Требования охраны труда при работе на пожарных судах и при проведении водолазных работ

Обновлено: 13.04.2024

Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для безопасного проведения водолазных работ.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. К водолазным спускам и работам допускаются лица, имеющие водолазную квалификацию, присвоенную Водолазной квалификационной комиссией.
1.2. Все виды водолазных работ относятся к работам с повышенной опасностью, производятся по наряду-допуску, который выдает руководитель водолазных работ.
1.3. Руководитель водолазных работ назначает руководителя спусков, состав водолазной группы, лиц, обеспечивающих спуски и медицинское обеспечение.
1.4. До начала спусков должен быть определен состав используемых технических средств, водолазного снаряжения и имущества, которые подвергаются периодическим осмотрам и проверкам.
1.5. Обязательное медицинское обеспечение водолазных спусков и работ включает первоначальное и периодическое освидетельствование водолазов, контроль за состоянием здоровья, питанием, режимом труда и отдыха водолазов, наблюдение за выполнением санитарно-гигиенических требований к организации спусков и работ, присутствие медицинских работников у места спусков и оказание медицинской помощи водолазам при специфических заболеваниях.
1.6. Во время водолазных спусков и работ в местах возможного движения судов поднимаются соответствующие международные сигналы (днем фигура: шар-ромб-шар, флаг «Альфа», ночью: световая гирлянда из красного-белого-красного огней). Указанные дневные и ночные сигналы обязывают проходящие суда не приближаться к месту водолазных спусков и работ ближе, чем на 50 м и следовать вблизи него малым ходом. В случае, когда существует препятствие для прохода судов, должны подниматься дополнительные сигналы для указания стороны, с которой проход свободен: два черных ромба или два круговых зеленых огня, а для указания стороны, в которой имеется препятствие — два черных шара или два круговых красных огня.
1.7. Руководитель водолазных работ, выдающий наряд-допуск, устанавливает необходимость и объем работ с повышенной опасностью и отвечает за достаточность указанных в наряде-допуске мер безопасности, соответствие характеру работ квалификации работников, выполняющих обязанности руководителя водолазных спусков, ответственного исполнителя работ, организацию работ. Руководитель водолазных спусков определяет состав работающих, осуществляет надзор за безопасным производством работ, отвечает за достаточность принятых мер безопасности перед спусками, правильность допуска работающих.
1.8. При обнаружении в ходе работ нарушений правил техники безопасности спуски и работы должны немедленно прекращаться. Их продолжение допускается только после полного устранения обнаруженных недостатков.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Спуски водолазов должны производиться с катера или шлюпки достаточных размеров для размещения снаряжения и установки водолазного трапа и спускового конца. В зависимости от целей спусков должны быть установлены подкильные концы, трапы, рабочие водолазные беседки, а также декомпрессионные беседки. При спусках в ночное время, кроме подводного освещения, должно быть обеспечено наружное, особенно места спуска водолаза в воду.
2.2. Перед началом спусков должны быть измерены глубина, температура воды и воздуха, если необходимо – скорость течения и ветра.
2.3. В подготовку места спусков входит подъем сигналов о водолазных спусках и работах.
2.4. Шлюпка у места водолазных спусков предназначена для оказания помощи спускающемуся водолазу и приема на борт. Шлюпка обязательно должна находиться у места спусков при использовании спусковой беседки, наличия течения и волнения, а также при удалении места работы водолаза от места спуска (спускового конца), шлюпка необходима для подачи инструмента и др. предметов.
2.5. Начало водолазных работ объявляется командой по кораблю с записью в вахтенном журнале корабля. Приказание командира должно запрещать во время работ проворачивание гребных винтов, пользование оборудованием, выдвигающимся за пределы обшивки корпуса, открывание кингстонов в районе работы водолаза, перешвартовывание кораблей, выбирание или вытравливание якорных цепей, включение гидролокационных и гидроакустических станций связи, кроме водолазных.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При запутывании сигнального конца и шланга водолаз должен их распутать и только после этого продолжить работу. Если он не сможет сделать самостоятельно, к нему спускают на помощь второго водолаза. Если второй водолаз не сможет распутать шланг и сигнальный конец, их отрезают. Оказывающий помощь водолаз обрезает сигнальный конец с обеих сторон от места запутывания и связывает обрезанные концы. Если сигнальный конец можно обрезать только со стороны запутывающего водолаза, то второй водолаз привязывает отрезанный конец к своему сигнальному концу и обоих водолазов поднимают на поверхность.
4.2. Выбрасывание водолаза на поверхность возможно в случае внезапной потери грузов ил галош, а также при спусках на сильном течении. Если водолаз не может удержаться на глубине, то обеспечивающий водолаз должен как можно быстрее выбрать сигнальный конец, чтобы удержать водолаза на поверхности. На сигнальном конце его подтягивают к трапу и помогают выйти наверх.
4.3. Проваливание водолаза на глубину может произойти при его срыве со спускового или подкильного конца. Резкое увеличение глубины погружения, следовательно, внешнего давления, опасно из-за возможного обжатия водолаза. Сорвавшись с конца, водолаз должен дать сигнал тревоги. Обеспечивающий водолаз должен как можно быстрее выбрать сигнальный конец, чтобы удержать водолаза на месте и, если требует водолаз, поднять его на поверхность.
4.4. При повреждении гидрокомбинезона водолаз должен принять вертикальное положение и выйти наверх. При попадании воды в шлем, водолаз должен принять такое положение, чтобы его рот был в воздушной подушке, и выходить на поверхность.
4.5. При выходе из строя дыхательного автомата водолаз должен подать сигнал тревоги и поднимать или всплывать на поверхность, сбрасывая грузы и галоши, а если необходимо, то и дыхательный аппарат. Задержав в первые мгновения дыхание, водолаз во время подъема или всплытия должен свободно выпускать из легких расширяющий воздух. По сигналу тревоги обеспечивающий должен выбирать сигнальный конец. Когда дыхательный автомат начинает непрерывно подавать воздух под давлением, водолазу следует по возможности вынуть загубник изо рта, держа его у неплотно сжатых губ, осторожно делать вдох, при этом он должен прекратить работу и выходить на поверхность.
4.6. Свободное всплытие допускается только в том случае, когда водолаз полностью лишен подачи воздуха для дыхания. Этот способ сложен и опасен, основан на использовании запаса воздуха, находящегося под давлением в легких человека.
4.7. Всплытие на поверхность при полной остановке дыхания и закрытых дыхательных путях невозможно, так как с уменьшением внешнего давления воздуха в легких он начинает расширяться, что может привести их к повреждению (баротравме). Поэтому водолаз при всплытии должен непрерывно выпускать из легких расширяющийся воздух. Кроме того, необходимо регулировать скорость всплытия так, чтобы она была не слишком малой и не слишком большой; во избежание заболевания декомпрессионной болезнью. Надо подниматься, не обгоняя всплывающих пузырьков воздуха.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. Спусковые, ходовые и сигнальные концы после спусков должны быть просушены, свернуты в бухты или намотаны на вьюшки, зачехлены или убраны в закрытое помещение. Инструмент, используемый для выполнения водолазных работ, протирается ветошью и после просушки сматывается и убирается на штатные места. Оборудование спускоподъемных устройств приводится в исходное положение и раскрепляется по-походному.
5.2. Водолазные дыхательные аппараты после спусков должны быть промыты пресной водой и просушены, после чего должны быть заряжены, заглушены и уложены на штатные места. Появляющийся на узлах и корпусе аппаратов налет солей и окислов должен сниматься.
5.3. Водолазные шланги после спусковдолж6ны продуваться воздухом, укладываться в бухты на деревянных подкладках, на барабаны вьюшек или в корзины и после сушки зачехляться.
5.4. Гидрокомбинезоны после спусков должны быть промыты пресной водой, просушены снаружи и изнутри и развешаны на вешалках для хранения. Допускается хранение гидрокомбинезонов после просушки в сложенном виде.
5.5. Водолазные телефонные станции после окончания спусков должны быть отключены от источников питания, а на выходные штепсельные разъемы навернуты заглушки.
5.6. После окончания спусков и приведения водолазной техники, снаряжения и имущества в порядок, руководитель спусков и руководитель водолазных работ подписывают наряд-допуск.
5.7. Питание водолазов должно быть организовано так, чтобы каждый водолаз имел возможность получать горячую пищу за 2 часа до начала спуска, а также после подъема на поверхность. В рацион питания в день спусков не должны входить продукты, вызывающие усиленное газообразование в кишечнике.
5.8. Количество спусков одного водолаза за рабочий день не должно превышать:
— на глубины до 6 м – 8 спусков;
— на глубины 6-12 м – 6 спусков;
— на глубины 12-20 м – 4 спуска.
5.9. Общее количество пребывания под водой не должно быть более 6 часов.

от 13 апреля 2007 года N 269

(с изменениями на 20 февраля 2014 года)
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1181
____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Утвердить Межотраслевые правила по охране труда при проведении водолазных работ согласно приложению.

Приложение
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 13 апреля 2007 года N 269

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
по охране труда при проведении водолазных работ

(с изменениями на 20 февраля 2014 года)

I. Общие требования

1.1. Общие требования по применению Правил

1.1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда при проведении водолазных работ (далее - Правила) устанавливают требования по охране труда при выполнении водолазных спусков и работ на глубинах до 60 метров, при аварийных ситуациях - до 80 метров и при спусках в барокамере - до 100 метров водного столба, организационные и технические мероприятия, обеспечивающие их безопасность, в том числе при испытании водолазной техники.

Правила распространяются на организации, занятые выполнением водолазных спусков и работ, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе организации, работники которых выполняют водолазные спуски и работы с использованием водолазных комплексов (ВК), техническое обслуживание водолазной техники и ее испытание, а также индивидуальных предпринимателей, использующих труд водолазов.

Требования Правил не распространяются на водолазные спуски и работы, выполняемые водолазами-военнослужащими, и на глубоководные водолазные спуски.

1.1.2. Организации, занятые выполнением водолазных спусков и работ, должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиям настоящих Правил и иметь:

- водолазную службу, укомплектованную водолазным, инженерно-техническим, медицинским и вспомогательным персоналом, допущенным к проведению и обеспечению водолазных спусков и работ в соответствии с настоящими Правилами;

- водолазную и другую технику.

1.1.3. При выполнении водолазных спусков и работ должны быть обеспечены:

- организация спусков и работ и их медицинское обеспечение согласно настоящим Правилам и другим нормативным правовым актам, регламентирующим требования охраны труда водолазов;

- применение водолазной техники, отвечающей требованиям охраны труда и соответствующей характеру выполняемых работ и глубинам погружения.

1.1.4. Подготовка, организация и проведение водолазных спусков и работ должны соответствовать требованиям настоящих Правил.

1.1.5. Работодатель обязан проводить мероприятия по улучшению условий труда работников, занятых выполнением водолазных спусков и работ, учитывая конкретные условия труда, и принимать все необходимые меры для предупреждения случаев аварий, заболеваний и травматизма.

1.1.6. Работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, выдается бесплатно в соответствии с установленными нормами лечебно-профилактическое питание.

1.2. Общие требования к медицинскому обеспечению
водолазных работ

1.2.1. Медицинское обеспечение водолазных работ является комплексом мероприятий, обеспечивающих охрану труда и здоровья работников при выполнении водолазных спусков и работ.

1.2.2. Настоящие Правила в части медицинского обеспечения водолазных работ предназначены для:

организаций, выполняющих водолазные спуски и работы;

медицинских организаций, обслуживающих водолазные работы;

врачей, фельдшеров, водолазных специалистов и водолазов, непосредственно осуществляющих медицинское обеспечение водолазных спусков и работ, связанных с нахождением (пребыванием) под повышенным атмосферным давлением.

1.2.3. Основными задачами медицинского обеспечения водолазов являются:

медицинское обеспечение водолазов при проведении водолазных спусков и подводных работ;

осуществление систематического медицинского контроля за состоянием здоровья водолазов;

проведение профилактических мероприятий, снижающих вредные воздействия производственных факторов, неблагоприятных для состояния здоровья водолазов;

оказание медицинской помощи водолазам при заболеваниях и травмах, связанных с их профессиональной деятельностью;

анализ заболеваемости водолазов;

систематический контроль за санитарно-гигиеническим состоянием водолазного снаряжения и средств обеспечения спусков;

медицинский контроль соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил на рабочих местах и местах размещения водолазов, за режимом их труда, отдыха и питания;

медицинский контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в районе выполнения водолазных работ;

систематическое обучение водолазов на рабочих местах по охране (безопасности) труда и по основам первой помощи при заболеваниях и травмах, связанных с профессиональной деятельностью водолазов.

1.2.4. Ответственным за организацию медицинского обеспечения водолазов обслуживаемых организаций назначается решением руководителя медицинской организации один из его заместителей или врач, специально назначенный для непосредственного осуществления медицинского обеспечения водолазных спусков и подводных работ. Решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения назначается (после согласования с Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России) должностное лицо для обеспечения координации мероприятий медицинского обслуживания водолазов в субъекте Российской Федерации.

1.2.5. Непосредственное выполнение задач медицинского обеспечения водолазов в объеме настоящих Правил может быть возложено только на работников, прошедших специальную подготовку и допущенных к обеспечению водолазных спусков.

При наличии в организациях, обслуживаемых медицинской организацией, более 20 водолазных станций выполнение обязанностей по медицинскому обеспечению водолазов возлагается на специально назначенный медицинский персонал медицинской организации.

При наличии в организациях, обслуживаемых медицинской организацией, менее 20 водолазных станций обязанности по медицинскому обеспечению водолазов возлагаются на председателя водолазно-медицинской комиссии, выполняющей предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) водолазов (далее - водолазно-медицинские комиссии - ВМК).

1.2.6. Для медицинского обеспечения водолазов в организациях, имеющих в своем штатном расписании водолазные станции, организуются врачебные и фельдшерские здравпункты.

Медицинские работники здравпунктов, непосредственно обеспечивающие водолазов, должны пройти специальную подготовку в медицинских образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих специализированные по подводной медицине кафедры.

1.2.6.1. Врачебные здравпункты создаются в организациях (в отдельной организации или для нескольких организаций) из расчета один здравпункт на 5-10 водолазных станций с учетом территориальной удаленности водолазных станций друг от друга и участков с наибольшими глубинами в местах выполнения ежедневных подводных работ.

В случае проведения учебных и экспериментальных водолазных спусков, спусков в особых условиях, в условиях высокогорья (более 1000 метров над уровнем моря), при аварийно-спасательных работах, связанных со спасением людей, врачебный здравпункт должен развертываться непосредственно на месте выполнения водолазных работ независимо от числа работающих водолазных станций. Медицинское обеспечение проведения указанных работ предусматривает использование барокамеры.

1.2.6.2. Фельдшерские здравпункты формируются в организациях (в одной организации или для нескольких организаций) из расчета один здравпункт на 1-4 водолазных станции.

Фельдшерский здравпункт должен развертываться непосредственно на месте выполнения подводных работ независимо от количества водолазных станций и условий водолазных спусков в случаях, связанных со спасением людей и спусках в особых условиях (при отсутствии в организации врачебного здравпункта).

1.2.7. Медицинское обеспечение водолазов на судах, имеющих штатные водолазные станции, должно производиться медицинскими работниками судовых здравпунктов (врачами или фельдшерами), которые должны пройти специальную подготовку в медицинских образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих специализированные по подводной медицине кафедры.

Врачи или фельдшеры на судах, не имеющих штатных водолазных станций, должны осуществлять медицинское обеспечение судовых водолазных работ, а также работ, выполняемых аварийными партиями и личным составом судов с использованием водолазной техники. При отсутствии подготовки по подводной медицине указанные врачи и фельдшеры должны пройти ее по специальной программе в медицинских образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

1.2.8. Врачи профпатологических центров и других медицинских организаций, выносящие заключения по заболеваниям, связанным с профессиональной деятельностью водолазов, врачи-преподаватели образовательных учреждений профессионального образования водолазов (водолазных школ и курсов) при отсутствии подготовки по подводной медицине должны пройти ее по специальной программе в медицинских образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

1.2.9. Повышение квалификации медицинского персонала, выполняющего медицинское обеспечение водолазов, проводится в порядке, установленном законодательством.

1.3. Общая характеристика заболеваний и травм водолазов,
связанных с профессиональной деятельностью

1.3.1. Выполнение водолазных работ связано с риском возникновения профессиональных заболеваний.

На организм водолаза при работе под водой и во время пребывания под избыточным давлением в барокамере воздействует комплекс неблагоприятных производственных факторов. Основными из них являются повышенное давление газовой и водной среды и его перепады, обусловленные этим изменения парциальных давлений газов дыхательных смесей и фазовые превращения газов в тканях организма.

1.3.2. Воздействие опасных и вредных физических, химических, биологических и психофизиологических факторов в величинах, превышающих допустимые значения, может приводить к возникновению у водолазов заболеваний и травм, связанных с профессиональной деятельностью.

1.3.2.1. Заболевания и травмы, связанные с профессиональной деятельностью водолазов, подразделяются на специфические и неспецифические.

Специфические заболевания и травмы, связанные с профессиональной деятельностью водолазов, связаны с воздействием на водолаза опасных и (или) вредных производственных факторов, присутствующих только при работах под водой и спусках в барокамере, неспецифические - воздействием опасных и (или) вредных производственных факторов, присутствующих не только при работах под водой и спусках в барокамере, но и в других производствах.

1.3.2.2. К специфическим заболеваниям и травмам, связанным с профессиональной деятельностью водолазов, при спусках на малые и средние глубины относятся:

заболевания и травмы, связанные с повышенным давлением окружающей газовой и водной среды и его перепадом: декомпрессионная болезнь, баротравма легких, баротравма уха и придаточных пазух носа, барогипертензионный синдром, обжим водолаза, обжатие грудной клетки;

заболевания и травмы, связанные с изменением парциального давления газов: наркотическое действие индифферентных газов, кислородное голодание, отравление кислородом, отравление углекислым газом (диоксидом углерода);

заболевания и травмы, связанные с конструктивными особенностями водолазного снаряжения: химические ожоги и отравления поглотительными и регенеративными веществами.

1.3.2.3. К неспецифическим заболеваниям и травмам, связанным с профессиональной деятельностью водолазов, при спусках на малые и средние глубины относятся: утопление, переохлаждение, перегревание, отравления и травмы, вызываемые опасными морскими животными, отравления выхлопными газами, отравления нефтепродуктами, электротравма, термические ожоги, травма подводной взрывной волной и другие повреждения организма, в том числе при несчастных случаях и авариях на производстве.

1.3.2.4. Особую группу составляют хронические заболевания, связанные с профессиональной деятельностью водолазов, развивающиеся по мере увеличения стажа работы водолаза, в связи с систематическим воздействием неблагоприятных факторов гипербарической среды и особенно при нарушении правил декомпрессии. К этим заболеваниям прежде всего относится хроническая декомпрессионная болезнь, главным проявлением которой является асептический остеонекроз (омертвение участков костей).

1.3.3. Заболевания, связанные с профессиональной деятельностью водолазов, возникающие во время спусков или после их окончания, протекают в большинстве случаев остро с нарушением жизненно важных функций организма, поэтому диагностика и оказание медицинской помощи должны проводиться быстро и в кратчайшие сроки.

При диагностике важное значение имеют обстоятельства, которые спровоцировали заболевание (глубина спуска, экспозиция на грунте, скорость изменения давления, температура воды, тип и техническое состояние водолазного снаряжения и др.), а также правильная оценка жалоб водолаза и наиболее выраженных внешних признаков заболевания (наличие или отсутствие сознания, дыхания, пульса; окраска кожных покровов и видимых слизистых оболочек; состояние зрачков, их реакция на свет и др.).

1.4. Требования охраны труда, которые должны учитываться
в технологической документации при проведении водолазных
спусков и работ

1.4.1. При разработке технологических карт на проведение водолазных спусков и работ должны быть предусмотрены требования охраны труда на каждый вид водолазных работ в зависимости от спуска и способа их производства.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 декабря 2020 года N 922н

1. Утвердить Правила по охране труда при проведении водолазных работ согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

в Министерстве юстиции

29 декабря 2020 года,

регистрационный N 61927

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 декабря 2020 года N 922н

Правила по охране труда при проведении водолазных работ

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при проведении водолазных работ (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении водолазных работ. Правила действуют на всей территории и на континентальном шельфе Российской Федерации.

2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими водолазных работ.

3. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при производстве водолазных работ, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

4. Требования Правил не распространяются на водолазные работы, выполняемые водолазами-военнослужащими при решении ими задач в рамках служебной деятельности, и иные виды работ, выполняемых под водой с использованием труда человека, выполняемые вне трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

5. Организации, выполняющие водолазные работы, в соответствии с требованиями Правил, эксплуатационной документацией, нормативными правовыми актами обязаны разработать стандарт безопасной деятельности организации при производстве водолазных работ, учитывающий конкретные условия производственной или служебной деятельности организации, инструкции по охране труда для работников, инструкции по эксплуатации водолазной техники и технологического оборудования, инструкции по безопасным методам спусков и способам выполнения водолазных работ характерных для организации.

6. При выполнении водолазных спусков и производстве водолазных работ водолазы могут быть подвержены воздействию следующих основных вредных и опасных производственных факторов:

а) факторы, которые имеют место во всех случаях:

1) непосредственное нахождение в среде, не приспособленной для поддержания жизнедеятельности;

2) повышенное давление газовой и водной среды;

3) перепады давления газовой и водной среды;

4) повышенное парциальное давление кислорода и индифферентных газов;

5) повышенная плотность водной (газовой) среды;

6) повышенная плотность дыхательной газовой смеси;

7) отсутствие технической и физиологической возможностей прервать нахождение под водой.

б) факторы, которые зависят от условий водолазного спуска, видов водолазного снаряжения и водолазных работ:

1) повышенные концентрации углекислого газа и вредных веществ в дыхательной газовой смеси;

2) динамическое воздействие водной среды (течения и волнение воды);

3) низкая или высокая температура воды;

4) повышенный уровень шума в элементах водолазного снаряжения;

5) недостаточная освещенность и видимость на рабочем месте, полное отсутствие видимости;

6) наличие естественных и техногенных препятствий и опасностей под водой;

7) ограниченные и замкнутые пространства;

8) повышенная электро-, пожаро- и взрывоопасность;

9) загрязнение водной среды (химическое, бактериальное, радиоактивное);

10) наличие опасных представителей морской фауны;

7. Вредные и опасные производственные факторы в зависимости от конкретных условий производственной деятельности и характера выполняемых водолазных работ, а также результаты проведенной специальной оценки условий труда должны быть учтены при оценке рисков до начала проведения водолазных работ.

По результатам оценки рисков определяются и выполняются компенсирующие мероприятия и предпринимаются меры по обеспечению дополнительной защиты водолазов, применению защитных устройств, средств и приспособлений, изменению методов спусков или способов выполнения водолазных работ и возможности проведения водолазных работ.

8. На безопасность водолазных работ могут повлиять действия или бездействие руководителя организации, для которой производятся водолазные работы (владельца объекта, участка, площадки, территории или его уполномоченного представителя, заказчика работ), или руководителя организации, расположенной в непосредственной близости от места проведения водолазных работ.

9. Руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо заблаговременно запрашивает информацию об объекте (участке, площадке, территории), которая может оказать влияние на безопасность водолазных работ в письменном виде у лиц, указанных в пункте 9 Правил.

По результатам оценки рисков и принятия мер компенсирующего характера руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо и руководитель организации, в отношении которого производятся водолазные работы, должны согласовать мероприятия по обеспечению безопасного производства водолазных работ.

10. Организация, выполняющая водолазные работы, должна осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Правил и иметь в штате:

1) водолазную станцию, укомплектованную работниками, допущенными к водолазным спускам, в необходимом количестве в соответствии с нормами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к Правилам;

2) специалистов, допущенных к руководству водолазными спусками и руководству водолазными работами;

3) инженерный и технический персонал, обладающий необходимой и достаточной компетентностью (обученностью), соответствующей виду и характеру предстоящих работ.

При спусках на глубину более 60 м укомплектованность водолазной станции (группы) определяется в зависимости от вида глубоководного водолазного комплекса и метода проведения спусков.

Организация, выполняющая водолазные работы, должна обладать водолазной техникой в количестве, необходимом для безопасного проведения водолазных работ, не ниже указанного в пункте 130 Правил, и в исправном техническом состоянии, находящейся в собственности организации или на других законных основаниях.

Система менеджмента организации должна включать локальную систему управления охраной труда при производстве водолазных работ, направленную на обеспечение безопасного производства водолазных работ, применение риск-ориентированного подхода, обеспечение надежности и исправного состояния водолазной техники и соответствующей выполняемым работам компетентности (обученности) специалистов и работников.

11. Работодатель обязан обеспечить:

1) безопасные условия для производства водолазных работ, надлежащее содержание и эксплуатацию водолазной техники;

2) функционирование в организации системы управления охраной труда (далее - СУОТ);

3) контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований по охране труда и за предоставлением мер социальной защиты работникам;

4) правильное применение работниками водолазного снаряжения и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ),

5) обучение работников по охране труда, проверку знаний и допуск к выполнению водолазных спусков и работ;

6) выявление опасностей, оценку рисков и управление ими, а также информирование о них работников;

7) разработку документов производственного планирования, технологических карт и иных документов, необходимых для организации и безопасного производства водолазных работ в организации;

8) выполнение водолазных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил, нормативных правовых актов в области охраны труда, промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов.

Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, улучшающие условия труда работников, безопасность организации и производства водолазных работ.

12. Организация, выполняющая водолазные работы, должна обеспечить выполнение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды и иные законные требования, установленные владельцем объекта.

13. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

14. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Требования охраны труда при организации производства водолазных работ

15. Работодатель до начала выполнения водолазных работ должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:

1) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение документов производственного планирования, выполняемые на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; вывешивание предупреждающих и предписывающих сигналов (знаков, плакатов); ограждение места производства работ; использование исправной водолазной техники, соответствующей характеру выполняемых водолазных работ; использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

2) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение водолазных работ, за выдачу наряда-допуска; за составление перечня (плана) мероприятий при возникновении нештатной и аварийной ситуации, а также проводящих техническое обслуживание и периодические осмотры (ремонты) водолазной техники.

16. Документы производственного планирования должны включать:

1) сроки и привлекаемые ресурсы;

2) этапы проведения работ;

3) руководящие документы, используемые при работе;

4) методы выполнения водолазных спусков и способы выполнения работы (задач);

5) мероприятия по обеспечению охраны труда водолазов с учетом условий и характера работ;

6) условия, при которых водолазные спуски и работы должны быть приостановлены или запрещены, или иные ограничения по работе;

7) порядок получения разрешения на начало работ;

8) результаты оценки рисков, способы их предотвращения и (или) компенсирующие мероприятия;

9) регламент контроля за безопасностью водолазных работ;

10) действия при возникновении нештатных и аварийных ситуаций;

11) организацию взаимодействия между всеми участниками водолазных работ (связь или иные коммуникации).

При разработке документов производственного планирования для производства водолазных работ в открытом море могут учитываться требования безопасности международных стандартов, норм и практик, если они не противоречат государственным стандартам и не снижают требования к безопасности проведения работ.

17. В зависимости от вида и характера работ разрабатываются различные документы производственного планирования, к которым относятся: план или проект производства работ; программы освидетельствования или осмотра; проекты организации работ или строительства, планы водолазных работ или спусков, наряд-задание.

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при проведении водолазных работ (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении водолазных работ. Правила действуют на всей территории и на континентальном шельфе Российской Федерации.

2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими водолазных работ

3. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при производстве водолазных работ, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

4. Требования Правил не распространяются на водолазные работы, выполняемые водолазами-военнослужащими при решении ими задач в рамках служебной деятельности, и иные виды работ, выполняемых под водой с использованием труда человека, выполняемые вне трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

5. Организации, выполняющие водолазные работы, в соответствии с требованиями Правил, эксплуатационной документацией, нормативными правовыми актами обязаны разработать стандарт безопасной деятельности организации при производстве водолазных работ, учитывающий конкретные условия производственной или служебной деятельности организации, инструкции по охране труда для работников, инструкции по эксплуатации водолазной техники и технологического оборудования, инструкции по безопасным методам спусков и способам выполнения водолазных работ характерных для организации.

6. При выполнении водолазных спусков и производстве водолазных работ водолазы могут быть подвержены воздействию следующих основных вредных и опасных производственных факторов:

а) факторы, которые имеют место во всех случаях:

1) непосредственное нахождение в среде, не приспособленной для поддержания жизнедеятельности;

2) повышенное давление газовой и водной среды;

3) перепады давления газовой и водной среды;

4) повышенное парциальное давление кислорода и индифферентных газов;

5) повышенная плотность водной (газовой) среды;

6) повышенная плотность дыхательной газовой смеси;

7) отсутствие технической и физиологической возможностей прервать нахождение под водой.

б) факторы, которые зависят от условий водолазного спуска, видов водолазного снаряжения и водолазных работ:

1) повышенные концентрации углекислого газа и вредных веществ в дыхательной газовой смеси;

2) динамическое воздействие водной среды (течения и волнение воды);

3) низкая или высокая температура воды;

4) повышенный уровень шума в элементах водолазного снаряжения;

5) недостаточная освещенность и видимость на рабочем месте, полное отсутствие видимости;

6) наличие естественных и техногенных препятствий и опасностей под водой;

7) ограниченные и замкнутые пространства;

8) повышенная электро-, пожаро- и взрывоопасность;

9) загрязнение водной среды (химическое, бактериальное, радиоактивное);

10) наличие опасных представителей морской фауны;

7. Вредные и опасные производственные факторы в зависимости от конкретных условий производственной деятельности и характера выполняемых водолазных работ, а также результаты проведенной специальной оценки условий труда должны быть учтены при оценке рисков до начала проведения водолазных работ.

По результатам оценки рисков определяются и выполняются компенсирующие мероприятия и предпринимаются меры по обеспечению дополнительной защиты водолазов, применению защитных устройств, средств и приспособлений, изменению методов спусков или способов выполнения водолазных работ и возможности проведения водолазных работ.

8. На безопасность водолазных работ могут повлиять действия или бездействие руководителя организации, для которой производятся водолазные работы (владельца объекта, участка, площадки, территории или его уполномоченного представителя, заказчика работ), или руководителя организации, расположенной в непосредственной близости от места проведения водолазных работ.

9. Руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо заблаговременно запрашивает информацию об объекте (участке, площадке, территории), которая может оказать влияние на безопасность водолазных работ в письменном виде у лиц, указанных в пункте 9 Правил.

По результатам оценки рисков и принятия мер компенсирующего характера руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо и руководитель организации, в отношении которого производятся водолазные работы, должны согласовать мероприятия по обеспечению безопасного производства водолазных работ.

10. Организация, выполняющая водолазные работы, должна осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Правил и иметь в штате:

1) водолазную станцию, укомплектованную работниками, допущенными к водолазным спускам, в необходимом количестве в соответствии с нормами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к Правилам;

2) специалистов, допущенных к руководству водолазными спусками и руководству водолазными работами;

3) инженерный и технический персонал, обладающий необходимой и достаточной компетентностью (обученностью), соответствующей виду и характеру предстоящих работ.

При спусках на глубину более 60 м укомплектованность водолазной станции (группы) определяется в зависимости от вида глубоководного водолазного комплекса и метода проведения спусков.

Организация, выполняющая водолазные работы, должна обладать водолазной техникой в количестве, необходимом для безопасного проведения водолазных работ, не ниже указанного в пункте 130 Правил, и в исправном техническом состоянии, находящейся в собственности организации или на других законных основаниях.

Система менеджмента организации должна включать локальную систему управления охраной труда при производстве водолазных работ, направленную на обеспечение безопасного производства водолазных работ, применение риск-ориентированного подхода, обеспечение надежности и исправного состояния водолазной техники и соответствующей выполняемым работам компетентности (обученности) специалистов и работников.

11. Работодатель обязан обеспечить:

1) безопасные условия для производства водолазных работ, надлежащее содержание и эксплуатацию водолазной техники;

2) функционирование в организации системы управления охраной труда (далее - СУ ОТ);

3) контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований по охране труда и за предоставлением мер социальной защиты работникам;

4) правильное применение работниками водолазного снаряжения и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ),

5) обучение работников по охране труда, проверку знаний и допуск к выполнению водолазных спусков и работ;

6) выявление опасностей, оценку рисков и управление ими, а также информирование о них работников;

7) разработку документов производственного планирования, технологических карт и иных документов, необходимых для организации и безопасного производства водолазных работ в организации;

8) выполнение водолазных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил, нормативных правовых актов в области охраны труда, промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов.

Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, улучшающие условия труда работников, безопасность организации и производства водолазных работ.

12. Организация, выполняющая водолазные работы, должна обеспечить выполнение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды и иные законные требования, установленные владельцем объекта.

13. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

14. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XLVII. Требования охраны труда при работе на пожарных судах

378. Работы по обслуживанию установленных на пожарных кораблях, катерах (далее - пожарные суда) механизмов, оборудования, систем и устройств проводятся в соответствии с технической документацией завода-изготовителя.

379. Личный состав пожарного судна обязан:

1) знать виды пожарного оборудования на пожарном судне и уметь использовать его при тушении пожара;

2) пользоваться СИЗОД;

3) уметь работать в спецзащитных костюмах и спецобуви;

4) пользоваться средствами индивидуальной защиты и предохранительными средствами;

5) уметь плавать;

6) уметь оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях.

380. Каждый член экипажа, обнаруживший неисправности механизмов, оборудования, систем и устройств, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья человека, докладывает об этом непосредственному начальнику.

381. Каждый член экипажа обслуживает только те механизмы, оборудование, системы и устройства, обслуживание которых предусмотрено их должностными инструкциями и в соответствии с распоряжениями капитана пожарного судна.

382. При ремонте двигателей, вспомогательных механизмов, электрооборудования, устройств и установок отключается подающееся на них питание (или приводные системы), а на пусковом устройстве этих механизмов и в других местах, откуда возможно осуществить их пуск (распределительные щиты, пульты управления, посты управления, рубки), устанавливаются (вывешиваются) знаки безопасности "Не включать - работают люди".

383. Судовые работы возглавляет ответственное должностное лицо командного состава, которое обеспечивает выполнение следующих мероприятий:

1) распределяет работающих в соответствии с объемом и характером работы;

2) инструктирует работающих о мерах безопасности и использовании средств индивидуальной защиты;

3) лично проверяет исправность и надежность применяемых инструмента, приспособлений и средств индивидуальной защиты;

4) обеспечивает безопасность производства работ.

384. Для освещения мест производства судовых работ применяются переносные аккумуляторные фонари или переносные электрические светильники во взрывобезопасном исполнении напряжением 12 В.

385. На шкалах контрольно-измерительных приборов наносятся метки (красная черта), обозначающие предельно допустимые значения измеряемых величин. Контрольно-измерительные приборы, установленные на технических средствах, а также находящиеся в запасе, всегда находятся в исправном состоянии, должны быть опломбированы и иметь клеймо с датой поверки.

Запрещается эксплуатация неисправных контрольно-измерительных приборов, контрольно-измерительных приборов со снятой пломбой и с истекшим сроком очередной поверки.

386. На пожарном судне обеспечивается надежная работа предохранительных клапанов и автоматических регуляторов технических средств, подлежащих проверке в установленные сроки.

387. Органы управления техническими средствами приводятся в действие физическими усилиями, не превышающими величину усилий, установленную технической документацией завода-изготовителя.

388. На маховики клапанов и органов управления механизмами и системами наносятся стрелки, показывающие направление их вращения для открытия и закрытия.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: