Что такое государственный фонд данных росреестра

Обновлено: 27.04.2024

Большинству жителей нашей страны приходилось совершать различные юридические процедуры с недвижимыми объектами. Вся недвижимость РФ занесена в специальный реестр. Здесь можно отслеживать смену права собственности на земельные участки, квартиры, дома, производственные помещения и дачи.

В статье мы рассмотрим, что означает Росреестр, структура организации, в чем заключается его деятельность, перечень услуг, контакты.

Понятие и полномочия Росреестра

Росреестр расшифровывается как российский реестр. Официальное название организации – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Росреестр – это федеральный орган исполнительной власти.

Речь идет о единой системе кадастрового учета недвижимости, регистрации прав на недвижимость, различных сделок с недвижимыми объектами. К настоящему моменту в Росреестре есть информация более чем о 150 млн объектах недвижимости на территории РФ. Очевидно, что с годами этот показатель будет только расти.

Полномочия Росреестра:

ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
ведение Единого государственного реестра саморегулируемых организаций (ГРСО);
ведение Государственного кадастра недвижимости;
ведение Государственного каталога географических названий;
ведение типографических карт;
регистрация права собственности на недвижимость;
контроль работы региональных филиалов организации;
выдача правоустанавливающих документов и лицензий;
ведение реестра арбитражных управляющих;
хранение Государственного фонда информации, которая получена на основе результатов процедур землеустройства;
мониторинг земли;
хранение архивов;
экспертизы землеустроительной документации;
земельный и геодезический надзор;
зондирование земли (осуществляется дистанционно).

История и организационная структура Росреестра

Изначально описываемая служба называлась Росрегистрацией (Федеральная регистрационная служба). Год основания – 9 марта 2004 года. В 2008 году службу переименовали в Росреестр. Примерно в то же время службы Роскартография и Роснедвижимость прекратили свою работу. Их функции были переданы Росреестру.

В 2022 году Росреестр стал подведомственен Министерству экономического развития страны.

Организационная структура Росреестра:

центральное отделение (г. Москва);
территориальные органы (83 органа по РФ);
кадастровые палаты (84 палаты по РФ);
подведомственные структуры (39 по РФ);
управления центрального аппарата (22 по РФ).

Руководитель и заместители Росреестра – это главные уполномоченные лица организации. Руководство назначается Министерством экономического развития. Федеральная кадастровая палата находится в подчинении у Росреестра. То же самое касается и Федерального научно-технического центра геодезии.

Отделы центрального офиса службы гарантируют правовое и финансовое обеспечение работы, управление недвижимыми объектами РФ, защиту государственной тайны, кадастровую оценку, земельный надзор.

Какие услуги оказывает Росреестр

Раньше для узаконивания сделок с различными недвижимыми объектами приходилось посещать различные инстанции. Это отнимало много времени, поскольку люди постоянно стояли в очередях. С появлением интернета проведение подобных операций упростилось. Сейчас зарегистрировать на себя недвижимость можно на сайте Росреестра .

Услуги Росреестра могут получать как юридические, так и физические лица. Если нужен бумажный документ, прямо на сайте делается соответствующий запрос. Документ высылают на электронный адрес для последующей распечатки или письмом через «Почту России». У службы также действует услуга выездной помощи.

Кадастровая палата Росреестра

Через сайт Росреестра можно получить информацию из фонда государственной кадастровой оценки. На кадастровый учет сегодня ставятся все объекты, которые прошли процедуру государственной регистрации. Каждый объект получает номер и кадастровый паспорт, куда вносятся технические данные.

В кадастровой палате можно узнать актуальную кадастровую стоимость того или иного объекта. Для этого достаточно ввести кадастровый номер. Суть в том, что налог на имущество рассчитывается именно по такой стоимости. Инвентаризационная стоимость постепенно отходит на второй план.

Другие услуги кадастровой палаты:

заказ выписки из ЕГРН;
получение электронной подписи;
проверка статуса документов;
получение аналитической информации;
запись на обучение в корпоративном университете;
подача документации на регистрацию прав и на кадастровый учет;
выездное обслуживание (для заказа необходимо позвонить в региональный филиал кадастровой палаты);
получение консультации у специалиста.

Права на недвижимость можно зарегистрировать прямо на сайте Росреестра. Без проведения такой процедуры распоряжаться недвижимостью невозможно. Срок предоставления услуги регистрации – от 5 до 12 дней.

Государственная пошлина за регистрацию для юридических лиц составляет 22 тыс. руб., для физических – 2 тыс. руб. После регистрации заказывается выписка из ЕГРН, где подтверждается переход права собственности. За выписку юридическое лицо платит 950 руб., физическое – 300 руб.

Как получить услуги Росреестра

Для получения услуг Росреестра понадобится лишь подключение к интернету. Все запросы оформляются через официальный сайт службы. Здесь все понятно на интуитивном уровне. Нужно просто заполнять пустые поля.

Некоторым гражданам работать через интернет неудобно и непривычно. Как правило, это пенсионеры. В этом случае получить услуги Росреестра можно через обращение в МФЦ. Обращение также можно подать через портал «Госуслуги».

Как пользоваться сервисами на сайте Росреестра

Для работы с сервисами Росреестра нужно посетить официальный сайт организации. Следующий этап – переход в раздел «Услуги и сервисы».

Список сервисов Росреестра:

Работа с сервисами Росреестра не вызовет никаких сложностей даже у человека, который неделю назад увидел компьютер. Кликните на требуемый сервер и заполните все пустые поля. Чтобы перейти на следующую стадию, кликните «Далее». Не забудьте дать согласие на проверку персональных данных.

Что требуется заполнить:

телефонный номер;
электронная почта;
Ф. И. О.;
гражданство;
место рождения;
кадастровый номер (если речь идет об объекте недвижимости);
номера извещений;
адрес объекта;
вид объекта;
фамилия инженера (если речь идет о поиске кадастрового инженера);
наименование организации.

Контакты и горячая линия Росреестра

На сайте Росреестра есть раздел «Часто задаваемые вопросы». Если в этом разделе ответ на вопрос не найден, нужно звонить на горячую линию. Во время звонка описывайте проблему в мельчайших деталях. Приготовьтесь отвечать на большое количество вопросов. Помощь можно получить только при таком подходе.

Обращение можно оставить на официальном сайте Росреестра. Следует воспользоваться пунктом «Помощь и поддержка». Здесь можно оставлять жалобы и обращения. Сотрудникам Росреестра также можно писать в различных социальных сетях. Единственный минус социальных сетей – отсутствие обратной связи. Вступайте в группы, чтобы иметь возможность участвовать в различных опросах, касающихся работы Росреестра.

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Что такое государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства?

История Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, насчитывает уже более 200 лет. Когда-то материалы по межеванию земель хранились в созданном учреждении, главной функцией которого было документальное обеспечение права частной собственности на землю. Поэтому к документам архива часто обращались землевладельцы. В настоящее время подобный архив формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Источником формирования ГФД является землеустроительная документация, геодезическая и картографическая продукция, которая изготавливается при проведении землеустройства. Пополняется фонд за счет того, что лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в ГФД.

К документам фонда данных, установленным законом о землеустройстве, относятся:

– генеральная схема землеустройства территории РФ, схема землеустройства территорий субъектов РФ, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;

– карты (планы) объектов землеустройства;

– проекты внутрихозяйственного землеустройства;

– проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

– материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;

– тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Фонд данных содержит и землеустроительные дела по межеванию земельных участков, которые были подготовлены до 1 января 2009 года, то есть пока не были установлены требования к документам о межевании земельных участков (до вступления в силу приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11. 2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»). В фонде также хранятся материалы геодезических и картографических работ.

В Омской области деятельность по ведению фонда данных осуществляет региональное Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Реализация этой функции включает предоставление в пользование заинтересованным лицам документов ГФД и информации о таких документах. Информация о документах фонда, их наличии, порядке и условиях доступа к ним носит открытый характер и предоставляется по запросам заинтересованных лиц. Любое заинтересованное лицо может в заявительной форме запросить землеустроительную документацию на земельный участок или иную документацию, если таковые имеются в ГФД. За документами в архив обращаются как физические лица, так и юридические. Поступают запросы о предоставлении копий землеустроительной документации из судов и правоохранительных органов, а также органов государственной власти и местного самоуправления. Много обращений от предприятий и кадастровых инженеров, выполняющих кадастровые и геодезические работы по межеванию земельных участков. Запросы поступают на предоставление различных материалов.

Например, за 2018 год было запрошено 1493 единицы картографического материала и материала дистанционного зондирования, 248 материалов оценки качества земель, 210 проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, 3106 землеустроительных дел. В течение девяти месяцев текущего года за материалами фонда обратились более 3000 заинтересованных лиц.

Документация фонда данных востребована и может быть использована для различных целей. Материалы инвентаризации земель могут быть использованы для подготовки документов градостроительного зонирования, схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, а также для подготовки межевых планов. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в ГФД. Тематические карты и атласы состояния и использования земель составляются для отображения в них характеристик состояния и использования земель, данных зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, определения мероприятий по организации рационального использования земель и их охраны. Сведения из Фонда данных неоднократно использовались при подготовке информации для Росреестра (сведения о наличии почвенных материалов на территории Омской области, сведения о наличии ортофотопланов на территории Омской области, информация о потребности в актуальном цифровом картографическом материале).

Значительная часть материалов фонда создана в 70-90-е годы прошлого столетия (материалы по внутрихозяйственному землеустройству и сведения о состоянии и использовании земель). На сегодняшний день документы, которыми располагает Управление, не позволяют судить о современном состоянии земель ввиду давности исследований (за последние годы в нашем регионе работы по изучению состояния и использования земель, в частности, почвенные, геоботанические и другие специальные обследования практически не проводятся).

Однако, Фонд данных – это, зачастую, единственный архив, где заинтересованное лицо может найти необходимый ему материал, подтверждающий, например, местоположение границы земельного участка, либо документацию о количественных и качественных характеристиках земельного участка.

Деятельность

Кадастровая оценка

Фонд данных государственной кадастровой оценки

Фонд данных государственной кадастровой оценки представляет собой совокупность сведений и материалов, используемых при определении кадастровой стоимости и формируемых в результате ее определения, а также сведений о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, поступающих в Росреестр, за исключением сведений и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В фонд данных государственной кадастровой оценки включаются следующие сведения и материалы, поступающие в Росреестр в соответствии со статьями 11, 13-16, 19.1, 22, 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»:

копия решения о проведении государственной кадастровой оценки;

сведения, содержащиеся в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

сведения и материалы, содержащиеся в проекте (обновленной версии проекта) отчета об итогах государственной кадастровой оценки, а также сведения о месте размещения таких документов на официальном сайте бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

информация о порядке и сроках представления замечаний к проекту (обновленной версии проекта) отчета об итогах государственной кадастровой оценки;

отчет об итогах государственной кадастровой оценки;

копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости;

сведения о кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик;

сведения о кадастровой стоимости, полученные по итогам исправления технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

копия решения об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости;

индексы рынка недвижимости;

иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения.

В фонд данных государственной кадастровой оценки также включаются иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, перечень которых и требования к включению которых в фонд данных государственной кадастровой оценки определяются Росреестром.

Сведения и материалы, содержащиеся в фонде данных государственной кадастровой оценки, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, и предоставляются путем обращения к разделу Фонда данных официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» любого заинтересованного лица.

В ГФДЗ Управления Росреестра по Свердловской области (г. Екатеринбург) содержатся оригиналы документов о земельных участках, расположенных на территориях муниципальных образований Березовский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, городской округ Среднеуральск, город Екатеринбург.

Документы в отношении земель и земельных участков, расположенных на других территориях, хранятся в ГФДЗ территориальных отделов.

Управление Росреестра по Свердловской области располагает большой базой документов и является единственным фондом, где сосредоточена информация об истории образования земельных участков , а также о качественном и количественном состоянии земельного фонда Свердловской области.

Какие документы заявитель может запросить в ГФДЗ?

вторые экземпляры свидетельств о правах на земельные участки, выданные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству до 2000 года (востребованы гражданами для подтверждения прав, утрате своего экземпляра, при оформлении наследства);
материалы инвентаризации земель населенных пунктов (позволяют гражданам в настоящее время оформить права на используемые ими земельные участки в силу приобретательной давности);
материалы по перерегистрации земель в коллективных садах;
землеустроительные дела по межеванию земельных участков, созданные до 1 марта 2008 года.

В ГФДЗ Управления Росреестра по Свердловской области в электронном виде содержится планово-картографический материал, необходимый кадастровым инженерам для выполнения кадастровых работ, а органам местного самоуправления - для осуществления мероприятий в рамках муниципального земельного надзора.

Кроме документов ГФДЗ и их копий, Управление Росреестра по Свердловской области предоставляет информацию об их наличии в ГФДЗ по запросу любого заинтересованного лица.

Предоставление материалов ГФДЗ осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376.

Все материалы ГФДЗ и их копии предоставляются заявителям бесплатно.

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу о полезном помощнике граждан при возникновении земельных споров – Государственном фонде данных.

В некоторых спорах, связанных с земельными участками, стороне дела могут понадобиться сведения из землеустроительной документации.

Например, земельный участок под многоквартирным домом имеет адрес в Росреестре, как аннулированный.
При этом, собственникам многоквартирного дома необходимо установить на земельном участке ограждения и шлагбаум.

Следовательно, в первую очередь необходимо узнать судьбу этого земельного участка. Какие изначально имелись постановления на выдел земельного участка, какие имелись правоустанавливающие документы, каковы его границы?

Согласно п. 18 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" контроль за формированием фонда данных, использованием и обеспечением сохранности его документов осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России с привлечением специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Следовательно, сведения о землеустроительной документации можно получить бесплатно в Государственном фонде данных, посредством запроса в Росреестр.

Имея на руках документы, подтверждающие наличие границ земельного участка под многоквартирным домом, собственники этого дома могут сэкономить на изготовлении межевого плана.

Хотя, если выяснится, что границы не устанавливались, это является основанием для обращения в местную администрацию с заявлением об установлении границ земельного участка и постановки его на учет в кадастр недвижимости.

Это прямые полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, поэтому эта услуга также будет доступна собственникам МКД бесплатно.

Какие документы входят в землеустроительную документацию?

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О землеустройстве" к видам землеустроительной документации относятся:

- генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;

- карты (планы) объектов землеустройства (отображает в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики);

- проекты внутрихозяйственного землеустройства;

- проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

- материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;

- тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

Следовательно, в землеутроительном деле на земельный участок содержатся сведения об описании местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, сведения об оценке качества земли, сведения об инвентаризации земель, почвенные изыскания, сведения геодезических и картографических работах.

Как следует из п. 2.1 Приказа Минэкономразвития РФ от 14.11.2006 № 376 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги "Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" информация о Документах государственного фонда данных, перечне услуг по информационному обеспечению, порядке и условиях доступа к ним носит открытый характер и предоставляется по запросу заинтересованных лиц.

Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Следовательно, запросить сведения из землеустроительного дела вправе не только собственники и законные пользователи земельного участка, а любые заинтересованные лица.

Заинтересованные лица представляют заявление для получения Документов государственного фонда данных в установленной форме.

Названная форма является приложением № 3 к указанному выше приказу, или ее можно скачать на сайте Росреестра.

Пунктом 2.1.3.5. указанного выше приказа утвержден порядок заполнения Заявления.
Согласно которому заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В Заявлении указываются следующие обязательные характеристики:

реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении Документов государственного фонда данных (фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица);

реквизиты документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или уполномоченного представителя;

место регистрации, место пребывания;

реквизиты документа, подтверждающего полномочия заинтересованного лица;

реквизиты документа, подтверждающего право работы со сведениями, отнесенными к категории ограниченного доступа (наименование, дата, номер, орган, издавший документ), - для сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа;

подпись заинтересованного лица, подавшего Заявление.

В случае, если Заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).

Зная свое право о получении сведений о землеустроительной документации, граждане могут быстрее решить свои вопросы, касающиеся земельных участков.

Надеюсь, что статья была Вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на канал, это помогает его продвижению. Всего доброго.

Пишите мне в Яндекс мессенджер.

Полезные материалы в системе ГАРАНТ
Получить доступ к системе ГАРАНТ

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: