Как доказать северный стаж в суде

Обновлено: 26.04.2024

Мама всю жизнь проработала в районе приравненном к крайнему северу и должна была выйти на пенсию в апреле 2021 г. Однако пенсионный фонд отказал в пенсии сославшись в недостаточности северного стажа. После всех разбирательств, выяснилось, что отдел кадров за один год (за 2002 год) забыл указать, что сотрудник работал в условиях крайнего севера. При этом мама работала на данном предприятии с 1997 по 2009 год (в трудовой одна запись на весь период). Данного предприятия уже не существует, как и архива.

Было 3 судебных заседания. К 3 заседанию бывший владелец предприятия предоставил заочно справку заверенную нотариусом, что моя мама действительно работала в 2002 году на этом предприятии. Суд сказал, что свидетельских показаний ему не достаточно и отказал в иске и соответственно в раннем выходе на пенсию.

Прошу подсказать, какие документы еще можно собрать? Ни пенсионный фонд ни суд не сообщают что можно предоставить в подтверждении.

Весь стаж выработан до 2002 года (с 1983 по 1999 гг). Из этого стажа 13 лет 8 месяцев подтверждено одновременное выполнение в двух льготных условиях - в плавсоставе и в районе Крайнего Севера, отдельно в другой организации 8 месяцев подтверждена льгота работы в плавсоставе. Можно ли в таком случае (при одновременном выполнении работы в плавсоставе и в РКС) при подсчета стажа применить нормы льготного исчисления северного стажа и правила суммирования разных льгот (по 555 закону). Нам в ПФР пытаются объяснить, что при принятии льготы работы в плавсоставе, не применяется льготное исчисление стажа, хотя подтверждена, что работа проходила одновременно в двух льготных условиях. Если принять работу в плавсоставе (больше чем достаточную для выхода на пенсию в 55 лет), то работа в РКС якобы считается исключительно календарном исчислении и у нас недостает до необходимого 25 лет общего стажа. На этом основании нам было в 2014 году письменно отказано в назначении досрочной пенсии. До сих пор судимся по этим вопросам. Если можно, кто специализируется в пенсионных вопросах, в особенностях подтверждения льгот особых и территориальных условий, назначьте индивидуальную платную консультацию. Спасибо.

Мне 61 год не хватает 2 месяца до северного стажа могули я докупить северный стаж. Как самозанятая, мне могут не защитать северный стаж без подтверждения документов. Если я буду просто делать отчисления в пенсионный и в налогувю.

Мне 61 год не хватает 2 месяца до северного стажа могуле я докупить северный стаж. Или как самозанятая мне могут не защитить северный стаж без документов потверждения.

Людей, проживающих в неблагоприятных условиях, интересует, на что влияет северный стаж. Это понятие определено в Законе РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 (далее - Закон № 4520-1), а также ТК РФ и некоторых иных нормативно-правовых актах.

Что нужно сделать, чтобы получить северный стаж? Какие периоды в него входят, и сколько лет нужно отработать? На эти вопросы ответим в данном материале.

На что влияет северный стаж

Северный стаж в России влияет на размер пенсии по старости. Выплата увеличивается за счёт умножения ее на районный коэффициент. Размер районного коэффициента определяется в постановлениях Правительства РФ отдельно для каждого северного района, перечень которых установлен Постановлением Совета Министров СССР от 1011.1967 г. № 1029. (далее - Постановление № 1029).

Ч. 2 ст. 316 ТК РФ предусматривает возможность установления органами местного самоуправления и органами гос. власти регионов более высоких районных коэффициентов за счёт средств бюджетов субъектов РФ или муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 32 и 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) работающие в северных районах граждане имеют право на досрочную пенсию при определённых условиях.

Помимо этого, для пенсионеров, проживающих в северных районах, предусмотрена возможность бесплатного проезда к месту отдыха (туда-обратно) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176.

Также северный стаж влияет на получение процентных надбавок к зарплате. Порядок их начисления и выплаты установлен в пп. 16-33 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. № 2 (далее - Инструкция).

Что входит в северный стаж

Согласно Инструкции в северный стаж входят не только сроки работы в учреждении или на предприятии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Исчисление периода происходит с учётом сроков обучения, службы в армии, командировок и некоторых иных сроков.

Обучение

  • гражданин поступил в вуз, иное учебное заведение (включая подготовительные курсы), ординатуру или аспирантуру;
  • гражданин работал в качестве служащего или рабочего в северном районе непосредственно перед поступлением в учебное заведение;
  • гражданин не позднее чем через два месяца после окончания учёбы (или окончания постдипломного отпуска в случае его предоставления) продолжил работу в северном районе.

Служба в армии

Служба в армии по призыву и контракту в северный стаж включается при условии, что после увольнения с воинской службы:

  • для рядовых военнослужащих по призыву — прошло не более трёх месяцев до поступления на учёбу или работу в северном районе;
  • для военнослужащих-контрактников, а также офицеров, мичманов и прапорщиков — прошло не более шести месяцев до поступления на учёбу или работу в северном районе.

Декрет

Срок декретного отпуска в северный стаж включается только для начисления процентных надбавок к зарплате. В период, необходимый для досрочного выхода на пенсию в связи с работой в условиях Севера, срок декретного отпуска не включается.

Командировки

Период командировок в северные районы засчитывается в северный трудовой стаж только при условии, если граждане непосредственно по истечении срока командировки направляются на постоянную работу в северный район. Временные командировки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним в такой стаж не засчитываются.

Сколько нужно северного стажа

Ответ на вопрос, сколько нужно северного стажа для досрочного выхода на пенсию, зависит от того, к какой категории относится гражданин, желающий получить льготу.

Для мужчин

Для назначения досрочной пенсии мужчинам необходимо:

  • проработать не менее 15 лет в районах Крайнего Севера;
  • проработать не менее 20 лет в приравненных к Крайнему Северу районах;
  • иметь общий страховой стаж не менее 25 лет.

При выполнении указанных выше условий мужчины могут выйти на пенсию в возрасте 55 лет, т.е. на 5 лет раньше, чем остальные.

Для женщин

Для назначения досрочной пенсии женщинам необходимо:

  • проработать не менее 15 лет в районах Крайнего Севера;
  • проработать не менее 20 лет в приравненных к Крайнему Северу районах;
  • иметь общий страховой стаж не менее 20 лет.

При выполнении данных условий женщины выходят на пенсию в возрасте 50 лет, т.е. на пять лет раньше, чем остальные.

Помимо этого, для женщин с двумя и более детьми установлены меньшие сроки для выхода на досрочную пенсию. Если такие женщины проработали на Крайнем Севере 12 лет, а в приравненных к нему районах - 17 лет, то они могут выйти на пенсию в 50-летнем возрасте.

Если мужчина или женщина постоянно проживают в северных районах и проработали рыбаками, охотниками-промысловиками или оленеводами в течение 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), то они могут уйти на пенсию в возрасте 50 и 45 лет соответственно.

Для ИП

Северный стаж у ИП исчисляется на тех же условиях, что и для работающих граждан, но только в том случае, если индивидуальный предприниматель уплачивал взносы в пенсионный и страховой фонды. Периоды нулевой деятельности ИП в северном стаже не учитываются.

Для военнослужащих

Военнослужащим, а также сотрудникам МВД, ФСИН, ФСБ и других силовых ведомств назначается военная пенсия в соответствии с выслугой лет. Северным военным на льготных условиях засчитываются периоды военной службы в:

  • районах Крайнего Севера — из расчёта два месяца за один месяц службы;
  • в приравненных районах — из расчёта полтора месяца за один месяц службы.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941. Чтобы получать военную пенсию, необходимо иметь выслугу не менее 20 лет.

Как подтвердить северный стаж

Для того, чтобы получать пенсионные выплаты на льготных условиях, потребуется подтвердить северный стаж. Для этого необходимо собрать пакет документов.

Документы

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом-подтверждением срока профессиональной деятельности, является трудовая книжка. Это правило относится и к северному стажу.

В случае, если запись в трудовую книжку по какой-то причине не была внесена, подтвердить факт работы в северных районах можно, предоставив в пенсионный фонд следующие бумаги:

  • копии трудовых договоров, в которых указано место выполнения работ и их период;
  • справка с места работы, где обозначено место и период работы в условиях севера;
  • любые иные документы, которые дают возможность однозначно определить, что гражданин работал в условиях севера определённый период.

При отсутствии записи в трудовой книжке вопрос о зачёте определённого периода работы в северный стаж, возможно, придётся решать в суде.

Расчет северного стажа

Чтобы посчитать северный стаж, следует по трудовой книжке установить количество отработанных дней в календарном исчислении. При этом во внимание принимается норма отработанного времени, которая может исчисляться как в годовом, так и в месячном эквиваленте (для тех, кто работал вахтовым методом).

Полный

Полный северный стаж работы для мужчин и женщин составляет 15 (для районов Крайнего Севера) и 20 (для остальных северных районов) календарных лет. Для вахтовиков засчитываются месяцы, проведенные на северных территориях, которые в совокупности также должны составить указанные сроки. Для граждан, работающих на постоянной основе, к учёту принимается работа на полной ставке либо несколько работ на неполных ставках.

Чтобы не потерять северный стаж, следует внимательно следить за записями в трудовой книжке. Если они будут в полном порядке, то доказать наличие стажа не составит труда.

Прерванный

Если в работе был какой-либо перерыв, то исчисление стажа прерывается. В ряде случаев это может привести к тому, что выработка будет неполной, а заработанного стажа может не хватить для пенсии на льготных условиях. Если стаж является прерванным, то необходимо высчитать из общего количества календарных лет промежутки перерыва в работе, а затем убедиться в том, что они точно не подпадают под п. 28 Инструкции, устанавливающего случаи, в которых перерыв в стаже не учитывается.

Не хватает северного стажа

Если вам не хватает северного стажа, возможно, не были учтены какие-то из промежутков, и следует сделать перерасчёт.

В отношении работ, которые осуществлялись в северных районах до 1 января 2002 года, северный стаж начисляется из расчёта год за полтора. Такое правило предусмотрено п. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Помимо этого, к работе в северных регионах можно приравнять некоторые из видов работ, перечисленных в ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Это также необходимо учитывать при исчислении непрерывного стажа.

Что делать, если не засчитали северный стаж? Юристы нашей компании ответят на этот и многие другие ваши вопросы, касающиеся льгот для работников северных регионов. Мы поможем вам узнать, заработали ли вы право на досрочную пенсию и иные льготы, предусмотренные законодательством. Наш специалист проанализирует вашу ситуацию, поможет высчитать северный стаж, а в случае необходимости оспорит отказ в предоставлении вам льгот. Звоните нам или задавайте свой вопрос в форме, размещённой на сайте.

Здравствуйте! Я родилась и прожираю в районе приравненном к районам крайнего севера (район имени Полины Осипенко). Имею четверых детей. В трудовой есть записи предприятий (ТОО "ВАСКО" и ТПКФ "Альбатрос"), но эти записи я не могу подтвердить справками так как ТОО "ВАСКО" сгорело, а ТПКФ "Альбатрос" закрылось, при этом ни какие документы в районный и краевой архив не сдавало. Мне на следующий год 50 лет и ПФ нашего района сказал, что у меня есть все шансы выйти на следующий год на пенсию, если у меня хватит северного стажа 17 лет) который я смогу подтвердить. В те года отчисления не делали. ПФ ранее чем за шесть месяцев до предполагаемой пенсии стаж не считает, а по моим подсчетам без этих записей стажа не хватит. Подскажите пожалуйста что мне делать? Подавать в суд заранее или может у вас есть специалисты которые могут подсчитать мой стаж (я могу предоставить копию трудовой книжки. Все записи я смогу подтвердить кроме этих двух предприятий. Копию записи прилагаю.

Необходимости ещё чем-то подтверждать записи в трудовой книжке нет необходимости. Смотрите, что говорит законодательство по этому поводу

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

II. Документы, подтверждающие периоды работы
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица,
включаемые в страховой стаж
10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее — трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

У Вас в трудовой книжке все записи составлены верно, поэтому она и является основным документом, подтверждающим Вашу работу в этом районе в тот период, когда не существовал ныне действующий порядок уплаты взносов в ПФР.

Также Вы правы, ПФР за шесть месяцев до назначении пенсии, её не рассчитает. Однако порекомендую из практики клиентов:

обратиться пораньше чем за месяц в ПФР, Вам назначат день приёма и в случае ещё каких-нибудь спорных вопросов, Вы успеете их уладить в срок до назначения пенсии.

Проблема в том, что ПФ эти записи без справок подтверждения с этих предприятий не включает в стаж.

В соот.со ст.11 ФЗ 400 «О страховых пенсиях»

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и Согласно п.2 раздела 1 «Правил ведения и хранения трудовых книжек» № 225 от 16.04.2003 г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Если у вас есть соответствующая запись в трудовой книжке, велись отчисления и если по печатям, штампам читается местонахождение организации, требовать уточняющих документов не требуется.

В противном случае, если нет данных, архивных документов вы можете предъявить двух свидетелей из числа бывших сослуживцев.:

Если это не поможет то будет необходимо обращаться в суд для установления данного юридического факта.

Либо вы можете не устанавливать юридический факт, а получить отказ ПФР и обжаловать его с требованиями о признанием незаконного отказа о досрочном назначении пенсии и в ходе судебного заседания уже подтвердить свой северный стаж, так как у вас имеются записи в трудовой.

Как пример вам решение суда:

С учетом того, что трудовая книжка истца… где в спорный период работал Кириллов Р.В., находилось на территории — местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд разрешает следующим образом

Решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить в части не включения Кириллову Р.В. в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней.Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонное) включить Кириллову Р.В. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автокрановщиком вахтово-экспедиционным методом работы в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом вахтово-экспедиционным методом в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом вахтовым методом в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости

Елена, доброе утро.

Чтобы подать исковое заявление в суд, у Вас на руках должно быть официальное решение УПФ РФ об отказе о включении периодов работы в трудовой стаж…

Что нам говорит судебная практика по вашему вопросу:

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N 83-КГ13-13 Суд отменил ранее принятые судебные акты по делу о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчёте пенсии, поскольку неуплата страховых взносов не является основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы, в стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию:

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов

Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Организация направляет на работу на север как в командировки, а по сути это работа вахтой 2/2 месяца. Как потом доказать что работал в ркс вахтовым методом для льготного стажа при выходе на пенсию чтобы учитывался и межвахтовый период?

В отношении межвахтового отдыха, было дано разъяснение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 261-О, согласно которым суд указал на то, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, то время междувахтового отдыха не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

А потому он учитывается тоже.

Выше в своем первом ответе, я привел общие положения определения конституционного суда РФ и разъяснения.

Что касается этого вопроса:

Желательно иметь заранее такие подтверждающие документы как:

— основной трудовая книжка;

- справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж;

— справка о фактически отработанном рабочем времени, выданная на основании расчетных ведомостей по заработной плате;

— карточки по учету календарного пребывания работника в РКС;

— при необходимости свидетелей лиц работавших вместе с Вами, если дело дойдет до суда.

Но даже тогда, когда нет возможности предоставить все документы, можно установить необходимые факты в судебном порядке в любом случае.

Пример положительного решения суда, можете посмотреть пройдя по следующей ссылке:

Решение от 18 июня 2013 г.

Если будет отказ по какой то причине, его следует оспорить в судебном порядке.

Обращаться в Пенсионный фонд РФ следует согласно положениям следующих нормативных правовых актов с которыми можете ознакомиться пойдя по указанным ниже ссылкам

Подборка наиболее важных документов по запросу Подтверждение стажа для северной надбавки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Подтверждение стажа для северной надбавки

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Подтверждение стажа для северной надбавки

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Вахтовый метод и командировка: понятия, отличия, налогообложение
(Серова А.И.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5) Обратившись в суд, бывший работник предприятия требовал признать период его работы работой вахтовым методом, подтвердить право на получение процентной северной надбавки, обязать работодателя внести изменения в трудовую книжку, взыскать компенсацию морального вреда. Истец указал: организация-работодатель расположена в г. Москве, адресом его регистрации и постоянного места жительства является г. Тюмень, на работу он выезжал в Красноярский край.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Типовая ситуация: Районные коэффициенты и надбавки: размер и порядок начисления
(Издательство "Главная книга", 2022) В стаж для надбавки входят все периоды работы на севере, подтвержденные записями в трудовой книжке. Местность, где заработан стаж, можно определить по справкам работодателей или трудовым договорам. Примеры пересчета надбавки при переходе на работу в другой регион есть в Постановлении Минтруда.

Нормативные акты: Подтверждение стажа для северной надбавки

"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)
(ред. от 26.04.2017) Заработная плата истцу выплачивалась в размере должностного оклада без учета районного коэффициента 15% и без учета процентной надбавки к заработной плате в размере 50%. Кроме того, ей не предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 16 календарных дней, установленный ст. 115 ТК РФ и ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1. Отпускные также рассчитывались без учета районного коэффициента и северных надбавок.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: