Ответственность за срыв печати судебного пристава

Обновлено: 25.04.2024

1.1. Настоящие рекомендации подготовлены для использования в работе структурными подразделениями территориальных органов ФССП России по осуществлению приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.

1.3. Привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или по вызову судебного пристава-исполнителя, является мерой процессуального принуждения и может применяться в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и осужденного, отбывающего наказание без изоляции от общества в случае изменения меры наказания по приговору суда, а также лиц, участвующих в исполнительном производстве.

1.4. Основанием для привода является постановление (определение) судьи (суда) или постановление судебного пристава-исполнителя (далее - постановление о приводе), утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом (далее - старший судебный пристав).

1.5. Привод не может производиться в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

1.6. Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста, производится с согласия его родителей либо его законных представителей.

1.7. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

1.8. Постановление о приводе исполняется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебный пристав) структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов (далее - структурное подразделение), как правило, по месту фактического пребывания, проживания и местонахождения лица, уклоняющегося от явки в суд и к судебному приставу-исполнителю.

II. Подготовка к осуществлению привода

2.1. Поступившее в структурное подразделение постановление о приводе в суд или к судебному приставу-исполнителю регистрируется в книге учета входящей документации, после чего передается из канцелярии структурного подразделения начальнику отдела - старшему судебному приставу (далее - старший судебный пристав), для рассмотрения и организации исполнения.

2.2. В постановлении (определении) о приводе в суд указываются место и дата составления; фамилия и инициалы судьи или состав суда, рассматривавшего материалы уголовного дела; фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы уголовного дела; статья УК РФ, по которой в совершении преступления обвиняется подсудимый; фамилия, имя, отчество лица, подлежащего приводу в суд; место нахождения лица, подлежащего приводу; место, дата и время привода в суд; наименование органа, на который возложено исполнение привода в суд; фамилия, инициалы должностного лица или наименование учреждения, на которые возложено исполнение постановления о приводе в суд; подпись судьи председательствующего по делу и гербовая печать; отметка об объявлении постановления, лицу, подлежащему приводу в суд (дата, время, подпись лица, подлежащего приводу в суд).

В соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 "Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" с постановления или определения о приводе в суд, вынесенных по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда, с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Направляемые на исполнение копии постановлений (определений) о приводе заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - заместителем председателя или председателем суда и уполномоченным на то работником аппарата суда и скрепляются гербовой печатью. Помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются.

2.3. В постановлении о приводе к судебному приставу-исполнителю указываются место, дата составления; фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя; фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено исполнительное производство; номер исполнительного производства, по которому в качестве участника исполнительного производства привлекается гражданин (организация); фамилия, имя, отчество лица, подлежащего приводу; место нахождения лица, подлежащего приводу; место, дата, время привода к судебному приставу-исполнителю; наименование структурного подразделения, на которое возложено исполнение привода; подпись судебного пристава-исполнителя и гербовая печать; отметка об объявлении постановления, лицу, подлежащему приводу (дата, время, подпись лица, подлежащего приводу к судебному приставу-исполнителю).

2.4. После проверки реквизитов постановления о приводе старший судебный пристав передает его работнику, ответственному за ведение документации, относящейся к деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - ОУПДС) для регистрации в специальном журнале (далее - журнал) (Журнал регистрации постановлений о приводе, учета результатов их исполнения" - приложение N 4 к Приказу Минюста России от 03.08.1999 N 226 (в ред. Приказа Минюста России от 12.01.2004 N 3).

В случае несоответствия постановления о приводе реквизитам, указанным в п. п. 2.2, 2.3 рекомендаций, информация направляется в установленном порядке в территориальный орган ФССП России.

2.5. Журнал регистрации постановлений о приводе, учета результатов их исполнения ведется раздельно по видам судов:

- по приводам в областные (краевые) суды;

- по приводам в городские (районные) суды;

- по приводам в военные суды;

- по приводам к мировым судьям;

- по приводам к судебным приставам-исполнителям;

- по приводам в суды других регионов.

При небольшом количестве поступающих постановлений о приводе они могут регистрироваться в одном журнале, с разбивкой по категориям судов.

При неиспользовании в отчетном периоде всех страниц журнала разрешается его использование в следующем отчетном периоде.

2.6. Работник, ответственный за ведение документации по ОУПДС, регистрирует постановление о приводе и передает под роспись судебному приставу (старшему группы судебных приставов), назначенному для исполнения постановления о приводе.

2.7. Не допускается осуществление привода по устному указанию должностных лиц, на основании не заверенных надлежащим образом копий постановлений о приводе, а также копий постановления о приводе, переданных по факсимильной связи.

2.8. Старший судебный пристав определяет:

- порядок исполнения привода;

- состав группы судебных приставов, направляемых для исполнения привода;

- их экипировку, вооружение, техническое оснащение;

- назначает старшего группы;

- проводит инструктаж и отдает распоряжение об исполнении привода.

2.9. Перед исполнением постановления о приводе старший судебный пристав проверяет:

- знание судебными приставами своих прав и обязанностей;

- исправность оружия, специальных средств и средств связи;

- наличие и состояние предметов форменной одежды.

2.10. Старший судебный пристав проводит инструктаж судебного пристава или группы судебных приставов с учетом особенностей исполнения каждого конкретного привода.

2.11. В ходе инструктажа особое внимание обращается на:

- недопущение действий, унижающих честь и достоинство лица, подлежащего приводу;

- проявление бдительности в целях исключения противоправных действий со стороны доставляемого лица, исключение возможности уклонения его от явки к судебному приставу-исполнителю, причинения себе или окружающим какого-либо вреда;

- неправомерность применения оружия, специальных средств и физической силы в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

2.12. В целях обеспечения исполнения привода или устранения причин, препятствующих его исполнению, старший судебный пристав или старший группы судебных приставов, в необходимых случаях обращаются за содействием к администрации предприятия, командованию воинской части, организации, в учреждения по месту работы или учебы лица, подлежащего приводу или в органы внутренних дел.

2.13. При исполнении постановления о приводе, поступившего в структурное подразделение из другого субъекта Российской Федерации, судебным приставам выделяются средства на следующие виды расходов:

- на проезд лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, к месту проведения судебного заседания или к судебному приставу-исполнителю и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями);

- на проживание лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю (по найму жилья и суточные).

III. Осуществление привода

3.1. Судебный пристав (группа судебных приставов) с учетом необходимого времени (в том числе в ночное время) выезжает к месту фактического нахождения (месту работы, жительства и пребывания) лица, подлежащего приводу.

3.2. Фактическое место нахождения лица, подлежащего приводу, определяется исходя из данных, указанных в постановлении о приводе или информации, полученной в суде из материалов уголовного дела и из материалов исполнительного производства, а также от участников судебного процесса или лиц, участвующих в исполнительном производстве.

3.3. По прибытии к месту фактического нахождения лица, подлежащего приводу, судебный пристав (старший группы) устанавливает по документам его личность, объявляет ему под роспись постановление о приводе.

В случае отказа от подписи лица, подлежащего приводу, судебным приставом (старшим группы), исполняющим привод, в постановлении о приводе делается соответствующая запись.

3.4. Во время сопровождения лица, подлежащего приводу, судебные приставы:

- ведут постоянное наблюдение за лицом, подлежащим приводу;

- не отвлекаются от исполнения своих обязанностей;

- не вступают с лицом, подлежащим приводу, в разговоры, кроме случаев, определенных должностными обязанностями;

- не разглашают маршрут движения и порядок своих действий.

3.5. Доставленное лицо по требованию судьи или судебного пристава-исполнителя может находиться под контролем судебного пристава до окончания судебного заседания или окончания в день осуществления привода исполнительных действий.

3.6. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (болезнь, стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними и т.п.) судебный пристав (старший группы) извещает об этом суд или старшего судебного пристава письменным рапортом. К рапорту прилагаются копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

По результатам осуществления привода судебный пристав (старший группы) представляет старшему судебному приставу отчет ("Отчет об осуществлении привода" - приложение N 5 Приказа Минюста России от 12.01.2004 N 3) по утвержденной форме.

3.7. По окончании привода проездные документы и иные документы, подтверждающие расходы на проезд лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, а также документы, подтверждающие расходы на их проживание, подлежат сдаче судебным приставом, получившим средства на указанные расходы, в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

3.8. О случаях противоправных действий в отношении судебного пристава или лица, подлежащего приводу, судебный пристав (старший группы) немедленно информирует старшего судебного пристава, а после осуществления привода составляет соответствующий акт, в котором указываются все обстоятельства происшествия и фамилии свидетелей. Акт передается судье или судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о приводе.

3.9. Обо всех случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебные приставы в течение 24 часов с момента их применения в письменной форме докладывают старшему судебному приставу, а в случае причинения смерти или ранения, кроме того, уведомляют прокурора письменным рапортом.

Подборка наиболее важных документов по запросу Печать на постановлении судебного пристава (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Печать на постановлении судебного пристава

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 30 "Возбуждение исполнительного производства" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Таким образом, отсутствие в постановлении, подписанном электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя оттиска печати подразделения, не свидетельствует о невозможности исполнения исполнительного документа, равно как и не свидетельствует о праве должника на неисполнение и/или изменение сроков добровольного исполнения требований исполнительного документа."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Печать на постановлении судебного пристава

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Что такое исполнительный документ и какие требования к нему предъявляются
(КонсультантПлюс, 2022) Учтите: изменения, внесенные в исполнительный лист рукописным способом с использованием комбинированного метода и оговоренные с проставлением надписи "исправленному верить", подписью и гербовой печатью мирового судьи, касающиеся дат вступления судебного акта в силу и выдачи исполнительного листа, недопустимы. Вместе с тем эти изменения не могут быть безусловным основанием отмены постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, если не содержат неясности по вопросу исполнения исполнительного листа и не вызывают сомнений у судебного пристава-исполнителя в своей достоверности. Такая позиция встречается в судебной практике (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 09.02.2022 N 10-КАД21-6-К6).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Об оспаривании наложенных в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ареста на имущество, запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества
(Лущаев С.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1) Анализ рассмотренной судебной практики позволяет сделать вывод, что вопрос о наличии или отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя разрешается судами с учетом обстоятельств конкретных дел. Применительно к положениям статей 65, 198, 201 АПК РФ представляется правильным подход о наличии у заявителя обязанности обосновать нарушение прав и законных интересов оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя.

Нормативные акты: Печать на постановлении судебного пристава

Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)" 17.36. При описках, арифметических ошибках, процессуальном правопреемстве, смене наименования и т.д. действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие печати на исполнительном листе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Отсутствие печати на исполнительном листе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Верховного Суда РФ от 25.01.2021 N 307-ЭС20-22139 по делу N А56-101696/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по невынесению постановления об отмене ограничения должнику на выезд за пределы РФ; действий, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд; бездействия, выразившегося в ненаправлении должнику постановления о временном ограничении на выезд.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как приведенные заявителем доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пришли к выводу о соответствии действий судебного пристава-исполнителя действующему законодательству: предметом исполнения в данном случае являлись неимущественные требования к должнику (о передаче конкурсному управляющему ООО "Веста СПб" документов, печатей, штампов, материальных и иных ценностей); до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем основания для отмены мер, приостановления исполнительного производства, его окончания отсутствовали; оснований для отмены ограничений на выезд за пределы Российской Федерации не имелось.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Отсутствие печати на исполнительном листе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по судебной практике. Банковский счет Банк письмами от 25.06.2010 N 71905/10 и от 23.07.2010 N 73588/10 дважды возвратил спорный исполнительный лист взыскателю ввиду того, что на письме от 18.06.2010 отсутствуют печать заявителя и не представлен документ, подтверждающий полномочия руководителя организации.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Научно-практический комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ"
(постатейный)
(под ред. А.П. Морозова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017) Аналогичным образом может быть отказано в принятии исполнительного листа к исполнению при отсутствии на нем печати арбитражного суда либо ее нечеткого оттиска.

Нормативные акты: Отсутствие печати на исполнительном листе

"Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) Впоследствии взыскатель распечатал указанное удостоверение и направил его на бумажном носителе в банк для исполнения. Однако удостоверение возвращено без исполнения в связи с отсутствием подписи и печати, то есть оно, по мнению банка, не соответствовало требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, постановления судебных приставов - исполнителей должны затеряться гербовой печатью или достаточно любой другой печати ФССП?

Добрый вечер! Главное, чтобы были заполнены все реквизиты постановления. Закон об исполнительном производстве и ведомственные приказы и инструкции не содержат обязанности ставить именно гербовую печать, постановление может быть заверено и другой печатью данного органа или лица, его выдавшего.

Согласно ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве»
Статья 14. Постановление судебного пристава
2. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
2.1. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.
Приказ ФССП России от 11.07.2012 N 318 (ред. от 08.05.2015) «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»
1. Утвердить примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, согласно приложениям N 1 — 138, 139 — 158.

Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, решить задачу. Пожалуйста. Организация получила решение суда о взыскании с федеральной казны причиненного ущерба. Исполнительный лист был направлен в службу судебных приставов-исполнителей. Судебный пристав-исполнитель возвратил исполнительный лист, ссылаясь на то, что судебные приставы- исполнители взыскание средств с бюджетов не осуществляют. Организация оспорила действия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что здесь должен применяться закон об исполнительном производстве, который не предусматривает никаких исключений. Кроме того, организация указала, что объект взыскания в исполнительном листе не ограничивается лишь средствами федерального бюджета, в связи с чем судебный пристав мог бы исполнить его за счет иного имущества казны. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Оцените аргументы сторон. Спасибо!

4. По исполнительному производству о взыскании с гражданина Савельева Е.Л. денежных средств в сумме 8000 руб., судебный пристав-исполнитель установил, что Савельев, являясь вице-президентом Тюменской нефтяной компании, имеет заработную плату в размере 150 000 руб., после развода с женой и раздела имущества проживает в гостинице и не имеет имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание. Учитывая данное обстоятельство, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направил его для исполнения в Тюменскую нефтяную компанию. Узнав об этом, Савельев обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, который, по его мнению, вынес незаконное постановление об обращении взыскания на его заработную плату, поскольку сумма взыскания превышает два минимальных размера оплаты труда. Оцените законность и обоснованность решения судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника.

01 апреля 2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства. Взыскатель Иванов А.А. получил копию указанного постановления 05 апреля 2019 года. Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства, Иванов А.А. обратился 25 апреля 2019 года в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя. В связи с пропуском срока на обращение в суд, судья отказал в принятии заявления. Законно ли определение судьи об отказе в принятии заявления Иванова А.А.?

В отношении Должника возбуждено исполнительное производство не имущественного характера, на основании решения суда. Например (картина иносказательная, для упрощения проблематики): 1. в решении суда четко и однозначно сказано, что необходимо обязать Должника покрасить конкретный забор в белый цвет. В случае неисполнения наложить неустойку по 1000 руб в день за каждый день неисполнения. 2. Должник исполняет требование решения суда и красит конкретный забор в белый цвет. 3. Т.к. никаких иных уточнений в решении суда не указано, то Должник использует краску предназначенную для НАРУЖНОГО применения и за три дня до вступления решения в законную силу красит указанный в решении суда забор в белый цвет хорошей, дорогой краской предназначенной для наружного применения, в соответствии с инструкцией к краске. 4. Тем не менее, Взыскатель ждет полгода(!) получает исполнительный лист и обращается к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, указывая, что забор хоть и белый, но покрашен краской которая ему не нравится, потому что она СЛИШКОМ белая, при этом ссылаясь на мнения некоторых соседей, прикладывая их КОММЕНТАРИИ к заявлению, что забор отсвечивает солнце им в глаза, потому что краска слишком белая. И на основании этих комментариев считает, что требование исполнительного документа не исполнено. 5. судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и направляет Должнику постановление. 6. Должник уведомляет пристава, показывая ему наглядно, что исполнил требование исполнительного документа - дословно. Т.е. покрасил конкретный забор в белый цвет. И будучи уверенным в окончании исп. производства, уходит домой. 7. Тем не менее, судебный пристав-исполнитель составляет Акт осмотра в котором пишет "Забор покрашенный должником в белый цвет, не соответствует требованиям к покраске ВНУТРИ помещений". Подчеркиваю забор стоит на улице и пристав это видит своими глазами. 8. И выносит постановление о взыскании исп. сбора за неисполнение требований исп. документа, а еще предупреждение об уголовной ответственности и затягивает с ответами на заявление об отмене постановлений. Напомню - за неисполнение решения неустойка по 1 тыс. руб в день. = = = Как правильно оспорить Акт осмотра составленный судебным приставом-исполнителем? На каком основании судебный пристав может дать в Акте оценку действий должника на соответствие каким-либо требованием за пределами требований исполнительного документа?

К сожалению, не всегда получается окончательно решить спор, выиграв дело в суде. После получения на руки решения суда, еще необходимо добиться его исполнения, если должник не спешит исполнять его добровольно.

В России принудительное исполнение судебных решений поручено Федеральной службе судебных приставов и ее территориальным органам. Все основные права и обязанности судебных приставов-исполнителей закреплены в ФЗ от 21.07.1997 г. "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и в ФЗ от 02.10.2007 г. ”Об исполнительном производстве”.

Чтобы началось исполнительное производство, взыскателю необходимо написать заявление приставу-исполнителю и предоставить ему исполнительный документ.

Содержание статьи:

1. Что могут делать приставы?

Приставы-исполнители вправе применять следующие меры принудительного исполнения:

1.1) обращение взыскание различного имущества и имущественных прав с должника, а также периодических платежей, которые должник получает на работе;

1.2) изъятие имущества должника, наложение на него ареста, реализация имущества;

1.3) вселение взыскателя и выселение должника в принудительном порядке;

1.4) выдворение из России иностранцев и лиц без гражданства и др.

Чтобы применять меры принудительного исполнения эффективнее, приставы-исполнители вправе осуществлять следующие исполнительные действия:

1.1) вызывать к себе взыскателя и должника;

1.2) запрашивать у граждан и организаций необходимую информацию (и даже персональные данные) и проводить финансовую проверку;

1.3) давать поручения гражданам и организациям;

1.4) входить в жилые и нежилые помещения должника;

1.5) проводить оценку имущества или приглашать оценщиков;

1.6) разыскивать должника и его имущество, разыскивать ребенка (причем как самостоятельно, так и помощью МВД);

1.7) устанавливать временные ограничения права пользования транспортным средством и выезда за границу;

1.7) рассматривать различные обращения должника и взыскателя и давать на них ответы и др.

Важно! Судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения должника, а также в жилые помещения должника, чтобы принудительно вселить взыскателя или выселить должника без его согласия. Однако в других случаях пристав не вправе входить в жилые помещения должника без его согласия и без разрешения старшего судебного пристава.

Необходимо также отметить, что при применении обеспечительных мер, к примеру, ареста имущества, пристав-исполнитель вправе применять меры принудительного исполнения, заранее не сообщив этого должнику.

Пристав-исполнитель к тому же может осуществить привод гражданина, который не является по вызову пристава-исполнителя.

2. Что обязаны делать приставы?

Пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство в течение трех дней с того момента, когда к нему попадет исполнительный документ и заявление от взыскателя. Причем это решение, а также другие решения на заявления или ходатайства должника и взыскателя он должен оформлять в виде постановлений.

Если должником является физическое лицо, то действия пристава-исполнителя проводятся по месту его жительства и по месту нахождения его имущества. Однако может возникнуть ситуация, при которой пристав-исполнитель находит имущество на территории, на которой он не уполномочен работать. В этом случае он передает исполнительное производство в другое территориальное подразделение.

Осуществлять свои действия пристав-исполнитель обязан в строгие часы: в будни с 6 утра до 22 вечера, а в выходные и праздники — с 9 утра до 20 вечера. Проводить исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения в другое время он может только если это случай, не терпящий отлагательств, например, если есть угроза здоровью или жизни людей.

Пристав-исполнитель вправе завершить исполнительное производство в том числе если утрачивается возможность исполнения, например, из-за смерти должника.

К тому же существует возможность возвращения исполнительного документа взыскателю, если взыскание по нему осуществилось или осуществилось частично. Пристав-исполнитель может сослаться на то, что невозможно найти должника или его имущество. Однако это решение должно быть принято обоснованно и после исчерпания всех возможных способов взыскания долга.

Важно! Пристав-исполнитель обязан распоряжаться своими правами в строгом соответствие с законом и так, чтобы его работа не нарушала права граждан. К тому же он должен не разглашать информацию, которая является семейной или личной тайной.

3. Какова ответственность приставов?

Очевидно, что у приставов-исполнителей много полномочий и средств взыскания, однако далеко не все принудительные производства заканчиваются успешно. К сожалению, далеко не все судебные приставы-исполнители выполняют свои обязанности добросовестно и в соответствие с законом.

Пристав-исполнитель несет ответственность за свои проступки и правонарушения в соответствии с законодательством России.

Так, если пристав-исполнитель совершает какие-либо незаконные действия или бездействует и этим самым причинил гражданину или организации вред, то этот вред подлежит возмещению в соответствие со ст. 1069 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Если прокурор, осуществляя надзор, обнаружит нарушение (проступок) в деятельности пристава-исполнителя, то он внесет представление главным судебным приставам субъектов России о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности .

В соответствие со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Также пристав-исполнитель может понести уголовную ответственность , если прокурор обнаружит признаки преступления в его действиях и передаст в следственный орган материалы своей проверки.

Об уголовной ответственности должностных лиц говорится в примечании к ст. 285 УК РФ. Должностными лицами в статьях гл. 30 УК РФ именуются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

4. Куда пожаловаться на действия (бездействие) пристава?

Разумеется, если пристав-исполнитель направил Вам незаконное постановление или Вы считаете, что он незаконно действует или бездействует, то можно подать жалобу его начальнику.

К тому же не стоит забывать, что надзор за деятельностью приставов-исполнителей осуществляет Прокуратура РФ и ее территориальные подразделения, так что подать жалобу можно и прокурору.

Согласно Указанию Генеральной прокуратуры РФ № 155/7 от 12 мая 2009 г., прокурорам запрещено изымать и истребовать незавершенные исполнительные производства в прокуратуру во время проверки жалоб на неправомерные действия (бездействия) приставов-исполнителей. Это значит, что прокурор должен изучать материалы исполнительного производства в месте их нахождения, чтобы не затягивать срок исполнительного производства еще больше.

Если прокурор обнаружит нарушение, он должен внести представление о его устранении главным судебным приставам субъектов России. Если же он установит незаконность постановления пристава-исполнителя, он должен принести протест начальнику этого пристава.

Если же требование прокуроров не будут исполнены, они имеют право обратиться в суды с заявлением о признании незаконным постановлений приставов, их действий или бездействия, а также о возмещении причиненного ущерба.

Кроме того, прокуроры могут возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора), а при обнаружении признаков преступления — выносить постановление о направлении материалов проверки в следственный орган.

Подробнее о порядке подачи и особенностях составления жалоб на действия (бездействие) и решения приставов можно прочитать в нашей статье .

5. Можно ли подать в суд на пристава?

Если жалобы начальнику пристава-исполнителя или прокурору не помогли, Вы можете обратиться в суд. Помните, что жалоба начальнику не является препятствием для обращения в суд.

Согласно п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Важно! Если пристав-исполнитель не исполнил свои обязанности по закону и не совершил все необходимые исполнительные действия за счет имевшегося имущества должника, которое затем было утрачено для взыскания, то истец в судебном процессе по возмещению вреда не обязан доказывать тот факт, что у должника нет другого имущества, которое можно взыскать.

Итак, в соответствие со ст. 1069 ГК РФ, вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Однако, согласно п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 ГК РФ, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Это значит, что в конце концов приставу-исполнителю, скорее всего, придется заплатить из своего кармана в случае совершения незаконных действий и бездействия, но только если Вы приложите к этому усилия.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: