

Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.

Сложно переоценить важность ночного сна для человека. Музыка, шум компаний, собачий лай в ночное время может помешать спокойному отдыху. Плохая звукоизоляция в многоквартирных домах часто мешает комфортному сну. Чтобы привлечь соседей к ответственности необходимо доказать факт нарушения. Рассмотрим, как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят.

Какой уровень считается превышением нормы

Законодательство РФ защищает граждан от неблагоприятных санитарных условий. Одним из показателей нормы благополучной среды является уровень шума (ст. 23 ФЗ от 1999 года № 52).

Закон выделяет следующие уровни шума:

внутри жилого помещения;
внешний шум;
внешний шум от железной дороги.

СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает нормативы шума в зависимости от конкретной ситуации. Например, закон различает уровень звуков в ночной и дневное время, будние и выходные дни.

В жилом помещении необходимо поддерживать уровень не более 40 дЦб в дневное время и 30 дЦб – в ночное.

Внешний шум в домах, расположенных около железной дороги, может превышать норму на 10 дЦб.

Однако самым популярным предметом спора является шум из квартиры соседей в многоквартирных домах. Если комфортное проживание в жилом помещении невозможно из-за беспокойных соседей, необходимо принимать меры.

Как доказать?

Большинство регионов устанавливают собственные правила по ночному и дневному времени, а также по уровню шума. Поэтому перед инициацией конфликта необходимо ознакомиться с документацией вашего региона.

В соответствии с нормами закона гражданин может быть наказан за превышения нормы шума, если факт доказан. Поэтому участковый может составить протокол об административном правонарушении исключительно в ситуации, когда он лично присутствовал при факте нарушения.

При обращении в полицию или суд, чтобы наказать виновного, необходимо доказать факт нарушения.

Возможные варианты:

вызвать полицию в момент шума;
подать участковому коллективную жалобу;
представить к заявлению протокол замера шума.

Пример. Гражданин Т. Установил на стене многоквартирного дома кондиционер. Блок издавал громкие звуки, особенно заметные в ночное время. Соседи обратились в специализированную организацию для замера уровня шума. Суд обязал гражданина Т. демонтировать систему. Однако в выплате морального вреда было отказано, так как соседи не смогли доказать нравственные страдания.

Алгоритм действий

Как показывает практика, привлечь соседей к ответственности за шум непросто.

№ п/п	Положительный примеры в судебной практике
1	При удалении звукоизоляции с пола
2	При неграмотной перепланировке
3	При установке кондиционера
4	При лае или вое собаки

Поэтому не нужно бояться обращаться в суд. Возможно именно ваша ситуация станет исключением из правил. Однако все удачные процессы объединяет общий фактор: грамотная подготовка.

Рассмотрим порядок действий для привлечения соседей к ответственности:

Измерение уровня шума.
Сбор единомышленников.
Вызов участкового.
Получение информации о привлечении виновного к административной ответственности.
Обращение в суд.

Как измерить

Самостоятельного измерения уровня шума «на глазок» для привлечения к ответственности недостаточно.

В 2022 году можно использовать следующее методы:

приобрести шумометр;
установить специальную программу или приложение на мобильный телефон;
вызвать частного специалиста;
обратиться в Роспотребнадзор.

Перед приобретением специального прибора или обращения к специалистам необходимо провести простой тест. Считается, что человеческий голос в обычном тембре (не шепот, но и не крик) приравнивается к 40 дЦб. Но это примерный показатель. Если звуки из соседской квартиры громче, то возможно привлечение специалистов.

Шумомер

В 2022 году каждый гражданин может купить себе шумометр. Бюджетный вариант устройства обойдется от 800 р. Профессиональный – значительно больше. Заказать бытовой шумометр можно через онлайн-магазины.

Однако показания такого прибора не будут учтены в качестве доказательств. Так как исследование должно проводиться специализированной лицензированной организацией.

Поэтому приобрести шумометр можно, но для использования в личных целях. Результат не будет считаться доказательством на административной комиссии или в суде.

Кстати, точность таких приборов весьма сомнительна. Если прибор не может уловить частоту, то показывает отрицательный результат.

Программы и приложения для измерения уровня шума

Еще одним вариантом для личного использования являются специализированные программы для компьютера или приложения для телефона. Их результаты также не будут приниматься в качестве доказательств.

Однако результат может подсказать, имеет ли смысл вызывать специалиста. Или повышенный уровень шума – это субъективное восприятие гражданина.

Для использования приложения или программы, оборудование должно иметь действующий микрофон. Гаджет или компьютер получит необходимую информацию и выдаст анализ.

Вызов частного специалиста

Закон наделяет гражданина возможностью обращения в частную компанию для замера уровня шума. Такой вариант возможен, если возникла необходимость установить уровень в ночное время, выходные или праздничные дни.

Важно! Административная комиссия не взыщет в пользу заявителя средства за поведение замера шума частным специалистом. Поэтому данные расходы вам придется нести самостоятельно.

Вызов Роспотребнадзора

Вызов специалиста Роспотребнадзора понадобится для привлечения виновного к административной ответственности. Основным доказательством является протокол измерения. Документ должен соответствовать нормам, установленным ст. 42 ФЗ от 1999 года № 53 и Указаниям по контролю шума МУК 4.3.2194-07.

Важно! Роспотребнадзор откажет в вызове специалиста, если заявитель не имеет регистрации по месту обращения или не является собственником одной из квартиры в данном многоквартирном доме. В исключительных случаях заявитель может быть доверенным лицом собственников жилья.

Обращение оформляется в территориальный орган Роспотребнадзора. При обращении в вышестоящую инстанцию документ будет переадресован в региональное отделение, если вы ранее в него не обращались.

Найти адрес и сайт регионального отделения можно на сайте Федеральной службы Роспотребнадзора.

Процедура измерения занимает не менее 30 минут. Шум измеряется не менее чем в 3 точках. При выявлении нарушения специалист должен привлечь виновных лиц к ответственности.

Кроме того, уполномоченное лицо выносит предписание об устранении нарушений. Необходимо обратиться внимание, что документ содержит срок исполнения. Поэтому шум не исчезнет немедленно.

При вызове Роспотребнадзора дополнительное обращение в полицию не требуется. Специалист наделен полномочиями для оформления административного протокола. Однако он посетит квартиру только в рабочее время. Не стоит ждать, что замеры будут производиться в выходные, праздничные дни или ночью.

Поэтому вызов специалиста Роспотребнадзора подходит в случае длительного и шумного ремонта у соседей. Зафиксировать ночное веселье таким образом не удастся.

Сбор единомышленников

Для обращения к участковому необязательно проводить измерение уровня шума. Достаточно оформить коллективную жалобу.

Если шум соседей мешает не только вам, то целесообразно собрать группу единомышленников. Коллективные жалобы привлекают больше внимания.

Поэтому больше шансов, что виновник сразу будет привлечен к реальному наказанию в виде штрафа.

В качестве единомышленников можно собрать:

собственников соседних квартир;
нанимателей квартир по договору социального найма;
нанимателей соседних квартир по договору найма.

Лица, которые занимают жилое помещение без законного основания, не могут подписывать жалобу.

Когда делать экспертизу бесполезно

Запрещается делать замер уровня шума. Если звуки производятся от обычной жизнедеятельности граждан. Например, шаги или детские крики. В этом случае закон будет на стороне соседей.

В такой ситуации необходимо сосредоточиться на звукоизоляции собственного жилья. Необходимо выяснить, почему в помещении повышенная слышимость.

Исключение составляет ситуация, когда причиной нарушения стал ремонт у соседей. Снятие звукоизоляционного слоя является нарушением технологии строительства. В этом случае возможно обязать соседей провести ремонт в судебном порядке.

Кроме того, не получится привлечь нарушителей к ответственности, если причиной шума является поимка преступника, противостояние чрезвычайной ситуации или предотвращение преступления.

Судебная практика

В 2022 году отсутствуют положительные случаи судебной практики по взысканию компенсации морального вреда с шумных соседей. Хотя это не является аргументом против обращения в суд.

Закон дает право каждому гражданину на судебную защиту его интересов. Однако обращение целесообразно, если виновник имеет место трудоустройства. В противном случае средства, назначенные судом, фактически взыскать не получится.

Региональными законодателями предусматривается административная ответственность по вопросам превышения соседями уровня шума. Сумма штрафа зачастую невелика. Поэтому нарушители не боятся совершение повторного правонарушения.

Когда нервы уже на пределе, соседи стараются добиться справедливости. Пример. Одним из случаев является обращение гражданки Р. в Верховный суд РФ с просьбой об ужесточении мер ответственности для соседа, который часто шумит в ночное время. Административная комиссия в качестве наказания вынесла предупреждение.

Районный суд отказал гражданке Р. в признании ее потерпевшей по делу. Поэтому оставил жалобу без рассмотрения. Верховный суд РФ признал возможность соседки на подачу жалобы в суд. Однако принцип судебного разбирательства не позволяет ужесточать принятые меры наказания.

В 2022 году можно отметить несовершенство законодательства по вопросам обеспечения тишины. В данном вопросе судебное разбирательство является нецелесообразным. Конфликт должен урегулироваться на уровне участкового и административной комиссии. Но необходимо увеличить размеры штрафов и урегулировать порядок реагирования уполномоченных органов. Возможно это поможет добиться тишины.

Информация в статье носит обобщенный характер. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. При возникновении конфликта с соседями по уровню шума, целесообразно получить юридическую консультацию. Специалисты нашего сайта помогут вам в режиме онлайн. Просто оставьте заявку дежурному юристу.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, изучив дело о "плохой квартире", жильцы которой не дают отдыхать гражданам.

Ситуация с "громкими" соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим - административная комиссия ограничилась "устным предупреждением". Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло - в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Районный суд в своем отказе указал следующее - раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.

Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.

Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя - шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин - это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

Есть еще один важный момент - судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение "носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело". В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул - новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.). Там было сказано следующее - срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания. И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: