Как проверить свидетельство о государственной регистрации программы для эвм

Обновлено: 04.05.2024

Компаниям, которые создают программное обеспечение, стоит попасть со своими разработками в реестр отечественного ПО.

Я работаю генеральным директором юридической фирмы, и среди наших заказчиков как раз есть такие компании. Мы проверяем, соответствуют ли их программы стандартам Минцифры. В статье расскажу, зачем нужен реестр, какое ПО туда вносят и почему это нужно разработчикам.

Зачем нужен реестр отечественного ПО

Официально этот документ называется «Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Идея появилась в 2015 году, после того как западные страны ввели антироссийские санкции против некоторых секторов экономики и организаций с госучастием.

Тогда же правительство утвердило правила формирования реестра. По сути реестр — это список доверенных программ: внутри нет уязвимостей, которые заранее предусмотрели разработчики, а сами программы сделаны в России — значит, их модернизация не зависит от иностранных компаний.

Из-за ужесточения санкций зарубежные фирмы могли отказаться продавать органам власти и госкомпаниям новое ПО или обновлять уже имеющееся. Поэтому надежнее было пользоваться проверенными отечественными программами из утвержденного списка.

Создать и вести реестр поручили Министерству массовых коммуникаций, которое в 2020 году переименовали в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций — Минцифры. Проект заработал в 2016 году.

Владельцам программ, которые вносили в реестр, государство дало преференции перед западными поставщиками, если речь шла о госзакупках или поставках ПО для компаний с госучастием.

Хакнуть ЖКХ

Как устроен реестр

Евразийский реестр создан для того, чтобы российские органы власти и госкорпорации могли закупать ИТ-решения из дружественных стран — государств Евразийского экономического союза.

Оба списка устроены одинаково: по сути это таблицы, где указаны регистрационный номер, название ПО, ссылка на сайт компании-разработчика и класс программы.

Класс программы — это сфера, где может применяться ПО. Классы стремятся наиболее точно описать сферы применения программ, поэтому их очень много: начиная от встроенных системных программ вроде BIOS или UEFI и заканчивая инструментами распознавания изображений.

Регистрационные номера в российском реестре состоят только из цифр. Красная пометка возле класса указывает, по какому классификатору определялась программа. Для ПО, которое регистрировали до 2021 года, использовали документ, утвержденный в 2015 году. Для новых программ — классификатор от 22 августа 2020 года

Какие льготы есть у разработчиков из реестра

До середины 2020 года у разработчиков, которые попадали в реестр, была одна льгота — преимущество на госзакупках. Согласно специальному постановлению правительства, госорганы и компании с госучастием были не вправе покупать иностранное ПО, если в реестре есть аналог.

Кроме того, государство постоянно требовало от органов власти снижать долю иностранного программного обеспечения. Поэтому последние активно искали альтернативные продукты, разработанные в России.

Но в целом с 2015 по 2020 год реестр был нишевым сервисом для производителей ПО, которые работали с госсектором. За первые 4,5 года в реестре сделали около 7000 записей. Резкий приток компаний-разработчиков случился в июле 2020 года, когда власти осуществили так называемый налоговый маневр.

При продаже ПО из реестра разрешили не платить 20% НДС. Если раньше разработчик выставлял клиентам счет на 120 000 Р , то 20 000 Р из этой суммы составлял налог на добавленную стоимость. Теперь же компания могла зачесть «лишние» 20 000 Р как выручку либо снизить цену продукта на эту сумму. В результате только за год число программ в реестре выросло в полтора раза и превысило 11 тысяч.

Льготой могут пользоваться не только разработчики и правообладатели, но и все участники цепочки поставки программного обеспечения — компании, которые продают это ПО, устанавливают его и поддерживают.

Эта же льгота распространяется и на встроенное программное обеспечение. Главное условие — чтобы по документам программа продавалась отдельно от устройства, на которое установлена. Поэтому некоторые разработчики стали разделять стоимость железа, услуг и ПО. Например, компания продает флешку с ЭЦП, а в счете отдельно прописывает стоимость накопителя и программного обеспечения.

Требования к разработчикам и ПО

По правилам формирования реестра, которые утвердили в 2015 году, подать заявку может как физическое лицо — гражданин России, так и юрлицо. Главное требование к организациям — большая часть компании-производителя должна быть в собственности россиян.

От претендентов требуют раскрыть всех бенефициаров — конечных владельцев компании. Так, в реестр не сможет попасть программа, произведенная российским ООО с 51% участия иностранной фирмы: конечными бенефициарами в данном случае будут считаться иностранцы.

Есть и другие важные требования:

Сумма выплат по лицензионным и иным договорам за рубеж не должна превышать 30% от выручки компании. Например, если за год доход от продажи программы составил 100 млн рублей, а 35 млн из них фирма перечислила иностранным компаниям за лицензионное использование программных компонентов, которые нужны для работы основного ПО, то это уже нарушение требований.
У компании-правообладателя должен быть свой сайт в интернете — на нем попросят разместить все материалы заявки.
Программа должна полностью принадлежать компании на территории всего мира. Ее компоненты должны использоваться законно — на основании лицензий, в том числе открытых. ПО и его компоненты не должны иметь ограничений на использование на территории России или некоторых регионов.

Как попасть в реестр отечественного ПО

Изучить классификатор программ. Для начала надо определиться с подходящими классами и выбрать соответствующие коды в классификаторе Минцифры. После этого разработчик должен решить, в каком виде ПО будет регистрироваться: демоверсия, базовый функционал, полнофункциональное решение или отдельные элементы ПО в виде самостоятельных программных компонентов.

Никаких ограничений по самому виду программ нет — это может быть ПО и для персональных компьютеров, и для серверов, и для мобильных устройств.

Претендент должен обязательно предоставить в Минцифры проверочный экземпляр программы, чтобы эксперты могли посмотреть, соответствует ли он всем требованиям. Принести в министерство программу на флешке или диске нельзя: к форме заявки на сайте реестра надо прикрепить ссылку, откуда можно скачать ПО.

Если ПО — встроенное и работает только на конкретном оборудовании, привозить устройства в министерство на проверку тоже не надо. К заявке можно прикрепить демоверсию или программу с урезанным функционалом. Если речь об удаленных услугах вроде электронной почты — так называемых SaaS-решениях, то для проверки надо предоставить серверную часть.

Каждое обновление программы вносить в реестр не нужно — достаточно один раз зарегистрировать программу. Все последующие версии по умолчанию будут считаться включенными в реестр.

Подготовить документы. Чтобы подать заявку, необходимо подготовить два пакета документов: юридические, которые касаются самого разработчика, и технические — те, что связаны с программой.

Учредительные документы компании — устав и доверенность, если заявку подает не руководитель. Для разработчика-физлица — ИНН и паспортные данные.
Документы, которые подтверждают права на ПО. Это может быть свидетельство о регистрации программы в Роспатенте, внутренние документы компании либо договор о приобретении прав на программу.
Сведения о лицензионных отчислениях за рубеж и выручке компании — бухгалтерские документы, а также лицензионные договоры, если они есть.

Описание функциональных характеристик ПО — в свободной форме рассказать, что это за программа и зачем она нужна.
Список используемых компонентов — какие сторонние библиотеки, скрипты, куски кода использовали при создании программы и на каком основании. Если надо, приложить ссылки или договоры. Если сторонние компоненты есть, а документы разработчик не предоставил, их могут запросить дополнительно.
Адреса и контактные данные организаций, которые осуществляют техподдержку и гарантийное обслуживание программы — можно написать список в свободной форме, а можно воспользоваться государственным стандартом.
Инструкция к проверочному экземпляру, чтобы эксперты могли установить программу и убедиться, что она работает.

Подать заявку. Заявку подают через форму на сайте реестра. Для этого у организации или физлица должен быть аккаунт на госуслугах и ЭЦП.

Сама форма — это анкета на 11 страниц: в соответствующие поля нужно прикрепить документы, которые я перечислил выше, а также ссылку на саму программу.

После придет уведомление о том, что документы приняли.

Как рассматривают заявку на включение в реестр

Оценка по формальным критериям. Обычно этот этап длится около месяца. В министерстве проверят, все ли документы на месте, работают ли ссылки, правильно ли указаны реквизиты и так далее. Если что-то не так — заявку попросят доработать. Если все в порядке — документы передадут на рассмотрение по существу.

Экспертная проверка. Если заявка прошла формальный этап она считается принятой. После этого ее будут рассматривать эксперты. Все материалы передадут в подведомственную министерству экспертную организацию с соответствующими техническими компетенциями. Такая проверка длится тоже около месяца.

Эксперты оценят документы разработчика и само ПО. Информацию о программе заносят в специальный лист проверки сведений. Если понадобится дополнительная информация, ее могут запросить у компании-разработчика и на этом этапе. Результат работы экспертов — итоговое заключение — должен рассмотреть экспертный совет при министерстве.

Фрагмент листа проверки сведений. Первая часть посвящена предоставленным сведениям: все ли есть или чего-то не хватает

Пример запроса, который могут сделать эксперты: тут запрашивают информацию о компоненте ПО и лицензии на него

Заседание экспертного совета. Председатель экспертного совета — министр цифрового развития. Кроме него в совет входят представители от Минцифры и Минпромторга, а также общественных организаций, которые объединяют ИТ-компании. На заседании смотрят на саму заявку, если надо — заслушивают экспертов. В случае дополнительных вопросов могут потребовать какую-либо информацию у разработчика ПО.

Неважно, решил совет включить программу в реестр или нет, в обоих случаях Минцифы издаст соответствующий приказ. Экспертное заключение опубликуют на сайте реестра. Если в регистрации отказали, компания-разработчик в течение года не вправе повторно подавать заявление на внесение этой же программы в реестр.

Раньше заявку рассматривали 3—6 месяцев , в зависимости от загруженности министерства. Однако 20 июля 2021 года в силу вступило постановление правительства, которое должно сократить сроки регистрации в два-три раза.

Для того, чтобы понять разницу между двумя типами регистрации программы для ЭВМ, необходимо понимать, в чем все-таки заключается регистрация в каждом из указанных ведомств и что она собой предоставляет.

- получение свидетельства государственного образца, что рассматривается как подтверждение исключительного права на компьютерные программы, и как следствие, является важным обстоятельством при передаче прав на программный продукт потенциальным лицензиатам и покупателям;

- свидетельство выступает одним из основных документов при защите интеллектуальных прав в суде;

- подтверждение регистрации становится важнейшим документом в противодействии компьютерному «пиратству»;

- наличие документа, подтверждающего интеллектуальные права, служит основой взаимоотношений с инвесторами и потенциальными партнёрами;

- свидетельство о регистрации является основанием для постановки программного продукта на баланс предприятия и внесения его в уставный капитал в качестве нематериального актива;

- регистрация предоставляет возможности более безопасного участия в различных выставках и конкурсах международного характера;

- документ о регистрации подтверждает наличие исключительного права на программу при решении вопроса о привлечении дополнительных инвестиций в виде кредитования.

При этом регистрация программы для ЭВМ в РОСПАТЕНТе проходит достаточно быстро, в течение двух месяцев и по формальным признакам. Для регистрации необходимо представить исходный программный код или его часть и краткую информацию об области применения, назначении и функциональных возможностях программного продукта.

Теперь рассмотрим суть регистрации программы для ЭВМ в Минкомсвязи.

С 1 января 2016 года в Российской Федерации вступил в действие закон, предписывающий создание реестра российского программного обеспечения и определяющий критерии для установления происхождения отечественного программного обеспечения. Постановлением Правительства устанавливается запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд. Единый реестр был создан в целях расширения использования российского программного обеспечения и подтверждения его российского происхождения, а также оказания государственной поддержки отечественным правообладателям программного обеспечения. Отныне Правительство может ограничивать допуск программного обеспечения для участия в государственных закупках. Это означает, что государственный заказчик обязан в первую очередь искать необходимые ему программные продукты в реестре российского программного обеспечения Минкомсвязи.

1) правообладателем российского программного обеспечения может быть гражданин Российской Федерации или коммерческая организация. При этом доля участия российских граждан, организаций, субъектов Российской Федерации, Российской Федерации в коммерческой организации должна быть более 50%.

2) Программное обеспечение должно быть введено в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

3) Сведения о программном продукте не могут составлять государственную тайну.

4) Общая сумма выплат за календарный год по лицензионным договорам в отношении иностранных юридических и физических лиц составляет мене 30 процентов выручки правообладателя программного обеспечения от его реализации, включая предоставление прав использования.

Если указанные выше критерии выполнены, то можно осуществлять регистрацию. Для этого необходимо заполнить онлайн–форму и внести сведения о программном продукте. Прежде всего, потребуется указать ссылку на страницу сайта правообладателя в сети Интернет, где размещена документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения, а также информация, необходимая для эксплуатации и совершенствования программы. Иными словами, необходимо дать действующую ссылку на страницу с пользовательской информацией программного обеспечения. Помимо всего прочего, необходимо предоставить доступ к экземпляру программного обеспечения.

Также в онлайн-форме необходимо указать основание возникновения исключительного права на программу за заявителем (например, собственная разработка, служебное произведение, приобретение исключительного права). Это поле можно заполнить в произвольной форме, но главное - представить сведения, которые будут необходимы и достаточны для определения того, действительно ли у заявителя имеются права на данное программное обеспечение. Одним из основных документов, подтверждающих наличие исключительных прав на программное обеспечение, является свидетельство о регистрации программы для ЭВМ в РОСПАТЕНТе, так как оно имеет юридическую силу и презумпцию достоверности сведений.

Несмотря на это, в отличие от других объектов авторского права Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает возможность осуществления регистрации программ для ЭВМ и баз данных на добровольной основе в Федеральной службе по Интеллектуальной Собственности (Роспатенте). В связи с чем, у некоторых авторов программ довольно часто возникает вопрос о необходимости регистрации их программ, однако уже столкнувшиеся ранее с регистрацией программ в Роспатенте авторы знают, какими преимуществами они обладают.

Во-первых, в результате государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных Роспатентом выдаётся свидетельство на программу для ЭВМ/ базу данных, которое является официальным документом, подтверждающим принадлежность заявителю исключительных прав на данную программу и закрепляющим дату приоритета (дату ее создания). Выдача свидетельства так же сопровождается внесением записи о правах в Государственный Реестр программ и баз данных.

Во-вторых, наличие свидетельства позволяет избежать споров с авторами о принадлежности прав на созданную программу. Ведь в заявлении на регистрацию программы авторы подтверждают своей подписью верность представленных сведений, что правообладателем является заявитель, а программа является служебным произведением. Таким образом, если программа для ЭВМ/база данных создавалась в рамках служебного задания и заявителем выступает работодатель, то наличие свидетельства особенно актуально.

В-третьих, наличие свидетельства позволяет успешно решить споры с третьими лицами, так как оно подтверждает приоритет на указанные в программе депонированные материалы (исходный текст). В случае возникновения споров о нарушении авторских прав, правообладатель может запросить в Роспатенте официальные копии депонированных материалов для последующего сравнения с контрафактными программами/ базами данных.

В-четвертых, если Вы планируете коммерческое использование программы, то у Вас будет возможность предоставления лицензии при необходимости передачи прав пользования, что существенно облегчит подписание договора при наличии свидетельства, позволит юридически закрепить основные условия частичной или полной передачи своих исключительных прав на программу и ограничить права и свободы лицензиата (пользователя) исключительно пределами полномочий, которые оговорены в договоре.

В-пятых, регистрация программы для ЭВМ/базы данных необходима для ее постановки на бухгалтерский учет компании в качестве нематериальных активов, что актуально для правильного отражения затрат на создание программы в бухгалтерском и налоговом учете для компаний с общей системой налогообложения.

Из доводов, представленных выше, можно видеть, что необходимость государственной регистрации программ для ЭВМ/базы данных очевидна.

Теперь давайте разберёмся с какими нюансами можно столкнуться при регистрации программы для ЭВМ и базы данных.

Для того, чтобы зарегистрировать программу для ЭВМ/базу данных, необходимо предоставить в Роспатент заявление о государственной регистрации программы для ЭВМ, оформленное по установленной форме и доступное для скачивания с сайта ФИПС (а также дополнение к заявлению при необходимости), к которому прилагается документ об оплате государственной пошлины (в размере и порядке, установленном Налоговым кодексом) и депонируемые материалы идентифицирующие программу, включая реферат. Максимальный объем реферата для регистрации программы для ЭВМ/базы данных ограничен 900 знаками. В нем указывается наименование регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных, назначение, область применения и функциональные возможности. Если же программа для ЭВМ/ база данных входит в другое произведение как его составная часть, то следует привести название этого произведения. Кроме того название программы не должно указывать на устройства, технические средства, а также не должно указывать на иной объект регистрации. С более подробными правилами заполнения документов можно ознакомиться на сайте ФИПСа в соответствующем разделе.

Также хочется отметить, что правообладателем программы для ЭВМ/базы данных может выступать как юридическое, так и физическое лицо, при этом заявка на регистрацию в Роспатент может быть подана как российскими, так и иностранными гражданами, но вторым придётся осуществлять подачу через патентных поверенных.

Процесс государственной регистрации программы для ЭВМ/базы данных не занимает много времени, и в случае отсутствия запросов ведомства составляет 62 рабочих дня со дня подачи заявки. Также по желанию заявителя могут быть внесены исправления в документы и/или материалы заявки до момента публикации сведений о программе или базе данных, при условии оплаты соответствующей пошлины.

Также стоит обратить внимание на то, что для регистрации каждой программы для ЭВМ или базы данных нужно подавать отдельную заявку, то есть нельзя подать одну заявку на несколько программ или одну заявку на программу для ЭВМ базу данных совместно, так, например, для двух программ необходимо будет подать две заявки, для трех – три и т.п.

Согласно данным ФИПСа по динамике подачи заявок и количеству регистраций по программам для ЭВМ и базам данных прослеживается очень высокий процент выдачи свидетельств. Большое количество положительных решений вызвано тем, что Роспатент не анализирует и не проверяет содержание заявления, не ведёт оценку программ по существу, а также не несет ответственность за предоставленную информацию, все возлагается на заявителя.

В заключение можно сделать вывод о том, что преимущества регистрации программ для ЭВМ и баз данных в Роспатенте очевидны, но только авторам решать о необходимости регистрации программ для ЭВМ и баз данных в Роспатенте.

Еще в 2016 году в России начал функционировать Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (Реестр российского ПО). Такой реестр решили создать в целях расширения использования российской ИТ-продукции в органах государственной власти РФ и в государственных предприятиях, а также в целях оказания правообладателям программного обеспечения (ПО) мер государственной поддержки.

Долгое время в России действовала льгота по НДС для всех правообладателей (юридических лиц и ИП), которые предоставляли право использования своего ПО по лицензионным договорам. То есть предоставление права использования софта не облагалось НДС, ставка была 0%. В то время наличие Вашей программы в реестре никак не влияло на льготу и включаться в реестр нужно было в основном для возможности участия в госзакупках, т.к. с 1 января 2016 года государственные предприятия могут закупать только то ПО, которое является отечественным и состоит в этом самом реестре. Наличие Вшей программы в реестре дает серьезное конкурентное преимущество на тендерах.

Но в 2021 году правила поменялись. Льготу по НДС отменили. Теперь стоимость лицензионных платежей полежит обложению НДС по ставке 20%. Однако законодатель все же сделал исключение. И это исключение касается именно тех программ, которые включены в Реестр отечественного ПО.

С 1 января 2021 года правообладатели (юридические лица и ИП), чьи программы включены в Реестр отечественного ПО, по-прежнему могут в отношении лицензионных платежей за такие программы применять ставку НДС, равную 0%. Всё это (вместе с некоторыми другими мерами поддержки) назвали налоговым маневром в ИТ отрасли.

По указанным выше причинам процесс включения программы в реестр отечественного ПО теперь стал весьма популярным. Однако он требует времени и сил. Сделать всё самостоятельно правильно и с первого раза будет затруднительно. Поэтому многие юридические фирмы предлагают свои услуги по подготовке заявлений в реестр. В Интернете разброс цен на такие услуги достаточно большой. Мне встречались цены от 55 000 рублей до 220 000 рублей за такую услугу.

Давайте же разберемся, как происходит подготовка заявления о включении программы в Реестр российского ПО.

В самом заполнении заявления нет ничего сложного. Это происходит на сайте реестра путем заполнения полей и форм.

Но прежде чем приступать к заполнению заявления на сайте реестра, следует провести некоторую подготовительную работу и запастись документами и инструментами, которые потребуются для регистрации.

Для того, чтобы авторизоваться на сайте реестра и попасть в личный кабинет, Вам потребуется тот же ключ, который Вы используете для доступа к личному кабинету Вашей компании на госуслугах. Если у Вашей компании его нет, то его можно оформить в любом удостоверяющем центре.

При входе в личный кабинет реестра следует выбрать: входите ли Вы как гражданин РФ или как гражданин другого государства. Стоит заметить, что даже если Вы входите как представитель российского юридического лица, то всё равно следует указать, что Вы – гражданин РФ. Да, это странно, но есть как есть. После этого в строке меню следует нажать «Подать заявление» и мы попадаем на первый шаг заполнения. Я рекомендую пройтись предварительно по всем шагам и определиться, какие документы и действия нам потребуются для успешного заполнения. Черновик заявления можно сохранять и возвращаться к нему позже, хоть через час, хоть через несколько дней. К слову, раньше такой возможности не было, и когда появилась возможность редактирования черновика процесс стал прозрачнее.

Пройдя по всем шагам заявления, Вы будете иметь представление о том, что еще надо сделать на подготовительном этапе. А понадобится нам вот что:

Краткое описание Вашего ПО и его функциональных характеристик;

Создать документацию, содержащую описание функциональных характеристик ПО и информацию, необходимую для его установки и эксплуатации;

Создать на Вашем сайте отдельную страницу и разместить там вышеупомянутую документацию;

Разместить в сети Интернет информацию о стоимости ПО или сведения о возможности его использования на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора – это можно сделать на той же странице, на которой Вы разместили документацию из списка выше;

Разместить в сети Интернет экземпляр Вашего ПО, который сотрудники реестра будут исследовать при проведении экспертной проверки. Да – реестру нужен дистрибутив ПО, чтобы «пощупать» живую программу;

Составить инструкцию к вышеупомянутому экземпляру, который сотрудники реестра будут исследовать при проведении экспертной проверки;

Составить документацию, содержащую описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла, в том числе устранение неисправностей и совершенствование, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки;

Составить документацию, содержащую информацию, необходимую для эксплуатации экземпляра ПО, предоставленного для проведения экспертной проверки;

Подготовить скан документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление. Если Вы подаете заявление от имени юридического лица, то подойдет выписка из протокола собрания учредителей, на котором выбирался генеральный директор;

Паспортные данные учредителей, а если в составе учредителей есть юридические лица, то паспортные данные их учредителей и так до конечного бенефициара для каждого уровня;

Скан свидетельства о регистрации ПО в Роспатенте. Так как регистрация программ для ЭВМ в Роспатенте не является обязательной, то можно не прикладывать свидетельство, если его нет. Но я рекомендую все-таки программы регистрировать.

Сканы документов, подтверждающих сумму вознаграждения, полученного Вами за прошедший год по лицензионным договорам на регистрируемое ПО от иностранных лиц. Такая сумма не должна превышать 30% от всей выручки, полученной Вами за истекший календарный год в качестве вознаграждения за предоставление права использования регистрируемого ПО. В качестве таких документов подойдут акты о предоставлении права использования;

Сканы документов, подтверждающих сумму выручки, полученной за истекший календарный год в качестве вознаграждения за предоставление права использования ПО от российских лиц. Тут тоже подойдут акты.

Программа для создания отсоединенной электронной подписи, чтобы подписать заявление. Подойдет, к примеру, «КриптоАРМ»; на момент написания этой статьи бессрочная лицензия на нее стоит 2 900 руб. и даже вроде есть пробный бесплатный период.

Как видите, объем подготовительной работы большой. Самое большое количество вопросов всегда вызывает документация (инструкции, описание процессов, описание функциональных характеристик). Правообладателей интересует, существует ли какая-то форма такой документации, какие требования к ней предъявляются. Каких-либо законодательно утвержденных форм нет. Обычно такую документацию готовят технологи самого правообладателя, а мы, юристы, при необходимости помогаем.

После того как все пункты из списка выше будут готовы, можно приступать к заполнению форм на сайте реестра и подаче заявления. Само заполнение, как я отмечал выше, не представляет ничего сложного. Когда всё будет заполнено, заявление нужно будет скачать и подписать, создав отсоединенную электронную подпись, а затем загрузить получившийся файл обратно в реестр.

После этого заявление будет принято и начнется процесс его рассмотрения, голосования, принятия решения… но это уже совсем другая история, которая тоже регулируется специальным нормативным актом и об этом можно писать отдельные статьи.

© Андрей Макаров 2021г. Эта статья является охраняемым объектом авторских прав! Воспроизведение текста статьи и/или его частей разрешается в сети Интернет с обязательным указанием имени автора и активной гиперссылки на источник.

Старший партнер «Гардиума», патентный поверенный № 1947. В практике более 20 лет.

Софт, код, ПО, на языке закона все эти и подобные слова называются «программы для ЭВМ». Если вы разработали уникальное программное обеспечение, приложение для телефона и не хотите, чтобы другие использовали ваш труд, нужно юридически защитить разработку.

Программы для ЭВМ чаще всего регистрируют быстро и просто: помещают в хранилище Роспатента как объекты литературы. Но это дает низкую степень защиты: можно доказать, что вы написали именно это ПО в определенный день, но невозможно доказать, что кто-то написал свое ПО на основе вашего. Чтобы защитить саму концепцию, получают патент.

Таким образом, программы регистрируют двумя способами:

Депонирование программы для ЭВМ или базы данных;
Получение патента на концепцию программы.

Компании, которые планируют работать с госзаказами, получать тендеры от государства или просто не хотят платить НДС, должны дополнительно зарегистрировать свое ПО в Минкомсвязи.

Патент на разработку — защита концепции программы

Если нужно защитить не только исходный код и последовательность символов, а разработку целиком и ее концепцию, получают патент. С помощью патента на изобретение вы сможете защитить саму идею: последовательность действий, которая ведет к определенному результату и способы получения этого результата.

Если компания получает патент на ПО, никто не сможет переписать программу на другом языке программирования и сказать, что разработка новая. Роспатент проверяет новизну программы по всем мировым базам, поэтому скопировать разработку авторов из другой страны тоже не получится.

Чтобы запатентовать программу для ЭВМ, она должна отвечать правилам патентования:

новизна — до подачи заявления вы не должны публиковать программу для ЭВМ или базу данных нигде;
применимость — решение должно быть рабочим, зарегистрировать нерабочий код или идею не получится;
изобретательность — если ваше ПО не вносит ничего нового в существующий уровень техники или явно следует из существующих разработок, патент не дадут.

Самостоятельно получить патент на программу для ЭВМ или базу данных практически невозможно. Заявители не знают, по каким критериям Роспатент оценивает новизну, по каким базам проверяет. Что нужно написать в заявке, чтобы специалисты по интеллектуальной собственности поняли, как ваше ПО работает и с чем его нужно сравнивать.

Если Роспатенту недостаточно информации для проведения поиска или в базах находятся похожие разработки — присылают отказ.

Если Роспатент прислал отказ — госпошлину в размере от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб. не вернут, а повторно подать заявку на патент нельзя. Нарушен критерий новизны. Повторной заявке противопоставят вашу же первую. Доказать возможность регистрации при повторной подаче заявки крайне сложно.

Чтобы получить патент — лучше сразу обратиться к патентным поверенным. Это специалисты, которые не менее 4 лет работали с интеллектуальной собственностью, потом сдали квалификационный экзамен в Роспатенте. Патентные поверенные знают:

по каким базам данных в Роспатенте ищут противопоставления;
какие критерии учитывают;
что написать в заявке, чтобы специалисты Роспатента смогли провести поиск;
как обосновать новизну программы для ЭВМ или БД, если в ходе поиска обнаружены похожие разработки.

Патентные поверенные сперва самостоятельно проводят поиск. Такой же, как в Роспатенте. Составляют заявку на патент так, как нужно для Роспатента. Если в ходе проверки патентный поверенный найдет угрозу — сообщит вам и включит обоснование отличительных особенностей вашего ПО от угрожающей программы в заявку. Специалист Роспатента, который будет проверять ваше ПО, сразу поймет, какие различительные особенности есть у вашей разработки на фоне всех существующих.

Если вы изобрели принципиально новое программное обеспечение, приложение для смартфона и не хотите, чтобы ваше решение переписали по-другому и выдали за своё — поможет только патент. Когда ваш патент пройдет регистрацию вы сможете:

Как зарегистрировать программу в реестре отечественного ПО Минкомсвязи

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поддерживает разработчиков из России. Чтобы отечественные разработчики имели преимущества перед зарубежными, их программы для ЭВМ и базы данных вносят в реестр Минцифры. Это дает возможность:

участвовать в тендерах на поставку ПО для компаний с госучастием и получать преимущества в получении тендера: при равных данных проект отдадут поставщику ПО, который есть в реестре;
не платить 20% НДС с продаж своего ПО;
участвовать в грантах Минкомсвязи и получать государственное финансирование разработок.

Попасть в реестр могут не все желающие. Условия попадания в реестр:

минимум 70% собственников должны иметь российское гражданство;
продукт должен быть коробочный, то есть купить его можно по одной ссылке, а не собирать частями;
запрещено использовать БД типа Mysql и подобные компоненты.

Большинство SaaS решений не смогут попасть в базу минкомсвязи.

Если компания попала в реестр Минкомсвязи — свидетельства не будет. ПО просто вносится в реестр и по запросу будет видно, что регистрация прошла успешно. С момента регистрации собственники ПО могут пользоваться всеми преимуществами: участвовать в тендерах и грантах, не платить НДС.

Подать заявку на внесение в реестр Минцифры может и физическое лицо, без оформления статуса предпринимателя. Чтобы вести коммерческую деятельность с помощью своего ПО и не платить НДС с продаж достаточно оформиться как самозанятому.

Как подать заявку в Минкомсвязи

Основная сложность при подаче заявки в том, чтобы с первого раза всё правильно оформить. Заявку можно подавать только раз в год. Если в первый раз отказали — попытаться еще раз можно будет только через год, а пока платить НДС.

Самый простой способ — подать заявку через портал Госуслуги. Для этого нужно:

иметь подтвержденный аккаунт на Госуслугах, учетную запись правообладателя в ЕСИА;
квалификационный сертификат электронной подписи;
определить коды ОКВЭД и нужные вам классы программного обеспечения;
представить документы и сведения, необходимые для регистрации.

Список документов большой, с ним можно ознакомиться на сайте Минкомсвязи.

Чтобы правильно оформить заявку, лучше обратиться к патентным поверенным, которые работают с программами для ЭВМ и БД. Как правило, эти специалисты имеют опыт и внесения ПО в базы Минкомсвязи. Патентные поверенные правильно оформят заявку и соберут все документы, чтобы ваше ПО попало в реестр и компания не платила 20% НДС.

Как защитить разработку компании от автора этой разработки

При разработке программного обеспечения важно учитывать юридические тонкости 4 части ГК РФ. Например, что автор произведения, то есть программист, который писал код и дизайнер, который рисовал интерфейс, навсегда останутся авторами. Заказчик не имеет права говорить, что он самостоятельно создал ПО, если это не так. А автор, если другого не прописано в договоре, может распоряжаться своим произведением как ему угодно.

Программисты «Рамблера» первыми в мире изобрели ПО «Nginx», которое позволяет выдержать больше 10 000 одновременных заходов на сервер компании. Если больше 10 тысяч пользователей одновременно заходили на другие сайты — происходил сбой в работе. А на «Рамблере» такого не было с 2002 года.

Автор «Nginx» Игорь Сысоев уволился из «Рамблера» и сделал код разработки открытым. Сейчас кто угодно может пользоваться его ПО и не платить «Рамблеру», по заказу которого был создан «Nginx».

Бывший работодатель попытался судиться с Сысоевым, но в России дело не закончилось ничем. В декабре 2020 года «Рамблер» подал на компанию Сысоева в суд США, чтобы восстановить право собственности на «Nginx» или получить 750 миллионов $ компенсации.

По закону авторство неотчуждаемо, но можно заключить договор авторского заказа и ограничить права автора по этому договору. Если разработка, которую ведет автор, является коммерческой тайной компании — нужно заключать договор о коммерческой тайне.

NDA и договоры о коммерческих тайнах работают не так, как хочется большинству работодателей. Суды часто встают на сторону сотрудников. Вот, что нужно учесть при составлении договора о коммерческой тайне, чтобы он имел юридическую силу:

коммерческой тайной может быть не любая информация, а только сведения, прописанные в законе: не получится защитить информацию о размере заработной платы, гонорарах, графиках работы и что угодно еще, что не имеет прямой коммерческой ценности для организации;
сотрудники и подрядчики должны быть уведомлены в письменном виде о том, что работают с коммерческой тайной, какие именно сведения являются коммерческой тайной и о санкциях в случае нарушения договора;
договор должен быть составлен от имени компании, которой принадлежит коммерческая тайна: в случае, если у вас холдинг, выберите правильную организацию;
обязательно пропишите, сколько лет после увольнения сотрудник и подрядчик не имеют права распространять информацию;
составляйте отдельный договор о неразглашении, не включайте эти пункты в трудовой договор или в приложение к нему: после увольнения всё, что прописано в трудовом договоре, теряет силу, то есть если сотрудник будет разглашать сведения, по закону ему что-то предъявить будет практически невозможно.

Введение режима коммерческой тайны в организации — сложный процесс, но оно того стоит. Автор всегда остается автором и запретить ему перепродавать или повторно использовать разработку можно только при правильном оформлении документов во время сотрудничества.

Защита от недобросовестной конкуренции

Если вы зарегистрировали программу для ЭВМ в Роспатенте и конкуренты полностью скопировали ваш код — можно требовать с них компенсацию до 5 млн. руб. Если они используют код или концепцию вашего ПО, на который получен патент, помимо пяти миллионов можно потребовать:

сумму упущенной выгоды в двойном размере: если пираты перепродают или раздают ваше ПО, можно требовать в суде двойную стоимость по вашему прайсу с каждого проданного ими экземпляра. Неважно, почем они продавали ваш продукт или раздавали просто так — сколько стоит у вас, столько и вернут х2;
возврат суммы контрафактных продаж в двойном размере: если на основе вашего ПО конкуренты создали свою программу для ЭВМ или базу данных и вы смогли доказать это в суде, можете требовать, чтобы они возместили вам в двойном размере стоимость всех проданных копий их ПО

Ноу-хау для программистов!

Если вы хотите зарегистрировать свое ПО, но боитесь раскрыть код даже специалистам Роспатента или патентным поверенным — можно создать объект и зарегистрировать, не раскрывая его код.

Такой объект вы сможете поставить на баланс, передавать по лицензии, продавать.

Регистрируем программу для ЭВМ или базу данных

Самая дорогая в мире компания «Эппл» стоит 263 миллиарда $. 70% ее активов — интеллектуальная собственность.

Способы регистрации программы для ЭВМ и баз данных:

Патент на изобретение. Может защитить не только код, но и концепцию вашего ПО. Если вы получите патент, никто не сможет скопировать вашу идею, переписать или модифицировать код и выдать разработку за свою. Получение патента длится 10-18 месяцев, самостоятельно получить положительное решение практически невозможно, лучше обратиться к патентным поверенным.

Помните, что любые доработки требуют регистрации. Если вы зарегистрировали программу в Роспатенте, а завтра выкатили обновление — охраняться по закону будет только та часть, которую вы отправили на хранение. Для регистрации обновлений нужно заново отправлять заявку.

Когда вы зарегистрировали программу для ЭВМ, можно продавать свою разработку, давать к ней доступ, выпускать продукты на основе своего кода.

Ирина Резникова

Старший партнер «Гардиума», патентный поверенный № 1947.
В практике более 20 лет.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: