Как сделать ремонт в приватизированной квартире за счет государства
Обновлено: 26.04.2024
ЖК РФ Статья 166. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 166 ЖК РФ
1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 434-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ, от 27.12.2018 N 522-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5. Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.
В каких случаях можно оформить субсидию или компенсацию.
Ремонт в наше время затратное дело. Но обойтись без него не получается, если хочешь жить в нормальных условиях. Для большинства пенсионеров неподъемным является даже простое обновление обоев и покраска стен, не говоря уже о замене окон, труб и других коммуникаций. Говорят, что существует субсидия на ремонт квартир для инвалидов и пожилых граждан. Правда ли это? Ведь возможность сэкономить на ремонте для этих малообеспеченных граждан лишней точно не будет.
Денежные компенсации расходов, понесенных на ремонт жилья, действительно есть
И это не досужие слухи или домыслы. Для некоторых категорий граждан предусмотрены субсидии и денежные выплаты на ремонт квартир и домов на федеральном и региональном уровне. К сожалению, таких категорий граждан немного и в разных субъектах Российской Федерации они отличаются. Вот те, кому с этим повезло:
- уволенные в запас военнослужащие;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- малообеспеченные граждане;
- ветераны, участники и семьи погибших участников боевых действий, в том числе ветераны ВОВ;
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
При этом право на федеральные субсидии на ремонт жилья имеют только члены семей военнослужащих и приравненных к ним сотрудников правоохранительных органов (системы внутренних дел, уголовно-исполнительной системы наказаний, противопожарной службы, таможенных органов), которые погибли при исполнении служебных обязанностей или умерли после выхода в отставку (по достижении предельного возраста службы, если выслуга более 20 лет). К таким членам семьи законодатели относят:
- вдову (если не вышла повторно замуж);
- несовершеннолетних детей, в случае обучения на очной форме до возраста 23 лет;
- детей-инвалидов независимо от возраста;
- нетрудоспособных родителей и других иждивенцев, которых содержал умерший.
Право получить компенсацию на ремонт у них есть один раз в 10 лет. Сумма выплаты рассчитывается по нормативам жилой площади, в зависимости от числа проживающих. От реальной стоимости ремонта она не зависит, но документы на него все равно придется предоставить. Оформляют выплату местные органы соцзащиты.
Региональные субсидии на ремонт отличаются. Но практически по всей территории России на них имеют право:
- участники Великой Отечественной Войны;
- дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей на ремонт их единственного жилья;
- малоимущие семьи.
В некоторых регионах предусмотрены такие компенсации на ремонт жилья и для других категорий граждан. Например, в Самарской области такую льготу имеют дети-инвалиды и взрослые инвалиды 1-2 группы. Им положена единовременная выплата в сумме до 30 000 рублей на ремонт жилья с целью приспособления его к нуждам инвалида. Похожие льготы для инвалидов есть и в других регионах РФ,
К сожалению, пенсионеры с доходом выше прожиточного минимума не могут рассчитывать на эту субсидию. Даже, когда речь идет о капитальном ремонте их собственных квартир. Шанс получить выплаты в виде адресной материальной помощи у них есть только в случае капитального ремонта таких важных коммуникаций, как водопровод, система отопления или электропроводка. В остальных случаях чиновники указывают, что по Жилищному кодексу РФ собственники и наниматели жилых помещений обязаны самостоятельно содержать их в надлежащем виде. Как правило, получить кеомпенсацию не получается даже у нанимателей социального жилья.
Но, работающие пенсионеры имеют право и возможность получить
Имущественный вычет по НДФЛ при ремонте жилья
В сумму вычета по НДФЛ при покупке жилья собственник квартиры имеет право включить такие дополнительные расходы, как приобретение отделочных материалов и отделку частного жилого дома, квартиры или комнаты. Обычно речь идет о купленных в новостройках квартирах. Если предусмотрена частичная отделка по договору, то можно рассчитывать на компенсацию лишь оставшейся части ремонта.
Стоимость расходов на ремонт входит в общую сумму налогового вычета, который предоставляется налогоплательщику всего раз в жизни и составляет 2 млн рублей. Если жилье покупают супруги, то каждый из них имеет право на вычет до 2 млн рублей. Остаток неиспользованного вычета теперь не сгорает, а сохраняется и его можно использовать в следующий раз.
Выводы
Пенсионерам не положена субсидия или компенсация на ремонт дома или квартиры. Они могут ее получить только в том случае, если попадают под одну из льготных категорий. Например, будут официально признаны малоимущими.
Выполнение ремонта всегда предусматривает существенные материальные затраты. Как же быть, когда жилье приходит в непригодное для дальнейшего проживания состояние, необходим срочный ремонт, а денег на его выполнение нет? Или как быть, когда купленная «по дешевке» квартира очень запущена, а отремонтировать ее уже на что? В полной мере это касается и квартир, приобретаемых в новостройках без отделки.
На помощь в такой сложной ситуации готово прийти государство и взять на себя финансовые расходы на выполнение ремонта, вот только воспользоваться подобной возможностью могут лишь отдельные категории граждан и при соблюдении определенных условий, установленных российским законодательством.
В целом помощь со стороны государства на проведение ремонта может быть оказана четырьмя различными способами.
Субсидии федерального бюджета
Полагаются членам семей государственных служащих силовых ведомств (военные, МВД, МЧС, таможня), погибших при исполнении, или находящихся в отставке после 20-летней выслуги лет. К членам семей по закону относятся вдовы (не вышедшие повторно замуж), дети до 18 лет или студенты-бюджетники до 23 лет, дети-инвалиды и иждивенцы умершего без возрастных ограничений.
Субсидии выделяются из федерального бюджета на ремонт частных домовладений с периодичностью не чаще 1 раза в 10 лет. Определение суммы выплаты проводится после обращения заявителя территориальными органами соцзащиты исходя из нормативов жилплощади и числа проживающих.
Субсидии регионального бюджета
Категории граждан, имеющие право претендовать на подобную льготу устанавливаются властями субъектов федерации. Предоставляется она в виде единовременной выплаты, размер которой варьируется в пределах 50-100 тысяч рублей. Например, получить ее могут ветераны ВОВ, в чьей собственности объект недвижимости находится не менее 5 лет.
Зачастую адресатами региональной помощи оказываются сироты, обладающие единственным жильем. Получателями выплат могут выступать инвалиды I и II групп, дети-инвалиды. При этом в процессе выполнения ремонта за счет бюджетных средств предусматривается не просто проведение косметического ремонта, а адаптация жилого помещения под потребности человека с ограниченной мобильностью. В данном случае получить можно до 40-50 тысяч рублей.
Налоговый вычет
Предоставление гражданам данного вычета осуществляется вместе с вычетом на покупку жилой недвижимости. Возврат осуществляется в размере ставки НДФЛ (13%) уплаченной с суммы покупки (база вычета не более 2 миллионов рублей на человека). При совместной покупке жилья супругами на получение вычета может претендовать каждый из них.
При этом на ремонт вычет будет распространяться только в случае указания в договоре купли-продажи отсутствия ремонта. При условии его частичного присутствия, величина вычета за ремонт будет рассчитываться только на остаточную сумму расходов.
В большинстве случаев обладателями вычета становятся собственники жилья в новостройках, но можно применить его и к вторичному рынку жилья, при наличии соответствующих записей в заключаемом договоре купли-продажи.
Ремонт социального жилья
Предоставление гражданам социального жилья осуществляется на основании заключения договора социального найма. Объект недвижимости при этом продолжает оставаться собственностью муниципальных властей, отвечающих за его поддержание в должном состоянии.
В случае, если человеку потребовалось выполнение ремонта для вселения за счет собственных средств, он обладает законным правом на получение соответствующей материальной компенсации понесенных трат.
В большинстве случаев местные власти отказывают в выплатах, но добиться их можно в судебном порядке. При этом потребуется доказать не только собственные траты, но и изначальное нахождение квартиры в состоянии, не пригодном для жизни человека.
У вас остались вопросы?
Ремонт, как известно, это не только стихийное бедствие, но и чрезвычайно затратное дело – поэтому лишняя возможность сэкономить на нем никому не повредит.
Предлагаю полный обзор случаев, когда можно получить от государства денежную компенсацию расходов, понесенных на ремонт своего жилья.
1. Федеральные субсидии на ремонт.
Право на получение от государства денежных выплат на ремонт жилья имеют члены семей военнослужащих и приравненных к ним сотрудников правоохранительных органов (системы внутренних дел, уголовно-исполнительной системы наказаний, противопожарной службы, таможенных органов), которые погибли при исполнении служебных обязанностей или скончались после выхода в отставку (по достижении предельного возраста службы, если выслуга превышает 20 лет).
К членам семьи относятся: вдова (если не вышла повторно замуж), несовершеннолетние дети, дети, обучающиеся по очной форме в образовательном учреждении (до 23 лет), дети-инвалиды независимо от возраста, а также все иные лица, которых содержал умерший.
Раз в 10 лет они могут воспользоваться правом на получение федеральной выплаты на ремонт своего жилья (если проживают в частном доме).
Сумма выплаты рассчитывается по нормативам жилой площади, в зависимости от числа проживающих. Обращаться за выплатой следует в местные органы соцзащиты.
2. Региональные субсидии на ремонт.
На уровне субъектов РФ для отдельных категорий граждан устанавливаются денежные выплаты для ремонта жилья. Например:
- Участникам Великой Отечественной войны полагается единовременная выплата в сумме 100 000 рублей на ремонт жилья, которое находится у них в собственности не менее 5 лет,
- Детям-сиротам и детям, которые остались без попечения родителей выделяются средства на ремонт их единственного жилья.
- Инвалидам 1-2 групп детям-инвалидам предоставляются разовые выплаты до 30 000 рублей на ремонт жилья с целью приспособления его к нуждам инвалида.
3. Возврат подоходного налога на сумму затрат по оплате ремонта.
Налоговый кодекс позволяет получить имущественный вычет по НДФЛ в случае строительства или приобретения жилья на территории РФ.
Причем в сумму вычета включается не только сама стоимость жилья, но и дополнительные расходы:
Главным условием является то, что по договору покупается дом или квартира без отделки (об этом должно быть прямо указано в документе).
Чаще всего под такое условие подпадают квартиры, приобретенные в новостройках. Если предусмотрена частичная отделка по договору, то можно рассчитывать на компенсацию лишь оставшейся части ремонта.
Например: квартира передана по договору с подготовленными полами и стенами, но без внешнего покрытия. В таком случае к вычету можно заявить расходы на покупку напольных покрытий и обоев, а также стоимость отделочных работ.
При покупке вторичного жилья расходы на ремонт крайне сложно учесть в вычете, т.к. в основном все жилые помещения уже отремонтированы. Но шанс есть, если в договоре указано, что квартира передается без отделки.
Следует учитывать, что стоимость расходов на ремонт входит в общую сумму налогового вычета (2 млн рублей).
Поэтому есть смысл заявлять о них, когда стоимость приобретенного жилья не достигает этого максимума. Если жилье покупают супруги, то каждый из них имеет право на вычет до 2 млн рублей.
Тогда стоимость ремонта может увеличить сумму налога, подлежащего возврату, если стоимость жилья менее 4 млн рублей (тогда один из супругов может заявить расходы на ремонт в своей части вычета).
4. Компенсация расходов на ремонт государственного жилья.
Сложилась судебная практика, которая позволяет получить с государства компенсацию на ремонт жилья, если оно было предоставлено по договору социального найма в ненадлежащем состоянии.
Так, в Брянске гражданке предоставили государственное жилье, которое она вынуждена была отремонтировать за свой счет, прежде чем вселиться.
А спустя некоторое время договор найма был расторгнут из-за недостоверности представленных документов и гражданке пришлось выселяться.
Суд взыскал в ее пользу компенсацию за ремонт, т.к. жилье было передано в не пригодном для проживания виде (Дело № 83-КГ17-18).
ЖК РФ Статья 190.1. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения
(введена Федеральным законом от 20.12.2017 N 399-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 190.1 ЖК РФ
1. В случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.
2. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
3. Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанное финансирование производится с учетом способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления средств в объеме, определенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи, на счет регионального оператора либо на специальный счет в порядке и на условиях, предусмотренных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4. Обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства фонда капитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме, используются на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
5. Собственники помещений в многоквартирном доме должны быть проинформированы в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также о положениях части 4 настоящей статьи.
6. Собственники помещений в многоквартирном доме участвуют в принятии работ, выполненных в рамках исполнения обязанности бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта в соответствии с настоящей статьей, в порядке, предусмотренном для принятия работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подписывать соответствующие акты, определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Автор статьи
Читайте также: