Срок подачи кассационной жалобы в верховный суд рф апк рф
Обновлено: 25.04.2024
1. Кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - судья Верховного Суда Российской Федерации), рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса. По результатам рассмотрения данного ходатайства судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, указанным в части 3 настоящей статьи, и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или о его восстановлении.
5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационных жалобы, представления, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Комментарий к ст. 291.2 АПК РФ
1. Для лиц, участвовавших в деле, срок на кассационное обжалование судебных актов в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ составляет два месяца. Этот срок начинает течь со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу. Как правило, таким актом является постановление арбитражного суда округа. Срок подачи кассационной жалобы начинает течь на следующий день после даты изготовления постановления суда в полном объеме.
2. Для лица, не участвовавшего в рассмотрении дела, установленный ч. 1 ст. 291.2 АПК общий двухмесячный срок на подачу кассационной жалобы в ВС РФ начинает течь с момента, когда такое лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом .
Определения ВС РФ от 19.01.2016 по делу N 305-ЭС14-6072, А40-138793/2010; от 19.01.2016 по делу N 305-ЭС15-8581, А40-138789/2010.
При пропуске срока заявитель вправе обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в течение шести месяцев.
Шестимесячный срок, в течение которого возможно восстановление срока на подачу кассационной жалобы, является пресекательным и дальнейшему продлению не подлежит .
Определение ВС РФ от 02.10.2017 N 305-ЭС17-13569 по делу N А40-69501/2010.
Исчисляется шестимесячный срок с того же момента, что и общий двухмесячный срок.
3. Положения комментируемой статьи предусматривают возможность восстановления пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы только при наличии причин пропуска этого срока, признанных судьей ВС РФ уважительными, не предполагают произвольного применения и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судьей в каждом конкретном случае на основании установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения .
Определение КС РФ от 23.06.2016 N 1382-О.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование рассматривается судьей ВС РФ в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК. Жалоба, поданная по истечении срока на кассационное обжалование всех судебных актов и не содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, до судьи ВС РФ не доходит, а возвращается письмом консультанта ВС РФ .
См.: комментарий к ч. 3 ст. 291.5 АПК.
По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается до решения вопроса о передаче дела для рассмотрения .
КС РФ указывает на обязательность оценки компетентными арбитражными судами как при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, так и после его восстановления при последующем рассмотрении дела в соответствующей инстанции обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и не исключает возможности прекращения начатого производства по делу, если в процессе его рассмотрения будет установлено, что основания для восстановления срока отсутствовали . В связи с этим если обстоятельства, препятствующие восстановлению срока подачи кассационной жалобы, будут установлены впоследствии, то производство по кассационной жалобе прекращается , а вопрос о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ решаться не должен. Соответствующие обстоятельства могут быть установлены и в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ, где при установлении обстоятельств, препятствующих восстановлению срока, производство по кассационной жалобе также подлежит прекращению .
Постановление КС РФ от 17.03.2010 N 6-П.
Определение ВС РФ от 19.01.2016 по делу N 305-ЭС14-6072, А40-138793/2010.
4. Возможность подачи кассационных жалобы, представления с обращенной к Председателю ВС РФ, заместителю Председателя ВС РФ просьбой не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления и вынести определение о его восстановлении служит дополнительной гарантией реализации права на восстановление пропущенного по уважительным причинам срока .
Определения КС РФ от 23.06.2016 N 1382-О; от 28.09.2017 N 2035-О.
КС РФ в Постановлении от 05.02.2007 N 2-П указывает, что правомочия Председателя ВС РФ, заместителя Председателя ВС РФ могут быть реализованы по общим правилам производства в суде соответствующей инстанции. Иными словами, при рассмотрении кассационных жалобы, представления на определение судьи ВС РФ об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления указанные выше должностные лица проверяют, имеются ли основания для восстановления пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления.
При удовлетворении жалобы определение судьи ВС РФ об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отменяется, срок подачи кассационной жалобы восстанавливается . В случае отсутствия оснований для восстановления пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления выносится уведомление лица об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого определения (письмо заместителя Председателя Судебной коллегии ВС РФ).
Указанные судебные акты направляются в адрес заявителя.
Ни определение об отмене определения судьи ВС РФ, ни письмо заместителя Председателя Судебной коллегии ВС РФ дальнейшему обжалованию не подлежат .
Дискреционные полномочия Председателя ВС РФ и его заместителя получили неоднозначную оценку в литературе (см.: Чупилкина А.Ф. Объединение двух высших судов: целесообразность конституционной и судебной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 3. С. 72 - 76; Рожкова М.А., Глазкова М.Е., Савина М.А. Актуальные проблемы унификации гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства: Монография / Под общ. ред. М.А. Рожковой. М., 2015 (автор главы - М.Е. Глазкова); Потапенко Е.Г., Зарубина М.Н. Централизация судебной системы и изменение арбитражного процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 12. С. 47 - 51; Пацация М.Ш. О дискреционных полномочиях должностных лиц Верховного Суда РФ в гражданском и арбитражном процессах // Вестник гражданского процесса. 2015. N 5. С. 10 - 61).
5. Правило ч. 5 комментируемой статьи запрещает истребовать дело из арбитражного суда первой инстанции до истечения срока на кассационное обжалование.
При подаче кассационных жалобы, представления ранее истечения срока на кассационное обжалование дело остается в суде первой инстанции для возможности ознакомления с ним лиц, участвующих в деле, и находится там до истечения срока на кассационное обжалование.
Указанное правило позволяет всем лицам, участвующим в деле, ознакомиться с материалами дела для подачи собственных кассационных жалобы, представления.
Кроме того, при подаче кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию ВС РФ в течение срока кассационного обжалования иные лица, участвующие в деле, имеют возможность ознакомиться с материалами дела для анализа обоснованности жалобы и подготовки отзыва на кассационные жалобу, представление.
Учитывая особенности направления состязательных бумаг при кассационном обжаловании в Судебную коллегию ВС РФ (ст. 291.10 АПК) возможен аргумент о том, что до получения копии кассационных жалобы, представления от ВС РФ иные участвующие в деле лица не знают ни о состоявшейся подаче жалобы, представления, ни о содержании указанных документов. В то же время сканирование всех поступивших кассационных жалоб, представлений и размещение их образов в сервисе "Картотека арбитражных дел" позволяет незаявителям кассационных жалобы, представления ознакомиться с содержанием последних, оценить необходимость ознакомления с материалами дела, которые находятся в течение срока кассационного обжалования в суде первой инстанции. Другим компонентом, поддерживающим правило ч. 5 ст. 291.2 АПК, является момент окончания риска наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (абз. 2 ч. 6 ст. 121 АПК) - истечение срока на кассационное обжалование в Судебную коллегию ВС РФ.
Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"
АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2020. Издательство "СТАТУТ"
Судебная практика по статье 291.2 АПК РФ:
Согласно части 2 статьи 291.2 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации рассматривающим кассационную жалобу, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Восстановление пропущенного срока на кассационное обжалование судебных актов в Верховный Суд Российской Федерации часть 2 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает с наличием объективных причин его пропуска. Объективных и не зависящих от заявителя причин, препятствующих ему подать кассационную жалобу в установленный законом срок в ходатайстве не содержится.
Первоначально поданная (10.02.2017) кассационная жалоба предприятия возвращена без рассмотрения по существу, поскольку представлена по истечении двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержала ходатайства о его восстановлении.
АПК РФ Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления
(введена Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 291.2 АПК РФ
1. Кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - судья Верховного Суда Российской Федерации), рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса. По результатам рассмотрения данного ходатайства судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, указанным в части 3 настоящей статьи, и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или о его восстановлении.
5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационных жалобы, представления, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
АПК РФ Статья 291.1. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 291.1 АПК РФ
1. Судебные акты могут быть полностью или в части обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации подаются на вступившие в законную силу:
1) решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы);
2) судебные акты арбитражных судов, в отношении которых настоящим Кодексом возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа не предусмотрена, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.
3. Постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
4. Лицо, полагающее, что нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе подать в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации кассационную жалобу, в которой также могут быть изложены требования о присуждении ему компенсации.
5. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов, принятых по делам, участие прокурора в которых предусмотрено настоящим Кодексом.
6. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
1. Судебные акты могут быть полностью или в части обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации подаются на вступившие в законную силу:
1) решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы);
2) судебные акты арбитражных судов, в отношении которых настоящим Кодексом возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа не предусмотрена, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.
3. Постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
4. Лицо, полагающее, что нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе подать в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации кассационную жалобу, в которой также могут быть изложены требования о присуждении ему компенсации.
5. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов, принятых по делам, участие прокурора в которых предусмотрено настоящим Кодексом.
6. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Комментарий к ст. 291.1 АПК РФ
1. Субъекты права на проверку судебных актов во второй кассации. С кассационной жалобой могут обратиться стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве); третьи лица; государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, которые обратились в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК.
Право на обращение в Судебную коллегию ВС РФ имеется также у прокурора. В отношении обжалования судебных актов прокурором имеются некоторые особенности (см. ч. 5 ст. 291.1 АПК).
Кроме того, право на кассационное обжалование имеется у лица, не привлеченного к участию в деле, права которого нарушаются обжалуемыми судебными актами. Согласно ст. 42 АПК лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт.
2. Объектом проверки, так же как и в первой кассации, для Судебной коллегии ВС РФ признаются вступившие в законную силу судебные акты. К таковым относятся: 1) решения и определения арбитражных судов первой инстанции; 2) постановления и определения арбитражных судов апелляционной инстанции; 3) постановления и определения арбитражных судов округов; 4) решения, постановления и определения Суда по интеллектуальным правам. Судебные акты по делам приказного и упрощенного производства могут стать объектом проверки Судебной коллегии ВС РФ только в том случае, если постановлением арбитражного суда округа отменены судебный приказ, судебный акт суда первой или апелляционной инстанции, принятый в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 291.1 АПК). Таким образом, в случае, если арбитражным судом округа судебные акты первой или апелляционной инстанции по названным делам оставлены в силе, а кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, то постановление суда округа и, соответственно, судебные акты нижестоящих судов не могут быть объектом проверки в Судебной коллегии ВС РФ. Поступившая кассационная жалоба на такие судебные акты подлежит возврату по п. 5 ч. 1 ст. 291.5 АПК.
Многообъектность кассационного обжалования. Возможна подача одной кассационной жалобы или представления на несколько судебных актов. В отношении каждого обжалуемого судебного акта должны соблюдаться условия обжалования. В случае неприемлемости жалобы, представления на один из судебных актов соответствующие жалоба, представление возвращаются, производство по их рассмотрению прекращается или выносится определение об отказе в передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ.
Условия обжалования. Можно выделить несколько условий обращения в Судебную коллегию ВС РФ.
Во-первых, обжалуемые судебные акты должны вступить в законную силу.
Во-вторых, для обращения в Судебную коллегию ВС РФ требуется исчерпание апелляционного и кассационного (обращение в первую кассацию) обжалования. В России, как и в других странах континентального права, решение становится окончательным после исчерпания всех предусмотренных законом ординарных способов обжалования .
Терехова Л.А. О правиле исчерпания при обжаловании судебных решений // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 1. С. 25 - 29.
Это обусловлено тем, что государство должно создать необходимые условия для эффективного и справедливого разбирательства дела именно в суде первой инстанции, где подлежат разрешению все существенные для определения прав и обязанностей сторон вопросы. Допущенные же судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом второй инстанции в процедурах, наиболее приближенных к производству в суде первой инстанции (Постановление КС РФ от 05.02.2007 N 2-П). Именно этим обусловливается перенос основного бремени проверки решений суда первой инстанции на обычные (ординарные) судебные инстанции - апелляционную и кассационную.
Таким образом, по общему правилу судебные акты могут обжаловаться во вторую кассацию после исчерпания первой кассации (рассмотрения кассационной жалобы в суде округа). В п. 2 ч. 2 комментируемой статьи указано, что исключением являются случаи, когда возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа не предусмотрена, если при этом судебные акты были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции. Судебный акт суда первой инстанции, а также постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Судебную коллегию ВС РФ.
В-третьих, в законе установлен фиксированный срок на обращение с кассационными жалобой, представлением (ст. 291.2 АПК).
В-четвертых, основанием для обращения является предположение заявителей о том, что в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Объем кассационного пересмотра. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы как в отношении незаконности всего судебного акта, являющегося объектом обжалования, так и в отношении его отдельной части.
Пределы рассмотрения во второй кассации определяются доводами кассационных жалобы, представления, отзывов на них. Так же как и суд округа, Судебная коллегия ВС РФ не может выйти за указанные пределы.
3. По общему правилу заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение (ч. 1 ст. 222.2 АПК). Однако в кассационной жалобе на судебный акт арбитражного суда, подаваемой в ВС РФ, может содержаться требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ч. 4 ст. 3 ФЗ о компенсации, ч. 4 ст. 291.1, ч. 3 ст. 291.3 АПК). На такое требование распространяется порядок подачи, предусмотренный в ч. 5 ст. 291.1 АПК.
Следует заметить, что заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок неподсудно Судебной коллегии ВС РФ. Такое заявление подается в арбитражный суд округа через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016 N 11).
На изложенное в кассационной жалобе требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок распространяются положения ст. 222.3 АПК, как и иные нормы гл. 27.1 АПК, и разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016 N 11, с учетом особенностей судопроизводства в Судебной коллегии ВС РФ. Так, если по общему правилу при рассмотрении дел о присуждении компенсации суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации (п. 58 Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016 N 11), то на рассмотрение ВС РФ кассационной жалобы, содержащей требование о компенсации, указанное ограничение не распространяется.
4. Установлено несколько особенностей обжалования судебных актов прокурором.
Во-первых, правом на обращение обладают Генеральный прокурор РФ и заместители Генерального прокурора РФ. Полномочия прокурора на обращение в арбитражный суд не могут быть переданы по доверенности иным лицам (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15).
Во-вторых, указанные лица обращаются не с кассационной жалобой, а с кассационным представлением.
В-третьих, право прокурора на принесение кассационного представления законодательством не ставится в зависимость от участия прокурора в рассмотрении дела в арбитражных судах нижестоящих инстанций.
В-четвертых, кассационное представление может быть принесено только в отношении судебных актов, принятых по делам, участие прокурора в которых предусмотрено ч. 1 ст. 52 АПК (п. 7 Приказа Генпрокуратуры России от 07.07.2017 N 473).
4. Порядок подачи кассационных жалобы, представления во вторую кассацию отличается от общего порядка. Соответствующие документы подаются не через суд, принявший обжалуемый судебный акт, а непосредственно в ВС РФ.
Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"
АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2020. Издательство "СТАТУТ"
Судебная практика по статье 291.1 АПК РФ:
Указанные судебные акты в данной части в силу части 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1 , 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации.
Постановление суда апелляционной инстанции проверено Верховным Судом Российской Федерации в полном объеме по кассационной жалобе Сидоровой Т.Г. как по правилам, установленным статьями 30.16 – 30.19 КоАП РФ, так и по нормам статей 291.1 – 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены или изменения постановления суда апелляционной инстанции Верховным Судом Российской Федерации не установлено.
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ глава 35 настоящего Кодекса дополнена статьей 291.2, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 291.2 АПК РФ
1. Кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - судья Верховного Суда Российской Федерации), рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса. По результатам рассмотрения данного ходатайства судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, указанным в части 3 настоящей статьи, и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или о его восстановлении.
5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационных жалобы, представления, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Автор статьи
Читайте также: