Единая государственная система регистрации и учета международных договоров российской федерации
Обновлено: 27.04.2024
РАЗДЕЛ IV. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 31. Выполнение международных договоров Российской Федерации
1. Международные договоры Российской Федерации подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями самих международных договоров, нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными актами законодательства Российской Федерации.
2. Российская Федерация до вступления для нее международного договора в силу воздерживается с учетом соответствующих норм международного права от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели.
3. Международный договор подлежит выполнению Российской Федерацией с момента вступления его в силу для Российской Федерации.
Статья 32. Обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации принимают меры, направленные на обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации.
3. Органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации обеспечивают в пределах своих полномочий выполнение международных договоров Российской Федерации.
4. Общее наблюдение за выполнением международных договоров Российской Федерации осуществляет Министерство иностранных дел Российской Федерации.
Статья 33. Меры, принимаемые в случае нарушения международного договора Российской Федерации другими его участниками
Статья 34. Соответствие международных договоров Конституции Российской Федерации
1. Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным конституционным законом, разрешает:
а) дела о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу для Российской Федерации международных договоров либо отдельных их положений;
б) споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, а также между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с заключением международных договоров Российской Федерации;
в) вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае, если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации.
2. Не вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры, признанные Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, не подлежат введению в действие и применению.
(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2020 № 429-ФЗ)
РАЗДЕЛ V. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 35. Рекомендации о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации
1. Рекомендации о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации могут представляться в зависимости от того, в чьей компетенции находятся вопросы, регулируемые договором, на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации каждой из палат Федерального Собрания Российской Федерации, субъектами Российской Федерации в лице их соответствующих органов государственной власти.
Такие рекомендации могут представляться также Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Уполномоченным по правам человека по вопросам их ведения. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ)
Статья 36. Предложения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации
2. Предложения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, решения о согласии на обязательность которых для Российской Федерации были приняты в форме федерального закона, вносятся в Государственную Думу Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в зависимости от того, кем было представлено предложение, на основании которого Федеральное Собрание Российской Федерации давало согласие на заключение международного договора Российской Федерации.
Президент Российской Федерации вносит, если это вызывается необходимостью, в Государственную Думу предложения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, решения о согласии на обязательность которых для Российской Федерации были приняты в форме федерального закона на основании представления Правительства Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе в случае необходимости представить Президенту Российской Федерации предложение о внесении в Государственную Думу предложения о прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации, решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации было принято в форме федерального закона на основании представления Правительства Российской Федерации.
Подлежащие представлению Президенту Российской Федерации для внесения в Государственную Думу предложения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, требующие предварительного рассмотрения Правительством Российской Федерации, представляются в Правительство Российской Федерации.
3. Предложение о прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации должно содержать заверенную копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его прекращения или приостановления его действия, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий прекращения или приостановления действия договора, включая при необходимости предусмотренное статьей 104 Конституции Российской Федерации заключение Правительства Российской Федерации.
4. Решения Правительства Российской Федерации о внесении в Государственную Думу предложений о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, а также о представлении Президенту Российской Федерации для внесения в Государственную Думу предложений о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации принимаются в форме постановления.
5. В случае внесения в Государственную Думу на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации субъектом права законодательной инициативы, не упомянутым в пункте 2 настоящей статьи, законопроекта по вопросу о прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации Государственная Дума направляет внесенный законопроект Президенту Российской Федерации для предложений по данному законопроекту.
Статья 37. Прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации
1. Прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации принимает, если это вызывается необходимостью, решения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, согласие на обязательность которых для Российской Федерации давалось Правительством Российской Федерации.
3. Государственная Дума рассматривает предложения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации и после предварительного обсуждения в комитетах и комиссиях Государственной Думы принимает соответствующие решения.
Принятые Государственной Думой федеральные законы о прекращении (в том числе о денонсации) или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации подлежат в соответствии с Конституцией Российской Федерации обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Принятый Федеральным Собранием Российской Федерации федеральный закон о прекращении (в том числе о денонсации) или приостановлении действия международного договора Российской Федерации направляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
4. Действие международного договора Российской Федерации, решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации принималось в форме федерального закона, может быть приостановлено Президентом Российской Федерации в случаях, требующих принятия безотлагательных мер, с обязательным незамедлительным информированием Совета Федерации и Государственной Думы и внесением в Государственную Думу проекта соответствующего федерального закона.
В случае отклонения Государственной Думой проекта федерального закона о приостановлении действия международного договора Российской Федерации действие договора подлежит незамедлительному возобновлению.
6. Правительство Российской Федерации принимает решения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации межведомственного характера, если соответствующие вопросы имеют важное значение для государственных интересов Российской Федерации.
Внесение соответствующих предложений и законопроектов осуществляется применительно к порядку, установленному статьей 36 настоящего Федерального закона.
Статья 38. Последствия прекращения международного договора Российской Федерации
Прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Статья 39. Последствия приостановления действия международного договора Российской Федерации
1. Приостановление действия международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от обязательства выполнять в течение периода приостановления договор в своих отношениях с теми его участниками, с которыми приостанавливается действие договора, и не влияет в остальном на установленные договором правовые отношения Российской Федерации с другими его участниками.
РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
от 27 июля 2007 года N 12828
На основании Федерального закона от 15.07.95 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2757) и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2880; 2005, N 19, ст.1782; N 43, ст.4371; 2007, N 5, ст.637)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства иностранных дел
Российской Федерации
от 27 июля 2007 года N 12828
ПРАВИЛА
государственной регистрации и государственного учета
международных договоров Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают последовательность действий Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - Министерство), совершаемых при государственной регистрации и государственном учете международных договоров Российской Федерации (далее - договоры).
1.2. Государственная регистрация и государственный учет составляют Единую государственную систему регистрации и учета международных договоров Российской Федерации (далее - ЕГС).
1.3. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.95 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2757) ЕГС находится в ведении Министерства.
1.4. Государственной регистрации подлежат договоры, вступившие в силу для Российской Федерации.
1.6. Ведение государственной регистрации и государственного учета договоров осуществляет Правовой департамент Министерства.
II. Государственная регистрация договоров
2.1. Государственная регистрация осуществляется путем присвоения договору регистрационного номера в электронной учетной карточке договора. Регистрационный номер присваивается договору Правовым департаментом Министерства в течение 10 рабочих дней с даты получения им документов (нот, писем и т.п.), подтверждающих вступление договора в силу для Российской Федерации.
2.2. Регистрационный номер на подлиннике договора или его заверенной копии не проставляется.
III. Государственный учет договоров
3.1. Государственный учет договоров осуществляется в электронной форме. На каждый договор заводится учетная карточка, в которой указываются:
а) в отношении двустороннего договора:
1) полное официальное название договора;
2) название государства-контрагента;
3) уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный);
4) дата (даты) и место (места) подписания договора;
5) должности, фамилии, имена (отчества) лиц, подписавших договор;
6) сведения о полномочиях лица, подписавшего договор от российской стороны (дата выдачи полномочий), и об основании для выдачи полномочий (реквизиты акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
7) сведения о действии договора (действует, не действует, временно применяется);
8) сведения о необходимости выполнения внутригосударственных процедур для вступления в силу договора после его подписания (подлежит ратификации, принятию, утверждению);
9) даты ратификации договора сторонами (для российской стороны указывается номер федерального закона о ратификации);
10) дата и место осуществления обмена грамотами о ратификации договора;
11) реквизиты документов (нот, писем и других уведомлений) о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу;
12) дата вступления договора в силу;
13) краткие сведения о предусмотренных договором сроке действия, условиях вступления в силу, продления, приостановления действия, прекращения;
14) сведения о продлении, приостановлении действия, прекращении договора (реквизиты документа - нота, письмо или другое уведомление - о продлении, приостановлении действия, прекращении договора; дата, с которой и на какой срок продлевается договор или приостанавливается его действие, дата прекращения действия договора);
15) место хранения подлинника договора (Историко-документальный департамент Министерства или архив федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, от имени которого заключен договор межведомственного характера);
16) источник официального опубликования договора;
17) подразделение Министерства, курирующее вопросы, регулируемые договором;
18) федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, другой российский орган или организация, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые договором;
19) другая информация, относящаяся к договору;
б) в отношении многостороннего договора:
1) полное официальное название договора;
2) номер досье, в котором относящаяся к договору информация хранится в Правовом департаменте Министерства;
3) уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный);
4) дата и место принятия текста договора, его открытия для подписания;
5) должность, фамилия, имя (отчество) лица, подписавшего договор от российской стороны;
6) сведения о полномочиях лиц, подписавших договор (дата выдачи полномочий), и об основании для выдачи полномочий (реквизиты акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
7) депозитарий договора;
8) дата вступления договора в силу;
9) краткие сведения о предусмотренных договором сроке действия, условиях вступления в силу, продления, приостановления действия, прекращения;
10) дата приостановления действия и прекращения договора;
11) дата подписания договора от российской стороны;
12) реквизиты акта, на основании которого российская сторона подписала или в иной форме выразила согласие на обязательность договора (федеральный закон, акт Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
13) реквизиты документа (ратификационная грамота, нота, письмо или другое уведомление), подтверждающего выражение окончательного согласия российской стороны на обязательность для нее договора (ратификация, принятие, утверждение, присоединение);
14) реквизиты акта, на основании которого российская сторона выразила окончательное согласие на обязательность для нее договора (федеральный закон, акт Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
15) дата вступления договора в силу для Российской Федерации;
17) реквизиты документа (нота, письмо или другое уведомление) о приостановлении действия договора российской стороной, выходе из него российской стороны;
18) дата приостановления действия договора российской стороной, выхода из него российской стороны;
19) даты подписания договора государствами, международными организациями, а также сдачи ими на хранение депозитарию документов (ратификационные грамоты, ноты, письма и другие уведомления) о ратификации, принятии, утверждении договора, присоединении к нему, приостановлении действия договора, выходе из него;
21) подразделение Министерства, курирующее вопросы, регулируемые договором;
22) федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, другой российский орган или организация, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые договором;
23) место хранения договора, в отношении которого российская сторона осуществляет функции депозитария (Историко-документальный департамент Министерства, архив федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, от имени которого заключен договор межведомственного характера);
24) источник официального опубликования договора;
25) другая информация, относящаяся к договору.
3.2. Подлинник договора (двустороннего межгосударственного или межправительственного, а также многостороннего межгосударственного или межправительственного, в отношении которого российская сторона осуществляет функции депозитария) или его заверенная копия (многостороннего межгосударственного или межправительственного договора, в отношении которого российская сторона не осуществляет функции депозитария, а также двустороннего или многостороннего договора межведомственного характера) направляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации на хранение в Министерство в течение 14 календарных дней с даты подписания договора или получения от депозитария его заверенной копии, официального перевода.
3.3. Договор (его подлинник или заверенная копия), а также все связанные с ним документы (копии нот, писем и т.п.) в течение 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство направляются в Правовой департамент Министерства.
3.4. Правовой департамент Министерства в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, упомянутых в п.2.5* настоящих Правил, осуществляет действия по государственному учету.
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "п.1.5". - Примечание изготовителя базы данных.
3.5. Правовой департамент Министерства в течение 14 рабочих дней с даты поступления подлинников и заверенных копий документов, упомянутых в п.2.5* настоящих Правил, сдает их на хранение в Историко-документальный департамент Министерства.
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "п.1.5". - Примечание изготовителя базы данных.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти,
N 38, 17.09.2007
На основании Федерального закона от 15.07.1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2757) и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст. 4371; 2007, N 5, ст. 637) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Регистрационный N 10041
Правила
государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации
(утв. приказом МИД РФ от 27 июля 2007 г. N 12828)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают последовательность действий Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - Министерство), совершаемых при государственной регистрации и государственном учете международных договоров Российской Федерации (далее - договоры).
1.2. Государственная регистрация и государственный учет составляют Единую государственную систему регистрации и учета международных договоров Российской Федерации (далее - ЕГС).
1.3. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2757) ЕГС находится в ведении Министерства.
1.4. Государственной регистрации подлежат договоры, вступившие в силу для Российской Федерации.
1.6. Ведение государственной регистрации и государственного учета договоров осуществляет Правовой департамент Министерства.
II. Государственная регистрация договоров
2.1. Государственная регистрация осуществляется путем присвоения договору регистрационного номера в электронной учетной карточке договора. Регистрационный номер присваивается договору Правовым департаментом Министерства в течение 10 рабочих дней с даты получения им документов (нот, писем и т.п.), подтверждающих вступление договора в силу для Российской Федерации.
2.2. Регистрационный номер на подлиннике договора или его заверенной копии не проставляется.
III. Государственный учет договоров
3.1. Государственный учет договоров осуществляется в электронной форме. На каждый договор заводится учетная карточка, в которой указывается:
а) в отношении двустороннего договора:
1) полное официальное название договора;
2) название государства-контрагента;
3) уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный);
4) дата (даты) и место (места) подписания договора;
5) должности, фамилии, имена (отчества) лиц, подписавших договор;
6) сведения о полномочиях лица, подписавшего договор от российской стороны (дата выдачи полномочий), и об основании для выдачи полномочий (реквизиты акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
7) сведения о действии договора (действует, не действует, временно применяется);
8) сведения о необходимости выполнения внутригосударственных процедур для вступления в силу договора после его подписания (подлежит ратификации, принятию, утверждению);
9) даты ратификации договора сторонами (для российской стороны указывается номер федерального закона о ратификации);
10) дата и место осуществления обмена грамотами о ратификации договора;
11) реквизиты документов (нот, писем и других уведомлений) о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу;
12) дата вступления договора в силу;
13) краткие сведения о предусмотренных договором сроке действия, условиях вступления в силу, продления, приостановления действия, прекращения;
14) сведения о продлении, приостановлении действия, прекращении договора (реквизиты документа - нота, письмо или другое уведомление - о продлении, приостановлении действия, прекращении договора; дата, с которой и на какой срок продлевается договор или приостанавливается его действие, дата прекращения действия договора);
15) место хранения подлинника договора (Историко-документальный департамент Министерства или архив федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, от имени которого заключен договор межведомственного характера);
16) источник официального опубликования договора;
17) подразделение Министерства, курирующее вопросы, регулируемые договором;
18) федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, другой российский орган или организация, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые договором;
19) другая информация, относящаяся к договору;
б) в отношении многостороннего договора:
1) полное официальное название договора;
2) номер досье, в котором относящаяся к договору информация хранится в Правовом департаменте Министерства;
3) уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный);
4) дата и место принятия текста договора, его открытия для подписания;
5) должность, фамилия, имя (отчество) лица, подписавшего договор от российской стороны;
6) сведения о полномочиях лиц, подписавших договор (дата выдачи полномочий), и об основании для выдачи полномочий (реквизиты акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
7) депозитарий договора;
8) дата вступления договора в силу;
9) краткие сведения о предусмотренных договором сроке действия, условиях вступления в силу, продления, приостановления действия, прекращения;
10) дата приостановления действия и прекращения договора;
11) дата подписания договора от российской стороны;
12) реквизиты акта, на основании которого российская сторона подписала или в иной форме выразила согласие на обязательность договора (федеральный закон, акт Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
13) реквизиты документа (ратификационная грамота, нота, письмо или другое уведомление), подтверждающего выражение окончательного согласия российской стороны на обязательность для нее договора (ратификация, принятие, утверждение, присоединение);
14) реквизиты акта, на основании которого российская сторона выразила окончательное согласие на обязательность для нее договора (федеральный закон, акт Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
15) дата вступления договора в силу для Российской Федерации;
17) реквизиты документа (нота, письмо или другое уведомление) о приостановлении действия договора российской стороной, выходе из него российской стороны;
18) дата приостановления действия договора российской стороной, выхода из него российской стороны;
19) даты подписания договора государствами, международными организациями, а также сдачи ими на хранение депозитарию документов (ратификационные грамоты, ноты, письма и другие уведомления) о ратификации, принятии, утверждении, договора, присоединении к нему, приостановлении действия договора, выходе из него;
21) подразделение Министерства, курирующее вопросы, регулируемые договором;
22) федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, другой российский орган или организация, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые договором;
23) место хранения договора, в отношении которого российская сторона осуществляет функции депозитария (Историко-документальный департамент Министерства, архив федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, от имени которого заключен договор межведомственного характера);
24) источник официального опубликования договора;
25) другая информация, относящаяся к договору.
3.2. Подлинник договора (двустороннего межгосударственного или межправительственного, а также многостороннего межгосударственного или межправительственного, в отношении которого российская сторона осуществляет функции депозитария) или его заверенная копия (многостороннего межгосударственного или межправительственного договора, в отношении которого российская сторона не осуществляет функции депозитария, а также двустороннего или многостороннего договора межведомственного характера) направляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации на хранение в Министерство в течение 14 календарных дней с даты подписания договора или получения от депозитария его заверенной копии, официального перевода.
3.3. Договор (его подлинник или заверенная копия), а также все связанные с ним документы (копии нот, писем и т.п.) в течение 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство направляются в Правовой департамент Министерства.
3.4. Правовой департамент Министерства в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, упомянутых в п. 2.5 настоящих Правил, осуществляет действия по государственному учету.
3.5. Правовой департамент Министерства в течение 14 рабочих дней с даты поступления подлинников и заверенных копий документов, упомянутых в п. 2.5 настоящих Правил, сдает их на хранение в Историко-документальный департамент Министерства.
Правила устанавливают последовательность действий МИД России, совершаемых при государственной регистрации и государственном учете международных договоров РФ. Государственная регистрация и государственный учет составляют Единую государственную систему регистрации и учета международных договоров РФ (ЕГС). Ведение государственной регистрации и государственного учета договоров осуществляет Правовой департамент МИД России.
Государственная регистрация осуществляется путем присвоения договору регистрационного номера в электронной учетной карточке договора. Регистрационный номер присваивается договору в течение 10 рабочих дней с даты получения им документов (нот, писем и т.п.), подтверждающих вступление договора в силу для РФ. Государственный учет договоров осуществляется в электронной форме. На каждый договор заводится учетная карточка, в которой указываются данные о международном договоре. Приведен перечень сведений, подлежащих указанию в учетной карточке для двусторонних и многосторонних международных договоров.
Так, для двусторонних договоров, в учетной карточке, в частности, указываются название государства-контрагента, уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный), дата и место подписания договора, даты ратификации договора сторонами, реквизиты документов (нот, писем и других уведомлений) о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу, дата вступления договора в силу, источник официального опубликования договора.
Договор, а также все связанные с ним документы, в течение 3 рабочих дней с даты поступления в МИД России направляются в Правовой департамент МИД России. Правовой департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов осуществляет действия по государственному учету.
Приказ МИД РФ от 27 июля 2007 г. N 12828 "Об утверждении Правил государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации"
Регистрационный N 10041
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 сентября 2007 г. N 38
На основании Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2757) и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст. 4371; 2007, N 5, ст. 637) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министерства иностранных дел
от 27 июля 2007 г. N 12828
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают последовательность действий Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - Министерство), совершаемых при государственной регистрации и государственном учете международных договоров Российской Федерации (далее - договоры).
1.2. Государственная регистрация и государственный учет составляют Единую государственную систему регистрации и учета международных договоров Российской Федерации (далее - ЕГС).
1.3. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2757) ЕГС находится в ведении Министерства.
1.4. Государственной регистрации подлежат договоры, вступившие в силу для Российской Федерации.
1.6. Ведение государственной регистрации и государственного учета договоров осуществляет Правовой департамент Министерства.
II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРОВ
2.1. Государственная регистрация осуществляется путем присвоения договору регистрационного номера в электронной учетной карточке договора. Регистрационный номер присваивается договору Правовым департаментом Министерства в течение 10 рабочих дней с даты получения им документов (нот, писем и т.п.), подтверждающих вступление договора в силу для Российской Федерации.
2.2. Регистрационный номер на подлиннике договора или его заверенной копии не проставляется.
III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ДОГОВОРОВ
3.1. Государственный учет договоров осуществляется в электронной форме. На каждый договор заводится учетная карточка, в которой указывается:
а) в отношении двустороннего договора:
1) полное официальное название договора;
2) название государства-контрагента;
3) уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный);
4) дата (даты) и место (места) подписания договора;
5) должности, фамилии, имена (отчества) лиц, подписавших договор;
6) сведения о полномочиях лица, подписавшего договор от российской стороны (дата выдачи полномочий), и об основании для выдачи полномочий (реквизиты акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
7) сведения о действии договора (действует, не действует, временно применяется);
8) сведения о необходимости выполнения внутригосударственных процедур для вступления в силу договора после его подписания (подлежит ратификации, принятию, утверждению);
9) даты ратификации договора сторонами (для российской стороны указывается номер федерального закона о ратификации);
10) дата и место осуществления обмена грамотами о ратификации договора;
11) реквизиты документов (нот, писем и других уведомлений) о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу;
12) дата вступления договора в силу;
13) краткие сведения о предусмотренных договором сроке действия, условиях вступления в силу, продления, приостановления действия, прекращения;
14) сведения о продлении, приостановлении действия, прекращении договора (реквизиты документа - нота, письмо или другое уведомление - о продлении, приостановлении действия, прекращении договора; дата, с которой и на какой срок продлевается договор или приостанавливается его действие, дата прекращения действия договора);
15) место хранения подлинника договора (Историко-документальный департамент Министерства или архив федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, от имени которого заключен договор межведомственного характера);
16) источник официального опубликования договора;
17) подразделение Министерства, курирующее вопросы, регулируемые договором;
18) федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, другой российский орган или организация, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые договором;
19) другая информация, относящаяся к договору;
б) в отношении многостороннего договора:
1) полное официальное название договора;
2) номер досье, в котором относящаяся к договору информация хранится в Правовом департаменте Министерства;
3) уровень подписания договора (межгосударственный, межправительственный, межведомственный);
4) дата и место принятия текста договора, его открытия для подписания;
5) должность, фамилия, имя (отчество) лица, подписавшего договор от российской стороны;
6) сведения о полномочиях лиц, подписавших договор (дата выдачи полномочий), и об основании для выдачи полномочий (реквизиты акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
7) депозитарий договора;
8) дата вступления договора в силу;
9) краткие сведения о предусмотренных договором сроке действия, условиях вступления в силу, продления, приостановления действия, прекращения;
10) дата приостановления действия и прекращения договора;
11) дата подписания договора от российской стороны;
12) реквизиты акта, на основании которого российская сторона подписала или в иной форме выразила согласие на обязательность договора (федеральный закон, акт Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
13) реквизиты документа (ратификационная грамота, нота, письмо или другое уведомление), подтверждающего выражение окончательного согласия российской стороны на обязательность для нее договора (ратификация, принятие, утверждение, присоединение);
14) реквизиты акта, на основании которого российская сторона выразила окончательное согласие на обязательность для нее договора (федеральный закон, акт Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти Российской Федерации);
15) дата вступления договора в силу для Российской Федерации;
17) реквизиты документа (нота, письмо или другое уведомление) о приостановлении действия договора российской стороной, выходе из него российской стороны;
18) дата приостановления действия договора российской стороной, выхода из него российской стороны;
19) даты подписания договора государствами, международными организациями, а также сдачи ими на хранение депозитарию документов (ратификационные грамоты, ноты, письма и другие уведомления) о ратификации, принятии, утверждении, договора, присоединении к нему, приостановлении действия договора, выходе из него;
21) подразделение Министерства, курирующее вопросы, регулируемые договором;
22) федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, другой российский орган или организация, в компетенцию которого входят вопросы, регулируемые договором;
23) место хранения договора, в отношении которого российская сторона осуществляет функции депозитария (Историко-документальный департамент Министерства, архив федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, от имени которого заключен договор межведомственного характера);
24) источник официального опубликования договора;
25) другая информация, относящаяся к договору.
3.2. Подлинник договора (двустороннего межгосударственного или межправительственного, а также многостороннего межгосударственного или межправительственного, в отношении которого российская сторона осуществляет функции депозитария) или его заверенная копия (многостороннего межгосударственного или межправительственного договора, в отношении которого российская сторона не осуществляет функции депозитария, а также двустороннего или многостороннего договора межведомственного характера) направляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации на хранение в Министерство в течение 14 календарных дней с даты подписания договора или получения от депозитария его заверенной копии, официального перевода.
3.3. Договор (его подлинник или заверенная копия), а также все связанные с ним документы (копии нот, писем и т.п.) в течение 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство направляются в Правовой департамент Министерства.
3.4. Правовой департамент Министерства в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, упомянутых в п. 2.5 настоящих Правил, осуществляет действия по государственному учету.
3.5. Правовой департамент Министерства в течение 14 рабочих дней с даты поступления подлинников и заверенных копий документов, упомянутых в п. 2.5 настоящих Правил, сдает их на хранение в Историко-документальный департамент Министерства.
Государственными внешними заимствованиями Российской Федерации являются привлекаемые из иностранных источников (иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций) кредиты (займы), по которым возникают государственные финансовые обязательства Российской Федерации как заемщика финансовых средств или гаранта погашения таких кредитов (займов) другими заемщиками.
Государственные внешние заимствования Российской Федерации формируют государственный внешний долг Российской Федерации.
Статья 2. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям
Государственными кредитами, предоставляемыми Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, являются кредиты (займы), по которым у иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций возникают финансовые обязательства перед Российской Федерацией как кредитором.
Указанные государственные кредиты формируют государственные внешние (зарубежные) активы Российской Федерации.
Статья 3. Договорно-правовая основа государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставления Российской Федерацией государственных кредитов
Государственные внешние заимствования Российской Федерации и предоставление Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям осуществляются Правительством Российской Федерации на основе международных договоров, гражданско-правовых соглашений и гарантий от имени Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Такие договоры и соглашения, включая предоставление гарантий по кредитам (займам), могут также заключаться от имени федеральных органов исполнительной власти или от имени российских юридических лиц, если они действуют по уполномочию Правительства Российской Федерации, оформленному в виде его постановления.
Статья 4. Предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации и предельный размер государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией
Предельным размером государственных внешних заимствований Российской Федерации является ежегодно утверждаемый в форме федерального закона максимальный объем использования кредитов (займов), указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, на предстоящий финансовый год. Предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации, как правило, не превышает годовой объем платежей по обслуживанию и выплате основной суммы государственного внешнего долга Российской Федерации.
Предельным размером государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией, является ежегодно утверждаемый в форме федерального закона максимальный объем расходов федерального бюджета, направляемых на предоставление государственных кредитов (займов), указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, на предстоящий финансовый год.
В предельных размерах государственных внешних заимствований Российской Федерации и государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией, не учитываются кредиты и заимствования в отношениях с другими государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Суммы таких кредитов и заимствований определяются в федеральном законе о федеральном бюджете.
Предложения о предельных размерах государственных внешних заимствований Российской Федерации и предельных размерах государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией, вносятся Правительством Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год. Указанные предложения включают подготовленную Правительством Российской Федерации программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на соответствующий год с выделением кредитов (займов), каждый из которых превышает сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США.
Статья 5. Внесение изменений в предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации и предельный размер государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией. Международные договоры о кредитах (займах), подлежащие ратификации
Международные договоры и гражданско-правовые соглашения, включая предоставление гарантий по кредитам (займам), выполнение которых требует увеличения предельных размеров, утвержденных согласно статье 4 настоящего Федерального закона, могут быть заключены только после внесения соответствующих изменений в федеральный закон, которым утверждены эти предельные размеры.
Международный договор о получении или предоставлении государственного кредита (займа), в том числе о предоставлении гарантий по такому кредиту (займу), подлежит ратификации в случае, если:
предусмотренный этим договором кредит (заем) не включен в программу, указанную в статье 4 настоящего Федерального закона, а привлекаемые или предоставляемые по нему финансовые средства превышают сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США;
или исполнение такого договора требует увеличения предельных размеров, утвержденных в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона;
ратификация необходима по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Единая система учета и регистрации государственных внешних заимствований Российской Федерации и государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией
В Российской Федерации действует единая система учета и регистрации государственных внешних заимствований Российской Федерации и государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, которая находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Порядок учета и регистрации указанных заимствований и государственных кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Вступление в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Автор статьи
Читайте также: