К признакам рф как правового государства можно отнести независимость суда
Обновлено: 27.04.2024
Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека.
Правовое государство − это система гарантий от беспредельного административного вмешательства в саморегулирующееся гражданское общество, это высокий уровень авторитета государственности, реальный режим господства права, обеспечивающий все права человека и гражданина в экономической и духовной сферах.
В России переход к правовому государству обозначился только после 1905 г.
Ограничение власти в правовом государстве создается признанием за человеком неотъемлемых, ненарушаемых, неприкосновенных и неотчуждаемых прав[7]
Понятие правового государства многомерно[8], оно включает все то, что вкладывается в понятие конституционного демократического государства. И в то же время можно выделить его основные признаки:
· Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина,
· Приоритет международного права.
Рассмотрим каждый из них.
Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина,опирается на прочное закрепление в конституции и законах соответствующих естественному праву. Правовое государство признает нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность[9] соблюдать и охранять их. Все, что не запрещено, то дозволено − важнейший принцип правового государства.
Независимость суда как главного механизма гарантий прав и свобод. Должна быть обеспечена независимость суда от любых властных и общественных структур. Только независимый суд в состоянии эффективно защищать человека и гражданина от произвола исполнительной власти с ее силовыми структурами.
Вместе с тем в ряде статей гл. 2 Конституции указывается на исключительное право суда ограничивать права и свободы (например, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, − ст. 35; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению − ст. 22 и др.).
Верховенство конституции по отношению ко всем нормативным актам. Никакой закон или другой акт не вправе исправлять или дополнять конституцию, тем более противоречить ей. Вместе с естественным правом конституция образует фундамент всей правовой системы, она призвана создавать такой порядок, при котором бы закон и право не расходились. В этом смысле верховенство конституции и верховенство права тождественны.
Приоритет международного права.Этот признак правового государства как бы дает пропуск в цивилизованный мир. Государство, обладающее суверенным правом принимать свои законы, соглашается с тем, что эти законы не должны противоречить праву мирового сообщества. Тем самым происходит своеобразная унификация национальных правовых систем на самом высоком уровне, гарантий прав и свобод человека и гражданина, демократии и социального прогресса.
В Конституции РФ (ч. 4 ст. 15) принцип приоритета международного права как бы разбит на две части.
Во-первых, закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Речь идет о тех принципах и нормах, которые признаны Российской Федерацией.
Во-вторых, в случае расхождения правил закона и правил международного договора России приоритет отдается правилам международного договора.
В практической жизни правовое государство включает еще очень много аспектов. Это:
· и верховенство парламента в законодательной сфере,
· и демократический контроль за использованием армии за рубежом и внутри страны,
· и невмешательство государства в работу средств массовой информации,
· и законность методов деятельности органов контрразведки,
· и гласность внешнеполитических шагов правительства и др.
д) Верховным Советом России; е) Федеральным Собранием РФ.
2. К основным обязанностям государства в сфере прав и свобод человека и гражданина относятся:
а) признание прав и свобод; б) предоставление прав и свобод;
в) соблюдение прав и свобод; г) пропаганда прав и свобод; д) защита прав и свобод.
3. Государственное устройство России:
а) унитарное; б) федеративное; в) республика; г) конфедерация.
4. Разделение властей в РФ это:
а) разделение на законодательную, исполнительную, судебную власти;
б) разделение власти на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации;
в) порядок, согласно которому парламент может принять к своему рассмотрению любой вопрос функционирования государства;
г) система, которая предполагает, что представительные органы не имеют верховенства по отношению к другим ветвям власти.
5. Конституция РФ гарантирует:
а) бесплатное среднее образование; б) бесплатное высшее образование;
в) различные формы образования; г) право на получение высшего образования на платной основе.
6. Президент России является:
а) главой Правительства РФ; б) главой государства; в) главой Парламента; г) гарантом Конституции РФ.
7. Парламент РФ является:
а) исполнительным органом РФ; б) представительным органом РФ;
в) законодательным органом РФ; г) судебным органом РФ.
8. Исполнительную власть РФ осуществляет:
а) Президент РФ; б) Государственная Дума; в) Правительство РФ; г) Кабинет министров.
1. Конституция РФ — это:
а) результат соотношения сил в классовой борьбе; б) основной юридический документ;
в) социальный компромисс; г) выражает интересы экономически господствующего класса.
2. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью означает:
а) государство не вправе ограничивать действия людей;
б) общество не вправе ограничивать действия людей;
в) человек не имеет обязанностей перед государством;
г) осуществление прав одними не должно нарушать прав других;
д) государство имеет только обязанности перед гражданином.
3. Демократическое государство предполагает:
а) наличие гражданского общества;
б) безусловное право на публичные мероприятия; в) осуществление представительной демократии;
г) обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
4. Идеологический и политический плюрализм предполагает:
а) запрещение устанавливать какую-либо идеологию в качестве государственной или обязательной;
б) равенство всех общественных объединений перед законом;
в) возможность из множества партий выдвигать правящую партию, если это соответствует интересам народа;
г) запрещение общественных объединений, выступающих против существующего режима.
5. Конституция РФ:
а) обязывает граждан участвовать в культурной жизни; б) гарантирует свободу преподавания;
в) гарантирует право на бесплатное пользование учреждениями культуры;
г) предоставляет право на доступ к культурным ценностям.
6. Президент Российской Федерации:
а) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
б) является высшей судебной инстанцией;
в) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
г) представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
7. В Парламент РФ входит:
а) Совет Федерации; б) Федеральное Собрание;
в) Государственная Дума; г) Президиум Парламента.
8. Правосудие в России может осуществлять:
а) Комиссия по помилованию;
б) Президент РФ; в) суды; г) главы субъектов Федерации.
1. К признакам конституционного строя относится:
а) государственный контроль за общественной жизнью:
б) государство действует в соответствии с Конституцией;
в) реально соблюдаются права и свободы человека и гражданина;
г) конституционная регламентация экономики.
2. Народ может осуществлять свою власть:
а) через органы государственной власти; б) через органы местного самоуправления;
в) через Референдум; г) через публичные мероприятия
3. Федеративное устройство РФ основано на:
а) государственной целостности; б) принципе разделения властей;
в) единстве системы государственной власти; г) самоопределении народов.
4. В России как светском государстве:
а) религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;
б) некоторые конфессии имеют привилегированное положение;
в) никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;
г) религиозные объединения не участвуют в политической жизни страны.
5. Российская Федерация состоит из:
а) 15субъектов; б) 50субъектов; в) 83субъектов; г) 89субъектов.
6. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ:
а) более двух сроков; б) более двух сроков подряд;
в) будучи старше 70 лет; г) будучи старше 60 лет.
7. Федеральные законы принимаются:
а) Президентом РФ; б) Государственной Думой;
в) Советом Федерации; г) Федеральным Собранием.
8. Органы местного самоуправления в РФ:
а) решают вопросы местного значения; б) управляют муниципальной собственностью;
в) принимают местные законы; г) организуют проведение Референдума.
1. Гуманистическая сущность Конституции РФ включает в себя следующее:
а) государство решает основные вопросы жизнеобеспечения человека;
б) индивидуальный выбор образа жизни и действий;
в) коллективизм; г) приоритет человека над государством.
2. Суверенитет Российской Федерации:
а) имеет приоритет над суверенитетом народа; б) предполагает верховенство государственной власти;
в) означает независимость государственной власти; г) исходит из суверенитета народа.
3. К признакам РФ как правового государства можно отнести:
а) независимость суда; б) независимость Парламента;
в) независимость Правительства; г) независимость Президента.
4. Свобода вероисповедания предполагает:
а) право исповедовать любую религию; б) право не исповедывать какую-либо религию;
в) иметь и распространять религиозные убеждения; г) распространять атеистические убеждения.
5.Согласно Конституции РФ каждый обязан:
а) платить налоги; б) защищать отечество;
в) бережно относиться к природным богатствам; г) защищать отечество при наличии двойного гражданства.
6. Президент Российской Федерации:
а) назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
б) принимает решение об отставке Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
в) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
г) ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального Банка РФ.
7. Федеральные законы одобряются:
а) Федеральным Собранием; б) Советом Федерации; в) Государственной Думой; г) Президентом РФ.
8 Согласно Конституции РФ гарантом территориальной целостности страны, прав и свобод личности является:
1) Президент РФ, 2) Правительство РФ, 3) Государственная Дума, 4) Совет Федерации
Принципы правового государства были реализованы на практике при образовании США. Американский опыт интересен тем, что впервые в истории человечества концепция правового государства была воплощена в жизнь осознанно и целенаправленно, а также реализован эффективный механизм обеспечения свободы человека.
Теория правового государства наиболее полно была разработана в XIX веке. Наиболее значительными представителями теории правового государства были немецкие юристы Г. Еллинек и Л. Штейн. Термин Rechtsstaat введён в научный оборот Кантом. Среди видных сторонников теории правового государства были Б. Н. Чичерин, Б. Ф. Кистяковский, П. И. Новгородцев и другие. В XX веке теорию правового государства разрабатывали правовые позитивисты: Ганс Кельзен, Раймон Карре де Мальберг и другие.
Полное достижение принципов правового государства является идеалом, который недостижим, но к которому нужно стремиться. По мнению учёных, в настоящее время принципы правового государства в наибольшем объеме реализованы в большинстве европейских стран, а так же в США, Канаде, Австралии, Японии, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Чили и некоторых других. Как показывает опыт, успешное развитие страны может быть обеспечено только в рамках реализации элементов правового государства, в том числе в экономической сфере.
По Конституции Российской Федерации Россия является правовым государством, однако многие утверждают, что на практике этот принцип воплощён далеко не полностью.
Правовое государство - государство, в котором обеспечено верховенство права и верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации государственной власти положен принцип разделения властей.
Основные признаки правового государства:
1) Верховенство (господство, приоритет) права
2) Верховенство закона
3) Разделение властей
4) Права и свободы человека
5) Взаимная ответственность гражданина и государства
Таким образом, идея правового государства и её конституционное закрепление побуждают совершенствовать существующее государство, правовые нормы, существующий правовой порядок, общественные отношения и в целом содействуют социальному прогрессу.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу П. г. , независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального.
д) система и порядок формирования государственных органов.
4) К методам конституционного права относится:
5) К признакам конституционной нормы относится:
б) формальная определенность;
в) гарантии государства;
г) гарантии общества.
6) К источникам конституционного права РФ относятся:
в) судебные решения;
д) подзаконные нормативные акты;
е) акты органов местного самоуправления.
7) Субъекты конституционно-правовых отношений:
б) физические лица;
в) органы местного самоуправления;
г) юридические лица.
8) Основания конституционно-правовой ответственности:
а) наличие нарушенной конституционно-правовой нормы;
б) судебное решение;
в) наличие субъекта;
9) Конституция РФ - это:
а) результат соотношения сил в классовой борьбе;
б) основной юридический документ;
в) социальный компромисс;
г) выражает интересы экономически господствующего класса.
10) Конституция РФ провозглашает единственным источником власти:
11) К признакам конституционного строя относится:
а) государственный контроль за общественной жизнью:
б) государство действует в соответствии с Конституцией;
в) реально соблюдаются права и свободы человека и гражданина;
г) конституционная регламентация экономики.
12) Гуманистическая сущность Конституции РФ включает в себя следующее:
а) государство решает основные вопросы жизнеобеспечения человека;
б) индивидуальный выбор образа жизни и действий;
г) приоритет человека над государством.
13) К основным обязанностям государства в сфере прав и свобод человека и гражданина относятся:
а) признание прав и свобод;
б) предоставление прав и свобод;
в) соблюдение прав и свобод;
г) пропаганда прав и свобод;
д) защита прав и свобод.
14) Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью означает:
а) государство не вправе ограничивать действия людей;
б) общество не вправе ограничивать действия людей;
в) человек не имеет обязанностей перед государством;
г) осуществление прав одними не должно нарушать прав других;
д) государство имеет только обязанности перед гражданином.
15) Народ может осуществлять свою власть:
а) через органы государственной власти;
б) через органы местного самоуправления;
в) через Референдум;
г) через публичные мероприятия.
16) Государственное устройство России:
17) Федеративное устройство РФ основано на:
а) государственной целостности;
б) принципе разделения властей;
в) единстве системы государственной власти;
г) самоопределении народов.
18) Гражданство предполагает:
а) правовую связь лица с конкретным государством;
б) взаимные права и обязанности гражданина и государства;
в) право государства избавляться от преступников путем лишения их гражданства и высылки за рубеж;
г) обязанность государства защищать гражданина за границей.
19) Носитель суверенитета в РФ:
20) Демократическое государство предполагает:
а) наличие гражданского общества;
б) безусловное право на публичные мероприятия;
в) осуществление представительной демократии;
г) обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
21) К признакам РФ как правового государства можно отнести:
а) независимость суда;
б) независимость Парламента;
в) независимость Правительства;
г) независимость Президента
22) К характеристике России как социального государства можно отнести:
а) установление государственных пенсий, пособий;
б) обеспечение всех граждан рабочими местами;
в) охрана труда и здоровья людей;
г) установление гарантированного МРОТ.
23) К конституционным принципам экономики РФ относятся:
а) поддержка конкуренции;
б) защита экономического пространства каждого субъекта РФ;
в) установление таможенных сборов при пересечении грузами административных границ на территории РФ;
г) единство экономического пространства.
24) Разделение властей в РФ это:
а) разделение на законодательную, исполнительную, судебную власти;
б) разделение власти на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации;
в) порядок, согласно которому парламент может принять к своему рассмотрению любой вопрос функционирования государства;
г) система, которая предполагает, что представительные органы не имеют верховенства по отношению к другим ветвям власти.
25) Федеральную государственную власть в РФ осуществляют:
б) Генеральный прокурор РФ;
в) Федеральное Собрание РФ;
г) Председатель Конституционного Суда РФ;
д) Правительство РФ;
е) Начальник Генерального штаба ВС РФ.
26) Местное самоуправление в РФ:
а) формируется по усмотрению населения;
б) одна из форм осуществления народом своей власти;
в) признается и гарантируется Конституцией РФ;
г) это один из уровней государственной власти РФ.
27) В Российской Федерации признаются:
а) частная собственность;
б) государственная собственность;
в) муниципальная собственность;
г) собственность общественных объединений.
28) Права человека в РФ:
а) происходят из естественного права;
б) происходят из позитивного права;
в) имеют фундаментальный характер;
г) могут быть ограничены государством.
29) Права гражданина в РФ:
а) происходят из позитивного права;
б) происходят из естественного права;
в) происходят из обычаев;
г) являются ограничителем равенства между людьми.
30) Согласно Конституции РФ, достоинство личности охраняется:
б) Президентом РФ;
31) Право участвовать в управлении делами государства включает в себя:
а) право на участие в Референдуме;
б) право занимать любую государственную должность;
в) право на участие в отправлении правосудия;
г) право законодательной инициативы.
32) Право на экономическую деятельность предусматривает:
а) свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности;
б) право на создание предприятий любой организационно-правовой формы;
в) запрещение государству любого вмешательства в экономическую деятельность;
г) ведение любой экономической деятельности по своему усмотрению.
33) Субъектом права на экономическую деятельность является:
а) любое физическое лицо, не ограниченное в дееспособности;
б) предприниматели без образования юридического лица;
в) коммерческое предприятие;
г) некоммерческое предприятие.
34) Право частной собственности относится:
а) к личным правам;
б) к экономическим правам;
в) к политическим правам;
г) к социальным правам.
35) Субъекты РФ подразделяются на:
36) Статус субъекта РФ определяется:
а) Конституцией РФ;
б) Конституцией РФ и законодательством субъекта РФ;
в) конституцией или Уставом субъекта РФ;
г) нормами международного права.
36)Предметы ведения России по Конституции РФ подразделяются на:
а) ведение субъекта Федерации;
г) совместное ведение РФ и субъектов РФ.
37)Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения в РФ:
а) устанавливаются совместно РФ и субъектами РФ;
б) устанавливаются Российской Федерацией;
в) устанавливаются субъектами РФ;
г) устанавливаются Центральным Банком РФ.
38)По предметам ведения РФ принимаются:
а) Федеральные Конституционные законы;
в) Федеральные законы;
г) совместные законы РФ и субъектов РФ.
39)По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются:
а) Федеральные законы;
в) подзаконные акты субъектов РФ;
г) совместные законы РФ и субъектов РФ.
40) Нормативно-правовой акт субъекта РФ:
а) не может противоречить Федеральному закону;
б) не может противоречить Конституции РФ;
в) может действовать в противоречии Федеральному закону по предметам собственного ведения;
г) может действовать в противоречии Конституции РФ по предметам своего ведения.
41) Система органов государственной власти субъектов Федерации:
а) устанавливается субъектами РФ самостоятельно;
б) устанавливается в соответствии с основами конституционного строя РФ;
в) устанавливается в соответствии с Федеральным законом;
г) устанавливается Указом Президента РФ.
42) РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий:
а) в соответствии с международными договорами;
б) если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина;
в) если это не противоречит основам конституционного строя РФ;
г) с согласия 2/3 субъектов Федерации.
43) Российская Федерация:
а) является участником СНГ;
б) является главой СНГ;
в) является представителем СНГ в международных организациях;
г) не является участником СНГ.
44) Президент Российской Федерации:
а) назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
б) принимает решение об отставке Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
в) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
г) ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального Банка РФ.
45) Президент РФ:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом;
в) назначает выборы в Совет Федерации в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным Конституционным законом;
г) распускает Совет Федерации в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ;
46) Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае:
а) противоречия этих актов Конституции РФ и Федеральным законам;
б) противоречия международным обязательствам РФ;
в) нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса судом;
г) введения чрезвычайного или военного положения.
47) Президент РФ:
а) объявляет амнистию;
б) отменяет приговор в случае обращения осужденного об этом;
в) осуществляет помилование;
г) смягчает приговор в случае обращения осужденного об этом.
48) Президент РФ прекращает исполнение полномочий:
а) с истечением срока пребывания в должности;
б) с изменением гражданства;
в) в случае его отставки;
г) по семейным обстоятельствам;
д) по состоянию здоровья;
е) в случае вступления в законную силу обвинительного приговора;
ж) в случае отрешения от должности.
49) Парламент РФ является:
а) исполнительным органом РФ;
б) представительным органом РФ;
в) законодательным органом РФ;
г) судебным органом РФ.
50) В Парламент РФ входит:
а) Совет Федерации;
б) Федеральное Собрание;
в) Государственная Дума;
г) Президиум Парламента.
51) Порядок выборов депутатов Государственной Думы и формирования Совета Федерации устанавливается:
а) международным правом;
б) Конституцией РФ;
в) Федеральным Конституционным законом;
г) Федеральным законом.
52) Федеральное Собрание:
а) собирается на сессии 2 раза в год;
б) является постоянно действующим органом;
в) может быть распущено Президентом РФ;
г) является исполнительным органом РФ.
53) Палаты Парламента РФ проводят заседания на основании:
а) Конституции РФ;
б) Федерального Конституционного закона;
в) Федерального закона;
54) Федеральные законы принимаются:
а) Президентом РФ;
б) Государственной Думой;
в) Советом Федерации;
г) Федеральным Собранием.
55) Федеральные законы одобряются:
а) Федеральным Собранием;
б) Советом Федерации;
в) Государственной Думой;
г) Президентом РФ.
56) Президент РФ обладает правом ВЕТО в отношении:
а) Федерального Конституционного закона;
б) Федерального закона;
в) Постановления Государственной Думы;
г) Регламентов палат.
57) Государственная Дума может быть распущена:
а) после трехкратного отклонения кандидатур председателя Правительства РФ;
б) в случае повторного выражения недоверия Правительству РФ;
в) в случае объявления недоверия Президенту РФ;
г) на основании чрезвычайного или военного положения.
58) Исполнительную власть РФ осуществляет:
б) Государственная Дума;
в) Правительство РФ;
г) Кабинет министров.
59) Правосудие в России может осуществлять:
а) Комиссия по помилованию;
г) главы субъектов Федерации.
60) Судебная система РФ устанавливается:
а) Конституцией РФ;
б) Федеральным Конституционным законом;
в) Федеральным законом;
г) конституциями и уставами субъектов Федерации.
61) Судьи в РФ:
62) Прокуроры субъектов Федерации назначаются:
а) Президентом РФ;
б) Главой субъекта Федерации;
в) Генеральным прокурором РФ;
г) представительным органом субъекта Федерации.
63) Органы местного самоуправления в РФ:
а) решают вопросы местного значения;
б) управляют муниципальной собственностью;
в) принимают местные законы;
г) организуют проведение Референдума.
РАЗДЕЛ 5. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ КУРСА
5.1.Тематический план курса для студентов очной формы обучения
* - практические занятие, проводимые в интерактивной форме
5.2. Тематический план курса для студентов очно-заочной формы обучения
| № п/п | Наименование разделов | Общее кол-во часов | Аудиторная работа | СРС |
| Всего | В т.ч. | |||
| Л | С | |||
| I | Введение в муниципальное право России | |||
| II | Местное самоуправление в системе народовластия | 4* | ||
| III | Организационные основы местного самоуправления | |||
| IV | Финансово-экономические основы местного самоуправления | |||
| V | Компетенция местного самоуправления | 4* | ||
| VI | Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления | |||
| Экзамен | ||||
| ВСЕГО |
* - практические занятие, проводимые в интерактивной форме
5.3.Тематический план курса для студентов заочной формы обучения
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для ВУЗов / М.В. Баглай. 10-е изд., изм и доп. М.: Норма, 2013.
3. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / под. ред. Б.С.Эбзеева, А.С. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018 (Книгафонд).
4. Конституционное право России: курс лекций / А.Н. Кокотов, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2013.
Дополнительная:
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» // СПС Гарант.
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ» // СПС Гарант.
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СПС Гарант.
Федеральный закон от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // СПС Гарант.
Введение
Статья 1 Конституции РФ закрепляет конституционно-правовой статус Российского государства и его основные сущностные проявления.
Данная норма содержит все три основных элемента формы государства: демократический политический режим, федеративную форму государственного устройства и республиканскую форму правления.
Вместе с этими тремя основными элементами формы государства ст. 1 Конституции РФ содержит еще одну важную характеристику России – правовое государство.
Характеристика Российской Федерациикак правового государства
Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека.
Слайд Правовое государство. По большому счету правовое государство, каким оно представляется философам, политологам и правоведам, есть идеал, но идеал достижимый.
Закрепляя в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ положение о России как о правовом государстве, Основной Закон тем самым провозглашает ориентир конституционного развития и цель такого движения.
Для создания правового государства недостаточно одного его провозглашения, оно должно фактически сложиться как система гарантий от беспредельного административного вмешательства в саморегулирующееся гражданское общество, от попыток кого бы то ни было прибегнуть к неконституционным методам осуществления власти.
Слайд Правовое государство– это высокий уровень авторитета государственности, реальный режим господства права, обеспечивающий все права человека и гражданина в экономической и духовной сферах.
Советское государство за все время своего существования было антиподом правового государства, и только с принятием в 1993 г. Конституции РФ начался процесс создания этого государства в России.
Понятие правового государства многомерно, оно включает все то, что вкладывается в понятие конституционного демократического государства.
Слайд К основным признакам правового государства обычно относят:
- верховенство права и закона, поскольку в таком государстве законы должны быть гуманными, соответствующими общечеловеческим ценностям;
- связанность законом самого государства (а значит, всех его органов и должностных лиц, которые в своей деятельности должны руководствоваться законом и не выходить за рамки, им установленные);
- признание, соблюдение и защита прав человека, их приоритет перед правами и интересами государства;
- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых действует самостоятельно, взаимно уравновешивая и контролируя другие с целью недопущения чрезмерной концентрации полномочий у какого-либо органа или должностного лица;
- свободу экономических, политических и идеологических отношений;
- высокий уровень правовой культуры населения.
Каждый человек в правовом государстве соблюдает предписания закона в силу глубокого внутреннего убеждения, а государство создает условия, чтобы исполнение законов соответствовало интересам каждого члена общества.
Слайд Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина, опирающихся на прочное закрепление в конституции и законах и соответствующих естественному праву. Правовое государство признает нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность соблюдать и охранять их. «Все, что не запрещено, то дозволено» - важнейший принцип правового государства.
В законодательстве и на практике еще встречаются нормы и действия должностных лиц, которые нарушают основные права и свободы, это часто объясняется уровнем юридической техники и отсутствием правовой культуры.
Но и сами граждане не приобрели еще навыков защиты своих прав.
Слайд В правовом государстве нельзя избежать правонарушений, но должны сложиться общеизвестные и общеиспользуемые гарантии и механизмы исправления любых ошибок и нарушений, неукоснительного и приоритетного соблюдения прав человека и гражданина.
Независимость судакак главного механизма гарантий прав и свобод. Должна быть обеспечена независимостью суда от любых властных и общественных структур, ибо только независимый суд в состоянии эффективно защищать человека и гражданина от произвола исполнительной власти с ее силовыми структурами.
Слайд Принцип независимости суда прямо закреплен в ст. 120 Конституции России, он также обеспечивается рядом других статей, в которых говорится о несменяемости и неприкосновенности судей, устанавливаются демократические принципы судопроизводства. В ряде статей гл. 2 Конституции указывается на исключительное право суда ограничивать права и свободы (например, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда – ст. 35; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению – ст. 22 и др.).
Слайд Верховенство конституции по отношению ко всем нормативным актам. Никакой закон или другой акт не вправе исправлять или дополнять конституцию, тем более противоречить ей. Вместе с естественным правом конституция образует фундамент всей правовой системы, она призвана создавать такой порядок, при котором бы закон и право не расходились. В этом смысле верховенство конституции и верховенство права тождественны.
Слайд В Конституции России закрепляется принцип верховенства Конституции. Устанавливается (ст. 15), что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, а законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Следовательно, государство связано правом, все должностные лица – от главы государства до рядового чиновника – обязаны действовать в соответствии с правом, а за нарушения несут ответственность (уголовную, административную, гражданскую).
Любой выход этих лиц за пределы своей компетенции есть нарушение принципа правового государства, изменяющее баланс власти и свободы, а значит, создающее угрозу правам и свободам человека и гражданина или являющееся недозволенным вмешательством в жизнь гражданского общества.
Немаловажно, каким путем законы должны становиться известными гражданам, поскольку в тоталитарном государстве часто применяются неопубликованные, так называемые закрытые (секретные) постановления. В Конституции РФ установлено, что законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Указанные признаки правового государства являются только основными.
Слайд В практической жизни правовое государство включает еще очень много аспектов. Это и верховенство парламента в законодательной сфере, и демократический контроль за использованием армии за рубежом и внутри страны, и невмешательство государства в работу средств массовой информации, и законность методов деятельности органов контрразведки, и гласность внешнеполитических шагов правительства, и многое др.
Разумеется, для всех соответствующих действий органов исполнительной власти должны существовать конкретные законы, право и только право должно лежать в основе любых государственных решений, и особенно – связанных с применением принуждения.
Автор статьи
Читайте также: