Правовая основа и принципы организации и деятельности органов судейского сообщества

Обновлено: 25.04.2024

Судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему РФ.

Ст. 3 ФЗ «Об органах судейского сообщества»: 1. Органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с ФКЗ и ФЗ для выражения интересов судей как носителей судебной власти.

2. Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:

-Всероссийский съезд судей;

-конференции судей субъектов Российской Федерации;

-Совет судей Российской Федерации;

-советы судей субъектов Российской Федерации;

-общие собрания судей судов;

-Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

-квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации.

3. Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами, принимаемыми этими органами.

Статья 4. Основные задачи органов судейского сообщества

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

1) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2) защита прав и законных интересов судей;

3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Статья 5. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества

1. Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

2. Советы судей и квалификационные коллегии судей организуются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим. Квалификационные коллегии судей не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения.

Компетенция органов судейского сообщества.

Всероссийский съезд судей правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества.

Конференции судей правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах Российской Федерации, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации.

Совет судей Российской Федерации:

1)созывает Всероссийский съезд судей;2) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; 3) избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период между съездами; 4) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности; 5) определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации.

Советы судей субъектов Российской Федерации:

1) рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и заслушивания их отчетов; 2) созывают конференции судей; 3) избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов Российской Федерации вместо выбывших в период между конференциями судей.

Общие собрания судей судов: Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один раз в год могут созываться общие собрания судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.

Судейское сообщество в Российской Федерации (далее - судейское сообщество) образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации.

Статья 2. Судья - член судейского сообщества

1. Судьи федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку.

2. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества. Судья, пребывающий в отставке, не вправе избирать членов квалификационных коллегий судей и быть избранным в состав квалификационных коллегий судей от судейского сообщества.

Статья 3. Органы судейского сообщества

1. Органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами для выражения интересов судей как носителей судебной власти.

2. Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:

Всероссийский съезд судей;

конференции судей субъектов Российской Федерации;

Совет судей Российской Федерации;

советы судей субъектов Российской Федерации;

общие собрания судей судов;

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;

3. Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.

4. В Верховном Суде Российской Федерации формируются общее собрание судей Верховного Суда Российской Федерации и Совет судей Верховного Суда Российской Федерации, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда Российской Федерации. (Пункт введен - Федеральный закон от 08.12.2010 № 346-ФЗ)

Статья 4. Основные задачи органов судейского сообщества

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

1) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2) защита прав и законных интересов судей;

3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Статья 5. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества

1. Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

Статья 6. Всероссийский съезд судей

1. Всероссийский съезд судей (далее также - съезд) является высшим органом судейского сообщества.

2. Делегаты на съезд избираются по следующим нормам представительства:

от судей Конституционного Суда Российской Федерации - десять судей;

от судей Верховного Суда Российской Федерации - двадцать судей;

от судей каждого кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда - по два судьи; (Абзац введен - Федеральный закон от 29.07.2018 № 266-ФЗ)

от судей каждого апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда - по два судьи; (Абзац введен - Федеральный закон от 29.07.2018 № 266-ФЗ)

от судей каждого арбитражного суда округа, Суда по интеллектуальным правам - по два судьи; (В редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 231-ФЗ)

от судей каждого арбитражного апелляционного суда - по два судьи;

от судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых пятидесяти судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

от судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации - по одному судье, а также дополнительно по одному судье от каждых тридцати судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации;

от судей каждого окружного (флотского) военного суда - по два судьи;

от судей гарнизонных военных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого действуют гарнизонные военные суды;

от судей районных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации, а также дополнительно по одному судье от каждых ста судей районных судов, действующих на территории субъекта Российской Федерации;

от мировых судей - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации;

от судей каждого конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - по одному судье. (Утратит силу с 1 января 2023 года - Федеральный закон от 08.12.2020 № 426-ФЗ)

(Пункт в редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ)

3. Делегаты на съезд от судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, арбитражных судов округов, Суда по интеллектуальным правам, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов избираются на общих собраниях судей этих судов, а делегаты от судей иных судов - на конференциях судей субъектов Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 14.08.2004 № 100-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 29.07.2018 № 266-ФЗ, от 20.07.2020 № 231-ФЗ)

Съезд созывается один раз в четыре года Советом судей Российской Федерации. При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, возникновении иных ситуаций, исключающих возможность проведения очередного съезда, созыв съезда может быть перенесен по решению Совета судей Российской Федерации на более поздний срок. Внеочередной съезд должен быть созван, если решение об этом принято конференциями судей не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 231-ФЗ)

Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов.

Председательствует на съезде председатель Совета судей Российской Федерации.

Статья 7. Конференции судей субъектов Российской Федерации

1. Конференции судей субъектов Российской Федерации (далее также - конференции судей) представляют судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

2. Конференции судей созываются советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Порядок избрания делегатов на первую после вступления в силу настоящего Федерального закона конференцию судей и нормы их представительства от соответствующих судов утверждаются советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации, на последующие конференции судей - конференцией судей.

Делегаты на конференции судей избираются с учетом необходимости представительства на них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также от мировых судей, судей районных судов и судей гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Председательствует на конференции судей председатель совета судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 8. Формирование советов судей

1. Совет судей Российской Федерации формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов Российской Федерации.

В Совете судей Российской Федерации устанавливаются следующие нормы представительства:

от судей Конституционного Суда Российской Федерации - два судьи;

от судей Верховного Суда Российской Федерации - четыре судьи;

от судей кассационных судов общей юрисдикции - семь судей;

от судей кассационного военного суда - один судья;

от судей апелляционных судов общей юрисдикции - два судьи;

от судей апелляционного военного суда - один судья;

от судей арбитражных судов округов - четыре судьи;

от судей Суда по интеллектуальным правам - один судья;

от судей арбитражных апелляционных судов - шесть судей;

от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов - пять судей;

от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации - восемь судей;

от судей окружных (флотских) военных судов - два судьи;

от судей гарнизонных военных судов - три судьи;

от судей районных судов - восемь судей;

от мировых судей - пять судей;

от судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации - три судьи; (Утратит силу с 1 января 2023 года - Федеральный закон от 08.12.2020 № 426-ФЗ)

от каждого субъекта Российской Федерации - по одному судье, избираемому съездом по представлению соответствующей конференции судей субъекта Российской Федерации.

(Пункт в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 231-ФЗ)

2. Члены Совета судей Российской Федерации, представляющие судей судов всех видов и уровней, избираются тайным голосованием делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов. Избранными считаются судьи, получившие на раздельных собраниях делегатов наибольшее число голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от соответствующих судов.

Члены Совета судей Российской Федерации, представляемые конференциями судей, избираются тайным голосованием делегатами съезда. Избранными считаются судьи, получившие большинство голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании.

3. Совет судей Российской Федерации избирает из своего состава подотчетных ему председателя Совета судей Российской Федерации и его заместителей.

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 05.10.2015 № 284-ФЗ)

Президиум Совета судей Российской Федерации избирается Советом судей Российской Федерации из числа его членов с учетом необходимости представительства в нем судей федеральных судов, в том числе судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, судей судов общей юрисдикции, включая военные суды, судей арбитражных судов и судей судов субъектов Российской Федерации. В состав Президиума Совета судей Российской Федерации входят по должности председатель Совета судей Российской Федерации и его заместители. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ)

4. Советы судей субъектов Российской Федерации избираются конференциями судей в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами с учетом необходимости представительства в них судей соответственно от верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также от мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Совет судей субъектов Российской Федерации избирает из своего состава подотчетных ему председателя совета судей субъекта Российской Федерации и его заместителей.

Член совета судей субъекта Российской Федерации не может быть избран на должность председателя совета судей субъекта Российской Федерации или заместителя председателя совета судей субъекта Российской Федерации более двух раз подряд.

5. Полномочия члена совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка. Решение о досрочном прекращении полномочий членов советов судей принимается соответственно съездом или конференцией судей, а в период между съездами (конференциями) судей - соответствующим советом судей.

Статья 9. Совет судей Российской Федерации как орган судейского сообщества

1. Совет судей Российской Федерации является выборным органом судейского сообщества, подотчетным только съезду.

2. Совет судей Российской Федерации созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

3. Рабочим органом Совета судей Российской Федерации является Президиум Совета судей Российской Федерации, который создается для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых регламентом Совета судей Российской Федерации.

Заседания Президиума Совета судей Российской Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

31. Пленарные заседания Совета судей Российской Федерации и заседания Президиума Совета судей Российской Федерации проводятся в порядке, определяемом регламентом Совета судей Российской Федерации. (Пункт введен - Федеральный закон от 20.07.2020 № 231-ФЗ)

4. Председатель Совета судей Российской Федерации созывает Совет судей Российской Федерации, Президиум Совета судей Российской Федерации и руководит их работой в соответствии с регламентом Совета судей Российской Федерации.

5. Председатель Совета судей Российской Федерации представляет Совет судей Российской Федерации в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, средствах массовой информации, а также при осуществлении международного сотрудничества.

6. По поручению председателя Совета судей Российской Федерации его полномочия может осуществлять один из его заместителей.

Статья 10. Полномочия советов судей

1. Совет судей Российской Федерации:

1) созывает Всероссийский съезд судей;

2) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

3) избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период между съездами;

4) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности;

5) определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами.

2. Представители Совета судей Российской Федерации вправе участвовать в обсуждении проекта федерального закона о федеральном бюджете в Федеральном Собрании Российской Федерации.

3. Совет судей Российской Федерации, а также иные органы судейского сообщества в пределах своей компетенции осуществляют прямые связи с органами судейского сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств, с международными организациями, а также со средствами массовой информации.

  • Глава I. Судейское сообщество в Российской Федерации и органы судейского сообщества (ст.ст. 1 - 16)
    • Статья 1. Судейское сообщество в Российской Федерации
    • Статья 2. Судья - член судейского сообщества
    • Статья 3. Органы судейского сообщества
    • Статья 4. Основные задачи органов судейского сообщества
    • Статья 5. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества
    • Статья 6. Всероссийский съезд судей
    • Статья 7. Конференции судей субъектов Российской Федерации
    • Статья 8. Формирование советов судей
    • Статья 9. Совет судей Российской Федерации как орган судейского сообщества
    • Статья 10. Полномочия советов судей
    • Статья 11. Формирование квалификационных коллегий судей
    • Статья 11.1. Формирование экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи
    • Статья 12. Общие собрания судей судов
    • Статья 13. Срок полномочий выборных органов судейского сообщества
    • Статья 14. Регламенты работы органов судейского сообщества
    • Статья 15. Запросы, обращения и решения органов судейского сообщества и срок их рассмотрения
    • Статья 16. Взаимодействие органов судейского сообщества
    • Статья 17. Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
    • Статья 18. Президиум Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
    • Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
    • Статья 20. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам
    • Статья 21. Порядок рассмотрения квалификационными коллегиями судей представленных материалов
    • Статья 22. Особенности рассмотрения представлений и обращений о совершении судьей дисциплинарного проступка
    • Статья 23. Порядок принятия решений квалификационными коллегиями судей
    • Статья 24. Протокол заседания квалификационной коллегии судей
    • Статья 25. Сроки рассмотрения материалов квалификационными коллегиями судей
    • Статья 26. Обжалование решений квалификационных коллегий судей
    • Статья 26.1. Полномочия экзаменационных комиссий
    • Статья 26.2. Организация работы экзаменационных комиссий
    • Статья 26.3. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи
    • Статья 26.4. Обжалование решений экзаменационных комиссий
    • Статья 27. Организационное обеспечение деятельности органов судейского сообщества
    • Статья 28. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества
    • Статья 28.1. Выплаты преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе экзаменационных комиссий
    • Статья 29. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ
    "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"

    С изменениями и дополнениями от:

    4 июля 2003 г., 14 августа 2004 г., 5 апреля 2005 г., 25 декабря 2008 г., 17, 24 июля, 9, 28 ноября 2009 г., 8 декабря 2010 г., 3 декабря 2011 г., 2 октября 2012 г., 4 марта, 2 июля 2013 г., 12 марта 2014 г., 6 апреля, 8 июня, 5 октября 2015 г., 2 июня 2016 г., 18 апреля, 29 июля 2018 г., 3, 26 июля 2019 г., 20 июля, 8 декабря 2020 г.

    Принят Государственной Думой 15 февраля 2002 года

    Одобрен Советом Федерации 27 февраля 2002 года

    ГАРАНТ:

    См. комментарий к настоящему Федеральному закону

    Президент Российской Федерации

    14 марта 2002 г.

    Судейское сообщество в РФ образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ. Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей. Другими органами являются конференции судей субъектов РФ, Совет судей РФ, советы судей субъектов РФ, общие собрания судей судов, Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Регламентируется порядок избрания членов судейского сообщества, их полномочия, сроки полномочий, а также процедура производства в квалификационных коллегиях судей и др.

    Ранее созданные квалификационные коллегии судей Верховного Суда РФ, субъектов РФ, военных округов, групп войск и флотов, Высшего Арбитражного Суда РФ и других арбитражных судов, а также экзаменационные комиссии продолжают осуществлять свои полномочия до образования новых квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий, но не позднее 19 сентября 2002 г.

    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

    Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 19 марта 2002 г. N 48, в "Парламентской газете" от 19 марта 2002 г. N 52, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 марта 2002 г. N 11 ст. 1022

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 426-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 19 декабря 2020 г. и с 1 января 2023 г.

    См. будущую редакцию настоящего документа

    Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

    Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 231-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 20 июля 2020 г.

    Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.

    Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 163-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 14 июля 2019 г.

    Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 266-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.

    Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 243-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.

    Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 76-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 18 июля 2018 г.

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 284-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 144-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 69-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

    Федеральный закон от 4 марта 2013 г. N 20-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 2 октября 2012 г. N 165-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 346-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 296-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 210-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 157-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 5 апреля 2005 г. N 33-ФЗ

    Изменения вступает в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 14 августа 2004 г. N 100-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 96-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Иванов Геннадий Петрович

    1.1. Органы судейского сообщества в Верховном Суде Российской Федерации (далее - Верховный Суд) формируются и действуют в соответствии с Федеральными конституционными законами от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 5 февраля 2014 г. № З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 2002 г. № З0-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», иными федеральными законами и настоящим положением.

    1.2. Органами судейского сообщества в Верховном Суде (далее - органы судейского сообщества) являются общее собрание судей Верховного Суда (далее - общее собрание судей) и Совет судей Верховного Суда (далее - Совет судей), предназначенные для выражения интересов судей Верховного Суда как носителей судебной власти.

    1.3. Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, во взаимодействии с руководством Верховного Суда, при неукоснительном соблюдении принципов гласности, независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНОВ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА

    2.1. Основными задачами органов судейского сообщества являются: содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

    - защита прав и законных интересов судей Верховного Суда, связанных с обеспечением их независимости, поддержанием уровня квалификации, материальной и социальной защитой судей и членов их семей;

    - утверждение авторитета Верховного Суда и судебной власти, обеспечение выполнения судьями Верховного Суда требований, предъявляемых к ним кодексом судейской этики.

    3. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СУДЕЙ

    3.1. Общее собрание судей является высшим органом судейского сообщества в Верховном Суде.

    3.2. Общее собрание судей считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей от числа действующих судей Верховного Суда. В работе общего собрания судей могут принимать участие судьи Верховного Суда, пребывающие в отставке. Решения принимаются большинством голосов судей, участвующих в работе общего собрания.

    3.3. Общее собрание судей:

    - избирает делегатов на Всероссийский съезд судей Российской Федерации по установленным Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» нормам представительства;

    - принимает решения по всем вопросам, относящимся к деятельности органов судейского сообщества в Верховном Суде;

    - утверждает акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в Верховном Суде, и вносит в них изменения;

    - избирает судей Верховного Суда в Совет судей.

    3.4. Для решения отдельных задач, связанных с выполнением функций общего собрания судей, при необходимости могут создаваться рабочие органы - комиссии (редакционная, счётная и т.д.). Цели, порядок, период работы и персональный состав таких комиссий рассматриваются и утверждаются на заседании общего собрания судей.,

    3.5. Председатель общего собрания судей избирается открытым голосованием на каждом собрании большинством голосов.

    4.1. Совет судей является выборным органом судейского сообщества, подотчётным общему собранию судей.

    4.2. Совет судей избирается сроком на три года общим собранием судей открытым голосованием из числа выдвинутых в коллегиях (составах) судей, в том числе почётных судей Верховного Суда, с их согласия.

    Совет судей избирается в количестве десяти судей Верховного Суда по следующим нормам представительства:

    от Судебной коллегии по уголовным делам - три судьи;

    от Судебных коллегий по административным, гражданским делам, Судебной коллегии по экономическим спорам - по два судьи;

    от Судебной коллегии по делам военнослужащих - одного судьи.

    Избранными считаются судьи, получившие большинство голосов. По истечении указанного срока полномочия Совета судей сохраняются до проведения очередного общего собрания судей.

    4.3. Совет судей может осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее семи членов Совета.

    4.4. Члены Совета судей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности, обязаны участвовать в заседаниях и отчитываться о выполнении возложенных на них Советом судей поручений.

    4.5. Полномочия члена Совета судей могут быть досрочно прекращены решением Совета судей по его инициативе или в связи с невозможностью осуществления полномочий члена Совета судей либо решением общего собрания судей по мотивированному представлению Совета судей.

    4.6. Организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета судей осуществляется соответствующими управлениями Верховного Суда.

    Информацию для обеспечения деятельности Совета судей в соответствующее управление Верховного Суда представляет Председатель Совета судей.

    4.7. Обеспечение делопроизводства, подготовка заседаний Совета судей, ведение протоколов и осуществление иных полномочий секретаря Совета судей возлагаются решением Председателя Верховного Суда или его первого заместителя на одного из работников аппарата Верховного Суда по представлению Председателя Совета судей.

    - участвует в принятии решений организационного, кадрового и ресурсного обеспечения судебной деятельности;

    - вносит предложения о награждении судей и присвоении им почётных званий и квалификационных классов;

    - не реже одного раза в год созывает общее собрание судей и отчитывается о своей деятельности;

    - осуществляет иные полномочия по вопросам, связанным с деятельностью Совета судей.

    4.9. Совет судей вправе создавать временные комиссии для проработки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Совет судей задач.

    4.10. Повестку дня заседания формирует председатель Совета судей, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета судей.

    4.11. Заседание Совета судей считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины его членов.

    Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета судей, участвующих в заседании.

    Постановление Совета судей подписывается его председателем.

    4.12. В работе Совета судей могут принимать участие и вносить предложения руководители Верховного Суда и его структурных подразделений.

    5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА СУДЕЙ

    5.1. Совет судей избирает из своего состава подотчётных ему председателя и его заместителя. Член Совета судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя более двух раз подряд.

    5.2. Председатель Совета судей:

    - не реже четырёх раз в год созывает Совет судей, организует его работу и осуществляет руководство;

    - регулярно информирует членов Совета судей о своей деятельности, судей Верховного Суда - о деятельности Совета судей;

    - доводит до сведения руководства Верховного Суда о принятых Советом судей решениях;

    - участвует в работе Совета судей Российской Федерации и его органов;

    - осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законами и настоящим положением.

    5.3. В случае временного отсутствия председателя Совета судей его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета судей.

    5.4. Полномочия председателя Совета судей (его заместителя) могут быть прекращены Советом судей по его инициативе, либо в связи с невыполнением им требований настоящего положения.

    6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    6.1. Настоящее положение вступает в силу со дня его принятия.

    6.2. Изменения и дополнения в Положение вносятся решением общего собрания судей, принятым большинством голосов судей, принявших участие в работе собрания.

    Органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами для выражения интересов судей как носителей судебной власти (ст. 29 ФКЗ « О судебной системе РФ», ст.3 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ»)

    Судейское сообщество - профессиональная корпорация (объединение), состоящее из всех без исключения судей федеральных судов всех видов и уровней, судей субъектов РФ, составляющих судебную систему Российской Федерации.

    Члены судейского сообщества: судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ, судьи всех судов общей юрисдикции, судьи всех арбитражных судов, мировые судьи и судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ как действующие, так и находящиеся в отставке.

    Судьи федеральных судов и судов субъектов РФ являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку.

    Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества. Однако такой судья не вправе избирать членов квалификационных коллегий судей и быть избранным в состав квалификационных коллегий судей от судейского сообщества.

    Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются (ст.3 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ):

    · Всероссийский съезд судей;

    · конференции судей субъектов Российской Федерации;

    · Совет судей Российской Федерации;

    · советы судей субъектов Российской Федерации;

    · общие собрания судей судов;

    · Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

    · квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;

    · Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

    · экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

    В Верховном Суде РФ действуют такие органы судейского сообщества, как общее собрание судей Верховного Суда РФ и Совет судей Верховного Суда РФ, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением о них, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда РФ.

    Деятельность органов судейского сообщества регламентируется Федеральным законом от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ (в ред. от 12.03.2014 г.) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», а также актами (постановлениями, регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.

    Совет судей РФ, советы судей субъектов РФ, Высшая квалификационная коллегия судей РФ, квалификационные коллегии судей субъектов РФ, Высшая экзаменационная комиссия и экзаменационные комиссии субъектов РФ являются выборными органами судейского сообщества и избираются на 4 года.

    По истечении указанных сроков полномочия выборных органов судейского сообщества сохраняются до проведения очередных съезда, конференций и общих собраний судей.

    Работа органов судейского сообщества регулируется соответствующими регламентами. Регламент работы Всероссийского съезда судей и регламент проведения заседаний Совета судей РФ утверждаются Всероссийским съездом судей. Регламент работы конференций судей и регламенты, проведения заседаний советов судей субъектов РФ, утверждаются конференциями судей субъектов РФ.

    Квалификационные коллегии судей осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утверждаемым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

    Органы судейского сообщества призваны решать следующие задачи:

    · содействовать совершенствованию судебной системы и судопроизводства;

    · защищать права и законные интересы судей;

    · участвовать в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

    · утверждать авторитет судебной власти, обеспечивать выполнение судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

    В этих целях органы судейского сообщества проводят съезды, конференции, собрания, пленарные заседания, семинары-совещания, на которых обсуждаются вопросы кадрового состава судей, и их профессионализм, вопросы судебной практики, вопросы организационного обеспечения деятельности судов, укрепление гарантий независимости судей, включая меры их правовой защиты, улучшения материального и социального обеспечения работников аппарата судов, обеспечения безопасности судей и членов их семей, меры по очищению судейского корпуса от недостойных высокого звания российского судьи. Органы судейского сообщества проводят общественную экспертизу законов и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности суда и статуса судей, участвуют в рабочих комиссиях по подготовке таких актов, представляют интересы судей в государственных и общественных объединениях, избирают соответствующие квалификационные коллегии судей.

    Основные принципы организации и деятельности органов судейского сообщества: коллегиальность, гласность, неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

    Выборность, сменяемость, подотчетность органам, их избравшим – организационная основа формирования Совета судей, квалификационных коллегий судей, Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии).

    . Квалификационные коллегии судей и экзаменационные комиссии не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения (п.2 ст.5 ФЗ « Об органах судейского сообщества в РФ»).

    Автор статьи

    Куприянов Денис Юрьевич

    Куприянов Денис Юрьевич

    Юрист частного права

    Страница автора

    Читайте также: