Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству диордиева

Обновлено: 02.05.2024

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции): монография / Диордиева О.Н. - М.: Проспект, 2013. - 208 c.

Тип : Издание
Автор : Диордиева О.Н.
Издательство : Проспект
Место издания : Москва
Количество страниц : 208
Год издания : 2013 г.

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Понятие "подготовка дела к судебному разбирательству"
в гражданском процессуальном праве Российской Федерации и процессуальной
науке
1. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия
гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
2. Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству
в гражданском процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
3. Действие принципов гражданского процессуального права на стадии
подготовки гражданских дел к судебному разбирательству . . . . . . . . . . . .39
4. Анализ стадии подготовки дела к судебному разбирательству
по действующему законодательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
Глава 2. Значение предварительного судебного заседания
1. Предварительное судебное заседание как этап стадии подготовки дела
к судебному разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
2. Влияние предварительного судебного заседания на ход движения дела . . . . .97
3. Предварительное судебное заседание как один из способов
совершенствования гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Глава 3. Источники совершенствования стадии подготовки дел к судебному
разбирательству
1. Значение судебной практики для стадии подготовки дел к судебному
разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
2. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном
процессе Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
3. Сроки подготовки дел к судебному разбирательству . . . . . . . . . . . . .130
Глава 4. Некоторые особенности применения норм права на стадии подготовки
дел к судебному разбирательству
1. Особенности подготовки к судебному разбирательству дел, вытекающих
из наследственных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2. Злоупотребление правом на стадии подготовки дела к судебному
разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
3. Пути решения проблем на стадии подготовки дел к судебному
разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

Цели (основания назначения) предварительного судебного заседания при подготовке дела к судебному разбирательству при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции общей юрисдикции →

Предварительное судебное заседание при подготовке дела к судебному разбирательству в суде общей юрисдикции →

Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции. Автореф. дис. . канд. юрид. наук →

Дистанционное участие в судебных разбирательствах по делам о защите авторских прав в судах общей юрисдикции →

Вопросы разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами Российской Федерации. Передача не подведомственных суду дел из одной системы судов в другую →

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография

Книга распространяется на условиях партнёрской программы.
Все авторские права соблюдены. Напишите нам, если Вы не согласны.

Описание книги "Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография"

Описание и краткое содержание "Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография" читать бесплатно онлайн.

Книга раскрывает вопросы подготовки дела как стадии гражданского процесса, проблемы применения действующих норм, пути совершенствования стадии. Содержит общий шаблон подготовки дел на конкретном примере, образцы определений суда, выносимых на данной стадии процесса с учетом законодательства по состоянию на 2015 г. При написании использован личный опыт работы автора судьей районного суда г. Москвы. Стадия подготовки дел к судебному разбирательству проанализирована автором в 2009 г., но актуальность исследования не изменилась и по состоянию на 2015 г. Для практикующих юристов, преподавателей, студентов и всех интересующихся правом.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству в судах общей юрисдикции первой инстанции

Проводимая в России судебно-правовая реформа потребовала принципиальных изменений в процессуальном регулировании и рассмотрении гражданских споров.

В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации 2002 г. (далее – ГПК РФ) отражены изменения в общественных отношениях с учетом задач гражданского судопроизводства, а также потребностей судебной практики в связи со значительным расширением конституционного права на судебную защиту. Соответственно последовательно решены такие вопросы, как:

– действие принципов диспозитивности, состязательности, объективной (судебной) истины;

– степень активности суда;

– процессуальное положение прокурора;

– подсудность дел мировому судье;

– введение апелляционного судопроизводства;

– рассмотрение жалоб на судебные постановления в порядке надзора;

– место исполнительного производства в системе ГПК РФ и многие др.

Одно из направлений произведенной судебной реформы коснулось расширения гл. 14 ГПК РФ, регламентирующей стадию подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.

Настоящее исследование проведено во взаимодействии теоретических и практических проблем. Поставленные автором вопросы совершенствования гражданского процессуального законодательства представляют интерес как для дальнейших теоретических разработок, так и для совершенствования законотворчества и правоприменительной практики.

Высказанные идеи основаны на анализе теоретических положений действующего в последние два десятилетия законодательства и уже сложившейся судебной практики его применения в районных судах, при рассмотрении дел по первой инстанции.

В книге раскрываются особенности механизма правового регулирования подготовки дела к судебному разбирательству в гражданском процессе, изложены основания для его совершенствования.

Вопросы становления, развития и дальнейшего совершенствования правового регулирования института подготовки дела к судебному разбирательству актуальны по сей день. Поскольку подготовительная стадия судопроизводства становится основной работой судьи, как и стадия рассмотрения дела по существу.

Рост гражданских дел отмечается на протяжении всего развития судебной системы, усложняется и характер гражданско-правовых споров.

Так, по данным судебной статистики, в 2003 г. к производству судами всех уровней было принято 5190 тыс гражданских дел, что на 5 % больше, чем в 2002 г.; в 2002 г. судами было рассмотрено 5 млн. гражданских дел, что на 4 % выше, чем в 2001 г. Такая тенденция увеличения числа дел не изменяется и в наши дни. В 2013 г. судами РФ рассмотрено 128 311 939 гражданских дел, что больше, чем в 2012 г. на 20 % (в 2012 г. рассмотрено 10 259 008 гражданских дел)1. Каждое гражданское дело затрагивает интересы минимум двух субъектов (одного истца и одного ответчика), но участвующих в деле субъектов часто больше двух. При осуществлении правосудия по гражданским делам, осуществляется функция государства – разрешение правовых споров. Разрешение правового спора в суде при рассмотрении дел начинается с принятия заявления и подготовки дела к судебному разбирательству.

Книга написана для практикующих юристов, лиц, интересующихся правом. Она будет интересна и студентам, изучающим дисциплину «Гражданское процессуальное право».

При написании книги использован личный опыт работы автора федеральным судьей районного суда г. Москвы.

Отдельные положения, изложенные в книге, были опубликованы в ряде статей в журналах Издательской группы «Юрист» и в сборниках статей международных научно-практических конференций, проводимых Федеральным агентством по образованию, МЭСИ, Институтом права и гуманитарного образования.

Глава 1. Понятие «подготовка дела к судебному разбирательству» в гражданском процессуальном праве РФ и процессуальной науке

1. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса

Гражданское процессуальное право призвано регулировать порядок судопроизводства при осуществлении правосудия судами общей юрисдикции. Для успешного осуществления данной юрисдикционной функции государства и защиты прав субъектов, обращающихся в суд, необходима рациональная организация порядка судопроизводства. Порядок данного судопроизводства регулируется нормами гражданского процессуального права. Реализация норм гражданского процессуального права и реальное осуществление гражданско-процессуальных отношений между судом и лицами, участвующими в деле, а также лицами, содействующими осуществлению правосудия, воплощается при рассмотрении конкретных дел, подведомственных судам общей юрисдикции. Сама деятельность по рассмотрению гражданских дел именуется гражданским процессом.

Гражданский процесс состоит из нескольких стадий, которые проходит дело согласно процессуальному праву, в зависимости от воли участвующих в деле лиц.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству является строго обязательной стадией по ныне действующему законодательству.

Любая юридическая деятельность является стадийной, т. е. характеризуется совокупностью последовательно совершаемых действий. Причем совокупность таких действий может иметь различную функциональную направленность при условии ритмичного и планового характера.

Гражданское дело нас интересует в узком значении, «оно обозначает переданный на разрешение общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства спор о праве, возникший из различных правоотношений, также вопрос о защите законного интереса путем установления юридических фактов, правового статуса гражданина или имущества в особом производстве»2.

Проблема роли и места стадии подготовки дела в системе гражданского процессуального процесса частично разрешена принятием ГПК РФ, действующего с 1 февраля 2002 г.

Однако не все вопросы стадии подготовки дела решены до сих пор, количество стадий гражданского процесса трактуется по-разному.

Так, в учебнике «Гражданский процесс» под редакцией В. В. Яркова указано, что «стадии гражданского судопроизводства – это составные части единого гражданского судопроизводства, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели», и далее приводится точка зрения, что в гражданском процессе семь стадий: возбуждение гражданского дела; подготовка дела к судебному разбирательству; разбирательство дела по существу в суде первой инстанции; производство в апелляционной или кассационной инстанции; пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу; пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство3.

Ученые кафедры гражданского процесса юридического факультета Ленинградского (Санкт-Петербургского) государственного университета Н. А. Чечина и Д. М. Чечот также выделяли семь стадий гражданского процесса: возбуждение дела; подготовка дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство и принятие по нему соответствующего судебного постановления; кассационная проверка решений и определений, не вступивших в законную силу; пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений в порядке судебного надзора; пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнение судебных решений, определений и постановлений4.

Далее в указанном первом учебнике изложено, что М. А. Гурвич объединяет первые три из названных стадий в одну – производство в суде первой инстанции. Ю. К. Осипов подразделяет процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы.

М. А. Гурвич действительно выделял стадии гражданского процесса в зависимости от завершенности и самостоятельной, конечной задачи соответствующего этапа судопроизводств5. В основу решения вопроса о стадиях процесса, по его мнению, следует положить понятие процессуального правоотношения, определяющего права и обязанности суда на том или ином этапе правосудия, в той или иной его фазе. Причем речь идет о так называемом комплексном правоотношении, юридическим содержанием которого являются право и обязанность суда рассмотреть и разрешить дело по существу (рассмотреть кассационную жалобу и т. д.) и соответствующие права и обязанности лиц, участвующих в деле, и др. участников процесса. Каждому из таких комплексных правоотношений соответствует деятельность его участников, составляющая данную стадию процесса, а самостоятельность каждой стадии определяется задачей, которую на данном этапе процесса закон ставит перед правосудием. М. А. Гурвич указывал, что подготовка дела к судебному разбирательству не является стадией процесса, т. к. нет отдельного комплексного процессуального правоотношения. Подготовка дела в указанном аспекте представляется не более чем совокупностью действий судьи, выполняемых им ввиду служебно-организационного значения этих действий в процессе исполнения судом его общей обязанности рассмотреть и разрешить дело. Правомочия судьи по подготовке дела входят в комплексное правоотношение, соответствующее стадии производства в суде первой инстанции.

Выбрав категорию по душе Вы сможете найти действительно стоящие книги и насладиться погружением в мир воображения, прочувствовать переживания героев или узнать для себя что-то новое, совершить внутреннее открытие. Подробная информация для ознакомления по текущему запросу представлена ниже:

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография: краткое содержание, описание и аннотация

Предлагаем к чтению аннотацию, описание, краткое содержание или предисловие (зависит от того, что написал сам автор книги «Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография»). Если вы не нашли необходимую информацию о книге — напишите в комментариях, мы постараемся отыскать её.

Ольга Диордиева: другие книги автора

Кто написал Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография? Узнайте фамилию, как зовут автора книги и список всех его произведений по сериям.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография — читать онлайн ознакомительный отрывок

Ниже представлен текст книги, разбитый по страницам. Система сохранения места последней прочитанной страницы, позволяет с удобством читать онлайн бесплатно книгу «Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монография», без необходимости каждый раз заново искать на чём Вы остановились. Поставьте закладку, и сможете в любой момент перейти на страницу, на которой закончили чтение.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству в судах общей юрисдикции первой инстанции

– действие принципов диспозитивности, состязательности, объективной (судебной) истины;

– степень активности суда;

– процессуальное положение прокурора;

– подсудность дел мировому судье;

– введение апелляционного судопроизводства;

– рассмотрение жалоб на судебные постановления в порядке надзора;

– место исполнительного производства в системе ГПК РФ и многие др.

При написании книги использован личный опыт работы автора федеральным судьей районного суда г. Москвы.

1. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству проявляется, прежде всего, в действиях, которые производит суд и участники процесса. Под стадией подготовки дела к судебному разбирательству понимается система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения задач гражданского судопроизводства.

Данная стадия гражданского процесса отражена в нормах Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), принятого 23 октября 2002 г. Прежде всего, количество статей, регулирующих данную, вторую стадию гражданского процесса, увеличилось по сравнению с ранее действующим кодексом (а именно с трех (ст. 141–143 ГПК РСФСР) до восьми статей (ст. 147–153 ГПК РФ).

При этом не только указанные восемь статей ГПК РФ регулируют действия, которые могут происходить на данной стадии процесса. Так, в рамках этой стадии процесса: направляются судебные извещения и вызовы (ст. 113–120 ГПК РФ); решаются вопросы об обеспечении иска (ст. 139–144 ГПК РФ); о принятии встречного иска (ст. 137, 138 ГПК РФ); даются судебные поручения (ст. 62 ГПК РФ); собираются доказательства (ст. 55–87 ГПК РФ); могут решаться вопросы о приостановлении производства по делу, в том числе не только по типичным для судопроизводства основаниям (утрата дееспособности, смерть участника процесса, ликвидация организации, болезнь стороны, нахождение в действующей части вооруженных сил), но и по основанию обращения с запросом в Конституционный Суд РФ (ст. 215, 216 ГПК РФ); также на данной стадии суд может оставить заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).

Таким образом, действия, которые совершаются на стадии подготовки дела судом и лицами, участвующими в деле, многосторонние и направлены на то, чтобы дело было рассмотрено в «идеальном порядке», т. е. за одно судебное заседание, данная стадия процесса должна пройти на высшем уровне.

В ГПК РФ содержатся две статьи: ст. 133 ГПК РФ — о принятии искового заявления, которое должно быть произведено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (данное определение является основанием для возбуждения дела); ст. 147 ГПК РФ — в которой предусматривается, что о подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение после возбуждения дела. Поэтому совмещение в одном определении суда двух стадий процесса по логике несостоятельно. Хотя, как указывают некоторые комментарии ГПК РФ, возможно.

Однако, по нашему мнению, определение о принятии дела к производству суда и определение о подготовке дела должны быть раздельными процессуальными документами, хотя и могут быть вынесены в один день. «“Определение о принятии искового заявления к производству суда” и ‟определение о подготовке дела к судебному разбирательству” по усмотрению судьи могут быть изложены на одном стандартно изготовленном бланке или самостоятельно, но последовательность вынесения определений и порядок их фиксации в материалах дела должны соответствовать реальному развитию процессуальных отношений… Вначале судья выясняет наличие предпосылок и условий права на предъявление иска и решает вопрос о принятии искового заявления. После принятия искового заявления к производству суда и вынесения об этом соответствующего определения он приступает к подготовке дела в судебному разбирательству, о чем выносит определение. » Нельзя не отметить, что еще при действии ГПК РСФСР Верховный Суд РСФСР указывал на то, что в соответствии со ст. 142 ГПК судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием конкретных действий, которые следует произвести, следовательно, вынесение двух определений — о принятии заявления к производству суда и подготовке дела — является более верной формой закрепления процессуальных действий суда.

Однако в июне 2016 г. внесены изменения в ГПК РФ и установлена процедура «Упрощенное производство». Согласно ст. 2322 ГПК РФ можно выносить одно определение, в котором указывается о принятии заявления, о действиях, которые необходимо совершить сторонам, и о сроках этих действий, в случае рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству начинается после принятия заявления судьей. С момента возбуждения дела возникает производство в суде первой инстанции, имеющее целью вынесение решения о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. С учетом того что подготовка гражданского дела нацелена на обеспечение своевременного и правильного его разрешения, судья приступает к подготовке дела немедленно после принятия заявления. Прежде всего он должен определить, какие подготовительные действия по возбужденному делу необходимы.

Итак, подготовка проводится по всем без исключения гражданским делам независимо от их сложности, социальной значимости, объема доказательств и других факторов. В определенной мере это обусловлено самой логикой развития процесса в суде первой инстанции: если возбуждение дела дает начало всему дальнейшему развитию процессуальных правоотношений по делу, то подготовка к судебному разбирательству создает необходимые условия для решения общих задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст. 2 ГПК РФ, посредством выполнения частных задач в процессе подготовки каждого конкретного дела.

Законодатель установил, что действия должны совершаться в определенные сроки: это дисциплинирует и организует стороны и суд. При этом в зависимости от дела сроки могут быть продлены (ст. 111 и ч. 3 ст. 152 ГПК РФ). Данная норма очень важна. Так, в ГПК РФ, каким бы совершенным он ни был, не представляется возможным предусмотреть все обстоятельства, которые могут возникнуть после подачи заявления в суд, по ходу подготовки дела. Судей часто упрекают в том, что дела якобы рассматриваются слишком долго, — нарушаются сроки рассмотрения дела, предусмотренные ГПК РФ. Но есть ли четкий подсчет того, что дело долго рассматривается в суде именно по вине суда? Выявлены лишь общие позиции оснований для отложения дел, такие как неявка участников процесса, стороны, представителя стороны, адвоката, прокурора, необходимость истребования дополнительных доказательств по делу, направление запросов, судебных поручений и др. Все-таки основной причиной является то, что именно участники процесса сами своими действиями или бездействиями затягивают процесс.

При этом, учитывая специфику гражданских дел, а они включают в себя и семейные дела, дела, которые связаны с личной жизнью сторон, граждане не всегда способны оценить и понять, что в суде порой слов недостаточно, что, даже если в деле имеется личностный аспект (иногда трудно выразить основание иска, огласить обстоятельства дела), суд не может все принимать на веру. Если учитывать принцип диспозитивности процесса, малые сроки рассмотрения дела, то имеющаяся у суда возможность продлить срок рассмотрения дела очень разумно и обоснованно предусмотрена законодателем. Правильно и то, что не просто указано в законе — «продлить подготовку можно на срок более чем общий» (т. е. два месяца), а на какой срок будет продлена подготовка по делу — будет устанавливаться судом по каждому делу конкретно.

Итак, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству происходят те действия, которые реализуют нормы гражданского процессуального права. Особенностью гражданских процессуальных отношений является то, что они входят в группу общественных отношений, которые могут существовать только в форме правовых отношений. Задача суда при реализации данных отношений состоит в том, чтобы применить право при разрешении конкретного гражданского дела.

Участники данной стадии:

— суд (судья — все совершаемые действия производятся единолично);

— стороны по делу — истец, ответчик (соистцы, соответчики);

— другие лица, участвующие в деле (чаще всего это третьи лица по делу, они могут внести весомый вклад в подготовку дела к судебному разбирательству, хотя о них закон прямо и не говорит);

— представители лиц, участвующих в деле (сторон и третьих лиц с самостоятельными требованиями или третьих лиц без самостоятельных требований).

«Суд заинтересован не только в исполнении сторонами и другими лицами, участвующими в деле, их обязанностей, но и в том, чтобы они полностью использовали свои права в процессе, осуществление которых… имеет значение содействия правосудию… установить действительные правоотношения, по поводу которых происходит спор, и защитить их…»

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

Условия законного и справедливого решения суда создаются на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Настоящее издание посвящено правилам подготовки гражданских дел к судебному разбирательству в судах общей юрисдикции первой инстанции.
Издание подготовлено по состоянию законодательства на июль 2017 г.
Работа рассчитана на юристов, студентов и преподавателей правовых дисциплин и всех интересующихся гражданским процессуальным правом.
Автор выражает признательность и благодарность своим преподавателям и наставникам, коллегам по работе, всем, кто осуществляет нелегкое дело, – вершит правосудие.

Диордиева Ольга Николаевна Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

Внимание! Авторские права на книгу "Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству" (Диордиева Ольга Николаевна) охраняются законодательством!

«Подготовка дела к судебному разбирательству — самостоятельная и обязательная стадия производства в суде первой инстанции, включающая совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, направленная на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела. Подготовка проводится по всем без исключения гражданским делам».

В учебных пособиях указывается всегда о подготовке дела к судебному разбирательству как стадии процесса. Иногда отдельно разбираются вопросы («Задачи и значение подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание»). Освещают одновременно («Возбуждение и подготовка гражданского дела к судебному разбирательству») либо раздельно («Глава 12. Возбуждение гражданского дела. Глава 13. Подготовка дела к судебному разбирательству»).

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству, бесспорно, является стадией гражданского процесса, которая проходит в несколько этапов. А. М. Губин в своей работе «Кассация в судебно-арбитражном процессе: основные направления реформирования» прямо указывает, что судебное разбирательство в кассационной инстанции условно можно разделить на три части: 1) подготовительную; 2) рассмотрение жалобы по существу; 3) вынесение и оглашение постановления. В подготовительной части заседания суд кассационной инстанции должен выяснить, имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании. Для этого надо решить: возможно ли разбирательство дела при данном составе суда, возможно ли слушание дела при имеющейся явке участников процесса, можно ли рассматривать дело по имеющимся в деле материалам. Аналогичные действия решаются и на стадии судебного разбирательства по существу. Любое судебное заседание начинается разрешением указанных вопросов и выяснением вопроса, возможно ли рассматривать дело по существу.

При этом оговоримся, что при движении дела по стадиям процесса всегда имеют место какие-либо действия со стороны суда, в первую очередь направленные на то, чтобы эта стадия состоялась. Так, при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением судебного решения, суд, естественно, подготовит заявление к рассмотрению. Обязательно будет совершено: извещение участников исполнительного производства о поданном заявлении; вызов на судебное заседание; разъяснение процессуальных прав и обязанностей; рассмотрение ходатайств и др. Сами по себе подготовительные действия на других стадиях процесса, бесспорно, необходимы и значимы для движения дела. Но все эти действия не являются возвратом с одной стадии процесса на стадию подготовки дела к судебному разбирательству.

Деление процесса на стадии: возбуждение гражданского дела, подготовка дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство; производство в суде апелляционной инстанции; производство в суде кассационной инстанции; производство в суде надзорной инстанции; производство в порядке надзора; производство по вновь открывшимся обстоятельствам — является верным и определено в самом источнике права — ГПК РФ (см. структуру кодекса).

Так, судья, ознакомившись с исковым заявлением, принимает одно из возможных решений, а именно: обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству суда либо возвращает заявление, отказывает в принятии заявления, оставляет заявление без движения (ст. 133, 134, 135, 136 ГПК РФ). После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК РФ). Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ). Каждое из указанных действий имеет юридическое значение и определенно выражено.

Стадия подготовки следует за стадией возбуждения производства по делу. Подготовка дела является контрольным этапом по отношению к первой стадии процесса и основой для третьей, главной стадии гражданского процесса — судебного разбирательства. Контрольная функция данной стадии процесса состоит в обязанности судьи еще раз проверить наличие права на предъявление иска, права на подачу заявления, выполнение условий правильной реализации данного права (т. е. должны быть соблюдены предпосылки к предъявлению иска и подаче заявления по делам особого производства).

Своевременно и надлежащим образом совершенные процессуальные действия на стадии подготовки дела формируют необходимые и достаточные материалы для проведения судебного разбирательства дела по существу и постановления решения по существу спора. Непосредственная связь стадии подготовки со стадией судебного разбирательства проявляется при рассмотрении дела по существу, поскольку последнее зависит от качества, полноты и всесторонности проведенных надлежащим образом подготовительных действий, которые совершаются именно в процессе подготовки дела.

Стадии не просто следуют одна за другой: в каждой из них при определенных условиях может быть проведена проверка правильности деятельности в предыдущей. Рассматриваемая стадия процесса является проверочной по отношению к возбуждению гражданского дела. По мнению И. М. Зайцева, самоконтроль суда первой инстанции является самостоятельной стадией процесса, так как имеет целью устранить допущенные ошибки.

Стадия процесса — его определенная часть, объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели. В теории гражданского процессуального права стадия процесса понимается как совокупность процессуальных действий, объединенных ближайшей процессуальной целью.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству является обязательным этапом прохождения любого гражданского дела в суде, что императивно определено ч. 2 ст. 147 ГПК РФ. У стадии подготовки дела к судебному разбирательству есть своя цель и задачи.

Так, при разбирательстве гражданского дела «…вся деятельность судьи и тяжущихся направлена к одной цели: спорный гражданский иск обратить в бесспорный. В этом смысле для судьи — решить дело, для тяжущихся — выиграть процесс…»

Цель подготовки дела к судебному разбирательству — успешная подготовка дела для разрешения его при судебном разбирательстве либо окончание дела на данной стадии без дальнейшего судебного разбирательства.

Задачи стадии определены законом (ст. 148 ГПК РФ).

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству совершаются юридически значимые действия, которые можно разделить на четыре группы:

1) первая группа — закрепление юридически значимых действий сторон и третьих лиц: отказ от иска или заключение мирового соглашения, изменение основания или предмета иска, предъявление встречного иска; привлечение к участию в деле третьих лиц и их вступление в процесс, замена ответчика; привлечение к участию в деле органов, дающих заключения по делу;

2) вторая группа — сбор доказательств по делу;

3) третья группа — действия по управлению процессом прохождения дела (приостановление производства по делу, назначение судебного разбирательства);

4) четвертая группа — разрешение дела без передачи дела на стадию судебного разбирательства (прекращение производства по делу; оставление заявления без рассмотрения; отказ в иске по причине пропуска срока исковой давности/срока на оспаривание).

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

Диордиева Ольга Николаевна Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: