Суды общей юрисдикции понятие виды задачи функции
Обновлено: 25.04.2024
Понятие «суды общей юрисдикции» введено Законом о судебной системе в целях их ограничения от конституционных и арбитражных судов.
Суд общей юрисдикции-суд который осуществляет правосудие по гражданским,уголовным делам,возникающим из административных правонарушений.
Задачи судов общей юрисдикции:
-охрана от всяких посягательств закрепленного в КонституцииРФ общественного строя,его политической и экономической систем;
-охрана социально-экономических,политических и личных прав и свобод граждан;
-охрана прав и законных интересов учреждений,предприятий и организаций.
Деятельность судов направлена на всемерное укрепление правопорядка и законности,предупреждение преступлений и иных правонарушений,воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов,уважения к правам,чести и достоинству граждан.
Систему судов общей юрисдикции составляют:
*федеральные суды общей юрисдикции;
*суды общей юрисдикции субъектов РФ.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
-Верховный Суд РФ;
-верховные суды республик,краевые,областные суды,суды городов федерального значения,суд автономной области,суды автономных округов;
-районные суды,городские суды,межрайонные суды;
-специализированные суды,полномочия,порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.
К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи.
Суды общей юрисдикции рассматривают:
1)все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав,свобод и охраняемых законом интересов,за исключением дел,которые в соответствии с законодательством рассматриваются другими судами;
2)все уголовные дела;
3)иные дела,отнесенные Конституцией РФ,федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.
Приоритетом как российского,так и европейского права являются права человека,закрепленные в Конституции РФ и Европейской Конвенции «О правах человека».
28.Районные суды, их задачи, порядок образования, полномочия.
Районный суд создается федеральным законом в судебном районе,территория которого охватывает территорию одного района,города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ.
Приближение правосудия к месту нахождения лиц,участвующих в деле,находящихся в отдаленных местностях,образовано постоянное судебное присутствие.
Компетенция районного суда:
*Районный суд рассматривает все уголовные,гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции,за исключением дел,отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.
*В случаях,установленных федеральным законом,районный суд рассматривает дела об административных нарушениях.
*Районный суд вправе обратиться на основании ч.4ст.125 КонституцииРФ в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона,подлежащего применению в конкретном деле.
*Районный суд рассматривает апелляционные жалобы,представления на решения мировых судей,действующих на территории соответствующего судебного района.
*Районый суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Председатель районного суда и его заместитель назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. Одно и тоже лицо может быть назначено на должность председателя (зам.предс.)одного и того же районного суда неоднократно,но не более двух раз подряд.
Функции председателя районного суда:
-организует работу суда;
-устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
-распределяет обязанности между своими заместителями,судьями;
-организует работу по повышению квалификации судей;
-осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда,в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда,а также распределяет обязанности между ними,принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности,организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
-регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;
-осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Заместитель председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей,установленным председателем районного суда.
29. Верховный суд республики, краевой (областной)суд,суд города федерального значения,суд автономной области,суд автономного округа и их компетенция.
Верховный суд республики,краевой, областнойсуд,суд города федерального значения,суд автономной области,суд автономного округа являются федеральными судами общей юрисдикции,действующими в пределахтерриториисоответствующего субъекта РФ,и непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам,действующим на территории соответствующего субъекта РФ.
Краевые,областные и др.приравненные им суды имеют следующие структурные подразделения:
*судебная коллегия по гражданским делам;
*судебная коллегия по уголовным делам;
Судебная коллегия верховного суда республики,краевого,областного суда,суда городов федерального значения,суда автономной области,суда автономного округа рассматривают:
1)в качестве суда первой инстанции дела,отнесенные федеральными законами к подсудности верховного суда республики,краевого…округа;
2)в качестве суда апелляционной инстации дела по жалобам,представлениям на решения районных судов,принятый ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу,а также на промежуточные судебные решения верховного суда республики,краевого…округа,вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;
3)в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам,представлениям на промежуточные судебные решения верховного суда республики,краевого…округа,вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;
4)дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений,принятых соответствующей судебной коллегией.
Президиум верховного суда республики,краевого…округа образуется в составе председателя,зам.председателя суда входящих в состав президиума суда по должности,и других судей соответствующего суда в количестве,определяемом Президентом РФ.
Состав президиума суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.
Основные полномочии Президиума суда:
-рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившую в законную силу решения районных судов и мировых судей,апелляционные определения верховного суда республики,краевого…округа,а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
-утверждает по представлению председателя соответствующего суда судебные составы судебной коллегии по гражданским делам и суд.коллегии по угол.делам из числа судей этого суда;
-ежегодно представляет по предложению председателя верховного суда республики,краевого…округа на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав судебной коллегии судей верховного суда республики,краевого…округа,принимающей решение по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда,арбитражного апелляционного суда,арбитражного суда первой инстанции в республиках,краях,областях,городах фед. значения,автоном.области,автоном.округах,а также по другим вопросам,предусмотренным законом РФ по статусу судей РФ;
-рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики анализу судебной статистики;
-заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий,рассматривает вопросы работы аппарата суда.
Организационные полномочия председателя областного суда:
*руководит организацией работы судебных коллегий,распределяя судей по коллегиям;
*руководит работой аппарата суда;
*созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;
* представляет отчеты о деятельности суда и докладывает о ней Пленуму Верховного Суда РФ;
*распределяет обязанности между заместителями председателя;
*организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата;
*организует работу по обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
*вносит представления в организации и учреждения об устранении нарушений закона;
*ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению заявлений и жалоб.
Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В соответствии со ст.1 ФКЗ РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ, систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) Верховный Суд Российской Федерации;
2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);
4) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;
5) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.
К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
В своей деятельности суды общей юрисдикции решают следующие поставленные перед ними задачи:
1. Защита и охрана прав и свобод человека и гражданина;
2. Защита нарушенных или оспариваемых прав;
3. Укрепление законности и правопорядка;
4. Предупреждение преступлений и административных правонарушений;
5. Контроль за законностью и обоснованностью действий и решений государственных органов и должностных лиц;
6. Изучение и обобщение судебной практики;
7. Ведение и анализ судебной статистики;
8. Разработка предложений по совершенствованию законодательства РФ.
К основным функциям судов общей юрисдикции можно отнести:
1. Осуществление правосудия путем разрешения по существу уголовных, гражданских и административных дел;
2. Пересмотр судебных решений нижестоящих судов в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства;
3. Решение вопросов, связанных с исполнением судебных решений;
4. Производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Для автоматизации деятельности судов общей юрисдикции всех уровней используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» (ГАС «Правосудие»). Она представляет собой территориально распределенную автоматизированную информационную систему, предназначенную для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
ГАС «Правосудие» обеспечивает информационную и технологическую поддержку судопроизводства, информационную интеграцию судебной деятельности в России и предоставляет необходимую свободную информацию о судебном делопроизводстве гражданам и организациям.
В настоящее время в РФ создается специализированный суд по интеллектуальным правам. В концепции развития судебной системы предусмотрено также создание административных и миграционных судов.
Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних на территории Российской Федерации созданы так называемые ювенальные суды, однако, их деятельность не урегулирована на законодательном уровне.
- Защита и охрана прав и свобод человека и гражданина.
- Деятельность по укреплению законности и правопорядка в обществе.
- Деятельность по предупреждению предупреждений преступлений и административных правонарушений.
- Деятельность по защите целостности и безопасности РФ.
- Деятельность по осуществлению правосудия.
- Деятельность по контролю за законностью и обоснованностью действий и решений государственных органов и должностных лиц.
- Деятельность по изучению и обобщению судебной практики.
- Деятельность по разъяснению законодательства.
- Деятельность по разработке предложений по совершенствованию законодательства РФ.
4. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе.
Подведомственность - разграничение полномочий по реализации судебной власти между различными судами (разграничение компетенции).
Подсудность - разграничение дел, которые подлежат рассмотрению по 1-ой инстанции, между конкретными судами.
По своей сути понятие подсудности отвечает на вопрос, какой конкретно суд будет рассматривать конкретное дело по 1-ой инстанции.
Подсудность в гражданском процессе подразделяется на родовую подсудность и личную подсудность.
Родовая подсудность характеризуется тем, что определение суда, в котором делу предстоит рассмотрение по 1-ой инстанции, обосновывается характером дела, его объективной стороной.
Личная подсудность характеризуется тем, что определение суда, в котором делу предстоит рассмотрение по 1-ой инстанции, обосновывается личными обстоятельствами участников процесса - их места проживания, места реализации правоотношений.
Подсудность в уголовном процессе подразделяется на предметную и местную.
Предметная подсудность характеризуется тем, что по ней происходит определение конкретного суда, в котором будет рассматриваться дело по 1-ой инстанции, основываясь на разграничении предметов ведения судов.
Местная подсудность характеризуется тем, что определение суда, в котором будет рассматриваться дело по 1-ой инстанции, основывается на территориальных характеристиках уголовного дела.
Военные суды РФ: понятие и место в судебной системе.
Военные суды в РФ - совокупность судов единой судебной системы РФ, в компетенцию которых входит рассмотрение дел, связанных с деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, а также иных органах, где предусмотренная воинская служба.
Военные суды в РФ входят в систему судов общей юрисдикции РФ и выполняют те же задачи, с поправкой на свою компетенцию.
Регулирование деятельности Военных судов в РФ осуществляется правовыми нормами ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».
2. Порядок образование и система военных судов РФ.
Статьей 1 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», установлен следующий порядок образования военных судов на территории Российской Федерации:
- Создаются по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, а также иных формирований связанных с прохождением воинской службы.
Система военных судов в РФ:
- Военная коллегия Верховного Суда РФ.
- окружные и флотские военные суды.
- гарнизонные военные суды.
Состав Военной коллегии Верховного суда РФ:
- Заместитель председателя ВС РФ
3. Компетенция военных судов РФ.
Компетенция военных судов РФ в соответствии со статьей 7 ФКЗ «О военных судах»:
- Деятельность по рассмотрению дел по протестам на решения, приговоры, определения и постановления
Статья 9. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению дел, подсудных военным судам
1. Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - Военная коллегия) и военных судов, вступившие в силу.
2. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу.
3. Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:
1) дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;
2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.
4. Военная коллегия рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу.
5. Военная коллегия рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.
6. Военная коллегия рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.
Одна из ветвей судебной власти, в компетенцию которой входит рассмотрение всех уголовных дел, а также гражданских дел и дел об административных правонарушениях за исключением дел, подсудных арбитражным судам, (ст. 4 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ») именуется судами общей юрисдикции.
Все суды общей юрисдикции представляют собой систему судов. Согласно части 1 ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» систему судов общей юрисдикции составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 2 ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» к федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) Верховный Суд Российской Федерации;
2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (все перечисленные в данном пункте суды закон объединяет общим наименованием – районные суды);
5) специализированные суды.
В соответствии с частью 3 ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
Поскольку (в дальнейшем это будет показано) основными звеньями системы судов общей юрисдикции выступают нижестоящие звенья, полагаем, что в методических целях, называя суды, следует начинать перечисление с мирового судьи. Таким образом, к судам общей юрисдикции относятся мировые судьи, районные (городские) суды, суды субъектов федерации, военные суды и Верховный Суд РФ.
Военные суды – это также суды общей юрисдикции. Иногда военные суды противопоставляются судам общей юрисдикции, что неправильно по существу. Позволительно условно говорить лишь о гражданских и военных судах общей юрисдикции.
Можно дать следующее определение системе судов общей юрисдикции. Система судов общей юрисдикции – это возглавляемая Верховным Судом РФ совокупность судов (федеральных и местных), связанных между собой установленными законом взаимоотношениями по осуществлению правосудия по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
Схематично система судов общей юрисдикции может быть представлена следующим образом:
В основу построения и функционирования системы судов общей юрисдикции положены три основополагающих принципа [10] .
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О судах общей юрисдикции в Российской Федерации
(с изменениями на 16 апреля 2022 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Одобрен
Государственной Думой
28 января 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
2 февраля 2011 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Система судов общей юрисдикции
1. Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
2. К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) кассационные суды общей юрисдикции;
2) апелляционные суды общей юрисдикции;
3) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
4) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);
5) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;
6) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.
3. К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о судах общей юрисдикции
2. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Порядок создания и упразднения судов общей юрисдикции
1. Федеральные суды общей юрисдикции создаются и упраздняются только федеральным законом.
2. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
3. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
4. Общая численность судей федеральных судов общей юрисдикции устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Общая численность мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.
Статья 4. Осуществление правосудия судами общей юрисдикции
1. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
2. Суды общей юрисдикции рассматривают:
1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами;
2) все уголовные дела;
3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.
3. Территориальная подсудность и иные правила распределения дел по подсудности между судами общей юрисдикции устанавливаются федеральными законами.
Статья 5. Принципы деятельности судов общей юрисдикции
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде общей юрисдикции и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено настоящим Федеральным конституционным законом и федеральными законами.
3. Все равны перед судом. Суды не отдают предпочтение каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признаку их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.
4. Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.
5. Разбирательство дел в судах общей юрисдикции открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
6. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции очное. Заочное производство допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
7. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
8. Вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и иные обращения являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции
1. Финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом, другими федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
4. Финансовое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, и обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями, которые осуществляются через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации) осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 7. Материально-техническое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции
1. Материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие.
3. Материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
4. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом этого субъекта Российской Федерации.
Автор статьи
Читайте также: