Кем выдается ордер адвоката

Обновлено: 24.02.2024

Решили: Утвердить Инструкцию о порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерных книжек в адвокатских образованиях ПАНО.

о порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерных книжек в адвокатских образованиях ПАНО

Настоящая инструкция разработана на основании методических рекомендаций об ордерах, утвержденных решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ (в редакции от 07.09.2013 года), и утверждена решением Совета Палаты адвокатов

1.1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 47 «Об утверждении формы ордера» 1.2. Порядок изготовления ордеров и обеспечения ими адвокатов устанавливается адвокатскими образованиями самостоятельно.

1.4. Бланки ордерных книжек, поступившие в адвокатское образование, учитываются по журналу учета, нумеруются, прошиваются, скрепляются печатью адвокатского образования на обороте ордерной книжки и являются документами строгой отчетности.

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.

2.2.Ордера выдаются адвокатам только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

2.3. Ордера адвокатам выдаются руководителями адвокатских образований (при наличии филиалов - руководителями филиалов) лично, либо назначенными ими ответственными лицами, например - дежурными адвокатами, под роспись в журнале учета выдачи ордеров. Неиспользованный ордер подлежит возврату в адвокатское образование.

2.4. Бланки ордеров и корешки к ним заполняются чернильной или шариковой ручками красителем фиолетового, синего или черного цвета. Помарки, подчистки и неоговоренные исправления в них не допускаются.

- в графе «дата» указывается дата выдачи ордера адвокату. Допускается цифровой и словесно-цифровой способ оформления даты;

- в графе «имеющему регистрационный номер» указывается регистрационный номер адвоката, сведения о котором внесены в реестр адвокатов Нижегородской области;

- - в графе «поручается» указываются: дата, с которой адвокату дается соответствующее поручение, доверитель - фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица; сущность поручения, стадия рассмотрения дела, наименование правоохранительного, судебного или иного управомоченного органа, где предстоит выполнить данное поручение, например: защита на предварительном следствии по ст. 213 УК РФ в Советском РУВД г.Н.Новгорода;

- в графе «основание выдачи ордера» указываются реквизиты соглашения или реквизиты документов о назначении адвоката, например: Соглашение № 18 от 12.06.2013 г., постановление следователя Советского РУВД г.Н.Новгорода от 14.07.2013 г.

- в графе «Ордер выдан» указывается полное наименование адвокатского образования, например: Адвокатское бюро «Семенов и партнеры»;

- в графе «должность лица, выдавшего ордер» указывается должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего ордер.

Ордер удостоверяется подписью лица, выдавшего ордер, и заверяется печатью соответствующего адвокатского образования (филиала).

2.6. Ордер и корешок к нему в ордерной книжке должны иметь одинаковый номер. Нумерация ордеров в ордерных книжках, используемых адвокатским образованием в течение года, должна быть последовательной и ежегодно начинаться с первого номера.

2.8. В исключительных случаях (убытие в длительную командировку в другие регионы по делам, находящимся в производстве; на время дежурства адвокатов в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.) в адвокатских образованиях может быть установлен особый порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним.

3.1. Ответственность за хранение бланков ордеров и ордерных книжек, правильное заполнение ордеров и корешков к ним несет руководитель адвокатского образования: в коллегии адвокатов - руководитель коллегии адвокатов, а где созданы их филиалы - руководители филиалов коллегии адвокатов; в адвокатских бюро - управляющий партнер; в адвокатском кабинете - адвокат, учредивший его; в юридической консультации - её руководитель.

3.2. Испорченные, неправильно заполненные бланки ордеров, а также неиспользованные (возвращенные) ордера не уничтожаются, а перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.3. Ордерные книжки в адвокатском образовании должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование или хищение.

3.4. Корешки использованных ордерных книжек, неиспользованные и испорченные ордера должны храниться в адвокатских образованиях (филиалах по месту выдачи) не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

1.1. Ордером является документ, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, который адвокат должен иметь на исполнение отдельных поручений в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

1.2. Форма ордера утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2002 г. № 217 «Об утверждении формы ордера» (приложение к настоящим Методическим рекомендациям).

1.3. Бланки ордеров форматом А-5 изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники, нумеруются и брошюруются в ордерные книжки, прошиваются, а концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой и на ней указываются номера ордеров в ордерной книжке, после чего скрепляются подписью руководителя адвокатского образования или уполномоченного им лица и печатью соответствующего адвокатского образования.

1.4. Чистые бланки ордеров последовательно нумеруются сквозной нумерацией арабскими цифрами начиная с цифры «1». Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты.

1.5. Нумерация и заполнение других реквизитов ордеров и корешков к ним могут производиться от руки чернильной или шариковой ручками красителями фиолетового, синего или черного цвета.
Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

1.6. Порядок и способ изготовления бланков ордеров, нумерации и заполнения ордеров и корешков к ним, а также порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливаются адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

1.7. Пронумерованные бланки ордеров являются документами строгой отчетности и подлежат учету.

II. Порядок выдачи ордеров

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.
Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

2.2.Ордера адвокатам выдаются руководителями адвокатских образований или руководителями филиалов и иных обособленных структурных подразделений адвокатских образований.

2.3.Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.

2.4. В отдельных случаях руководитель адвокатского образования вправе установить особый порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним.

III. Порядок хранения ордеров

3.1. Ордера (ордерные книжки) в адвокатском образовании должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование или хищение.

3.2. Ответственность за организацию хранения бланков ордеров, правильное заполнение ордеров и корешков к ним, а также за выдачу ордеров и ведение журнала учета ордеров несет руководитель адвокатского образования, руководитель филиала или иного структурного подразделения, которые могут быть наделены правом выдачи ордеров адвокатам.

3.3. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.4. Корешки ордеров, неиспользованные и испорченные ордера хранятся в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

1.1. Ордером является документ, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, который адвокат должен иметь на исполнение поручений в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

1.2. Форма ордера в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» утверждается приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

1.3. Бланки ордеров (рекомендуемый формат А-5) изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники, нумеруются арабскими цифрами, брошюруются в ордерные книжки, прошиваются, концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой, на которой указываются номера ордеров в ордерной книжке, скрепляются подписью руководителя адвокатского образования или уполномоченного им лица и печатью соответствующего адвокатского образования.

Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты.

Ордерные книжки подлежат учету адвокатским образованием в журнале учета ордерных книжек.

1.4. Порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливаются адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

1.5. Пронумерованные бланки ордеров являются документами строгой отчетности.

II. Порядок заполнения и выдачи ордеров

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.

Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

2.2. При заполнении ордеров на защиту в уголовном судопроизводстве, либо на свидание адвоката с обвиняемым (подозреваемым) в абзаце «поручается» следует указывать:

- в строке «сущность поручения» после даты принятия поручения и перед фамилией, именем и отчеством (при наличии) физического лица, чьи интересы представляются, необходимо указывать: «участие в уголовном деле в качестве защитника», либо «свидание с подзащитным», либо «свидание с обвиняемым (подозреваемым) для получения его согласия на участие в уголовном деле в качестве защитника».

- в строке «наименование органа, учреждения, организации», кроме соответствующего органа следствия (дознания) необходимо указать номер следственного изолятора, где содержится лицо, с которым адвокат намерен встретиться.

2.3. Нумерация и другие реквизиты ордера и корешка к нему могут заполняться от руки чернильной или шариковой ручками с использованием красителя фиолетового, синего или черного цвета.

Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

2.4. Ордер и корешок к нему подписываются руководителем адвокатского образования или иным уполномоченным лицом и скрепляются печатью адвокатского образования (филиала).

Корешки ордеров в ордерной книжке обеспечивают контроль выдачи и использования ордеров.

2.5. Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.

2.6. Порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним устанавливают совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или руководитель адвокатского образования.

III. Порядок хранения ордеров

3.1. Ордера (ордерные книжки) должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование, порчу или хищение.

3.2. Ответственность за организацию хранения, выдачи ордеров и ведение журнала учета ордерных книжек несет руководитель адвокатского образования или иные уполномоченные лица.

Ответственность за полное и правильное заполнение ордеров и корешков к ним несет адвокат, которому выдан ордер.

3.3. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.4. Корешки ордеров, неиспользованные и испорченные ордера, журнал учета ордеров хранятся в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

IV. Заключительные положения

Методические рекомендации о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, принятые Советом ФПА РФ 10 декабря 2003 г. (протокол № 4) с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2013 г. (протокол № 1) считать утратившими силу.

Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок оформления ордера адвоката (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Порядок оформления ордера адвоката

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 по делу N А33-11127/2020
Требование: Об отмене определения о взыскании судебных расходов.
Решение: Определение оставлено без изменения. Доводы заявителя апелляционной жалобы о недоказанности внесения денежных средств в кассу коллегии адвокатов подлежит отклонению со ссылкой на положение пункта 1 статьи 140, пункта 2 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 22 Закона об адвокатской деятельности, Указания Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства", ввиду того, что квитанция к приходному кассовому ордеру подписана главным бухгалтером, скреплена адвокатской печатью, содержание квитанции не свидетельствует об отсутствии факта оплаты услуг и недоказанности оплаты понесенных судебных расходов.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Порядок оформления ордера адвоката

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Правовые последствия отказа в удовлетворении исковых требований
(Торпуджиян А.Х.)
("Власть Закона", 2018, N 4) В частной жалобе Военный комиссариат Московской области просил отменить указанное определение суда как вынесенное с нарушением норм процессуального права. Ссылаясь на положения статей 3, 28, 29 ГПК РФ, Военный комиссариат Московской области полагал, что заявление В. с учетом статей 134, 135 ГПК РФ подлежит возврату. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 4 августа 2016 г. определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 8 апреля 2016 г. отменено в связи с отсутствием оформленной по требованиям закона доверенности от В. на представление его интересов в суде при подаче заявления и рассмотрении его по существу, поскольку Д. не может рассматриваться как его представитель, действующий в порядке, предусмотренном статьями 48 - 49, 53 - 54 ГПК РФ. Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него полномочий на подписание и предъявление в суд заявления от имени В. При этом Судебная коллегия отметила, что В. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об индексации . Итак, в описанной выше ситуации основанием отказа в удовлетворении исковых требований является также процессуальный момент, связанный с оформлением полномочий представителя. Ордер адвоката в соответствии с ч. 5 ст. 53 ГПК РФ удостоверяет только право на выступление в суде. На основании требования ст. 54 ГПК РФ права представителя должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Адвокатура в России: учебник для вузов"
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(под общ. ред. В.И. Сергеева)
("Юстицинформ", 2019) К полномочиям Минюста России отнесено определение порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, а также утверждение формы ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и формы удостоверения адвоката. Ведение реестров адвокатов субъектов Российской Федерации (региональных реестров) возложено на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации и осуществляется согласно Приказу Минюста России от 23 апреля 2014 г. N 85 "Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации".

Нормативные акты: Порядок оформления ордера адвоката

Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313
(ред. от 11.04.2022)
"Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" 30) утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, форму удостоверения адвоката и порядок ее заполнения;

Федеральный закон от 26.04.2013 N 67-ФЗ
(ред. от 01.10.2019)
"О порядке отбывания административного ареста" 3. Для оказания юридической помощи лицам, подвергнутым административному аресту, адвокат допускается по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием, а иные лица, имеющие право на оказание юридической помощи, по предъявлении доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и документов, удостоверяющих их личность.

Статья 6. Полномочия адвоката

1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: