Сущность и значение стадии подготовки дела к судебному заседанию

Обновлено: 02.05.2024

17.1. Сущность и значение стадии подготовки к судебному разбирательству

Стадия подготовки к судебному разбирательству – самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в проверке судьей материалов уголовного дела, поступившего в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом и разрешении вопросов, связанных с подготовкой к судебному заседанию.
После окончания предварительного расследования и утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело направляется в суд.
Однако прежде чем суд первой инстанции приступит к его рассмотрению, дело обязательно должно быть проверено судьей с целью выяснения вопроса о достаточности материалов для рассмотрения его судом и отсутствии нарушений закона в ходе предварительного расследования. В случае назначения судебного заседания должны быть решены вопросы, связанные с подготовкой к нему и выполнены необходимые подготовительные действия.
Таким образом, на стадии подготовки к судебному разбирательству разрешается две группы вопросов: первая группа связана с проверкой материалов проведенного расследования; вторая группа -с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании.
Судья оценивает итоги предварительного расследования, собранные доказательства и выводы по делу с точки зрения наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для судебного рассмотрения данного дела. С этой целью по поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее (ст. 228 УПК РФ):
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения: Или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания.
По результатам выяснения этих вопросов в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а если обвиняемый содержится под стражей, – не позднее 14 суток, судья может принять одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 227 УПК РФ:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Решение оформляется постановлением судьи, в котором должны быть указаны: дата и место его вынесения; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; основания принятого решения.
Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Кроме того, судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора может вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества. Исполнение этого постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Таким образом, по отношению к предшествующим стадиям процесса стадия подготовки к судебному разбирательству носит проверочный характер. В результате такой проверки принимается решение о дальнейшем направлении уголовного дела.
По отношению к судебному разбирательству эта стадия уголовного процесса носит подготовительный характер, поскольку на ней принимаются решения о месте и времени судебного заседания, о составе суда, об участниках судебного заседания и т.д. и выполняются действия, направленные на подготовку предстоящего судебного заседания.
Значение стадии подготовки к судебному разбирательству состоит в том, что она обеспечивает рассмотрение в судебном заседании только таких дел, которые готовы к этому, что сводит к минимуму такие ситуации, которые приводят к срыву и затягиванию судебного разбирательства, принятию неправильных решений. Эта стадия является также необходимым условием надлежащей подготовки и успешного проведения судебного заседания.
На стадии подготовки к судебному разбирательству определяются пределы судебного разбирательства. Оно будет осуществляться только в отношении тех обвиняемых и лишь по тому обвинению, которые указаны в постановлении о назначении судебного заседания. Выйти за эти пределы суд не может. Точное определение пределов судебного разбирательства является гарантией обеспечения права обвиняемого на защиту.

17.2. Основания и порядок проведения предварительного слушания

По ходатайству стороны или по собственной инициативе судья может принять решение о проведении предварительного слушания.
Основания проведения предварительного слушания предусмотрены ч. 2 ст. 229 УПК РФ:
1) наличие ходатайства стороны об исключении доказательства. При этом судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве;
2) наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору;
3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Ходатайство о проведении предварительного слушания или исключении доказательства может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Предварительное слушание проводится судьей единолично, в закрытом судебном заседании, с участием сторон. Стороны должны быть извещены не менее чем за 3 суток о месте, дате и времени проведения предварительного слушания. Однако их неявка без уважительных причин не препятствует проведению предварительного слушания. Судья также вправе принять решение о слушании дела в отсутствие обвиняемого при наличии его письменного ходатайства.
В подготовительной части предварительного слушания судья открывает заседание; проверяет явку сторон; устанавливает личность обвиняемого; объявляет состав суда; разъясняет сторонам их права; разрешает заявленные отводы.
Затем судья рассматривает ходатайства и выслушивает мнения сторон.
В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья должен выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Если же одна из сторон возражает против исключения доказательства, судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле или представленные сторонами.
При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.
Если суд примет решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.
Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором либо если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.
Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.
По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 236 УПК РФ:
1) о направлении уголовного дела по подсудности, если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение, а это, в свою очередь, повлекло изменение подсудности;
2) о возвращении уголовного дела прокурору, если обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением закона или копия этих документов не была вручена обвиняемому;
если имеется необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; если имеются основания для соединения уголовных дел; если при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемому не было разъяснено право ходатайствовать о рассмотрении его дела коллегией из трех федеральных судей; судом присяжных; о применении особого порядка судебного разбирательства; о проведении предварительных слушаний. Прокурор обязан обеспечить устранение допущенных нарушений в течение 5 суток;
3) о приостановлении производства по уголовному делу при наличии следующих оснований: а) обвиняемый скрылся; б) тяжело заболел; в) отсутствует реальная возможность участия обвиняемого в судебном разбирательстве; г) судом направлен запрос в Конституционный Суд о соответствии примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле закона Конституции Российской Федерации; д) Конституционным Судом принята к рассмотрению жалоба заинтересованной стороны;
4) о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных пп. 3-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24, пп. 3-6 ч. 1 ст. 27, ст. 25, 26, 28 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения. Наличие таких оснований, как: отсутствие события или состава преступления, непричастность обвиняемого к совершению преступления должно быть доказано в ходе судебного разбирательства, в результате которого может быть постановлен оправдательный приговор;
5) о назначении судебного заседания.

17.3. Назначение и подготовка судебного заседания

После утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело поступает в суд. Однако судебное разбирательство по данному уголовному делу назначается не сразу, поскольку существует необходимость проверки этого уголовного дела судьей. Такая проверка осуществляется в рамках начальной судебной стадии производства по уголовному делу, которая обычно именуется стадией подготовки к судебному заседанию.

Таким образом, стадия подготовки к судебному заседанию— это первоначальная судебная стадия, содержанием которой является деятельность судьи по проверке материалов поступившего к нему уголовного дела на предмет их доброкачественности, а также по созданию надлежащих условий для наиболее эффективного и полного рассмотрения и разрешения уголовного дела судом первой инстанции.

Стадия подготовки к судебному заседанию имеет ряд признаков, обусловленных ее местом и ролью в уголовном судопроизводстве.

1. Данная стадия является первоначальной судебной стадией. Это означает, что все процессуальные полномочия на данной стадии принадлежат судье. Стороны имеют лишь право заявлять ходатайства, а решения по существу уголовного дела принимает только судья. Исключение составляют случаи, когда прокурор отказывается от обвинения, что является основанием для прекращения уголовного дела или уголовного преследования (ч. 1 ст. 239 УПК РФ).

2. Осуществляя действия и принимая решения на данной стадии, судья не вправе предрешать вопрос о виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по уголовному делу. В соответствии с ч. 2 ст. 8 УПК РФ никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ.

3. На данной стадии существуют особые гарантии обеспечения прав сторон обвинения и защиты (в частности, право на заявление ходатайства об исключении доказательства из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве).

Значение стадии подготовки к судебному заседаниюсостоит в следующем.

1. Данная стадия является контрольной по отношению к предыдущим стадиям уголовного судопроизводства, поскольку в рамках этой стадии судья проверяет материалы поступившего к нему уголовного дела.

2. Данная стадия является подготовительной по отношению к стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции, поскольку на данной стадии осуществляется ряд действий, направленных на создание надлежащих условий для наиболее эффективного и полного судебного разбирательства.

С момента получения судом от прокурора уголовного, дела с обвинительным заключением или обвинительным актом (либо с постановлением о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера), а по делам частного обвинения — с момента принятия мировым судьей заявления к своему производству начинается первая судебная стадия отечественного уголовного судопроизводства — подготовка к судебному заседанию. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ ей посвящена специальная глава 33 «Общий порядок подготовки к судебному заседанию.

Сущность этой стадий заключается в том, что на данном этапе уголовного судопроизводства судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого ему деяния, в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических и фактических оснований для рассмотрения уголовного дела по существу в судебном заседании.

Значение и задачи стадии подготовки к судебному заседанию определяются ее местом и ролью в системе стадий отечественного уголовного судопроизводства. Следуя сразу за стадией предварительного расследования (исключение — уголовные дела частного обвинения), она призвана выполнить по отношению к ней контрольную функцию, одновременно осуществляя подготовительную функцию по отношению к предстоящему судебному разбирательству.

Таким образом, значение данной стадии состоит в следующем:

Во-первых, выполняя контрольную функцию, она не допускает судебного разбирательства по уголовным делам, по которым уголовное преследование осуществлялось незаконно или необоснованно.

Во-вторых, выявляя ошибки и недостатки досудебного производства по уголовным делам, опосредованно способствует повышению его качества.

В-третьих, устраняя выявленные нарушения закона, допущенные в ходе досудебного производства, обеспечивает защит' прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.

В-четвертых, осуществляемые в ходе этой стадии подготовр тельные действия создают необходимые предпосылки для свое^ временного и эффективного рассмотрения уголовного дела по cy s ществу в ходе судебного разбирательства.

Процессуальное значение рассматриваемой стадии уголовного процесса заключается еще и в том, что в ходе ее производства! лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, приобретает статус подсудимого, а вместе с ним и новые права и возможности по защите от предъявленного обвинения *; и отстаиванию своих законных интересов.

По итогам изучения материалов уголовного дела судья полномочен принять одно из следующих решений:

о направлении уголовного дела по подсудности;

о назначении предварительного слушания;

о назначении судебного заседания.

По общему правилу одно из указанных решений должно быть принято судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В тех же случаях, когда в суд поступает; уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья обязан принять аналогичное решение в срок не' позднее 14 суток со дня поступления дела в суд.

Решение судьи оформляется мотивированным постановлением, копия которого направляется обвиняемому, потерпевшему, прокурору (ст. 227 УПК РФ).

Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность сторонам дополнительно ознакомиться с материалами уголовного дела на данной стадии процесса, для чего сторонам необходимо обратиться с соответствующей просьбой к судье, в производстве которого находится уголовное дело.

Необходимость в дополнительном ознакомлении с материала ми уголовного дела возникает в связи с тем, что после поступления уголовного дела в суд в нем могут произойти определенны! изменения, ранее не известные сторонам. В частности, принятс решение об отмене или изменении избранной ранее меры пресе^

Глава XVI. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание

чения, удовлетворены ходатайства и жалобы участников судопроизводства, назначен защитник и т.п., что, в свою очередь, делает желательным дополнительное ознакомление сторон с материалами уголовного дела 1 .

§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению при подготовке к судебному заседанию

Действующий уголовно-процессуальный закон предписывает судье выяснить достаточно обширный круг вопросов на стадии подготовки к судебному заседанию.

Условно эти вопросы можно разделить на две группы. К первой относятся вопросы, посвященные выяснению соблюдения предписаний закона органами уголовного преследования в досудебных стадиях судопроизводства и установлению отсутствия иных препятствий для проведения судебного заседания, а также вопросы, связанные с обеспечением прав участников процесса и дальнейшего направления дела (ст. 228 УПК РФ). Ко второй группе относятся вопросы, решение которых непосредственно связано с подготовкой к судебному заседанию 2 .

Вопросы первой группы. Прежде всего, судья проверяет, правильно ли разрешен вопрос о подсудности уголовного дела данному суду.

Выделяют четыре признака подсудности: предметный (родовой), персональный, территориальный и по связи дел.

1. Предметный (родовой) признак подсудности определяется характером совершенного преступления, выраженного в его квалификации.

Этот признак используется для разграничения подсудности [ уголовных дел между различными звеньями одноименных судов ': и определения состава суда.

2. Персональный признак подсудности определяется характеристикой личности обвиняемого (должностное положение, отношение к воинской службе и т.п.).

3. Территориальный признак определяется местом совершения преступления и используется для разграничения подсудности уго ловных дел между судами одного звена. Это необходимо потому, что юрисдикция каждого суда распространяется на определенную административно-территориальную единицу.

1 См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. — СПб., 2003. — С. 566.

2 См.: Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. П.А. Лупин-ской. - М., 1995. - С. 303.

257Часть третья. Судебное производство

Вместе с тем действующее уголовно-процессуальное законодательство допускает изменение территориальной подсудности уголовного дела (ст. 35 УПК).

— по ходатайству стороны — в случае удовлетворения ранее заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;

— по ходатайству стороны либо по инициативе председателя; суда, в который поступило уголовное дело, — в случаях, когда все судьи данного суда уже принимали участие в производстве ""' рассматриваемому уголовному делу или когда не все участник* уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории юрисдикции данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности уголовное

4. Определение подсудности по связи уголовных дел применя-j ется при соединении уголовных дел, подсудных судам различи!""

Установив, что поступившее уголовное дело ему не подсудно судья выносит постановление о направлении данного уголовной дела по подсудности.

В случае подсудности дела данному суду судья выясняет, вруч ны ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

При этом судья должен учитывать, что судебное разбирател! ство не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения кот' обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемо! му (ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ). • '

Далее судья выясняет, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфисксции имущества. К числу предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер по обеспечению исполнения приговора в част гражданского иска, а также других имущественных взысканй! относится наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ). "■

Если по каким-то причинам органы предварительного р следования не осуществили эти меры в ходе досудебного про* водства, то по ходатайству потерпевшего, гражданского ист! или их представителей либо прокурора указанные меры мог 1 быть приняты судьей на стадии подготовки к судебному заседанию (ст. 230 УПК РФ).

Судье также надлежит выяснить, подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения. На данной стадии уголовного процесса судья разрешает вопрос об обоснованности и целесообразности дальнейшего применения в отношении обвиняемого меры пресечения, избранной в ходе предварительного расследования. При этом судья вправе отменить или изменить меру пресечения, примененную в ходе досудебного производства не только дознавателем или следователем, но и избранную по его же собственному решению либо по решению другого судьи 1 .

Кроме этого, судья должен выяснить, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы. По результатам рассмотрения заявленных ходатайств и жалоб судья выносит мотивированное постановление, которое доводится до сведения заинтересованных лиц.

Одним из основных вопросов, подлежащих выяснению судьей по поступившему в суд уголовному делу, является определение наличия оснований для проведения предварительного слушания. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом судья вправе вынести на обсуждение в рамках предварительного слушания указанные в части 2 ст. 229 УПК РФ вопросы, как правило, непосредственно затрагивающие права и интересы сторон.

Вопросы второй группы. Признав возможным назначение судебного заседания, судья обязан разрешить вопросы, непосредственно связанные с подготовкой и организацией судебного заседания (ст. 231 УПК РФ). К ним, в частности, можно отнести разрешение вопросов:

о месте, дате и времени судебного заседания. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня принятия решения о его проведении, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток (ч. 1 ст. 233 УПК РФ). О месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК);

1 Правила избрания в данной стадии меры пресечения в виде заключения под стражу либо оставления этой меры пресечения, избранной на стадии предварительного расследования, без изменения с учетом позиции Конституционного Суда РФ рассмотрены в § 6 главы VI.

— о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально. При разрешении данного вопроса судья руководствуется предписаниями статьи 30 УПК РФ;

о назначении защитника в случаях, предусмотренных статьей 5Щ УПК РФ. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом судья обязан обеспечить участие защитника в ходе судебного разбирательства как в тех случаях, когда его участий обязательно (ст. 51 УПК РФ), так и тогда, когда об этом ходатайствует обвиняемый (ст. 50 УПК РФ);

о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами. При подготовке к судебному заседанию судья, с учетом предложений сторон, решает вопрос об окончательном списке вызываемых в судебное заседание лиц (ст. 232 УПК РФ);

о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ.

2. Содержание подготовки дела к судебному разбирательству.

3. Предварительное судебное заседание.

4. Назначение дела к судебному разбирательству.

5. Судебные извещения и вызовы.

Дополнительная литература:

2. Постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 3 г. Москва «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации».

Подготовка дела к судебному разбирательству – это совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, направленных на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4)представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5) примирение сторон.

Каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 11).

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса и обязательна по всем делам независимо от категории, сложности и уровня суда, рассматривающего дело по первой инстанции. Она проводится при участии сторон, иных лиц, участвующих в деле, а также их представителей под руководством судьи единолично.

Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (ст. 133 ГПК РФ).

Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям ст. 147 ГПК РФ (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11).

Согласно положениям гл. 12 ГПК РФ применение ст. 134 (отказ в принятии заявления), ст. 135 (возвращение заявления), ст.136 ГПК РФ (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений ст.ст. 134, 135, 136 в стадии подготовки дела не предусмотрено.

После принятия заявления судья в соответствии со статьей 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. В определении указываются также действия самого судьи в данной стадии процесса.

Такое определение должно быть вынесено и в случае возникновения необходимости в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо после возобновления приостановленного производства по делу (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 11).

Содержащийся в определении перечень действий по подготовке к судебному разбирательству не ограничивает суд в возможности произвести иные действия, если в том появится необходимость (ст. 150 ГПК РФ). Если совершение тех или иных действий требует специальной мотивировки, например, назначение экспертизы, направление судебного поручения и т.п., судья помимо общего определения о подготовке дела выносит отдельное мотивированное определение о совершении соответствующего действия.

Согласно ГПК РФ срок подготовки дела не выделяется отдельно и входит в общий срок рассмотрения дела: гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей - до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ). Таким образом, срок подготовки по делу суд общей юрисдикции должен установить себе сам, но в рамках обозначенных двух месяцев (одного месяца) на все производство в суде первой инстанции по конкретному гражданскому делу.

Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству:своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки(п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 11).

2. Содержание подготовки дела к судебному разбирательству

Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству (подготовительные действия) могут быть классифицированы по различным основаниям.

По степени обязательности различают:

1) обязательные подготовительные действия (например, вынесение судьей определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием подготовительных действий, под­лежащих совершению (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ); передача истцом (его представителем) ответчику копий доказательств, обосновы­вающих исковые требования истца (п. 1 ч. 1 ст. 149 ГПК РФ); уточнение ответчиком (его представителем) исковых требова­ний истца и фактического их основания (п. 1 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ); разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); опрос истца или его представителя по существу заявленных требований (п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); опрос ответчика по обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); разрешение вопроса о вызове сви­детелей (п. 7 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); вручение или направление ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ));

2) факультативные подготовительные действия (например, заявление сторонами ходатайств об истребовании доказа­тельств, которые не могут быть получены без помощи суда (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ); представление ответчиком в письменной форме возражений против исковых требований (п. 2 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ); представление ответчиком доказа­тельств, обосновывающих возражения относительно иска (п. 3 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ); разрешение вопросов, связанных с вступлением в дело соучастников, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, за­меной ненадлежащего ответчика, соединением и разъединени­ем исковых требований (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); примире­ние сторон, а также разъяснение им права обратиться в третей­ский суд (п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); извещение о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе гра­ждан и организаций (п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); назначение экспертизы, привлечение в процесс специалиста, переводчика (п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ); з) истребование доказательств которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (п.9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) и др.)

2. С точки зрения субъектного состава следует различать:

1) подготовительные действия, обязанность совершения кото­рых возложена законом на стороны или их представителей (ст. 149 ГПК РФ);

2) подготовительные действия, обязанность совершения которых возложена на судей (ст. 150, 152, 153 ГПК РФ).

3. Однако наибольшее практическое значение имеет классификация подготовительных дей­ствий по характеру задачподготовки дел к судебному раз­бирательству, поскольку она показывает (раскрывает) пути и способы достижения цели под­готовки дел к судебному разбирательству.

Соотнося подготовительные процессуальные действия с задачами, на выполнение которых они направлены, все процессуальные действия можно разделить на следующие группы:

17.1. Сущность и значение стадии подготовки к судебному разбирательству

Стадия подготовки к судебному разбирательству – самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в проверке судьей материалов уголовного дела, поступившего в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом и разрешении вопросов, связанных с подготовкой к судебному заседанию.
После окончания предварительного расследования и утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело направляется в суд.
Однако прежде чем суд первой инстанции приступит к его рассмотрению, дело обязательно должно быть проверено судьей с целью выяснения вопроса о достаточности материалов для рассмотрения его судом и отсутствии нарушений закона в ходе предварительного расследования. В случае назначения судебного заседания должны быть решены вопросы, связанные с подготовкой к нему и выполнены необходимые подготовительные действия.
Таким образом, на стадии подготовки к судебному разбирательству разрешается две группы вопросов: первая группа связана с проверкой материалов проведенного расследования; вторая группа -с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании.
Судья оценивает итоги предварительного расследования, собранные доказательства и выводы по делу с точки зрения наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для судебного рассмотрения данного дела. С этой целью по поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее (ст. 228 УПК РФ):
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения: Или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания.
По результатам выяснения этих вопросов в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а если обвиняемый содержится под стражей, – не позднее 14 суток, судья может принять одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 227 УПК РФ:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Решение оформляется постановлением судьи, в котором должны быть указаны: дата и место его вынесения; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; основания принятого решения.
Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Кроме того, судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора может вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества. Исполнение этого постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Таким образом, по отношению к предшествующим стадиям процесса стадия подготовки к судебному разбирательству носит проверочный характер. В результате такой проверки принимается решение о дальнейшем направлении уголовного дела.
По отношению к судебному разбирательству эта стадия уголовного процесса носит подготовительный характер, поскольку на ней принимаются решения о месте и времени судебного заседания, о составе суда, об участниках судебного заседания и т.д. и выполняются действия, направленные на подготовку предстоящего судебного заседания.
Значение стадии подготовки к судебному разбирательству состоит в том, что она обеспечивает рассмотрение в судебном заседании только таких дел, которые готовы к этому, что сводит к минимуму такие ситуации, которые приводят к срыву и затягиванию судебного разбирательства, принятию неправильных решений. Эта стадия является также необходимым условием надлежащей подготовки и успешного проведения судебного заседания.
На стадии подготовки к судебному разбирательству определяются пределы судебного разбирательства. Оно будет осуществляться только в отношении тех обвиняемых и лишь по тому обвинению, которые указаны в постановлении о назначении судебного заседания. Выйти за эти пределы суд не может. Точное определение пределов судебного разбирательства является гарантией обеспечения права обвиняемого на защиту.

17.2. Основания и порядок проведения предварительного слушания

По ходатайству стороны или по собственной инициативе судья может принять решение о проведении предварительного слушания.
Основания проведения предварительного слушания предусмотрены ч. 2 ст. 229 УПК РФ:
1) наличие ходатайства стороны об исключении доказательства. При этом судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве;
2) наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору;
3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Ходатайство о проведении предварительного слушания или исключении доказательства может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Предварительное слушание проводится судьей единолично, в закрытом судебном заседании, с участием сторон. Стороны должны быть извещены не менее чем за 3 суток о месте, дате и времени проведения предварительного слушания. Однако их неявка без уважительных причин не препятствует проведению предварительного слушания. Судья также вправе принять решение о слушании дела в отсутствие обвиняемого при наличии его письменного ходатайства.
В подготовительной части предварительного слушания судья открывает заседание; проверяет явку сторон; устанавливает личность обвиняемого; объявляет состав суда; разъясняет сторонам их права; разрешает заявленные отводы.
Затем судья рассматривает ходатайства и выслушивает мнения сторон.
В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья должен выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Если же одна из сторон возражает против исключения доказательства, судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле или представленные сторонами.
При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.
Если суд примет решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.
Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором либо если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.
Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.
По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 236 УПК РФ:
1) о направлении уголовного дела по подсудности, если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение, а это, в свою очередь, повлекло изменение подсудности;
2) о возвращении уголовного дела прокурору, если обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением закона или копия этих документов не была вручена обвиняемому;
если имеется необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; если имеются основания для соединения уголовных дел; если при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемому не было разъяснено право ходатайствовать о рассмотрении его дела коллегией из трех федеральных судей; судом присяжных; о применении особого порядка судебного разбирательства; о проведении предварительных слушаний. Прокурор обязан обеспечить устранение допущенных нарушений в течение 5 суток;
3) о приостановлении производства по уголовному делу при наличии следующих оснований: а) обвиняемый скрылся; б) тяжело заболел; в) отсутствует реальная возможность участия обвиняемого в судебном разбирательстве; г) судом направлен запрос в Конституционный Суд о соответствии примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле закона Конституции Российской Федерации; д) Конституционным Судом принята к рассмотрению жалоба заинтересованной стороны;
4) о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных пп. 3-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24, пп. 3-6 ч. 1 ст. 27, ст. 25, 26, 28 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения. Наличие таких оснований, как: отсутствие события или состава преступления, непричастность обвиняемого к совершению преступления должно быть доказано в ходе судебного разбирательства, в результате которого может быть постановлен оправдательный приговор;
5) о назначении судебного заседания.

17.3. Назначение и подготовка судебного заседания

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: