Статистика о правонарушениях в государственных органах имеют правовые последствия

Обновлено: 26.04.2024

Кроме бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности организации и индивидуальные предприниматели должны представлять еще и статистическую отчетность. Такая обязанность представлять первичные статистические данные органам государственной статистики предусмотрена Федеральным законом от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» (далее по тексту — Закон № 282-ФЗ).

Росстат РФ в рамках своих полномочий утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению (п.5.5 Положения о федеральной службе государственной статистики, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 г. № 420).

Где посмотреть обязанность сдачи статистической отчетности?

Выборочные статистические наблюдения проводятся Росстатом РФ в форме (п.1 правил проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 79, далее по тексту — Правила № 79):

ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований малых и средних предприятий (за исключением микропредприятий);
ежегодных обследований деятельности микропредприятий.

Важно!
Перечни компаний или индивидуальных предпринимателей, которые должны представить тот или иной статистический отчет, размещены на региональных сайтах статистики в разделе: «Отчетность» — «Статистическая отчетность» — «Списки отчитывающихся хозяйствующих субъектов». Вот для примера в Челябинской области.

Статистическая информация должна быть предоставлена в статистику по утвержденным формам федерального статистического наблюдения на бумажном носителе (по месту нахождения респондента) или в электронном виде в установленном формате с использованием электронной подписи, не позднее сроков предоставления, указанных на бланках форм.

Размер штрафов

Наказание за непредставление первичных статистических данных либо предоставление недостоверной статистической информации является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ.

Важно!
Благодаря вступившему в силу с 30.12.2015 г. Федеральному закону от 30.12.2015 г. № 442-ФЗ «О внесении изменения в ст.13.19 КоАП», ужесточена ответственность компаний и индивидуальных предпринимателей за непредставление (несвоевременное представление) статистической информации.

Непредоставление первичных статистических данных в установленном порядке, несвоевременное предоставление этих данных влечет штрафы:

на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
на юридических лиц — от 20 тыс. до 70 тыс. рублей.

Повторное нарушение карается большим размером штрафов:

на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс.рублей,
на юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей.

При этом уплата штрафных санкций не отменяет необходимость предоставления соответствующих статистических форм отчетности.

Как отчитываться

На практике эта норма не работает, поскольку отсутствуют четкие критерии подсчета нанесенного респондентом ущерба.

Оспаривание штрафов

При оспаривании «статистического» штрафа, компания должна иметь доказательства, что все зависящие от нее меры от него по предоставлению статистической отчетности, были приняты.

Так, проверяя довод компании о том, что отчетность по форме № 2-С на бумажном носителе была направлена заказным письмом по почте, суды указали на то, что почтовая квитанция об оплате соответствующего почтового отправления (в которой содержится присвоенный почтовому отправлению уникальный почтовый идентификатор, позволяющий отследить прием и вручение данного почтового отправления) у компании отсутствует.

Судами также было установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, у компании имелась, объективных доказательства принятия компанией всех зависящих от нее мер по соблюдению правил и норм по каким-либо независящим причинам, не представлено. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях компании. В таких ситуациях суды не удовлетворяют требования компании об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ за нарушение срока представления годовой статистической отчетности (Постановление АС Московского округа от 13.07.2015 г. №А40-190349/14).

Срок давности

Постановление по делу об административном правонарушении в силу ст.4.5 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На практике это означает, что территориальные органы Росстата РФ смогут привлечь компании или индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ст.13.19 КоАП РФ в течение 2 месяцев с момента истечения установленного срока сдачи статистической отчетности.

Учет количественных и качественных показателей в сфере правонарушений позволяет рассмотреть структуру и динамику их изменений. Статистика правонарушений свидетельствует об их неуклонном росте и распространении в разных социальных и экономических сферах.

Что значит правонарушение

Так называется действие дееспособного лица (неправомерное поведение, противоправное опасное для общества деяние), нарушающее правовые нормы и действующие законы. Правонарушения делят по степени общественной опасности, сферам жизни, формам вины и т. п.

Виды правонарушений

По уровню социальной опасности правонарушения делят на два вида:

преступления, которые характеризуются повышенной степенью опасности для окружающих и преследуются по закону;
проступки, которые являются менее опасными для общества и имеющие другие юридические последствия.

Проступки различаются по отраслям права, которые к ним применяются. Правовая статистика правонарушений включает следующие проступки:

Гражданские. Они охватывают имущественные или личные отношения.
Административные. Их объектом является общественный порядок.
Дисциплинарные. Они касаются сферы служебных отношений.

Кому и зачем нужна статистика

Минимальные сведения собираются органами МВД с целью изучения массовых явлений и процессов в области права. Доступ к статистике имеют сотрудники правоохранительных органов при осуществлении ими профессиональной деятельности. Для обычных гражданин в базе данных доступны лишь сведения о фактах привлечения их к уголовной ответственности.

Свою статистику, но уже по количеству осужденных за совершенные правонарушения, ведут и суды. Она позволяет дать объективную оценку текущей ситуации с преступностью в стране, определить качество работы следственных органов, выработать меры по улучшению показателей.

Учет правонарушений в СССР

В Советском Союзе не было единого учета разных видов административных правонарушений. Наиболее полная информация была собрана только в 1990 году. Статистика административных правонарушений была представлена следующими ведомствами:

МВД – 76%.
Автомобильного транспорта – 10,9 %.
Железнодорожного транспорта – 4,2%.
Санитарный и пожарный надзор – 3,9%.
Рыбнадзор – 0,6%.

Общее количество правонарушений составило 45,4 млн. дел. Из них:

Российская Федерация – 26,6 млн.
Украина – 7,2 млн.
Узбекистан – 3 млн.
Казахстан – 2,4 млн.
Белоруссия – 1,9 млн.

Представленная статистика правонарушений была неполной. Причем каждое ведомство пользовалось своими критериями и пониманием правомочий. Однако собранная информация позволяла увидеть общую картину административных правонарушений:

по видам;
особенностям ведомственного распределения;
территориальному признаку;
по лицам, совершившим проступки;
по видам взысканий.

Количество административных правонарушений

Статистика административных правонарушений 2017 года ведется каждым органом или ведомством отдельно.

ГИБДД ведет учет нарушений ПДД. Однако в отчетности указываются только случаи, повлекшие гибель людей. Суды отмечают не количество административных нарушений, а лиц, получивших по ним взыскания.

Какая статистика дел об административных правонарушениях за 2017 год? Показатель превышает отметку 7,2 млн. Из них:

нарушение общественного порядка – 2,4 млн. (34%);
нарушение ПДД – 1,5 млн. (20,8%);
сфера предпринимательства и налоговых споров – 0,9 млн. (12,5%);
порядок общественного управления – 0,6 млн. (8,3%);
миграционный режим – 0,2 млн. (2,8%);
незаконный оборот наркотиков – 0,1 млн. (1,4%).

Статистика административных правонарушений в России отмечает не только виды проступков, но и наказание по ним. Самым распространенным видом взыскания в 2017 году был штраф – 70% дел. За год было выписано 3,9 млн. штрафов на общую сумму более 100 млрд. руб. Однако бюджет получил менее 11 млрд. руб. Средний размер штрафа:

Сфера земельных отношений

Статистика земельных правонарушений учитывает:

самовольный захват земельных или водных объектов;
использование угодий не по назначению;
незаконную застройку участков.

Дела об административных правонарушениях в сфере земельного законодательства рассматривают должностные лица Росреестра. Субъекты земельных правоотношений:

физические лица;
предприниматели;
должностные лица.

Статистика правонарушений показывает, что чаще субъектами административной ответственности становятся физические лица. На виновных налагают административные штрафы. Сумма взыскания рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка. Однако данный показатель часто является предметом судебных споров. В 2016 году Верховный суд рассмотрел 13 тыс. дел по оспариванию кадастровой стоимости земли. В 2017 году показатель вырос еще на 3 тыс.

Нарушения экологических норм

Правонарушения в экономике

Статистика экономических правонарушений выводит Россию на 4 место в пятерке лидеров по их распространенности. В 2017 году ущерб от экономических преступлений составил более 140 млрд. руб.

Большинство правонарушений связано:

с незаконным присвоением активов;
коррупционными действиями;
искажением данных бухучета;
налоговыми преступлениями;
мошенничеством в сфере закупок;
киберпреступлениями;
легализацией преступных доходов.

Статистика налоговых преступлений постепенно снижается. Однако государство до сих пор ежегодно недополучает около 30% начисленных налогов. В таблице представлена статистика преступлений по годам:

Год	Выявлено преступлений всего	Следственным комитетом	МВД	Таможенной службой
2013	4719	120	4396	121
2014	6205	37	5470	480
2015	9041	125	7944	682
2016	9283	97	8106	603
2017	1001	7	947	27

Ситуация на таможне

Статистика таможенных правонарушений в 2017 году свидетельствует о возбуждении 2103 уголовных дела. Из них больше половины дел связаны с контрабандой:

наркотические и психотропные вещества – 321;
оружие, перемещаемое через границу под видом спортивного инвентаря – 661;
алкоголь и табак – 52;
наличные деньги – 65.

Другие дела касаются:

уклонения от уплаты таможенных платежей – 481;
репатриации денежных средств – 116;
незаконного создания предприятий – 233.

Статистика правонарушений отмечает, что в 2017 году таможенной службой инициировано 119,3 тыс. административных дел. Прирост составил 48%. Из них:

юридические лица – 52,5%;
физические лица – 39%;
должностные лица – 8%.

Общая сумма административных штрафов составила 1,7 млрд. руб. В федеральные органы передано имущество стоимостью 275,8 млн. руб.

Ущерб от коррупции

Статистика коррупционных правонарушений отмечает рост показателей. В 2017 году сотрудники ФСБ зафиксировали 2,45 тыс. преступлений. Прирост составил 2,1%. Общий объем взяток:

2017 год – 6,7 млрд. руб.;
2016 год – 2,3 млрд. руб.

Статистика МВД за последние пять лет:

количество дел дошедших до суда увеличилось в 1,5 раза;
ущерб от коррупции вырос в 5 раз;
средний размер взятки увеличился в 3–5 раз.

Статистика правонарушений за 2017 год отмечает увеличение количества коррупционных дел среди чиновников среднего уровня. Число уволенных должностных лиц:

Растет также количество чиновников, уволенных из-за утраты доверия президента. В 2017 году их число увеличилось в 4 раза. Работу потеряли – 1251 человек.

Безопасность на дорогах

Статистика правонарушений в области дорожного движения отмечает уменьшение количества ДТП:

2015 год – 184 тыс.;
2016 год – 173,6 тыс.;
2017 год – более 169 тыс.

Основные причины большинства аварий:

превышение скорости;
выезд на встречную полосу;
пользование мобильным телефоном за рулем;
управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
проезд на красный свет.

Статистика правонарушений за 2017 год:

14 тыс. ДДТ связано с низким качеством дорожного полотна;
14,6 тыс. происшествий вызвано высокой интенсивностью дорожного движения в выходные/праздничные дни;
68,4 тыс. аварий произошло из-за нарушения правил ПДД;
32,7 тыс. происшествий вызвано столкновением транспортных средств;
23,7 тыс. аварий произошло из-за неосторожности пешеходов;
7 тыс. – происшествий вызвано опрокидыванием автомобиля;
8,5 тыс. аварий произошло из-за детей на дороге.

Статистика правонарушений по регионам:

Москва – 7538 аварий;
Московская область – 5687;
Санкт-Петербург – 5292;
Нижегородская область – 3939;
Ростовская область – 3843;
Красноярский край – 3376;
Алтайский край – 2573.

В Крыму за 10 месяцев 2017 года произошло 500 ДТП, в которых погибло 75 человек.

Статистика правонарушений несовершеннолетних

Анализ данных демонстрирует тенденцию к снижению показателей:

2015 – 67225;
2016 – 59549;
6 месяцев 2017 года – 19816 преступлений.

За полгода 2017 года подростковая преступность снизилась на 21,6% по сравнению с аналогичным периодом 2016. Статистика правонарушений среди несовершеннолетних за период с 2008 по 2016 гг.:

на 80% уменьшилось их количество в воспитательных колониях;
почти в 2 раза сократилось число подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

Однако на показатель влияет:

сокращение численности данной возрастной группы;
высокий процент латентной преступности среди молодежи.

Изменения в структуре подростковой преступности

Статистика правонарушений среди подростков указывает также на тревожные тенденции:

вовлечения молодежи в сферу компьютерных преступлений, вымогательства, торговли наркотиками или оружием;
участия подростков в организованной преступности;
роста доли повторной преступности среди молодых людей;
феминизации подростковой преступности;
стремительного увеличения доли преступлений, совершенных под действием наркотиков.

Статистика правонарушений подростков тесно связана с проблемами детской наркомании и беспризорности. В условиях социально-экономического кризиса многие дети оказываются выброшенными на улицу. В результате они часто попадают в преступную среду. Для решения проблемы требуется эффективная государственная политика по профилактике безнадзорности и социальной адаптации таких детей.

Современное состояние преступности

более половины носили рецидивный характер;
свыше 1/3 всех преступлений было совершено в состоянии алкогольного опьянения;
более 41 тыс. правонарушений совершено лицами без гражданства или иностранцами.

Статистика правонарушений в РФ за первые 4 месяца 2018 года составляет 647,4 тыс., что на 15,4% меньше чем за тот же период 2017. Из них:

тяжкие преступления – 148,2 тыс.; – 221,3 тыс.;
мошенничество – 74,6 тыс.; – 2,8 тыс.;
незаконный оборот наркотических средств – 69,6 тыс.;
продажа и хранение оружия и боеприпасов – 11,1 тыс.

Ситуация в соседних республиках

тяжкие или особо тяжкие преступления – 11,7 тыс.;
хищение или злоупотребление служебным положением – 2,8 тыс.;
мошенничество – 4,15 тыс.;
преступления, связанные с наркотиками или их оборотом – 10,5 тыс.

Статистика правонарушений в Казахстане свидетельствует о снижении уровня преступности в 2017 году на 12,6%. За год было зафиксировано 316,4 тыс. преступлений. Из них:

против личности – более 10 тыс. Сюда входит 0,9 тыс. убийств;
против общественной безопасности – 13,3 тыс.;
против собственности – 253,9 тыс.;
связано с наркотиками – 8,1 тыс.

В системе социального управления обществом особое место занимает правовое регулирование. Оно требует формирования широкой информационной базы, раскрывающей состояние общественных отношений. Правовая статистика позволяет выявить эффективность социального управления с помощью количественных и качественных характеристик общественной безопасности.

Правовая статистика это

В данном случае речь идет о прикладной юридической науке. Она охватывает сферы деятельности человека, которые регулируются правом. Статистика изучает показатели, характеризующие изменение правовых процессов, отображает социальные явления, связанные с применением и реализацией правовых норм.

Особое значение статистика приобретает в борьбе с правонарушениями, способствуя улучшению деятельности судов и прокуратуры.

Кому и зачем нужна статистика

Статистические данные позволяют установить уровень правопорядка в обществе. Органы власти могут дать объективную оценку деятельности полиции, судов и прокуратуры. Статистика позволяет выявить недостатки в их работе и осуществлении правосудия, способствует выработке действенных мер по ее улучшению.

Опираясь на официальные данные, общество может судить, как охраняется общественный порядок и государственный строй, насколько защищены гарантированные Конституцией страны права и интересы граждан и организаций.

Располагая достоверной и актуальной информацией о нарушениях законности и правопорядка, результатах борьбы с подобными преступлениями, органы юстиции эффективнее осуществляют возложенные на них задачи.

Основные отрасли

Показатели, отображающие уровень безопасности в обществе, свидетельствуют о степени эффективности деятельности правоохранительных органов и позволяют при необходимости ее скорректировать. Учет ведется по отраслям права. Виды правовой статистики включают следующие отрасли:

Учет гражданско-правовых споров и итогов их разрешения.
Количественная характеристика административных правонарушений по характеру причиненного ущерба, видам взысканий, итогам деятельности арбитражных судов.

Правовая статистика охватывает все стадии процесса, начиная с момента регистрации до исполнения судебного решения. Она отображает:

количество правонарушений или гражданских споров;
объем проведенной работы правоохранительными органами;
принятые решения и результаты их исполнения;
оценку итогов их деятельности.

Роль в юридической науке

Значение правовой статистики определяется ее функциями и местом в системе юридических наук. Анализ данных о структуре, динамике правонарушений и борьбе с ними позволяет:

более эффективно планировать работу правоохранительных органов;
выявлять и устранять недостатки их деятельности;
осуществлять контроль над следственной и судебной практикой;
использовать полученные материалы для развития законодательства.

Правовая статистика РФ играет значительную роль в юридической науке и практике. Она является не только важнейшим источником информации, но и одним из способов выявления причин и закономерностей развития преступности. Ее виды и показатели служат индикатором адекватности норм законодательства по отношению к обществу. Объект правовой статистики представляет собой совокупность явлений, подлежащих учету, и зависит от той области, в которой ведется исследование. В качестве объекта наблюдения выступает также деятельность государственной правоохранительной системы.

Главное направление

Наиболее развитой из всех отраслей является уголовно-правовая статистика. Она характеризуется тремя направлениями:

учетом количественных данных о преступности – числе и форме правонарушений, судимостей, заключенных, отбывающих наказание;
практической работой, которая выражается в сборе и обработке данных;
научной составляющей, являющейся подотраслью права.

Методы правовой статистики основаны на приемах сравнения количества и качества, составления динамических рядов, использования таблиц и графиков. Статистическое исследование состоит из трех этапов. Изначально происходит сбор информации методом массового наблюдения. Затем происходит систематизация и обработка первичных данных и дальнейший их анализ, позволяющий установить определенные закономерности.

Разделы количественного учета

Разделы правовой статистики охватывают:

Гражданские споры

Гражданско-правовая статистика имеет следующие разделы:

количественный учет гражданских или экономических споров, находящихся на рассмотрении судов всех уровней, сроки принятия решений;
раздел гражданских правоотношений, удостоверяемых в нотариальном или административном порядке;
анализ показателей по работе судебных исполнителей, обеспечивающих исполнение принятых решений.

Учет административных взысканий

Административно-правовая статистика включает в себя:

раздел учета правонарушений, которые относятся к деятельности органов административной юрисдикции на всех видах транспорта, надзорных структур по пожарной или экологической безопасности, таможенному контролю;
учет деятельности по исполнению решений об административных взысканиях.

Количество заключенных

Статистика включает также количественный учет заключенных в местах лишения свободы. Количество заключенных в России на 100 тыс. населения:

2015 год – 439 человек;
2016 год – 450 человек.

Высокий процент судимостей эксперты связывают с низким уровнем работы правоохранительной системы.

Прокурорский надзор

Самостоятельным разделом выступает правовая статистика генеральной прокуратуры. Она отображает:

состояние оперативно-розыскной деятельности;
эффективность работы следствия;
качество исполнения наказаний в местах заключения.

Особое внимание генеральная прокуратура уделяет надзору за соблюдением прав и свобод граждан. В 2012 году было создано главное управление правовой статистики, которое курирует внедрение информационных систем в региональных отделениях.

Причины создания новой структуры

Необходимость создания независимой структуры по сбору правовой информации вызвана низким качеством организации первичного учета правонарушений. На практике часть заявлений о преступлениях не регистрируется, что повышает уровень их латентности и снижает доверие населения к полиции.

С 2011 года выявлено более 1,5 млн. подобных нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечено около 35 тыс. сотрудников МВД.

Пилотный проект

Автоматизированная система правовой статистики была первоначально запущена в нескольких регионах для отработки деталей инновационной технологии. Пилотный проект заработал в 2013 году. Однако первичным учетом преступлений занимаются информационные центры при управлениях МВД, которые давно устарели.

Электронный портал

Начальная информация фиксируется в карточках первичного учета в районных отделах УВД. Затем передается на официальный сайт генеральной прокуратуры. Портал правовой статистики является общедоступным электронным ресурсом. Он содержит несколько разделов, посвященных:

месту России в мировом рейтинге по состоянию преступности;
области правовой статистики, изучающей социальный облик преступности;
состоянию преступности по субъектам Российской Федерации;
справочной информации, содержащей нормативные акты и список терминов и их определений.

Десять российских регионов с самым высоким уровнем преступности в 2017 году:

Регион	Общее количество преступлений	Число жителей в субъекте РФ	Количество преступлений на 100 тыс.
Республика Тыва	11668	318550	3662
Забайкальский край	26992	1078983	2501
Республика Бурятия	23610	984134	2399
Сахалинская область	11449	487344	2349
Амурская область	18505	801752	2308
Еврейская АО	3612	164217	2199
Республика Хакасия	11528	537668	2144
Республика Алтай	4631	217007	2134
Кемеровская область	57058	2708844	2106
Курганская область	11874	854109	2092

Казахстанский опыт

При проведении реформы был использован опыт Казахстана. Здесь более 10 лет функционирует комитет по правовой статистике и специальным учетам генпрокуратуры. Ведомству подчиняются территориальные органы, расположенные в крупных городах и областях страны. Комитет обеспечивает:

получение статистических данных от правоохранительных органов;
проверку их полноты, достоверности и объективности;
защиту прав субъектов малого бизнеса от незаконных проверок.

Судебный департамент

Хорошо налаженной автоматизированной системой сбора информации обладает судебно-правовая статистика России. Все органы судебной власти, кроме мировых судей, имеют федеральное подчинение. С 2009 года судебный департамент осуществляет сбор данных и формирует отчетность. Благодаря автоматизированной системе «Правосудие» возможет обмен информацией между всеми судами страны.

Правовую статистику судебного департамента можно считать достоверной и актуальной. Статистические карточки содержат полные сведения о подсудимом:

социальный статус;
демографические характеристики;
экономическое положение;
наличие судимости;
суть правонарушения и назначенное наказание.

Информация, которую предоставляют органы правовой статистики судебного департамента, позволяет дать детальную оценку состоянию преступности в стране. Однако статистические карточки не раскрывают полную картину. Здесь отображаются только те уголовные дела, которые прошли цепочку отбора в других информационных системах.

Нарушения в системе учета

По данным генпрокуратуры правовая статистика МВД занижена в 8 раз по сравнению с реальной ситуацией. Только за 2012 год было выявлено более 450 тыс. нарушений, допущенных в организации учета преступлений. Правовая статистика России показывает, что изменились и статистические показатели. Выросло количество правонарушений:

в общественных местах – на 12,4%;
под влиянием алкоголя – на 19,6%;
под действием наркотиков – на 36,2%;
рецидивного характера – на 9,3%.

В последующие два года сохранялась положительная динамика с небольшим снижением темпов прироста. В карточках первичного учета не до конца отображается размер причиненного материального ущерба:

2012 год – 6,1 млрд. руб.;
2013 год – 13,6 млрд. руб.;
9 месяцев 2014 – 12,2 млрд. руб.

Причины недостоверности статистических данных:

латентная преступность;
фальсификация данных.

По данным прокуратуры, из 26 млн. криминальных случаев регистрируется всего 2 млн. преступлений.

Одна из экспертов отметила, что статистические данные указывают на стабильный ничтожно малый процент прекращения дел в связи с малозначительностью административного правонарушения. Другой указал, что можно говорить о росте количества выявляемых административных правонарушений практически всеми юрисдикционными органами в рамках своей компетенции. Третья полагает, что остается существенной проблема исполнения административного наказания. Четвертая заметила: данные показывают, что граждане плохо информированы о сроках обжалования и юридических последствиях пропуска такого срока.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ опубликовал сводные статистические сведения о работе судов общей юрисдикции и мировых судей за 2021 г., куда вошли данные по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Эксперты «АГ» прокомментировали показатели отчета и выявили ключевые направления развития судопроизводства.

В первой инстанции рассмотрено почти девять млн дел

Руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса «Пепеляев Групп» Наталия Травкина отметила, что количество дел об административных правонарушениях, поступающих в суды общей юрисдикции и мировые суды для рассмотрения по первой инстанции (по числу лиц), растет, при этом увеличиваются и темпы роста. По сравнению с 2020 г. рост составил 17%, в то время как в 2020 г. по сравнению с 2019 г. количество поступивших дел выросло всего на 7%.

Наталия Травкина подчеркнула, что из рассмотренных в 2021 г. дел лишь 1,23% были прекращены в связи с малозначительностью административного правонарушения, тогда как в 2020 г. по этому основанию производства были прекращены в 1,09% случаев, в 2019 г. – в 1,11% случаев. То есть, пояснила она, можно говорить о достаточно стабильном ничтожно малом применении судами ст. 2.9 КоАП РФ, которая предусматривает возможность освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности административного правонарушения.

Как пояснил Суд, это исключено, если правонарушение совершено в сфере обеспечения пожарной безопасности и напрямую представляет угрозу жизни и здоровью людей

«При этом, какое правонарушение считать малозначительным, КоАП РФ не определяет. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 указал, что малозначительным можно признать правонарушение, если оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий», – отметила эксперт.

Она также пояснила, что к схожим выводам пришел и Конституционный Суд РФ, который в Постановлении от 25 февраля 2014 г. № 4-П установил, что использование возможности освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения распространяется на случаи, когда действие или бездействие юридического лица, формально содержащее все признаки состава административного правонарушения, фактически не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. «Получается, что из года в год в 99% случаев правонарушения, попадающие в суды общей юрисдикции и мировые суды для рассмотрения по первой инстанции, представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям», – прокомментировала Наталия Травкина.

Управляющий партнер АБ «Сафоненков, Густов и Партнеры», к.ю.н., доцент Павел Сафоненков указал, что анализ статистических сведений позволяет говорить о ежегодном неуклонном росте общего количества поступающих в суды дел об административных правонарушениях и, соответственно, росте количества выявляемых административных правонарушений практически всеми юрисдикционными органами в рамках своей компетенции.

Наибольшее количество дел рассмотрено за неуплату административного штрафа

Адвокат АП Республики Башкортостан Надежда Крылова отметила, что по итогам 2021 г. рекордное количество дел рассмотрено за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» – 2 010 948.

Эксперт указала, что в прошлом году было рассмотрено 1 828 820 дел по иным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и безопасность, предусмотренным главой 20 КоАП, за исключением тех правонарушений, сведения о которых присутствуют в статистике, при этом их стало более чем на 600 тыс. больше, чем в 2020 г. «Можно утверждать, что рост общего количества рассмотренных дел об административных правонарушениях произошел во многом за счет увеличения количества дел по иным правонарушениям, предусмотренным главой 20, полагает эксперт.

Исходя из анализа содержания сайтов судов общей юрисдикции, увеличение количества дел имеет место в части материалов по ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», которая в российском законодательстве появилась весной 2020 г. из-за угрозы распространения нового инфекционного заболевания. Отдельная строка о сведениях по этому виду правонарушения до сего времени в статистическом документе отсутствует.

Павел Сафоненков подчеркнул, что по некоторым видам правонарушений наблюдается резкое увеличение количества дел; например, по несоблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в 2020 г. было рассмотрено 2 504 дела, в 2021 г. – 6 622 дела (динамика 164%). По мнению эксперта, это может свидетельствовать о более активном выявлении административных правонарушений соответствующими органами административной юрисдикции в рамках своей компетенции.

Надежда Крылова добавила, что наблюдается и увеличение более чем на 1 млн количества лиц, подвергнутых наказанию, – 7 364 404 вместо 6 095 648 в 2020 г.

Показатели о субъектах правонарушений связаны с тем, что часть дел в отношении юридических лиц рассматривают арбитражные суды, а эти дела в анализируемую статистику не входят. Но тем не менее считаю: можно сделать вывод, что административные органы при выявлении нарушения чаще составляют протоколы в отношении должностных лиц, чем в отношении юридических лиц, и не делают это одновременно. Административные наказания для должностных лиц чаще менее существенны.

Наталия Травкина подчеркнула, что 6 апреля 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ, который внес изменения в КоАП. Так, теперь, если правонарушение допущено должностным лицом и нет вины работодателя, ответственность ожидает только сотрудника. По мнению эксперта, данные поправки могут повлиять на будущие статистические показатели в этой части.

Увеличивается количество назначаемых предупреждений

Суд подчеркнул, что правоприменительные органы должны учитывать фактические обстоятельства конкретного дела, которые свидетельствуют об объективных препятствиях в совершении законной операции из-за применения против России санкций

Наталия Травкина указала, что традиционно административные штрафы – наиболее часто назначаемое наказание. При этом их количество из года в год меняется несущественно (2021 г. – 4 715 763, 2020 г. – 4 164 180, 2019 г. – 4 242 233). Она заметила, что в 2021 г. по сравнению с предыдущими годами существенно увеличилось количество назначаемых предупреждений (на 43,6%).

Эксперт напомнила, что статьями особенной части КоАП РФ или законов субъектов РФ об административных правонарушениях предусматривается возможность назначения предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). Она подчеркнула, что поправками в КоАП от 26 марта 2022 г. административный штраф не «может быть заменен», а «подлежит замене» на предупреждение некоммерческим организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства, их работникам. Такая замена происходит, если назначение предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

По мнению Наталии Травкиной, это, безусловно, положительный тренд. Она отметила, что КС РФ неоднократно указывал: конституционные требования справедливости и соразмерности предопределяют необходимость дифференциации юридической ответственности в зависимости от тяжести содеянного, его опасности для защищаемых законом ценностей, размера и характера причиненного ущерба, причин и условий совершения правонарушения, личности правонарушителя, степени его вины (постановления КС РФ от 29 июня 2012 г. № 16-П , от 25 февраля 2014 г. № 4-П, от 9 июля 2021 г. № 34-П и пр.).

Павел Сафоненков указал, что статистические данные свидетельствуют о росте сумм налагаемых и взыскиваемых административных штрафов. При этом соотношение сумм взыскиваемых штрафов от наложенных ежегодно составляет порядка 10–20%, добавил он.

Надо заметить, что в зависимости от категорий дел, конкретных общественных отношений к причинам такой динамики можно отнести и изменяющееся законодательство, и расширение полномочий ряда административных юрисдикционных органов, и повышение активности участников различных правоотношений (как юридических, так и физических лиц). При этом нельзя не сказать и о достаточно отчетливо прослеживающейся общей тенденции усиления административно-принудительного уклона со стороны государственных органов.

Применение мер обеспечения

«Несмотря на общий рост количества дел об административных правонарушениях, количественные показатели применения мер обеспечения производства по ним в 2021 г. в целом остались примерно на том же уровне. Однако по большей части категорий дел активность применения мер обеспечения пошла на спад, продолжая тенденцию, наблюдаемую в предыдущих отчетных периодах», – отметил Павел Сафоненков.

Эксперт подчеркнул, что есть и увеличение количества отдельных обеспечительных мер в 2021 г. – в частности, арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания по ст. 19.28 КоАП РФ применялся в прошлом году 209 раз, а в 2020 г. – 89, то есть динамика составляет почти 135%.

Обжалование не вступивших в силу постановлений и решений

По сравнению с данными за прошлый отчетный период в 2021 г. отмечается определенный рост жалоб на постановления, не вступившие в законную силу (динамика составила 7,6%). Также в два раза больше решений и постановлений было отменено с направлением материалов по подведомственности, подсудности, более чем на треть увеличилось количество измененных решений.

Движение дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления/решения по делам об административных правонарушениях

Результаты рассмотрения дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения по делам об административных правонарушениях

Обжалование вступивших в силу постановлений и решений

В 2021 г. в суды поступило почти на 10% больше жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях. На 8,5% сократилось количество решений, оставленных без изменения решениями вышестоящих инстанций, отменивших или изменивших постановления или решения. По результатам рассмотрения жалоб и протестов было отменено на 20,4% больше решений с прекращением производства, и на 35,2% больше – с направлением на новое рассмотрение.

Движение дел по жалобам и протестам на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях

Доцент кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета, к.ю.н. Анна Васильева указала, что наибольшее количество жалоб приходится на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами (во внесудебном порядке), – 453 238. При этом достаточно существенное количество жалоб было оставлено без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование – 191 205 (примерно чуть больше, чем каждая третья жалоба), пояснила Анна Васильева.

Эти данные могут свидетельствовать о том, что граждане плохо информированы о сроках обжалования, о юридических последствиях пропуска срока на обжалование, а также о процессуальных возможностях его восстановления при наличии уважительных причин пропуска. В конечном счете речь может идти о потребности населения в квалифицированной юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении, которое уже давно нельзя назвать «простым» и понятным. Однако данные отчета не позволяют установить, в каком количестве дел участвовали защитники, прежде всего адвокаты.

Эксперт отметила, что, изучив отчет, можно увидеть «стабильные» показатели для определенных сфер административных правонарушений. В частности, к таким относятся правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП «Административные правонарушения в области дорожного движения», по которым в 2021 г. рассмотрено 158 113 жалоб (по сравнению с 2020 г. прирост составил 1,7% жалоб).

Она обратила внимание, что также можно выделить очень динамичные сферы. Так, существенный рост жалоб (на 35,2% по сравнению с 2020 г.) наблюдается на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 17 «Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти». Аналогичный рост количества жалоб (на 35,3% по сравнению с 2020 г.) произошел по правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, заметила Анна Васильева.

Использование ВКС при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Павел Сафоненков указал, что при незначительном снижении количества рассматриваемых дел судами первой инстанции с использованием видео-конференц-связи в 2021 г. все же наблюдается сохранение тенденции роста количества дел, пересматриваемых с использованием ВКС. «Это свидетельствует об усилении востребованности участия лиц в удаленном режиме на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях», – считает эксперт.

Надежда Крылова полагает, что общая картина рассмотренных судами общей юрисдикции и мировыми судьями дел об административных правонарушениях свидетельствует о росте совершенных правонарушений и, соответственно, об увеличении объема работы судей и правоохранительных органов. Остается существенной проблема исполнения административного наказания, отметила эксперт.

Всего по первой инстанции было рассмотрено более 7,5 млн дел об административных правонарушениях, из которых около 319 тыс. прекращены и свыше 645 тыс. возвращены для устранения недостатков

По ее мнению, анализ сводных сведений за 2021-й и предыдущие годы позволяет определить количество рассмотренных дел по отдельным составам и статьям КоАП, сравнить эти показатели и выявить тенденции судебной практики по делам об административных правонарушениях и степень распространенности различных негативных проявлений, правонарушений в российском обществе и государстве.

Информация о состоянии преступности необходима для оценки криминологической ситуации в стране. Она отражает уровень преступности, сферы ее наибольшего распространения, эффективность работы органов правопорядка. Статистика преступлений важна для объективной корректировки правоохранительной политики в области защиты прав граждан и государства.

Что значит преступление

Термин означает общественно опасное деяние, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность (ст.14 УК РФ). Из общей массы правонарушений преступления выделяются по формальному (запрещенность законом) и материальному признаку (высокая степень опасности для общества).

Преступление может быть выражено в активной (действие) или в пассивной форме (бездействие). Результатом подобных деяний являются опасные для общества последствия: вред жизни и здоровью, материальные убытки, загрязнение окружающей среды.

К международным преступлениям относится пиратство, геноцид, апартеид и терроризм. Каждое государство обязано привлечь к ответственности или выдать преступника представителям (МИД, МВД) другой страны. Исключением являются собственные граждане. Выдача преступников производится на основании договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам.

От уголовной ответственности за совершение преступления освобождаются невменяемые лица и граждане младше 14 лет. Потому как они не способны осознавать последствия своих действий (бездействий) или руководить ими.

Кому и зачем нужна статистика

Статистику позволяет судить о криминальной обстановке в стране (регионах) и о положении дел с обеспечением безопасности общества.

количество и виды преступлений;
число лиц, совершивших тяжкие деяния по возрасту и полу;
причины уголовных проступков;
раскрываемость преступлений;
криминогенную ситуацию в стране в сравнении с другими государствами.

Благодаря статистике население страны имеет представление о состоянии общественной безопасности. А органы власти выявляют проблемы в этой области и разрабатывают способы их решения.

Мировая статистика преступлений – основа для экспертных оценок уровня безопасности в разных государствах. В результате создаются рейтинги стран по уровню преступности: криминальные и некриминальные.

Единая система учета

определения масштабов, структуры и динамики изменения преступности;
анализа факторов, способствующих обострению криминальной обстановки;
выработке рекомендаций по профилактике правонарушений.

Недостатки в учете

Статистика преступлений в РФ не в полном объеме учитывает совершенные правонарушения. Здесь не фиксируются противоправные действия рецидивного или смежного характера. Часто люди и сами не заявляют о случаях криминальных действий, жертвами или свидетелями которых они становятся, например, из-за неверия в объективное расследование. По данным ВЦИОМ эта цифра составляет более 49%.

Вся статистика преступлений в России имеет ведомственный характер. Правонарушения, совершаемые в армии, учитываются Минобороны. Учет других противоправных действий ведется различными структурами правоохранительных органов, государственными службами таможенного и пограничного контроля, контрразведки. Следовательно, статистика совершенных преступлений имеет определенную погрешность, связанную с искажением ее теми органами, которые ведут учет.

Опасность экстремизма

Сегодня информация размещается на сайте Генеральной прокуратуры. Статистика преступлений в России за 2016 год свидетельствует об уменьшении их количества примерно на 3,75%. За восемь месяцев было совершено около 1,5 млн. деяний криминального характера. При этом в 1/3 регионов показатели ухудшились.

Наблюдается рост правонарушений экстремистской направленности. Для многонационального государства это несет угрозу территориальной целостности. Статистика преступлений экстремистской направленности за 2007–2013 годы выросла с 356 до 896. В 2015 году показатели выросли до 1200.

Преступность в армии

Наблюдается тенденция снижения количества правонарушений, касающихся уставных взаимоотношений на военной службе (побегов, использования технических средств). В 2016 году она снизилась более чем на 20%.

Однако получили распространение криминальные действия экономического характера – статистика преступлений военнослужащими за первые шесть месяцев 2016 года показывает рост почти на 21%. Их можно разделить на несколько видов:

корыстные правонарушения;
совершаемые с целью прокормить семью;
хищение финансовых средств на вышестоящем уровне;
предоставление различных льгот для определенного круга лиц или фондов;
проявление интереса криминальных структур к имуществу армии.

В полтора раза увеличилось и количество криминальных деяний, совершенных военными в состоянии алкогольного опьянения. В 2015 году показатель вырос на 30 тыс. Тогда как в 2010–2013 годах они составляли 20% от общего числа.

Насилие среди подростков

Особое значение имеет статистика преступлений у несовершеннолетних. Так как позволяет спрогнозировать будущий уровень преступности. Подобная информация связана с вопросами воспитания и защиты подрастающего поколения. Подростки отличаются высокой активностью в плане совершения противоправных деяний. В преступную среду вовлекается все больше детей младше 14 лет.

Статистика насильственных преступлений против личности среди подростков отмечает их немотивированную жестокость.

С большой скоростью по стране распространяется наркомания. По степени опасности для общества она занимает второе место после терроризма. Как показывает статистика преступлений, связанных с наркотиками, пятая часть от общего числа наркоманов – несовершеннолетние, а две трети – молодые люди от 16 до 30 лет. При этом возрастает процент приобщения к наркотикам маленьких детей.

Бытовая преступность

Более 60% от общего числа составляют бытовые преступления – статистика отражает ужасающую ситуацию в этой области. Однако по данным Росстата, она отличается по регионам. Каждый год почти два миллиона детей подвергаются насилию в семье, более 10 тысяч женщин погибают в результате бытовых конфликтов. Большинство бытовых правонарушений против семьи и несовершеннолетних совершается под действием алкоголя или наркотиков.

С семейно-бытовыми конфликтами связана и статистика преступлений, совершенных в состоянии аффекта. В 90% случаев им предшествует длительная психо-травмирующая ситуация в семье, когда накапливаются обида и раздражение от многолетнего насилия и унижения.

жертва насилия не всегда и не сразу обращается в полицию;
не всегда имеется доказательная база. Пострадавшие часто принимают душ до медицинского освидетельствования;
сотрудники полиции периодически отговаривают потерпевших от написания заявления.

Экономика и преступность

Статистика экономических преступлений демонстрирует свои особенности:

количество выявленных правонарушений в несколько раз больше числа обвиняемых;
подозреваемые лица обычно установлены по тем делам, где нет потерпевшего и не установлена сумма ущерба;
если потерпевший есть, и размер ущерба определен, то часто отсутствует подозреваемый.

Снижение числа противоправных деяний в области экономики показывает статистика преступлений за 2016 год. С 2013 года на 32,5 тысяч – с 141,2 тысяч до 108,7 тысяч. Сюда входят и нарушения в сфере потребительского рынка. Более чем вполовину снизилось и количество расследованных дел. Так как не все они доводятся до суда.

За последние три года статистика налоговых преступлений демонстрирует увеличение показателя на 2,3 тыс. С 6,9 тыс. в 2013 до 9,2 тыс. в 2016 году.

С 2014 года на 68% увеличилось количество дел, возбужденных по причине уклонения от уплаты налогов. Государству возмещен ущерб в размере более 10 млрд. руб.

Коррупция в стране

Растет и статистика коррупционных преступлений. Количество уголовных дел по коррупции в 2015 году составляло 25,3 тыс., а с января по сентябрь 2016 выросло до 24,8 тыс. К суду в 2016 году было привлечено всего 427 лиц, обладающих особым статусом – сотрудников прокуратуры, судов, органов внутренних дел, депутатов.

Защита собственности

Значительную долю занимает статистика преступлений против собственности – их доля превышает 50%. Они характеризуются:

посягательством на чужое имущество, принадлежащее физическим, юридическим лицам или государству;
наличием корыстной мотивации.

Основное место в структуре данного типа правонарушений принадлежит кражам – примерно 75–80%. При этом кражи относятся к криминальным деяниям с высокой латентностью. Также статистика преступлений против собственности включает:

грабежи;
разбои; ;
вымогательство; в сфере защиты авторских и смежных прав.

Обычно статистика преступлений в сфере мошенничества относит значительную часть дел к правонарушениям экономической направленности. По этой статье в 2015 году было осуждено 22186 человек, а за шесть месяцев 2016 – 10482. В 89% дел были обнаружены отягчающие обстоятельства.

Банковские преступления

Существующая статистика банковских преступлений позволяет сделать вывод, что нарушения в сфере кредитования связаны с несоблюдением банковскими служащими условий выдачи кредитов, в частности:

с предоставлением определенным лицам преимуществ при оформлении кредита;
согласием на льготное кредитование;
отсутствием проверки со стороны банка финансового положения кредитуемого лица или предприятия;
превышением допустимых сумм кредитования.

Официальные данные позволяют предположить соучастие в махинациях банковских служащих.

Компьютерные махинации

Лидирующее место статистика компьютерных преступлений отводит России по числу пострадавших от кибератак. В 2012 году ими стали 85% пользователей, в 2014 выявлено более 11000 киберпреступлений. Около половины из них приходится на мошенничество. Как считают эксперты, в связи со сложностью ведения учета, реальная статистика преступлений в интернете в несколько раз больше.

За последние 5 лет, с ростом рынка электронных платежных систем растет и количество махинаций в области компьютерной информации. Одним из новых видов мошенничества стали кражи с электронных кошельков. Суммы ущерба от компьютерных махинаций и число осужденных по этой статье несоразмерно – в 2013 ущерб составил 1,48 млрд. долларов, а осуждено 126 человек за полгода.

Экологическая ситуация

В этих условиях особую актуальность приобрели преступления в медицине. Статистика отражает рост правонарушений, совершаемых людьми в белых халатах. До 40% смертельных случаев происходят по неосторожности или из-за неумения оказывать надлежащую врачебную помощь. Сегодня медики ставят около 30% неверных диагнозов. Тогда как оборот поддельных лекарств – лишь малая доля таких правонарушений.

Тесно связана с медицинской тематикой статистика преступлений в сфере спорта. По результатам опроса более половины людей проголосовали за привлечение к уголовной ответственности врачей за применение спортсменами допинга. Однако в законодательстве нет отдельной отрасли, посвященной спортивному праву.

Процент раскрываемости

Статистика раскрываемости преступлений показывает увеличение показателя на 0,9% по сравнению с прошлым годом. Тогда как число регистрируемых нарушений закона возросло на 2,7%. Однако почти на 30% снизилась раскрываемость по делам о мошенничестве.

Снижается и статистика нераскрытых преступлений. В 2015 году было доведено до конца более 58 тыс. дел прошлых лет. Улучшилась раскрываемость по убийствам и грабежам, но в целом показатель на 8% оказался ниже, чем в 2014 году за счет иных категорий.

Национальные республики

После распада СССР отмечался значительный рост преступности в бывших национальных республиках – Кыргызстане, Украине, Белоруссии. Статистика преступлений в Украине показывает увеличение их количества в 2016 более чем на 27 тыс. по сравнению с 2015.

Однако уменьшилось число тяжких и особо тяжких правонарушений на 20% за год. Значительно снизилось и количество противоправных деяний с применением оружия.

Высокий показатель отражает статистика преступлений в Беларуси по тяжким деяниям в структуре правонарушений. За январь-май 2015 в РБ число убийств составило 31 по сравнению с 27 за такой же период 2014. Большинство правонарушений совершается на бытовой почве после употребления алкоголя или наркотиков.

Статистика преступлений в мире

Особенно интересна статистика в сфере борьбы с коррупцией в Китае. С начала 2000 года правосудие страны приговорило к расстрелу около 10 тыс. человек – чиновников разного ранга. Более 100 тыс. человек осуждено на срок от 10 до 20 лет. Об успехах антикоррупционной политики Китая говорит стремительное развитие экономики.

Статистика преступлений в США характеризует страну, как одну из самых безопасных в мире. За год от действий преступников в США пострадали всего 1,1% от населения страны. По сравнению с Европой – 2–4%. Число убийств на 100 тыс. населения – 5 человек, в России – 10. В штатах на 1 полицейского приходится 500 преступников. Более 80% жителей страны не боятся поздним вечером ходить по улицам. Основную опасность представляют организованные банды.

Статистика преступлений в Германии определяется чрезвычайным наплывом беженцев. За 2015 год мигранты совершили свыше 200 тыс. правонарушений, четверть из которых на счету сирийцев. Почти пятую часть от общего числа составляет категория тяжких – их количество увеличилось с предыдущего года в два раза.

В рейтинге преступности по странам отражена статистика преступности в мире. Она подготовлена по данным первой половины 2016 года по видам нарушений. На основании опросов в России и за рубежом вычислялся индекс безопасности страны, согласно которому РФ находится на 50 месте.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: