Кадастровый учет по решению суда без межевого плана

Обновлено: 29.04.2024

Межевание – это обязательная процедура, в ходе которой определяются точные границы земельного надела. Без нее официально зарегистрировать недвижимость не получится.

Причины отсутствия

Межевание – часть межевого плана. Она входит в документацию, в которой указаны особенности надела. Результаты попадают в базу данных государственного кадастра. Участок ставят на учет, потом его всегда можно найти по кадастровой карте. Если же границы координат не имеют, то значит межевание не было проведено (но в таком случае могут быть права собственника и кадастровый номер). Обычно процедура межевания отсутствует у следующих категорий:

· Лица, права которых на участок появились по итоге бессрочного пользования. В таком случае передача не происходила стандартно, к примеру, по купле-продаже, передаче по наследству.

· Купившие без межевания участок граждане. По «дачной амнистии» прежнему владельцу было вовсе необязательно проводить регистрацию участка.

· Выделение участка по определенной программе. К примеру, земля была дана администрацией многодетной семье.

· Документы не были поданы в государственный кадастр. Межевание при этом проведено полностью.

Возможно ли стать собственником земли без ее межевания?

Оформление происходит в несколько этапов:

· Передача документации в Росреестр.

Процедура становится более полноценной, если в наличии есть паспорт и межевой план. Все данные об участке вносятся в официальную государственную базу. После этого можно в любой момент узнать характеристики земли (к примеру, при оформлении нового собственника).

Постановление на кадастровый учет

По сути процедура кадастрового учета является внесением сведений об объекте недвижимости в государственную единую базу. Для сбора этих сведений на участок выезжает специалист.

Инженер на участке проводит разноплановую работу. Он измеряет координаты границ земли, фиксирует это в различных документах. Документы обрабатываются и выдается кадастровый номер.

Как получить кадастровый номер

Номер говорит о том, что надел поставлен на учет. После его получения на всех документах будет стоять определенный номер. Конечно, номера эти не повторяются с целью того, чтоб не было запутанности.

Получить кадастровый паспорт возможно было ранее и без межевания. В документе стояла отметка о том, что границы не установлены с требованиями закона.

Получение документы о праве собственности

Свидетельство можно получить и без обязательного межевания. Понятно, что у многих владельцев земли возникает закономерный вопрос о том, а насколько нужна эта процедура в целом.

Стоит отметить, что Росрееср закончил выдавать Свидетельства на гербовой бумаге еще в 2916 году. Сейчас альтернативой этого документа является вписка из ЕГРН. Это обычный лист формата А4.

Свидетельства не выдаются. А стать собственником земли, то есть получить права собственности, получится только после проведения межевания. Естественно, если земля будет продаваться, то пройти процедуру нужно будет обязательно.

Становится понятно, что так как Свидетельства не выдаются, то нужно будет для заключения определенных юридических сделок с землей, обязательно брать выписку. Получить права собственности таким образом становится невозможно, если ранее процедура межевания не была пройдена.

Касается это условие и права наследования. Новому владельцу необходимо будет обратиться в специализированную компанию, которая проведет все работы. Это стоит дополнительных финансовых затрат, но в таком случае участок будет оформлен по всем правилам и «чист» перед законом.

Наследование земли

Вступить в права наследования возможно будет только после доказательства в судебном порядке, что данный земельный надел является собственностью обратившегося человека.

В данном случае государственные органы могут осуществить процедуру и без обязательного межевания. Если документы старые, то они служат основанием для проведения юридических формальностей. Относится это и к документации, которая была получена до 2008 года.

Последствия отсутствия межевания

Сейчас появилось много информации о том, какие штрафы, санкции якобы грозят владельцу участку за то, что он не провел процедуру межевания вовремя. Указывают, что это будут колоссальные штрафы. Потом нужно будет долго обращаться в государственные органы по вопросу переоформления права собственности.

На самом деле неприятные последствия будут минимальные в случае отсутствия подобной процедуры. Возникают сложности только на этапе передачи прав собственности на землю. Также споры появляются относительно грани с соседями.

Если говорить в целом, то оформление сделок с участками, в отношении которых не была проведена процедура межевания, возможно. В целом оно не ограничено никаким образом. Однако по факту оказывается, что границы эти уж устаревшие и кого-то не устраивают. К примеру, сосед могут пожаловаться, что они нарушают границы их земельного надела. В таком случае провести юридическую сделку, к примеру, куплю-продажу не получится.

Процедуру межевания выполняют специализированные компании. «Инженерная геодезия» работает уже много лет на российском рынке и готова выполнить даже самые сложные работы. Все кадастровые инженеры компании имеют большой опыт работы и необходимую аккредитацию. Проведение межевания вовремя позволит делать все на законных основаниях, а также устранить риск возникновения проблем в дальнейшем. Связаться с консультантами и договориться о встрече можно по указанным на сайте телефонам.

----------------------------------------------------------
➡️ Заказать межевание участка под ключ

Автор статьи: Дмитрий Казаков

Помощник кадастрового инженера

Понравилась статья? ставь 👍лайки и подписывайтесь на канал.

Сотрудничество с ООО "Инженерная Геодезия"

Отказ в регистрации права собственности, споры по границам земельных участков - такие дела часто доходят до суда.

После принятия судом решения, особенно по делам об установлении границ земельного участка, стороны чаще всего обращались к кадастровым инженерам, чтобы те подготовили новый межевой план и с ним шли на регистрацию.

Теперь повторно к кадастровым инженерам обращаться не нужно.

В Закон о государственной регистрации недвижимости внесены изменения*, суть которых хочу пояснить на примере двух ситуаций.

Ситуация 1. В решении суда указано на необходимость осуществить кадастровый учет или государственную регистрацию права.

Если суд признал незаконным отказ регистрационного органа в государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав, указанные действия осуществляются на основании этого решения.

Заявление о государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав подается вместе с решением суда, вступившим в законную силу.

Орган регистрации прав принимает заявление, решение суда и рассматривает их вместе с документами, ранее помещенными в реестровое дело (в том числе межевым планом, техническим планом, актом обследования).

В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Ситуация 2. В решении суда не указано, что орган регистрации прав обязан осуществить государственный кадастровый учет, но там указаны координаты границ участка.

В случае, если в решении суда содержатся необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости:

- координаты характерных точек границ земельного участка,

- координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке,

представление в орган регистрации межевого плана или технического плана или обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Достаточно решения суда.

Все участки земли подлежат регистрации. Таково требование закона. Таким образом контролируется целевое использование наделов и предотвращаются возможные конфликты между хозяевами. Постановка земельного участка на кадастровый учет без межевания - один из вариантов данного процесса.

Оформление обойдется дешевле, т. к. не потребуется заказывать специалистов для проведения межевания. Но при этом в силу вступают законодательные ограничения для владельца.

Мнение законодательства

Земельный кодекс Российской Федерации - основной документ, который призван регулировать вопросы прав владения на землю.

Глава №1 данного документа посвящена регламентированию выделения участков:

разделение на участки - ст. 114;
выделение наделов - ст. 115;
слияние участков - ст. 116;
требования к нововыделенным наделам - ст. 119.

Кроме Земельного кодекса РФ, действия с землей попадают под законы:

О "Дачной амнистии" (ФЗ № 93). Он оговаривает возможности постановки надела на учет по упрощенным критериям, т. е. без межевания.
"О регистрации прав на недвижимость" (ФЗ № 122). Он гласит, что должны быть установлены границы земельного участка, иначе регистрация невозможна. В то же время допускаются исключения из этого правила: площади под сады и огороды, под индивидуальное жилищное строительство, наделы, уже стоящие на учете или находящиеся в долевом пользовании, и т. д.
"О государственном кадастре недвижимости" (ФЗ № 221). Он определяет, что с 1 января 2018 г. без размежевания кадастровый документ заказать невозможно. В данный закон внесены дополнения (ФЗ № 447), отменяющие все действующие до 01.01.2018 г. исключения.

Не так давно принят Федеральный Закон от 02.08.2019 № 267 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который продлевает действие ФЗ № 93 "О дачной амнистии" до 1 марта 2021 г.

Нетрудно заметить, что между принятыми законами выявляются противоречия по вопросу, можно ли получить кадастровый паспорт без межевания. Ответ важен для собственников земли, т. к. от этого зависит возможность проведения сделок.

Связь межевания и кадастра

Межевание проводится для точной геодезической привязки границ земельного надела на местности. Процедуру имеет право проводить инженер-геодезист, имеющий лицензию и допуск к такому виду работ. Содержание работы заключается в определении точек поворота и положения линий границ на местности с закреплением реперами. Составляется межевой план.

Обязательным требованием является уведомление соседей (владельцев соседних участков) о результатах межевания. Если претензии с их стороны отсутствуют, то составленный акт согласования граничных линий участка визируется всеми заинтересованными сторонами.

Результаты межевания выделенной площади вносятся отдельным пунктом в т. н. кадастровый паспорт. Старая форма документа аннулирована и заменена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Список всех земельных участков (государственный кадастр недвижимости, или ГКН) ведет «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» (Росреестр). Подчиненной структурой данной организации является Федеральная кадастровая палата» (ФКП). Она имеет свои отделения в каждом регионе РФ.

ФКП отвечает за проводку документов ГКН.

Основными ее функциями являются:

формирование кадастровых дел;
занесение материала в ЕГРН;
предоставление сведений гражданам и организациям;
хранение данных в бумажном и электронном вариантах;
ведение дежурных карт.

Нелишним будет знать, как поставить в очередь на регистрацию в Росреестре вновь полученный надел. Срок постановки составляет 2 года с момента заключения договора у государства.

При вступлении в силу требований закона ФЗ № 221 с 1 марта 2008 г. обязательное межевание земельных участков было упразднено в связи с выходом акта "О дачной амнистии" (ФЗ № 93).

Это способствовало появлению множества наделов, которые были поставлены на учет с присвоением кадастрового номера, но для которых точные границы должным образом не были обозначены.

Возможность получения кадастрового паспорта без межевания

С 1 января 2018 г. проводить работы по межеванию для всех участков обязательно.

Учитывая продление действия упрощенной схемы регистрации (ФЗ № 267), можно провести ее без этой дорогостоящей работы.

До 1 марта 2021 года допускается поставить на кадастровый учет и (или) зарегистрировать право на жилой дом, возведенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства.

Необходимые документы

Для регистрации по упрощенной процедуре (т. е. без фиксации граничных линий участка), необходимо подготовить следующие документы:

Паспорт собственника (удостоверение личности).
Подтверждение права собственности (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в наследство и т. п.).
Топоплан территории (если есть).
Сведения об ограничениях (ипотечный или кредитный договор, если есть).
При долевом владении - акт о согласовании границ использования.
Информацию о сооружениях (если есть).
Справку о привязке участка к категории назначения земель.
Кассовый чек об оплате пошлины.

Следует обратиться в Федеральную кадастровую палату (ФКП) и написать заявление по предложенной форме. Заявление можно подать также через МФЦ или портал Госуслуг. Имеющиеся документы следует отдать в ФКП для фиксации в Росреестре.

На руки заявитель получает расписку с указанием даты выдачи кадастрового документа. Получить его может как сам собственник, так и его представитель, имеющий заверенную доверенность.

Стоимость процедуры

Составление кадастровых документов занимает 5 дней. Если заявка подавалась через МФЦ, срок возрастает до 8 дней. Стоимость услуги (госпошлина) неодинакова для физических лиц и организаций.

Оформление документа в электронном виде для юридических лиц стоит 300 руб., а для физических - 150 руб. Если нужен бумажный вариант, то организации придется заплатить 600 руб., в то время как рядовой гражданин заплатит всего 200 руб.

Когда межевание необходимо для внесения объекта в кадастр

Стоимость процедуры межевания в среднем меняется от 15000 руб. до 30000 руб., в зависимости от площади надела и др. условий.

Это достаточно дорого, но необходимо, если:

Положение граничных линий участка не зафиксировано (была регистрация по упрощенной схеме).
Выделенная площадь не имеет ограды.
Имеются претензии со стороны соседей к границам участка. Нужно помнить, что суд всегда встает на сторону хозяина, имеющего кадастровый план.

Проведенное межевание дает право владельцу на сдачу надела в аренду и его продажу. Он может поделить землю между несколькими владельцами, передать право собственности другим лицам и заключать иные, предусмотренные законом сделки.

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Отсутствие межевания не является препятствием для оформления права собственности

Сегодня все без исключения граждане Российской Федерации вправе иметь земельные участки в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться ими как единолично, так и совместно с другими лицами. Данное право закреплено за ними Конституцией РФ.

В связи с участившимися обращениями собственников земельных участков о необходимости в кротчайшие сроки проведения уточнения местоположения границ земельных участков, находящихся у них в собственности, хотелось бы отметить, что Законом о регистрации и иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ (провести так называемое «межевание») земельных участков, находящихся у них в собственности.

В силу положений статьи 72 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.

Кроме того, статья 26 Закона о регистрации содержит подробный перечень оснований, по которым государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация могут быть приостановлены по решению государственного регистратора. Данный перечень включает в себя 55 оснований, среди которых приостановление государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (отсутствие «межевания») не предусмотрено.

Так что же такое межевание?

Межевание — представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Заглядывая в историю, мы можем увидеть, что межевание перестало быть обязательным для садоводов и дачников с 24 октября 2007 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", которым была отменена необходимость обязательного проведения межевания земельных участков для регистрации права собственности на садовые, огородные и дачные земельные участки. Отмена обязательной процедуры межевания для садоводов и дачников упростила государственную регистрацию права на земельный участок в случае, если в наличии имеется только документ о собственности старого образца. В этом случае владельцам таких участков достаточно подать имеющиеся документы на землю в Росреестр и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о проведенной государственной регистрации права на земельный участок.

Вместе с тем, отмена обязательной процедуры межевания несет в себе не только положительные моменты. Проблемы могут возникнуть не сейчас, а позже. Поскольку без межевания границы участка не определены, где они находятся, достоверно не установлено. В такой ситуации возможны споры с соседями, а также самовольный захват земельного участка со стороны не только соседей, но и других лиц.

Большая часть споров в области земельных отношений граждан и юридических лиц происходит между владельцами соседних (смежных) земельных участков. Соседи не могут договориться между собой, где должна проходить граница между их земельными участками. При наличии такого спора по местоположению границы земельных участков решение принимает суд.

Обратим внимание на то, что при новом предоставлении земельного участка заинтересованному лицу будет необходимо провести межевание.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с данной нормой земельный участок как недвижимость и объект права создается на местности путем установления его границ в натуре, то есть путем межевания, поскольку без границ не может быть индивидуально-определенного земельного участка. Следовательно, межевание можно рассматривать в качестве технико-юридического этапа реализации принятого решения компетентного органа о предоставлении земельного участка.

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Как провести межевание земельного участка

Межевание земельного участка проводится для установления его границ на местности. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Самостоятельно провести межевание участка нельзя, поскольку для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

Для проведения межевания можно придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы на земельный участок:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок. Также это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения;
- паспорт правообладателя земельного участка (и его копию);
- доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).

Шаг 2. Заключите договор с землеустроительной (межевой) организацией.
Найти подходящую межевую организацию можно самостоятельно с помощью сети Интернет или по рекламным объявлениям в вашей кадастровой палате.
При заключении договора необходимо договориться об оплате услуг межевой организации. Можно как заключить договор на условиях полной предоплаты, так и внести аванс.
Стоимость работ по межеванию земельного участка определяется индивидуально и зависит от многих факторов: размера и конфигурации земельного участка, сроков проведения работ, местонахождения участка и др.

Шаг 3. Проведите межевание земельного участка.
Межевание выполняется привлеченной вами специализированной организацией и включает в себя обычно комплекс работ:
- сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;
- подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание;
- обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
- выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;
- геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;
- точное определение площади земельного участка;
- подготовку плана земельного участка со всеми его границами;
- формирование межевого дела.

Шаг 4. Получите межевое дело.
По окончании работ по межеванию участка собственнику должны быть выданы два экземпляра межевого дела, один из которых остается у собственника, а второй подается в кадастровую палату для присвоения участку кадастрового номера.

Шаг 5. Подайте документы в орган кадастрового учета - территориальное отделение Росреестра для получения кадастрового паспорта.
Один экземпляр межевого дела нужно подать в орган кадастрового учета, после чего вам будет выдан кадастровый паспорт земельного участка, определяющий, что участок поставлен на кадастровый учет.
Срок получения кадастрового паспорта составляет, как правило, от одного до двух месяцев.

Шаг 7. Получите документы после государственной регистрации.
Срок государственной регистрации прав не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: