Вся недвижимость была объявлена государственной собственностью в каком году 1918
Обновлено: 26.04.2024
Дача Салтыковой - здание в Приморском районе Санкт-Петербурга, вблизи станции метро Чёрная речка (ул. Академика Крылова, 4). Памятник архитектуры федерального значения. Уникальный образeц загородной постройки середины XIX века.
Для того, что бы начать процесс возвращения к частной собственности всех форм, было необходимо прежде всего ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМИ СИЛУ все декреты СНК и ВЦИК от 1918 года, по которым в России был отменен институт частной собственности как таковой. А ведь они действуют и поныне. И проводимая программа приватизации обьектов, признаваемых сегодня государственной собственностью, а на деле таковой не являющейся, так как в Российской Федерации никогда не принималось никаких актов о передаче общенародной собственности (по декретам) в собственность государства, становится вмиг миражом. В случае же признания декретов утратившими силу,места для чиновничьей приватизации в нашей стране стало бы гораздо меньше, так как изменение отношений собственности было бы начато с правового шага, т. е. с реституции.
Реституция необходима. Не только и не столько потомкам бывших владельцев, создавших эту собственность своим трудом, энергией, а не получивших ее путем -присвоения. Реституция необходима нашему обществу и государству, гражданам, проживающим в России. Подобный акт, утверждающий главенство ПРАВА и ЗАКОНА в обществе, а не произвола, защитит ВСЕХ нынешних собственников, в чем бы их собственность не заключалась - в квартире, даче или машине, корове или лошади.
Усадьба, село Красное Подольский район Московская область, усадьба, теплица, храм и овраг были связаны подземными проходами.
Собственность всегда завидна, и обязательно найдется тот кто захочет владельца ее лишить. Гарантия неприкосновенности собственности, как неотъемлимого права личности, может гарантироваться только ПРАКТИКОЙ восстановления имущественных прав граждан, незаконно ее лишенных. Если в обществе известно, что сколько ни отнимай у хозяина ЕГО имущество, в чем бы оно не заключалось, все равно ВЕРНУТ законному хозяину, будет ли желание отнимать?
И не стоит противникам реституции говорить о том, что "- хозяев былых нет, всех перебили, а наследники - уже в пятом колене не наследники." Помимо того, что ныне еще живы ДЕТИ бывших хозяев, являющиеся даже по куцым СОВЕТСКИМ законам наследниками первой очереди, речь идет О НАСЛЕДОВАНИИ ПРАВА. Ведь последний хозяин не в силах был распорядиться своим имуществом, передать его по наследству, из за форс мажорных обстоятельств (1917 год). И сегодня, ПОСЛЕ УСТРАНЕНИЯ последствий того форс мажора, ЕГО права переходят его ближайшему, по низходящей, потомку.
Так, Президент РФ признал РФ правоприемником Российской Империи (одновременно являясь приемником СССР, созданного на уничтожении Российской Империи, путем государственного переворота), подписав во Франции соответствующие документы. Теперь по этим документам РФ обязана вернуть французским гражданам все долги Российской Империи, которые она сделала во время I мировой войны. Это очень отрадно, по части исполнения поговорки "долг платежом красен", но как же наши сограждане, лишенные своего имущества в 1917 году? Мы для наших государственных чиновников, которых выбираем неизвестно для чего и содержим, хуже французов! Да, хуже! Ведь благодаря этому документу, Французская республика будет должна вернуть РФ царское золото, которое хранит как верный союзник бывшей империи. И не только Франция! Царское золото хранится в банках Британии и Японии, а так же есть еще и "золотая" по стоимости земля, приобретенная Россией при царском режиме, в разных государствах.
Но не отдают ни золота ни землю. Наверное не могут понять соседи по планете, как это молодая российская демократия ухитряется быть приемником одновременно и революционера Богрова и Петра Столыпина. Один то другого убил!
Усадьба князей Барятинских, дворцово - парковый ансамбль «Марьино», находится в селе Ивановское Рыльского района Курской области.В 1919—1922 годы в «Марьино» размещался сельскохозяйственный техникум, а с декабря 1922 года — дом отдыха наркомата обороны, а затем, с 1923 — санаторий ЦИК СССР в котором остались только стены и полы.
Россию признают правоприемником Российской Империи тогда, когда она не декларируя, а на деле примет на себя истинное правоприемство за Российской Империей, на деле, со всеми вытeкающими от сюда последствиями, правами и ответственностью, и сделает это так, как делают ВСЕ страны, включая и Францию в 19 веке и Польшу, Чехию и Латвию и Литву сегодня.
Нашему обществу необходимо дать оценку результатам экономических экспериментов, проводимых с октября 1917 года, открыто отречся от практики произвола, вернуть то, что незаконно присвоено государством, и начать конструировать ПРАВОВОЕ общество, базирующиеся на общечеловеческих ценностях.
Без реституции у Российской демократии нет завтра.
Что же касается имущественных прав граждан - то как права они принадлежат человеку от рождения и являются НЕОТЬЕМЛИМЫМИ. ИЗЖИВАЯ РЕВОЛЮЦИЮ НЕ ОБОЙТИСЬ БЕЗ РЕСТИТУЦИИ.
Усадьба Дубровицы Подольский р-он
Наступает новый этап приватизации. Царские дворцы, усадьбы аристократов и дома русских купцов и промышленников вместе с парками и охотничьими угодьями, когда-то конфискованные большевиками "для народных нужд", предполагается снять с охраны как "всенародное достояние" и либо продать по рыночной цене, либо отдать за бесценок "своим".
"Всенародным достоянием", впрочем, и раньше были далеко не все богатые дома старой России. Сделав музеями и всесоюзными здравницами наиболее известные, отдав что похуже под детские дома и больницы, большевики часть дворцовых комплексов оставили за собой, в коллективном партийном владении. Многое было отдано под посольства и консульства, под здания обкомов и райкомов партии и комсомола, под различные учреждения, под застенки НКВД, под санатории, госдачи для высшей партийной и советской номенклатуры.
Конфисковав чужую собственность в первые же годы революции, убив или изгнав бывших владельцев - от царя до крестьян, большевики распоряжались всей огромной Россией как своим достоянием. И вот большевистская власть рухнула, кровавый флаг спустили с флагштоков Зимнего дворца и кремлевского Сената, зловещее перекрестье серпа и молота, наложенное на земной шар, сменил двуглавый императорский орел той России. Но народ, польстившийся на революционные посулы и в результате потерявший все свое имущество, живший, не имея ни земли, ни дома, ни дохода, независимого от большевистской власти, этот народ так и остался нищим и, по сути, вполне бесправным. А награбленные и приумноженные рабским трудом заключенных ГУЛАГа богатства дети и внуки былых коммунистических господ делят между собой, допуская в свою компанию только социально близкий им уголовно-воровской элемент.
Дом Севастьянова г.Екатеринбург.В апреле 1917 г. солдаты Ачинского пехотного полка устроили в доме погром. После революции, 28 августа 1919 года в бывшем Окружном суде состоялась первая общегородская конференция большевиков. В советские времена здесь располагался областной совет профсоюзов, позже в здании находились многочисленные офисы.
Распродажа дореволюционной собственности, намеченная новой властью, демонстрирует это циничное перераспределение когда-то награбленного с предельной ясностью. У всякой собственности по гражданским законам Российской империи есть законные владельцы - потомки тех, кто владели ею на момент конфискации. По Конституции нынешней России все законы, действовавшие на ее территории и не противоречащие нынешней Конституции, продолжают свое действие (Раздел II, 2). Совершенно ясно, что постановления самозваных съездов Советов и декреты шайки бандитов, объявивших себя Советом народных комиссаров, в соответствии с которыми в 1917-1929 годах была грабительски отобрана практически вся частная собственность граждан России, принципиально противоречат статьям 8.2, 9.2, 35 и 36 нынешней Конституции. И столь же ясно, что дореволюционное законодательство вполне им соответствует, а статья 35 почти точно воспроизводит 77-ю статью Основных государственных законов 1906 года: "Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение". Таким образом, по букве Конституции 1993 года, конфискации 1917-1929 годов незаконны и имущественные права бывших владельцев и их наследников, обеспеченные Основными законами 1906 года и Гражданским уложением докоммунистической России, сохраняются в полной мере.
Совершенно ясно, что национализация крестьянской земли, отобрание казачьих усадеб, особняков купцов и чиновников не менее аморальны и не более законны, чем конфискация церковной собственности. "Историческая справедливость должна быть восстановлена" в отношении не только Церкви, но и всех граждан России. Здесь действительно "не может быть никаких сомнений". И правильно сказал президент, что главный "вопрос в том, как это сделать аккуратно", а не в том, делать это или не делать вовсе. Аккуратно надо восстанавливать справедливость, а не перепродавать краденое и награбленное в третьи руки. Однако передача и продажа награбленной в 1917-1929 годах собственности, которую намереваются осуществлять сейчас государство и его "субъекты", есть именно попытка перепродажи краденого, которую президент нынешней России назвал делом аморальным и незаконным.
Если исходить из норм современного российского законодательства, из практики других стран, освободившихся от коммунизма, то покупатели дворцов и особняков никак не могут рассчитывать, что они будут рассматриваться будущим судом в качестве "добросовестных приобретателей".
Усадьба рыбопромышленника Шелехова М.А. г. Астрахань.После национализации дома, с 1927 года в доме Шелехова располагается туберкулёзный диспансер.
Так, в обращении комитета "Преемственность и возрождение России", подписанном к настоящему времени уже двумя сотнями общественных деятелей России и Русского зарубежья, прямо говорится:
"В основе экономических и имущественных отношений в Российской Федерации лежит признание законности советской "общенародной" собственности, которая в течение 12 последних лет была "приватизирована", как если бы она была и в самом деле "ничейной".
Но на чем основана эта советская собственность? На частной собственности, экспроприированной большевиками у множества владельцев, горожан и крестьян. Раздав "общенародную" собственность новым владельцам и не вспомнив о правах старых (или их потомков), государственная власть РФ продемонстрировала, что она генетически связана именно с советским режимом, конфисковывавшим собственность начиная с 1917 г., и не имеет ничего общего с Российским государством, эту собственность гарантировавшим, охранявшим и постепенно развивавшим ее использование в направлении большей социальной справедливости и ответственности.
. Но в какой бы форме ни проводилась реституция - непосредственным возвращением недвижимости, возмещением вложенных предками трудов и сил, ценными бумагами предприятий, государственными обязательствами или как-то иначе, - она приведет к моральному оправданию частной собственности в глазах общества, к увеличению слоя достаточных собственников и к общему оздоровлению хозяйственного и политического климата страны".
Усадьба купцов Зиминых г.Углич. В советские годы здание передали Угличскому педагогическому училищу под базовую школу. В начале 2000-х годов базовая школа перестала существовать. С этого момента дом Зиминых стал постепенно ветшать
Когда-то русские изгнанники считали постыдным для себя говорить о возвращении собственности своей и отцов, желая, чтобы их борьба за освобождение России от коммунистического ига была вполне бескорыстной и жертвенной. Но ныне ясно видно, что реституция собственности - это не дань личной корысти бывших владельцев, но единственная возможность упорядочить и узаконить собственность на пространствах России, где начиная с 1917 года идет непрекращающийся грабеж имуществ и беззаконный передел награбленного.
А вместе с тем, отнюдь не являясь наивными простецами, новые русские прекрасно сознают, что скупают чужое, приобретают краденое и, следовательно, являются не невинными жертвами воровского обмана, но соучастниками грабежа. Как соучастники грабежа, участвующие в дележе краденого, эти приобретатели подлежат уголовному преследованию и по нынешнему, и по старому русскому закону. Их незаконно приобретенная собственность будет рано или поздно изъята и передана законным владельцам без всякой компенсации, и они ответят своим имуществом на претензии законных владельцев. Вряд ли приобретатель особняка на Английской набережной Санкт-Петербурга или на Смоленской площади в Москве, подмосковной усадьбы в Поречье или Узком, дворца в Кисловодске или Туапсе не отдает себе отчет в этих простых юридических нормах.
Скорее всего сейчас чиновники хотят еще раз нажиться, сбывая с рук дореволюционную собственность амбициозным нуворишам, в надежде, что деньги за краденое припрятать будет легче, чем земли, дворцы и особняки, которые рано или поздно придется безвозмездно, а то и с немалой приплатой за ущерб возвращать законным собственникам. Но безоглядно приобретать такое несвободное от претензий имущество - вот уж воистину и преступление, и редкостная глупость.
Особняк купца Грибушина Пермь.С 3 марта 1919 года в доме располагалась гарнизонная офицерская лавка, затем — военный госпиталь. С 1921 года в этом здании находилось часть детского отделения городского туберкулёзного диспансера.А с 1922 года была открыта детская больниц, просуществовавшая в доме до передачи его в 1988 году «Пермскому научному центру УрО РАН». В настоящее время здесь располагается Пермский научный центр УрО РАН — «Дом учёных».
Статья: Потомки князей вступили в борьбу за недвижимость
Источник: "Известия" от 19.04.2005
Автор: Елена Роткевич, Санкт-Петербург
В предстоящую в стране приватизацию исторических памятников неожиданно вмешалась "третья сила". Представители семей российских аристократов, которым до революции принадлежали дворцы, особняки и имения, возмущены тем, что государство намерено распродавать "их" собственность. Наследники требуют реституции и извинений. Как выяснили "Известия", теоретически у них есть возможность получить недвижимость предков назад даже в рамках действующего законодательства.
Представители самых известных в России дворянских фамилий - Оболенских, Шаховских, Рождественских и других - впервые "выступили единым фронтом", чтобы выразить свою озабоченность по поводу предстоящей в России приватизации исторических памятников. Местом своей первой встречи князья и графини выбрали Санкт-Петербург, так как именно там жило большинство их предков и там же расположены дома и дворцы, которые русское дворянство по-прежнему считает "родовыми гнездами".
В северной столице находится свыше 7 тысяч исторических памятников, большая часть которых сосредоточена в центре города. По словам руководителя петербургского отдела "Российского имперского Союза-Ордена" (старейшей организации русского зарубежья) Бориса Туровского, практически все здания в центре северной столицы на сегодняшний день имеют законных наследников. И эти наследники требуют, чтобы до решения вопроса о приватизации на государственном уровне был поднят вопрос о реституции.
Сейчас, когда начинаются продажи исторических зданий, у государства могут появиться новые проблемы. И получится так, что здания будут иметь двух владельцев: фактического покупателя и наследника, у которого есть все документы, подтверждающие право собственности, и который по идее через международный суд сможет свои права отсудить, - заявил "Известиям" Борис Туровский.
На большинстве исторических зданий в Санкт-Петербурге нет вообще никаких упоминаний об их истории и бывших владельцах - и это особенно печалит наследников. Нина Рождественская, чья бабка была графиней, призналась, с какой грустью она смотрит на свой родовой особняк в Гатчине (пригород Санкт-Петербурга), где ныне располагается районный отдел загса: "Мой дед был почетным гражданином Гатчины, заведующим канцелярией Марии Федоровны. Он купил там землю в 1910 году за 33 500 рублей - у меня сохранилась купчая. К 1914-му построил дом - в нем жила вся наша семья. Сегодня я смотрю на него с тяжелым чувством. Здание ветшает, мемориальная доска, которая там была раньше, исчезла".
Подобные претензии российских аристократов могут быть рассматриваемыми с двух сторон, - рассказал "Известиям" один из крупнейших в стране экспертов по вопросам памятников архитектуры, директор Института искусствознания Минкульта РФ Алексей Комеч. Недвижимость может быть им возвращена в рамках общего закона о денационализации, но его нет и не предвидится. Но есть и еще одна возможность - в рамках действующих законов о приватизации. В процессе приватизации могут быть применены режимы льготной реституции. Может быть, стоит отдавать потомкам дворянских фамилий недвижимость и бесплатно. Но каждый случай должен рассматриваться отдельно, ведь эти роды сильно обеднели. Вопрос в том, смогут ли они, получив недвижимость, отреставрировать и затем достойно содержать ее дальше.
Частная собственность в СССР упорно отрицалась на протяжении всего периода существования государства. Но поскольку коммунизм все запаздывал, а гражданам хотелось иметь у себя хотя бы личные лапти, глиняные свистульки и т. п. вещи, то в 30-е годы пришлось законодательно закрепить такое явление, как «личная собственность».
Не частная, а именно личная. В СССР разница заключалась в том, что частная собственность понималась как собственность на средства производства, тогда как личная собственность — это лапти, штаны, и т. п. вещи, которые никакого дохода принести не могли. Некоторые вещи находились в пограничном состоянии между частной и личной собственностью. Например, автомобили, швейные машинки и т. д. Их можно было использовать только как личную собственность.
Попытка подвезти кого-нибудь на машине за деньги могла закончиться тюремным сроком. Со швейными машинками позже смягчили запреты.
При этом личная собственность все равно была как бы понарошку и даже законодательно считалась уцененной в сравнении с государственной. Так, кража государственного имущества в сталинские времена наказывалась значительно строже, чем кража личного.
Квартиры в СССР давали «бесплатно» — от различных предприятий и ведомств. Для этого надо было выждать многолетнюю очередь и соответствовать ряду критериев (семья, дети, стаж и т. д.), либо быть в очень хороших отношениях с начальством.
Но квартиры в СССР не были собственностью граждан, даже личной. Дом в деревне был личной собственностью (правда, участок, на котором он стоял, не мог являться частной собственностью и не мог быть продан.
Теоретически можно было «купить» дом. Для этого помимо денег продавцу надо было дать взятку местным чинам, в ведении которых находился конкретный участок, и они переделывали ордер на проживание на нового хозяина), а квартира в городе — нет, это было что-то типа бессрочной аренды.
Продать квартиру было невозможно, только обменять, при этом с большим риском для себя и через нелегальные схемы — с помощью «черных маклеров», которых к тому же могли в любой момент посадить. Жители таких квартир именовались не собственниками, а нанимателями жилого помещения.
Если гражданин получал квартиру от предприятия и в скором времени уходил с работы, то в теории его могли в любой момент выгнать из квартиры и переселить в другую, менее привлекательную. За исключением тех случаев, когда у него уже были дети, прописанные в этой квартире (чаще всего так и было, поскольку квартиры давали только семейным либо в качестве бонуса в каком-нибудь глухом таежном углу на краю света, куда бесплатно было трудно заманить работников).
Даже если советский гражданин покупал квартиру за свои деньги в жилом кооперативе (так тоже было можно), эта квартира все равно не становилась его собственностью.
Она оставалась собственностью кооператива (кооперативная собственность была закреплена законодательно), и в дальнейшем её судьба зависела от воли его членов — при продаже необходимо было согласие всех участников. С гаражами — та же история.
И с дачами. Все эти «8 соток», про которые так любят говорить советские, не были собственностью гражданина. Вся земля в СССР могла принадлежать только государству.
До граждан она доходила через цепочку посредников (совхоз отдавал не используемые земли ведомству/предприятию, а оно — своим работникам). На дачном участке гражданам принадлежали только картошка и клубника, которую они выращивали, и дом (если был), который они должны были строить сами. Опять же, о продаже не могло быть и речи.
Реклама советского авто
По сути личная собственность в СССР распространялась только на автомобили (которые тоже можно было продать только через специальные комиссионные магазины) и на всякую мелкую ерунду типа телевизоров.
В деревнях и частном секторе городов личная собственность также распространялась на дома (но не на землю под ними).
И только за полтора года до прекращения существования СССР был сделан революционный шаг, разрешивший наконец гражданам обладать собственностью и распоряжаться ей по своему усмотрению. Гражданам разрешалось даже владеть акциями, но главное — впервые в законе было прописано право собственности на жилье в городах:
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Наниматель жилого помещения в доме государственного и общественного жилищного фонда и члены его семьи вправе выкупить у собственника соответствующую квартиру или дом. После приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению — продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.
Но оформлять квартиры на себя люди не спешили. Во-первых, никто им не объяснил, что это и зачем. За почти столетие мозги советских граждан оказались настолько промыты, что само понимание о «собственности» укладывалось в них с трудом.
Во-вторых, многих сложившаяся ситуация устраивала — квартплата на условиях бессрочной аренды часто была ниже, чем в приватизированных квартирах. Даже сегодня находятся люди, которые не приватизировали свои квартиры — а ведь в них выросло уже второе поколение потенциальных собственников!
Но всё же большинство граждан приватизировали свое жилье. Да, фактически квартиры раздали бесплатно, но будем честны — это самое меньшее, что власть могла сделать в качестве компенсации за десятилетия насилия и бесчеловечных экспериментов над Россией и русскими.
Право собственности на недвижимое имущество в Советском Союзе регулировалось Гражданским кодексом РСФСР и Жилищным кодексом РСФСР .
Необходимая информация содержалась в двух основополагающих документах:
РСФСР-это Социалистическая Российская республика , каждая советская республика имела свою собственную правовую систему, однако они были довольно похожи друг на друга. В Гражданском кодексе РСФСР 1964 года есть отдельная глава 11, которая касается этого вида имущества. Каждая республика в Советском Союзе имела свой жилищный кодекс. “Частная собственность” официально называлась “индивидуальной или личной собственностью" и допускалась с некоторыми ограничениями.
Статья 105 этой главы гласит: “ Гражданин может иметь в своем личном имуществе заработанные им денежные средства и сбережения, дом (или его часть), личный надел, личные вещи и имущество.”
Статья 106 конкретно разъясняет индивидуальную собственность в отношении домов, в частности устанавливает ограничение владения только одним домом на одного человека. Советское законодательство также допускало сдачу внаем дома или комнаты, хотя и указывало, что индивидуальное имущество не может быть использовано для получения нетрудового дохода. Сдавать кому-то свой дом или получать проценты с банковского вклада было законно разрешено .
Гражданский кодекс РСФСР 1964 года предусматривал следующие права граждан на жилище:
- частная собственность на индивидуальные жилые дома,
- кооперативная собственность (на кооперативное жилье),
- получение государственной квартиры, на основании пожизненной бесплатной аренды от государства,
- получение жилья по наследству от родителей по месту регистрации
1920-е-1950-е годы Частные жилищно-строительные кооперативы появились в Советском Союзе еще в 1920-е годы. 26 апреля 1939 года советское правительство издало постановление о кредитной политике частного домостроения. Рабочим и служащим разрешалось брать кредит в 5000 рублей на строительство индивидуального жилого дома сроком на пять лет под 2% годовых, без первоначального взноса. 29 мая 1944 года срок кредита был продлен до семи лет, а процент по ипотеке снижен до 1% годовых. С 1946 по 1950 год в Кемеровской области было построено около 31 000 индивидуальных односемейных домов и дуплексов (в основном сборных, полученных в качестве репарации из Германии и Финляндии). Узников ГУЛАГа использовали в качестве строителей. В начале 1950-х годов до 1/3 строящихся домов были частными. На Урале и в Сибири этот показатель составлял около 1/2.
Кооперативное Жилищное Строительство
В 1962 году Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 01.06.1962 г. № 561 " об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве " были разрешены частные строительные кооперативы, которые могли строить многоэтажные высотные жилые городские здания, финансируемые за счет личных средств и беспроцентной государственной ипотеки.
Для вступления в кооператив требовался первоначальный взнос, не менее 30% от стоимости квартиры. Правительство предоставило кооперативам государственную ипотеку в размере 70% сроком на 20 лет под 0% годовых.
Стоимость квартиры в Москве составляла 4000 рублей, это было дорого для людей, которые имели только минимальную зарплату. Фиксированная зарплата медсестры в 1960 году составляла 80 рублей в месяц. Чтобы снизить стоимость и ускорить процесс строительства, владельцы часто физически участвовали в строительстве. Частное кооперативное строительство составляло 8% от общего объема строительства в СССР.
ПРОДАЖА НЕДВИЖИМОСТИ
Города и поселки имели обширный частный сектор, где жилье находилось в частной собственности и могло быть предметом купли-продажи (после войны индивидуальное жилищное строительство всячески поощрялось). Миллионы советских людей владели, продавали, покупали свои дома
Как использовать загрансобственность
Итак, загрансобственность осталась за государством. Для того чтобы оно могло эффективно использовать это имущество и получать прибыль, нужно решить две проблемы.
Первая связана с дипломатическим статусом. По Венской конвенции объекты, имеющие дипстатус, нельзя сдавать в аренду местным гражданам или местным компаниям. Они считаются территорией государства-владельца и не подчиняются правовому регулированию стран, в которых находятся. Фактически вся советская зарубежная собственность была подведена под дипстатус. Так было удобно: необходимости получать от нее доходы или хотя бы не иметь убытков не было. Теперь российское государство с трещащим по швам бюджетом не может позволить себе такой роскоши.
Но как только собственность — в основном речь идет об объектах недвижимости — станет выводиться из-под дипстатуса, начнутся проблемы. Если учесть, что очень много российской собственности находится в престижных районах европейских столиц, то, во-первых, обязательно найдутся желающие заполучить если не сами здания, то земельные участки. Во-вторых, во многих странах объекты недвижимости до сих пор числятся за СССР, то есть не переоформлены на его правопреемника — Россию. Пока эти объекты имеют дипстатус, им ничто не грозит. Если лишить их дипстатуса, тут же выяснится, что какие-нибудь документы неправильно оформлены, появятся желающие доказать, что Россия незаконно владеет какими-нибудь подаренными прежними правительствами особняками. Старые хозяева собственности могут начать добиваться ее возвращения. Эта проблема, к примеру, может возникнуть в Германии, ведь там множество зданий после второй мировой войны было передано СССР в качестве контрибуции. Некоторые здания были национализированы еще при Гитлере (например, принадлежавшие евреям). После объединения Германии наследники старых хозяев начали предпринимать попытки отстоять свои права. Расходы на адвокатов в судебных процессах могут перекрыть все возможные доходы от будущего коммерческого использования этой собственности.
Вторая проблема — отсутствие в России закона о госзагрансобственности. Пока все вопросы, связанные с зарубежной собственностью, регулируются президентскими указами и правительственными постановлениями. Но в международном праве отсутствует такое понятие, как представители управделами президента, действующие на основании указов президента. Во всем мире имеют дело с официальными представителями правительства, а не с завхозами.
Справедливости ради нужно сказать, что в 1999 году Госдума приняла соответствующий закон, и его даже одобрил Совет федерации. Но президент Борис Ельцин наложил на него вето с замечаниями на восьми страницах. Разработчики закона признали, что окончательный продукт получился чересчур общий и декларативный, и принялись за его доработку с учетом замечаний президента. С тех пор сменились и состав Думы, и президент, а работа все еще идет.
Но так или иначе, а одним законом тут не обойтись. Их нужно по меньшей мере четыре: об иммунитете собственности РФ, об иммунитете собственности иностранных государств на территории РФ, о реестре всей собственности в РФ, об управлении зарубежной собственностью РФ. А до принятия этих законов желательно еще выяснить отношения с Украиной и Грузией, которые упорно претендуют на часть зарубежной собственности бывшего СССР. Они не ратифицировали соглашение 1992 года, по которому Россия берет на себя все долги бывшего СССР, а взамен получает все его активы. Украина уже давно разослала ноту с требованием, чтобы западные страны не признавали правопреемство России. И ряд стран этот вопрос "подвесил", ожидая, пока бывшие республики СССР разберутся между собой. В Европе правопреемником СССР Россию официально признали пока только Болгария, Венгрия, Исландия, Финляндия и Швеция.
Пока происходят все эти "разборки", российская недвижимость за рубежом ветшает. Еще два года назад управление делами президента оценивало необходимые расходы на поддержание недвижимости в нормальном состоянии в $22 млн (а доходы, напомним, составляют $7-8 млн). Но даже успешный перевод собственности в коммерческое использование может не принести больших доходов, ведь и налогов придется платить больше, чем за собственность с дипломатическим статусом.
Получается, что, прежде чем выводить зарубежную собственность в коммерческое использование, необходимо все посчитать, и не только сколько у России собственности. А, например, окупит ли коммерческое использование собственности затраты на ее содержание? Какую собственность выгоднее продать, а какую оставить? На какую собственность имеет смысл продолжать отстаивать права, а на какую — нет? И что делать с собственностью, которую вообще невозможно коммерчески использовать (во времена СССР таких объектов было построено достаточно много по всему свету)? Известна история, когда из Танзании пришло письмо с просьбой куда-нибудь забрать коттеджи, построенные 30 лет назад в джунглях для советских специалистов: местный сторож просто устал их охранять.
ОЛЬГА АЛЛЕНОВА, ИРИНА ГРАНИК, СЕРГЕЙ ПЕТУХОВ
Наша Палестина
 |
| Мамврийский дуб в Хевроне (вверху) — символ среднего ангела на иконах Троицы, храм в Кане Галилейской (внизу) до 1964 года принадлежали России. А потом Никита Хрущев продал их среди прочей недвижимости Израилю, выручив два парохода апельсинов |
 |
В 1914 году, когда началась первая мировая война, турецкие власти забрали всю российскую собственность себе, а в 1920 году мандат на управление Трансиорданией (Палестиной и Иорданией) получила Великобритания. Снова вопрос о российской собственности в Палестине встал в 1948 году, когда Сталин решил сделать из Москвы "третий Рим" и избрать вселенского патриарха Восточной церкви — в пику папе римскому. А чтобы "советский папа" не был бедным, ему предполагалось передать в управление всю бывшую российскую собственность на Ближнем Востоке. Это было одной из причин, по которым Сталин поддержал создание независимого Государства Израиль на древней еврейской земле: Израиль в ответ гарантировал возвращение всей собственности России на своей территории Советскому Союзу. В 1949 году завотделом загранимуществ управделами МИД СССР Прохоров подготовил справку с скрупулезным перечислением всех объектов собственности, включая Гефсиманский сад и огородик в Назарете.
 |
| Храм Сергиева подворья в Иерусалиме и само подворье Никита Хрущев тоже продал за апельсины. Но в 1996 году Израиль вернул их России |
В 1996 году тогдашний министр иностранных дел Евгений Примаков во время официального визита в Израиль привез список из шести объектов на так называемом русском пятачке в Иерусалиме. Два из них — собор Св. Троицы и здание русской православной духовной миссии — израильтяне отдали сразу. А на остальные четыре стал претендовать муж английской королевы Елизаветы II герцог Эдинбургский, один из оставшихся в живых родственников Николая II. Израиль пока не принял никакого решения по этому поводу.
Излишки площади
В 1999 году во исполнение указа президента была проведена проверка с целью определить потребность загранпредставительств Минторга РФ в служебных, жилых и представительских помещениях. Нормативная потребность, как она виделась из Москвы, составляла 129,8 тыс. кв. м, а загранпредставительствами было занято 168,1 тыс. кв. м.
В ходе проверки выяснилось, что, например, в столице Бангладеша Дакке в комплексе зданий и сооружений общей площадью 4550 кв. м живет один человек — торговый советник. Затраты на содержание комплекса составляют $90 тыс. в год. Дом приемов общей площадью 739 кв. м в Будапеште используется торгпредом один-два раза в месяц в качестве загородной дачи. Стоимость затрат на ее содержание — $20 тыс. в год. В 1998 году на ремонт здания было истрачено $46 тыс. На вилле общей площадью 446 кв. м в Хельсинки живет семья торгпреда из двух человек. Содержание виллы обходится в $20 тыс. в год.
Легко подсчитать, что излишки составляют примерно 40 тыс. кв. м, или около 25% имеющегося фонда. Президент распорядился передать эти излишки в управление ГУП "Госзагрансобственность" и использовать для получения прибыли государством.
На что может претендовать Россия
Недвижимость за рубежом*
| Объект | Местонахождение | Документы | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Израиль | |||
| Три подворья | Иерусалим | Фирманы конца | Принадлежали ИППО |
| (гостиницы для | XIX — начала | ||
| паломников) на | XX вв. | ||
| 3 тыс. чел. | |||
| Здание генерального | Иерусалим | Фирман султана на | Принадлежало |
| дипломатического | имя русского | МИД России до | |
| консульства | генконсула | 1914 г. Снесено | |
| МИД России | властями Израиля, | ||
| но участок | |||
| юридически | |||
| остался за | |||
| Россией | |||
| Две больницы | Иерусалим | Фирман на имя | Принадлежали ИППО |
| председателя ИППО | |||
| от начала XX в. | |||
| Сергиево подворье | Иерусалим | Фирман на имя | Самое большое |
| великого князя | подворье. Сдается | ||
| Сергея | в аренду Израилем | ||
| Александровича, | иностранным | ||
| председателя ИППО | фирмам под офисы | ||
| в 1882-1905 гг. | |||
| Александрийское | Иерусалим | Фирман на имя | Ныне музей |
| подворье (бывшая | великого князя | ||
| резиденция великих | Сергея | ||
| князей-паломников) | Александровича | ||
| Собор Св. Марии | Иерусалим | Фирман на имя | Принадлежит ЗРПЦ |
| Магдалины | Марии | ||
| Александровны | |||
| Франция | |||
| Дворец Бельведер, | Ницца | Купчая с | Муниципальная |
| летняя резиденция | городскими | собственность | |
| великих князей на | властями Ниццы | Ниццы, сейчас там | |
| Лазурном берегу | 1865 г. | городской лицей | |
| Дворец Вольроз, | Ницца | Купчая с | Муниципальная |
| владения бывшего | городскими | собственность | |
| управляющего | властями Ниццы | Ниццы | |
| императорскими ж. | 1867 г. | ||
| д. России | |||
| фон Дервиза | |||
| Дом для престарелых | Монтон, | Купчая 1908 г. | Принадлежит |
| (богадельня) | Лазурный берег | Ассоциации | |
| эмигрантов. | |||
| Продается за | |||
| 30 млн франков | |||
| Морская биостанция | Вилльфранш, | Купчая графов | Ныне биостанция |
| (1892-1932 гг.) | Лазурный берег | Орловых | Сорбонны для |
| практики | |||
| студентов | |||
| США | |||
| Особняк-музей армии | Сан-Франциско | Контракт на | Собственность |
| Колчака (крупная | покупку участка, | ветеранов | |
| коллекция оружия, | строительство | "великой войны" | |
| мундиров, орденов, | здания | (1914-1922 гг.). | |
| знамен, мемуаров и | Их потомки входят | ||
| т. п.) | в Ассоциацию | ||
| кадетов и | |||
| суворовцев. Музей | |||
| пытаются купить | |||
| японцы | |||
| Швейцария | |||
| Дворец графа | Лозанна | Деньги графа | Граф был обманут |
| Бестужева-Рюмина | Бестужева-Рюмина | властями Лозанны: | |
| деньги взяли, а | |||
| здание не отдали. | |||
| До 1970-х гг.— | |||
| Лозаннский | |||
| университет, в | |||
| конце 90-х гг.— | |||
| городской | |||
| художественный | |||
| музей | |||
| Италия | |||
| Собор Николая | Бари, Южная | Купчая с | Бесхозен до |
| Угодника с | Италия | итальянским | 1939 г. Подарен |
| хозпостройками и | правительством | полпредом Штерном | |
| парком | Муссолини в | ||
| 1939 г. Возвращен | |||
| СССР как | |||
| денацифицированна | |||
| я фашистская | |||
| собственность. Не | |||
| принят Сталиным. | |||
| Снова бесхозен: | |||
| РПЦ не берет на | |||
| баланс. | |||
| Содержится | |||
| муниципалитетом | |||
| Бари | |||
| Иран | |||
| Рыбные концессии | Каспийское | Договоры о | После военной |
| "Братья Лианозовы" | побережье | концессиях | экспедиции |
| Персии, Пехлеви | Лианозовых с | флотилии | |
| иранским | комиссара | ||
| правительством | Раскольникова в | ||
| 1876, 1879, 1886, | 1920 г. промыслы | ||
| 1893 и 1896 гг. | были де-факто | ||
| захвачены СССР. | |||
| Они управлялись | |||
| советскими | |||
| уполномоченными, | |||
| а продукция | |||
| вывозилась в СССР | |||
| Восточная Европа | |||
| Германия — | Союзная | Общая | |
| 695 объектов, | декларация о | стоимость — | |
| Венгрия — 244, | поражении | более $10 млрд | |
| Болгария — 672, | Германии и ее | ||
| Австрия — 2415, | союзников от | ||
| Финляндия — 295, | 5 июня 1945 г., | ||
| Румыния — 464 | постановления | ||
| Союзной | |||
| контрольной | |||
| комиссии в | |||
| странах--союзника | |||
| х Германии | |||
| 1945-1947 гг. | |||
| Монголия | |||
| 42 объекта — жилые | Соглашения ГКЭС, | Только в | |
| дома, школы, | МВЭС, МО СССР с | Улан-Баторе и | |
| больницы, | монгольским | Дархане оценочная | |
| пионерлагеря, | правительством | стоимость — | |
| котельные и т. п. | 1924-1990 гг. | $11,6 млн. | |
Facebook Если у вас не работает этот способ авторизации, сконвертируйте свой аккаунт по ссылке ВКонтакте Google RAMBLER&Co ID
Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal
Из истории частной собственности РСФСР
20 августа 1918 г. вышел Декрет ВЦИК РСФСР «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах»
В этот день, 101 год назад, Большевистское Правительство издало Декрет, по которому начало передел собственности, причём не только владений бывших угнетателей, а всех кого угодно.
Декрет «Об отмене права частной собственности на недвижимость в городах», принятый в заседании Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета РСФСР от 20 августа 1918 года, вышел за подписью его председателя Я. Свердлова и стал ярким воплощением идеи К. Маркса, описанной им в Манифесте коммунистической партии.
Причиной такого решения была ненависть людей к их угнетателям, накопленная за период монархического строя, которая после Великой Октябрьской Социалистической революции выливалась не только в революционный хаос, но и в попытки создать на практике то, что такими теоретиками как К. Маркс описывалось как идея построения общества, по принципам его личных фантазий.
Хотя большинство населения, которое при царе было лишено практически всего, данные эксперименты воспринимало с воодушевлением, так как просто за то, что человек относился к трудовому народу, он мог попробовать тех благ, о которых ранее и мечтать не мог.
Воплощённая в данном Декрете идея о всеобщем равенстве, может и задумывалась как что то справедливое, но по сути просто приобрела форму обычного грабежа.
Так, в первой статье Декрета говорилось о лишении на право частной собственности, на все без исключения участки, как застроенные, так и незастроенные, как принадлежащие частным лицам и промышленным предприятиям, так и ведомствам и учреждениям, находящиеся в пределах всех городских поселений.
А городским, признавалось любое поселение, с численностью жителей, свыше 10 тыс. человек.
Изъятое право собственности было передано в распоряжение местных властей, которые получили возможность не только перераспределять всю недвижимость между пользователями, но и брать с них за это арендную плату. Экспроприированная недвижимость изымалась без какого-либо компенсирования, кроме случаев её изъятия у нетрудоспособных граждан. В этом случае выдавалось разовое пособие.
Всё это конечно же вызвало сильную протестную реакцию жителей терявших свою собственность.
В последствии, многие из них будут воевать с большевистской властью на стороне Белогвардейцев, но поскольку общее число бывших собственников было слишком мало, из-за огромной имущественной разницы, сформировавшейся при царском правлении, то вернуть отчуждённое имущество у них не получится.
Поэтому людей защищающих большевиков, вследствие получения новых жизненных возможностей, было значительно больше.
Но бардак начавшийся из-за выхода данного Декрета, станет проблемой даже для самой власти.
Так как уже к осени 1918 года начал набирать силу процесс «снабжения пролетариев жильём за счет непролетарских слоев» общества. С «буржуазными паразитическими элементами» не церемонились, так как их просто выгоняли из квартир, которые отдавали трудящимся. При чём отбирали не только недвижимость, но и мебель, домашнюю утварь, одежду, продукты питания и деньги.
Так, например, в Москве, к 1920 году половина рабочих из окраин переехала в границы Садового кольца, из-за чего большой проблемой стал транспорт, который был не в состоянии перевозить такое количество граждан к предприятиям, которые остались на периферии.
После того как власти поняли свою ошибку, рабочих стали перемещать обратно.
Причём, методы распределения жилья имели сильную коррупционную составляющую, из-за чего многим гражданам пришлось пережить так называемое «уплотнение», то есть подселение к проживающему человеку постояльца, в случае, если его жилплощадь больше назначенной местными властями нормы.
А норма иногда была таковой, что человеку в единоличное пользование не доставалась даже 1 комната.
Таким образом проживание коммуной, внедрялось в жизнь.
Но совместное проживание не меняло человеческой сути, что повлекло за собой разделение даже небольших домов, на контролируемые площади.
Так как никто из проживающих не хотел платить коммунальные платежи за своих соседей, это привело к масштабной разрухе, вследствие которой было выведено из строя практически всё, что было централизовано. То есть отопление, канализация и водопровод.
Всё это привело к тому, что уже к 1921 году количество непригодных для жилья домовладений Москвы (в том числе квартир) увеличилось с 6975, до 60 971, то есть почти в 10 раз.
Такой разрухи не было даже в капитулировавшей Кайзеровской Германии после Первой мировой войны.
Лучшее выражение, описывающим то время, было сказано профессором Преображенским в фильме «Собачье сердце», который сказал, что разруха, она не во дворах, она в головах.
И эта разруха могла уничтожить Россию вместе с народом, не приди к власти И. Сталин, который не меняя названия государственного строя, что бы не разозлить политических фанатиков в партии, полностью поменял его содержание, так как своими работами и практикой их воплощения, полностью опроверг коммунистические догмы К. Маркса, построив «сталинский социализм», который на тот момент был самой справедливой системой социальных отношений в мире.
* * * * *
Также из истории страны: 21 августа 1923 г., уже в СССР создан Госплан.
И начиная с 1925 года Госплан СССР занялся разработкой единого экономического плана развития страны.
P.S. 29 лет назад - 6 марта 1990 года - М.С. Горбачев подписал принятый Верховным советом СССР закон «О собственности в СССР», который восстановил не признававшуюся ранее ни Конституцией 1936 года, ни Конституцией 1978 года частную собственность. Аналогичный российский закон был принят только 24 декабря 1990 года.
До 1990 года в СССР было разделение таких понятий как личная и частная собственность. Общественные по трудовому вкладу средства производства не могли находится в частной собственности. Связано это было с пониманием частной собственности как вида собственности, при которой часть общественной собственности отчуждается из общественного владения в пользу частного собственника и используется для узаконенного грабежа тех, кто на самом деле создает материальные блага в пользу формального владельца частной собственности на средства производства.
После 1990 года частный собственник получил право поступать со своей собственностью по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать и т. п.) без согласования с публичными властями (государственными или муниципальными органами, их представителями).
Автор статьи
Читайте также:
- Тринити шиппинг список судов
- Особенности судами органами правоприменительных актов составляемых прокуратуры и следствия
- Любовь соболь покинула россию вопреки судебному запрету
- Особенности развития средневекового государства и институтов феодального права лекция
- Каким образом государство карает за совершение правонарушения