Сахалинские нивхи отсудили у россии 28 миллионов рублей из за запрета на рыбалку
Обновлено: 27.04.2024
Арбитражный суд Сахалинской области удовлетворил иск общины нивхов «Наньво» к Росрыболовству и его Сахалино-Курильскому территориальному управлению (СКТУ) о компенсации ущерба из-за недопуска к лову рыбы. Суд постановил взыскать в пользу представителей коренного малочисленного народа 28 млн руб.— в эту сумму они оценили упущенную выгоду из-за отстранения от лососевой путины в 2020 году, следует из материалов суда. Для общины добыча красной рыбы является основным источником дохода — в год рыбаки под эгидой КМНС добывали более 150 т.
Нивхи — коренной малочисленный народ Севера (КМНС) России, проживающий в центре и на севере Сахалина. Всего их, по данным властей, осталось около 4,5 тыс. человек. Народ пользуется рядом льгот и преференций по линии государства, а также получает ряд компенсаций от работающих на острове нефтедобывающих компаний. Одним из фундаментальных прав КМНС является добыча красной рыбы, лов которой строго регламентирован, для поддержания традиционного образа жизни.
Суд установил, что в конце 2019 года община «Наньво» обратилась в Росрыболовство для переоформления договора на пользование рыболовным участком на севере Сахалина. Ведомство обнаружило в представленных документах несоответствия требованиям и фактически отказало нивхам в праве участвовать в добыче красной рыбы в 2020-м году. Дополнения, которые они через несколько дней направили для исправления ошибок, ведомством рассмотрены не были. В начале прошлого года нивхи обратились в суд и сумели доказать, что в пролонгации договора СКТУ отказала общине незаконно. Это нарушение было в итоге устранено, но уже в конце сентября, когда нерест лососевых на севере Сахалина завершился.
«Истец не смог принять участие в сезонной путине 2020 года и осуществить рыбопромышленную деятельность в целях обеспечения своей общины при том обстоятельстве, что их единственным источником доходов является рыболовство, а водные биоресурсы составляют основу рациона нивхов», — поясняется суть иска судом. В результате запрета на лов в период путины, длившейся с 1 июля по 30 сентября 2020 года, община не смогла получить доходы, размер которых ею рассчитан на основании данных 2019 года, в сумме 28 304 204 руб., которые истцы и просили взыскать с казны.
В ходе заседания ответчики не согласились как с самим предметом иска, так и с объемом упущенной выгоды. Чиновники пытались оспорить сумму, используя данные о подходах красной рыбы (в 2020-м они были значительно ниже, чем в 2019-м) к соседним рыбопромысловым участкам, где добыча серьезно снизилась. Но суд стал на сторону представителей коренного народа и взыскал требуемую сумму в полном объеме.
Сахалино-Курильское управление Росрыболовства и добытчики рыбы, работающие на острове, встречаются в судах довольно часто. Как правило, предметом спора является право на пользование рыбопромысловыми или рыбоводными участками. Крупнейшее дело с участием этого ведомства касалось требования компенсации 1 млрд руб. убытков с компании «Рыбный дом», победившей в аукционе на право пользоваться участком для аквакультуры, но уклонившейся от заключения договора. В декабре 2020 года, после десяти месяцев рассмотрения, суд принял решение об отказе во взыскании этих средств.
В 2020 году проживающие на севере Сахалина нивхи не смогли провести лов красной рыбы являющейся для них традиционным источником заработка. Путину, длившуюся с 1 июля по 30 сентября коренные жители пропустили из-за судебной тяжбы с Росрыболовством и его Сахалино-Курильском территориальном управлением.
В 2019 году нивхи из общины «Наньво» заранее подали документы на лов рыбы. Однако не получили разрешения на это. Росрыболовство вернуло бумаги, сославшись на их несоответствие требованиям. Рыбаки исправили ошибки, но новый вариант ведомство не рассмотрело. После чего община подала на ведомство в суд и выиграла дело, доказав, что отказ в вылове рыбы был незаконен. Однако судебное решение было вынесено уже в конце сентября, когда лов рыбы закончился. Как итог коренные жители не смогли принять участие в путине.
В 2021 году нивхи подали в Арбитражный суд Сахалинской области иск с требованием компенсировать ущерб из-за недопуска к лову рыбы в прошлом году. Суд удовлетворил иск, постановив взыскать в пользу малочисленного народа 28 млн. рублей. Именно такой доход нивхи получили от ловли рыбы в последнюю путину 2019 года. Тогда они выловили около 150 тонн красной рыбы. Она является основным источником дохода общины «Наньо». Во время суда Росрыболовство пыталось доказать, что сумма компенсации завышена, так как фактический вылов рыбы в 2020 году на аналогичных морских участках был меньше. Однако суд не принял доводы ведомства.
Справедливости ради стоит отметить, что Росрыболовство довольно таки часто судится с участниками рыбного промысла. Причем рыболовы не всегда бывают истцами, но и выступают ответчиками. Крупнейшее судебное разбирательство предусматривало взыскание убытков в пользу Росрыболовства в размере 1 млрд. рублей. Однако данный иск ведомства суд не удовлетворил.
Рыболовное ведомство отказало общине в заключении договора на использование рыбопромыслового участка. Нивхи подавали заявку, чтобы вылавливать рыбу в сезонную путину 2020 года, но ее не удовлетворили.
В итоге община доказала, что решение Росрыболовства было незаконным. Ведь вылов рыбы – это единственный источник дохода для «Наньво».
Община оценила сумму своего ущерба исходя из объемов рыбы, выловленных в 2019 году. В Росрыболовстве с этим не согласились и посчитали, что нивхи могли выловить меньше рыбы.
Арбитражный суд принял сторону истца и взыскал из госказны в пользу общины 28 308 204 рубля.
Подписывайтесь на наш ДЗЕН-канал! Только персональные подборки новостей в новом digital-пространстве!
Автономная некоммерческая организация Краснодарский центр современного искусства "Типография"; Красноярская региональная общественная организация поддержки и развития альтернативных образовательных технологий и межкультурных коммуникаций "ИНТЕРРА"; Автономная некоммерческая экологическая организация "Друзья Балтики"; Автономная некоммерческая организация для издания научно-популярной газеты " ТРОИЦКИЙ ВАРИАНТ-НАУКА"; Благотворительный фонд развития филантропии; Региональная национально-культурная общественная организация "Туба калык" (Тубалары); Автономная некоммерческая организация по реализации социально-правовых программ "Лилит"; Ассоциация по содействию защите прав призывников, альтернативнослужащих и военнослужащих "Правозащитная группа "Гражданин.Армия.Право"; Ивановская областная общественная организация "Центр гендерных исследований"; Автономная некоммерческая организация "Нижегородский центр немецкой и европейской культуры"; Автономная некоммерческая организация "Институт права и публичной политики"; Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей"; Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ»; Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА"; Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа"; Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург"; Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие"; Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей"; Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива"; Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз"; Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие); Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации"; Фонд "В защиту прав заключенных"; Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия"; Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие"; Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений"; Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям; Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти"; Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время"; Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга"; Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так"; Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова"; Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр "Анна"; Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель"; Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния"; Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья"; Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады"; Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина"; Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова; Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера"; Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ"; Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии"; Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа"; Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал); Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ"; Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека"; Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности"; Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ"; Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека"; Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства"; Фонд "Гражданское действие"; Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований"; Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник"; Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА"; Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций"; "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран"; Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие"; Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р"; Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации"; Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь"; "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран"; Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал"; Фонд поддержки свободы прессы; Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль"; Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон"; Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова"; Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ"; Фонд "Институт Развития Свободы Информации"; Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал"; Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет"; Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт"; Евразийская антимонопольная ассоциация.
Общероссийское общественное движение в защиту прав избирателей «Голос»; Медиапроект «ОВД-Инфо»; Межрегиональное общественное движение «Российская ЛГБТ-сеть»; Дальневосточное общественное движение «Маяк»; Санкт-Петербургская ЛГБТ-инициативная группа «Выход»; Инициативная группа ЛГБТ+ «Реверс»; Московский комьюнити-центр для ЛГБТ+ инициатив.
Киселев Евгений Алексеевич; Ганапольский Матвей Юрьевич; Волков Леонид Михайлович; Кара-Мурза Владимир Владимирович; Моргенштерн Алишер Тагирович; Ходорковский Михаил Борисович; Каспаров Гарри Кимович; Чичваркин Евгений Александрович.
«Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа»; «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «База» («Аль-Каида»); «Асбат аль-Ансар»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»); «Лашкар-И-Тайба»; «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»); «Движение Талибан»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»); «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»); «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»); «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии); «Исламский джихад – Джамаат моджахедов»; «Аль-Каида в странах исламского Магриба»; «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Синдикат «Автономная боевая террористическая организация (АБТО)»; Террористическое сообщество – структурное подразделение организации «Правый сектор» на территории Республики Крым; «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) (другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии); Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского»; «Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM» (Благословение от Аллаха милоственного и милосердного СИРИЯ); Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад»; «Чистопольский Джамаат»; «Рохнамо ба суи давлати исломи» («Путеводитель в исламское государство»); Террористическое сообщество «Сеть»; «Катиба Таухид валь-Джихад»; «Хайят Тахрир аш-Шам» («Организация освобождения Леванта», «Хайят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир Аш-Шам», «Хайят Тахри аш-Шам», «Тахрир аш-Шам»); «Ахлю Сунна Валь Джамаа» («Красноярский джамаат»); «National Socialism/White Power» («NS/WP, NS/WP Crew, Sparrows Crew/White Power, Национал-социализм/Белая сила, власть»); Террористическое сообщество, созданное Мальцевым В.В. из числа участников Межрегионального общественного движения «Артподготовка»; Религиозная группа “Джамаат “Красный пахарь”; Международное молодежное движение «Колумбайн» (другое используемое наименование «Скулшутинг»); Хатлонский джамаат.
Организации, в отношении которых судом принято вступившее в силу решение о ликвидации или запрете по закону «О противодействии экстремистской деятельности»:
Хатлонский Джамаат; Карежев Кантемир Бесланович; Мамедов Мовсум Ровшанович; Бетуганов Азрет Барасулович; Казимагомедов Казир Загидинович; Гончарова Виктория Васильевна; Черных Юрий Алексеевич; Пулотов Искандар Ихтиер Угли; Аушева Зарина Алихановна; Пугоева Милана Хасановна; Картоев Хаваж Хажбикарович; Ворончихин Михаил Сергеевич; Бурлуцкий Иван Иванович; Лукасевич Андрей Анатольевич; Хайдаров Маннур Рахимович; Нифталиев Арсен Явер Оглы; Толгуров Темирлан Хасанбиевич; Рябцев Александр Иванович; Семеркин Алексей Владимирович; Сижажев Ахъед Русланович; Фидаров Амур Анатольевич; Бобоев Алишер Равшанович; Евлоев Мовсар Мухажирович.
Автор статьи
Читайте также: