Что значит суд 1 инстанции

Обновлено: 25.04.2024

Суд пе́рвой инста́нции — суд, управомоченный на непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора.

Судебный акт суда первой инстанции, как правило, может быть обжалован в кассационном или апелляционном порядке в вышестоящий суд.

В Российской Федерации судами первой инстанции являются:

Уголовные дела — о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы (за исключением перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ).

Гражданские дела — о выдаче судебного приказа; о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 100 тыс. руб.; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребёнка; по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 100 тыс. руб.; об определении порядка пользования имуществом.

Уголовные дела — большинство уголовных дел (кроме прямо отнесённых ст. 31 УПК РФ к подсудности иных судов).

Гражданские дела — большинство гражданских дел (кроме прямо отнесённых ГПК РФ и иными законами к подсудности иных судов).

Уголовные дела — о всех преступлениях, совершённых военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам.

Гражданские дела — о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Уголовные дела — о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ (убийство при отягчающих обстоятельствах, создание незаконного вооружённого формирования и т. д.), а также все дела, в материалах которых содержатся сведения, содержащие государственную тайну.

Гражданские дела — связанные с государственной тайной; об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации (кроме их конституций и уставов), затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации; об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; об усыновлении российских детей иностранцами, лицами без гражданства либо гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами России; о признаниии забастовки незаконной; об оспоривании отказа в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну.

Уголовные дела — о преступлениях, совершённых военнослужащими или лицами, проходящими военнные сборы, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни.

Гражданские дела — аналогично гарнизонному суду, но связанные с государственной тайной.

Уголовные дела — не подведомственны.

Гражданские дела — все гражданские дела, подведомственные арбитражным судам, за исключением отнесённых к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ. При этом иск по спору, в котором одной из сторон является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если одной из сторон в споре является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

Уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда (по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства).

Гражданские дела — не подведомственны.

Уголовные дела — не подведомственны.

Гражданские дела — об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации; об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации; о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Уголовные дела — о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

Гражданские дела — об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы.

Уголовные дела — не подведомственны.

Гражданские дела — об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов; о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также между субъектами Российской Федерации.

Суд или его подразделение, которое в установленном порядке осуществляет рассмотрение дел, является судебной инстанцией. Каждая из этих структур имеет определенные полномочия, в соответствии с которыми может быть определена их иерархия и подчиненность.

Понятие судебной инстанции

Судебные инстанции - это суды, которым отводится определенная роль в общей судебной системе государства. В рамках своей юрисдикции они могут рассматривать иски или же определять степень законности решений, вынесенных судами более низких инстанций. Стоит отметить, что Конституционный суд - это высшая судебная инстанция, а потому его решения являются окончательными и не могут быть обжалованы или пересмотрены.

Стоит четко разделять понятия судебных звеньев и инстанций. Первые представляют собой систему соответствующих учреждений, которые находятся на равном положении. Вторые же имеют значительные различия в полномочиях.

Судебные инстанции РФ

В каждом государстве разработано собственное судебное законодательство. Применительно к Российской Федерации можно говорить о существовании следующих инстанций:

первая судебная инстанция (или суд первой инстанции) - производит первичное рассмотрение дел и выносит решения по ним;
вторая судебная инстанция - производит рассмотрение апелляций по решениям первой в тот период, пока они еще не вступили в свою силу;
кассационная - определяет законность и правомерность решений, вынесенных первой и второй инстанциями, уже вступивших в силу (не касается существенной составляющей дела и не рассматривает доказательства);
надзорная - обладает правом проверки законности вступивших в силу решений кассационной службы;
суд по вновь открывшимся обстоятельствам ранее рассматриваемых дел.

Первая инстанция

Суду первой инстанции предоставляется право рассмотрения исков по существу. К их полномочиям относится изучение доказательств, определение виновных лиц и меры наказания, полное или частичное удовлетворение исковых требований (или полный отказ).

В судебном процессе принимают участие обе стороны конфликта. Если дело касается гражданского производства, то это истец и ответчик. В случае с уголовными преступлениями речь идет о сторонах защиты и обвинения. Процедура рассмотрения дела в суде достаточно сложная. Для начала идет подготовка, а после - следствие в соответствии с имеющимися сведениями и доказательствами. Следующим этапом можно считать судебные прения, в ходе которых каждая из сторон приводит аргументы в свою пользу. Конечным этапом является вынесение решения по делу.

Суды первой инстанции рассматривают дела впервые. Тем не менее в законодательстве предусмотрены некоторые случаи и ситуации, когда дела возвращаются на повторное рассмотрение, не передаваясь в вышестоящие службы. Решение, вынесенное первой судебной инстанцией, может быть обжаловано любой из сторон процесса.

Задачи первой судебной инстанции

Судебные инстанции первого порядка в своей деятельности осуществляют реализацию следующих задач:

защита прав и свобод граждан, определенных законодательными актами;
осуществление правосудия в установленном порядке;
проведение судебного процесса и вынесение окончательного решения на объективной, независимой и беспристрастной основе;
вынесение справедливых наказаний за правонарушения с целью предупреждения совершения подобных противоправных деяний в дальнейшем;
формирование в обществе атмосферы уважения к законодательным нормам.

Вторая инстанция

Суды второй инстанции также носят название апелляционных. В их полномочия входит проверка законности решений и приговоров, вынесенными нижестоящими службами. В сроки, установленные законом, пока решение суда еще не вступило в силу, любая из сторон иска может обратиться с апелляцией в том случае, если вердикт оказался неудовлетворительным или неправомерным, на их взгляд.

Особенностью апелляционных судов является то, что они фактически заново проводят расследование и изучение доказательств. По результатам заседания предыдущее решение может оказаться неизменным, может быть скорректировано, а может и вовсе быть отменено. До того времени, как решение второй судебной инстанции не вступит силу, сторонами конфликта может быть подана новая апелляционная жалоба.

Приговор первой инстанции может быть отменен при наличии ряда условий:

несоответствие выводов и доводов, указанных в приговоре, обстоятельствам дела, выявленным в ходе повторного рассмотрения;
противоречие законодательству или же нарушение судебной процедуры;
неправильная или искаженная трактовка статей нормативно-правовых актов;
несоответствие степени наказания тяжести преступления.

Стоит отметить, что апелляцию может подать не только ответчик (сторона защиты), но также и истец (сторона обвинения).

Функции апелляционных инстанций

В ходе своей деятельности апелляционные судебные инстанции выполняют три основные функции:

первая заключается в проверке законности и правомерности принятых решений;
вторая функция - это координация и контроль работы первой инстанции;
защита прав и свобод всех сторон судебного производства.

Кассационная инстанция

В круг полномочий кассационных судебных инстанций входит рассмотрение жалоб относительно дел, решение по которым уже вступило в действие. Может определяться законность приговоров не только первой, но также и апелляционной категории. По результатам рассмотрения дела могут быть вынесены следующие решения:

отмена приговора ввиду его неправомерности или несоответствия нормам закона (здесь речь может идти о полном прекращении дела, дополнительном расследовании или же о его повторном проведении);
вынесение принципиально нового приговора или решения по делу (в связи с вновь открывшимися обстоятельствами или же переквалификацией);
внесение частичных изменений в постановление суда;
решение суда низшей инстанции может быть оставлено без изменений.

Надзорная инстанция

К полномочиям судебной надзорной инстанции стоит отнести проведение в установленном законом порядке проверки законности и состоятельности решений, принятых теми или иными органами и уже вступивших в действие. Надзорное производство характеризуется некоторыми особенностями:

рассматриваются решения, которые уже вступили в свою законную силу;
помимо решений судов первой инстанции, могут быть также пересмотрены приговоры апелляционных и кассационных, а также нижестоящих надзорных служб;
в отличие от кассационных инстанций, где суд обязан рассмотреть заявление, в надзорных учреждениях решение о начале проверки остается на усмотрение судьи;
суд надзорной инстанции в принятии своих решений руководствуется исключительно данными собственной проверки, а не каких-либо доказательств, представленных истцом;
подача заявления не ограничена сроками;
пересмотр результатов разбирательства возможен только в исключительных случаях силами высшего суда;
данные судебные учреждения также уполномочены рассматривать дела, открытые в связи с вновь выяснившимися обстоятельствами.

Надзорные органы могут выступать как судебные инстанции арбитражных судов или же относиться к системе судов общей юрисдикции.

Акты судебных инстанций

Все решения, которые выносят те или иные судебные инстанции, закрепляются в соответствующих актах. Можно выделить следующие разновидности:

Судебное решение предусматривает установление взаимоотношений между сторонами процессов касательно материального права. В нем отражается не только законная составляющая вопроса, но также и принуждение всех участников к соблюдению норм. Судебное решение выносится объективно, беспристрастно, исключительно на основании правовых норм, действующих в государстве, а не с точки зрения морали или справедливости.
Судебное определение выносится по вопросам, которые непосредственно не касаются существа рассматриваемого дела, но, тем не менее, требуют отдельного изучения, расследования и производства. Данный акт может быть составлен как в устной, так и в письменной форме, но они являются полностью равноправными и обязательными к исполнению. Важным моментом является то, что судебное определение может быть обжаловано отдельно и независимо от судебного решения.

Выводы

Судебная система представляет собой определенную структуру, в основе которой лежат судебные инстанции. Каждая из них имеет определенные полномочия. Так, говоря о первой, стоит отметить, что она занимается первичным рассмотрением того или иного дела. На данные учреждения возлагается ответственность за изучение доказательств, на основании которых выносится решение. Оно может быть обжаловано в апелляционных или кассационных инстанциях.

Последние выступают вторыми в судебной иерархии. Первая занимается обжалованием решений, которые еще не вступили в силу. По сути, проводится новое рассмотрение дела и судебное следствие. Кассационные инстанции занимаются делами, решения по которым уже вступили в действие. Данные органы не касаются сути дела, а лишь изучают вынесенный акт с точки зрения правомерности и соответствия закону.

Надзорные инстанции уполномочены проверять деятельность любых нижестоящих судебных органов. Их особенность состоит в том, что они проводят собственную ревизию деятельности судей, не касаясь при этом сути дела. Подача заявления еще не является основанием для осуществления разбирательства. Судья самостоятельно определяет целесообразность проведения расследования.

Когда между людьми возникают споры, которые невозможно решить без участия третьих лиц, стороны обращаются в суд. Исковые заявления в данном учреждении можно рассматривать с двух позиций: гражданско-правовой и уголовной.

В последнем случае дело направляется в орган правосудия прокурором - по результатам предварительного расследования.

Если исковое заявление подано впервые по какому-либо делу, его рассматривает суд первой инстанции. Государственный орган начального этапа выносит решение, определение или приговор.

В судебной отрасли первая инстанция — это любой суд, который рассматривает дело первым. Это может быть:

мировой суд;
районный;
арбитражный.

На судьях первого этапа лежит большая ответственность — они должны полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести по нему решение с соблюдением всех правил судопроизводства.

Заявление

Для того чтобы обратиться в суд первой инстанции, заявитель должен приготовить все необходимые документы. Именно на этом этапе можно приводить доказательства, заявлять свидетелей и ходатайства.

После того как в орган правосудия поступило исковое заявление, судья должен определить правильность отнесения по подсудности и подведомственности. К примеру, если спор касается военной сферы, то судья обязан передать дело соответствующему суду для рассмотрения. По результатам анализа смысла искового заявления составляется определение суда первой инстанции.

Отказ

В том случае, если в принятии заявления отказано, должны быть указаны причины, согласно статье 134 ГПК РФ:

иск должен быть рассмотрен в арбитражном или уголовном порядке;
заявление подано на оспаривание актов, которые не затрагивают непосредственно интересы истца;
лица, подавшие заявление в защиту законных прав других граждан, не имели на это права;
имеется решение суда по основаниям и между сторонами, которые заявлены в иске;
есть решение третейского суда по этому же делу (исключение составляет ситуация, когда необходимо получить исполнительный лист на выполнение решения третейского судьи)

Если суд вынес решение об отказе, заявитель не может обратиться повторно в этот же орган с таким же исковым требованием.

Возврат

Возвращение иска осуществляется только в тех случаях, когда основные требования соблюдены, но есть некоторые нарушения, определенные в статье 135 ГПК РФ:

Необходимо сохранять все уведомления и чеки, которые в дальнейшем будут являться доказательством того, что способы мирного решения проблемы исчерпаны.

4. Документ не подписан или стоит подпись лица, которое не имело на это права.

Иск без движения

Иск остается в канцелярии суда без рассмотрения в следующих случаях, указанных в положении 136 ГПК РФ:

если не была соблюдена форма подачи заявления;
не приложены необходимые документы или их копии;
отсутствует квитанция об уплате госпошлины (это не касается случаев, когда заявитель освобожден от внесения денег или ему представлена отсрочка).

При этом на любые действия суда, указанные выше, можно подать частную жалобу, если, по мнению заявителя или других лиц, участвующих в деле, определение вынесено несправедливо.

Как только порядок заявления будет соблюден, судья назначает дату первого судебного заседания.

Отличия

Рассмотрение дела в суде первой инстанции производится только по существу. Это значит, что только на этом этапе дело формируется, выясняются обстоятельства и доказательства, то есть происходит исследование.

На этой стадии также можно уточнять или изменять исковые требования. Любая ошибка может повлиять на исход дела.

В отличие от суда первой инстанции, вышестоящие органы не могут принимать во внимание новые заявления и ходатайства, если они не были представлены ранее.

В том случае, если заявлялось ходатайство о приобщении какого-либо элемента к материалам дела, но оно не было удовлетворено судьей, можно просить об этом судью вышестоящих инстанций — апелляционного и кассационного суда.

В отличие от указанного нами судебного органа, другие суды не могут рассматривать дела по существу, а выявляют возможные ошибки и недочеты в процессе рассмотрения иска. Таким образом, вышестоящие инстанции исследуют законность принятого решения предыдущим судом.

Сроки

Необходимо отметить, что решение суда первой инстанции можно обжаловать в течение определенного времени, подав жалобу в вышестоящий орган. Для этого заявителю необходимо написать документ, в котором кратко будет описана суть дела, результат рассмотрения его судом первой инстанции и ошибочные позиции судьи.

В том случае, если сроки подачи жалобы истекли, их необходимо восстановить. Заявление подается в канцелярию того суда, который изначально рассматривал иск. Как правило, срок обжалования составляет 30 дней, если в решении суда не указано иное.

Возможности в суде

Так как суд первой инстанции занимается исследованием по делу, здесь возможны также следующие действия:

подача ходатайства об отложении судебного заседания по уважительным причинам;
просьба о судебном поручении (делегирование полномочий суда такому же органу, находящемуся в другом субъекте РФ, на допрос свидетелей или истребование доказательств);
ходатайство об особом порядке судопроизводства.

Также в первой инстанции возможно разделение или объединение однородных дел, привлечение третьих лиц или замена ответчика.

Экономические споры

Между юридическими лицами также бывают разногласия. Исковые заявления организаций рассматривает арбитражный суд первой инстанции. В этом случае, так же как и в отношении физических лиц, действуют такие же правила.

В арбитраже стороны обязаны предоставить исчерпывающие доказательства и документы. Если есть необходимость, проводятся экспертизы, о назначении которых заявляют ходатайством.

На практике почти в каждом рассматриваемом деле встречаются возражения истца на возражения ответчика, или наоборот, а также на ходатайства, поступившие от другой стороны.

В первой инстанции проводится предварительное заседание, которое необходимо для выяснения готовности участников к рассмотрению дела. В том случае, если судья решит, что представленных доказательств или документов недостаточно, или истец не совсем ясно изложил исковые требования, выносится определение на исправление данных недочетов.

Необходимо подчеркнуть, что это возможно только в суде первой инстанции.

Апелляционный суд первой инстанции

На втором этапе рассмотрения дела судья должен вынести решение по заявлению гражданина. В том случае, если не было выявлено нарушений и ошибок, которые мог допустить суд первой инстанции, в апелляции отказывают и оставляют решение начального этапа без изменений.

Ходатайства, доказательства и иные элементы дела, которые не были ранее заявлены в суде первой инстанции, в апелляционном суде недопустимы. Вышестоящие органы исправляют только ошибки трактовки и использования закона.

При наличии недочетов в решении первой инстанции заявление гражданина удовлетворяют. Судья может назначить меньший срок по уголовному делу, а по гражданскому - изменить меры ответственности.

В том случае, если дело сложное и требует дополнительного расследования, вышестоящие суды не отправляют материалы обратно. Согласно статье 330 ГПК РФ, орган правосудия рассматривает иск по правилам производства, действующим в суде первой инстанции.

Важный момент! Не может быть отменено решение или определение суда первой инстанции по критериям, не связанным с законностью проведения процесса и судебного расследования. К примеру, если ответчик или истец считают, что судья являлся заинтересованным лицом в деле (это может являться причиной рассмотрения иска другим специалистом), необходимо предъявить веские тому доказательства. Только тогда есть возможность обжаловать результаты, подав жалобу в вышестоящий орган.

Состав суда

Первая инстанция судебного разбирательства предусматривает несколько вариантов производства:

единолично одним судьей;
тремя судьями;
судьей с участием присяжных.

В том случае, если дело подлежит рассмотрению по одному из вышеуказанных вариантов, но суд первой инстанции нарушил правила, можно подать апелляцию.

В судах второго этапа заседания проходят с участием одного судьи, а на следующих ступенях — с участием трех профессиональных судей.

15 февраля 2022 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла Определение по делу № 50-КГ21-7-К8, в рамках которого рассмотрела актуальный для практики вопрос о том, какой судебный акт может считаться «последним» в целях исчисления трехмесячного срока для взыскания на основании ст. 103.1 ГПК РФ судебных расходов «выигравшей» спор стороной.

Суд указал, что если рассмотрение дела по существу заканчивается принятием судебного постановления кассацией, то данный срок должен исчисляться именно с момента вынесения этого судебного акта

Как следует из публично доступных материалов дела, решением Кировского районного суда г. Омска от 19 сентября 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 25 декабря 2019 г., было отказано в удовлетворении исковых требований Елены Силивановой к Геннадию Купину, ООО «УНЖА» и ООО «Маяк Молл». Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 августа 2020 г. указанные судебные акты оставлены без изменения.

В связи с этим 25 августа 2020 г. ООО «Маяк Молл» – как сторона, в пользу которой состоялось решение суда, – обратилось в суд с заявлением о возмещении истцом судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 тыс. руб. на основании ст. 100 ГПК. Следует обратить внимание, что заявление о взыскании судебных расходов было подано в связи с оплатой услуг представителя общества в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Определением Кировского районного суда г. Омска от 30 ноября 2020 г. в удовлетворении заявления было отказано. В свою очередь Омский облсуд апелляционным определением от 1 февраля 2021 г. отменил акт нижестоящей инстанции и принял новое определение – об оставлении заявления без рассмотрения. Решение устояло в кассации. Оставляя заявление без рассмотрения, суды мотивировали это тем, что общество якобы пропустило установленный ст. 103.1 ГПК трехмесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.

При расчете трехмесячного срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов на основании ст. 103.1 ГПК суды исходили из даты апелляционного определения – 25 декабря 2019 г., т.е., по их расчетам, срок для подачи заявления истек 25 марта 2020 г.

Рассматривая кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда не согласилась с решениями нижестоящих судов, посчитав, что ими допущены существенные нарушения норм права.

Так, в определении ВС был поставлен вопрос о том, какой судебный акт следует считать «последним» в целях расчета трехмесячного срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов на основании ст. 103.1 ГПК – апелляционное определение от 25 декабря 2019 г. или кассационное определение от 5 августа 2020 г.? Следует отметить, что вопрос о том, с даты вынесения какого из «последних» актов следует исчислять этот срок, прямо не решен ни в процессуальном законодательстве, ни в одном из ключевых разъяснений по вопросу взыскания судебных расходов – в Постановлении Пленума ВС от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление Пленума ВС № 1).

В то же время данный вопрос является существенным для реализации «выигравшей» стороной ее абсолютного процессуального права на взыскание судебных расходов с лица, подавшего необоснованный иск. Более того, он актуализировался после реформы 2018–2019 гг., когда в процессуальном законодательстве был прямо зафиксирован единый сокращенный трехмесячный срок для обращения с заявлением в рамках рассмотрения дел как судами общей юрисдикции, так и арбитражными 1 .

Для формирования четкой позиции по данному вопросу при рассмотрении указанного дела ВС отметил, что по смыслу ст. 103.1 и 13 ГПК суды принимают постановления в форме судебных приказов, решений, определений либо постановлений президиума суда надзорной инстанции. При этом к судебным постановлениям относятся, в частности, решение суда первой инстанции (ст. 194), постановление суда апелляционной инстанции (ст. 329) и определение кассационного суда общей юрисдикции (ст. 390 ГПК). Соответственно, исходя из выраженной в Определении по делу № 50-КГ21-7-К8 позиции Верховного Суда, для исчисления трехмесячного срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов стороны могут ориентироваться на любой «последний» судебный акт, вынесением которого закончилось рассмотрение дела.

В обоснование своей позиции ВС сослался также на абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВС № 1, в котором решение кассационной инстанции упомянуто в качестве одного из судебных актов, завершающих производство по делу на соответствующей стадии процесса, а также на п. 28 и 30, где разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением относительно судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении, а лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, если по результатам рассмотрения дела итоговый судебный акт принят в их пользу.

При этом, как следует из публично доступных материалов дела, общество заявляло о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении дела судами всех трех инстанций. Соответственно, исходя из п. 28 и 30 Постановления Пленума ВС № 1 оно должно было иметь возможность подать данное заявление после вынесения акта кассационной инстанцией.

На основании приведенного анализа положений ГПК о судебных актах и разъяснений Постановления Пленума ВС № 1 Верховный Суд заключил, что для исчисления установленного законом трехмесячного срока для возмещения судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела не только в судах первой и апелляционной, но и кассационной инстанции, по общему правилу следует исходить из того, что рассмотрение дела заканчивается принятием постановления кассационного суда общей юрисдикции, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы (представления) на обжалуемые судебные постановления.

Таким образом, ВС привел обоснованное разъяснение, что в рассматриваемом деле последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела, является определение судебной коллегии по гражданским делам Восьмого КСОЮ от 5 августа 2020 г., и срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов должен был исчисляться судами именно с момента вынесения данного определения. Соответственно, четкое указание Верховного Суда о том, что трехмесячный срок исчисляется с даты принятия «последнего» судебного акта, которым может быть определение суда кассационной инстанции, направлено на преодоление неопределенности в рассматриваемом в данном деле вопросе. Указанное разъяснение полностью соответствует целям и задачам механизма взыскания судебных расходов, обеспечивает реализацию основополагающих принципов судебного процесса – равноправия, состязательности и баланса интересов сторон, а также соответствует формирующейся судебной практике по вопросам взыскания судебных расходов в рамках рассмотрения гражданских дел судами общей юрисдикции.

Например, ранее ВС вынес Определение (от 21 декабря 2021 г. № 6-КГ21-3-К2), в рамках которого также стоял вопрос, какой из судебных актов является «последним» для целей применения ст. 103.1 ГПК. В данном определении ВС подчеркнул, что таким актом также может быть определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС либо об отказе в передаче дела на ее рассмотрение.

Таким образом, на основании последних позиций Верховного Суда в целях исчисления срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов на основании ст. 103.1 ГПК «последним» судебным актом может выступать не только постановление апелляционной инстанции, но и постановление или определение кассационной инстанции, а также определение об отказе в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии ВС. При этом следует особо подчеркнуть, что положения ст. 103.1 ГПК и Постановления Пленума ВС № 1 прямо не связывают возможность взыскания судебных расходов с моментом вступления в законную силу решения суда первой инстанции (что, по общему правилу, на основании ст. 209 ГПК происходит по истечении срока апелляционного обжалования или после рассмотрения судом апелляционной жалобы). Более того, в ч. 1 ст. 103.1 ГПК используется обоснованная формулировка о том, что заявление о взыскании судебных расходов может быть подано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого завершилось рассмотрение дела.

Ограничение данной формулировки в судебной практике рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции и формальным вступлением решения в законную силу не позволяет учитывать и взыскивать судебные расходы, которые могут быть понесены лицом при рассмотрении дела кассационной («первая» и «вторая» кассация), а также надзорной инстанциями. При этом положения п. 1 Постановления Пленума ВС № 1 прямо гарантируют право «выигравшей» спор стороны на взыскание судебных расходов после принятия итогового судебного акта, каким бы он ни был.

Кроме того, даже буквальное толкование положений ч. 1 ст. 103.1 ГПК свидетельствует о том, что заявление о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции либо в порядке надзора, не разрешенного при рассмотрении в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело по первой инстанции. То есть ограничение срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов исключительно постановлением суда апелляционной инстанции в принципе может создать невозможность реализации прямо предусмотренного законом права «выигравшей» стороны на взыскание судебных расходов, если дело рассматривалось в вышестоящих инстанциях.

Следует заметить, что указанный в определении ВС подход полностью соответствует активно формирующейся практике арбитражных судов по вопросам взыскания судебных расходов, где также высказывается позиция о том, что постановление апелляционной инстанции может не быть «последним» судебным актом, которым завершилось рассмотрение дела.

Последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей возмещения судебных расходов следует считать также определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения или о прекращении производства по делу, а также выносимые на основании положений ч. 8 ст. 141, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240 и ч. 3 ст. 245 АПК либо соответствующее постановление суда апелляционной или кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения соответствующей жалобы. В случае направления стороной заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, как разъяснялось в Постановлении Пленума ВАС № 12, последним судебным актом для целей применения положений ч. 2 ст. 112 АПК следует считать определение ВАС об отказе в передаче дела в Президиум ВАС или постановление Президиума ВАС.

Соответственно, в деле № А40-156285/2020 АС Московского округа пришел к выводу, что последним судебным актом для целей расчета трехмесячного срока на основании ст. 112 АПК может быть Определение ВС от 21 сентября 2021 г. № 305-ЭС21-15628.

Указанный подход к тому, какой судебный акт следует считать «последним» для целей расчета срока обращения с заявлением о взыскании судебных расходов, также отражен в постановлениях АС Московского округа от 19 января 2022 г. № Ф05-1727/2017 по делу № А40-184785/2015 и от 16 декабря 2021 г. № Ф05-1727/2017 по делу № А40-184785/2015.

Таким образом, вывод Верховного Суда о том, что в качестве «последнего» может выступать фактически любой последний судебный акт, которым закончилось рассмотрение дела, соответствует активно формирующейся арбитражной практике.

Более того, именно такое толкование понятия «последний» судебный акт для целей подачи заявления на основании ст. 103.1 ГПК предоставляет полную и надлежащую защиту прав и законных интересов лица, в пользу которого вынесен судебный акт, от необоснованных исков, затягивания рассмотрения дела и воспрепятствования вынесению законного и обоснованного решения по делу.

1 До реформы указание на срок, в течение которого может быть подано такое заявление, в принципе отсутствовало в ГПК, и суды общей юрисдикции на практике могли рассматривать такие заявления вплоть до трех лет – в рамках общего срока исковой давности. В АПК РФ до 2018 г. был установлен шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов.

Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется по нормам ГПК РФ и АПК РФ. Для уголовных и административных дел, применяются правила УК РФ и КоАП РФ, соответственно. Несмотря значительное сходство между порядком разбирательства в первой инстанции по указанным категориям дел, нужно учитывать и специальные особенности. О них расскажем в представленном материале.

Первая инстанция в гражданском процессе

Читайте: Как правильно подать апелляцию на решение суда? Что это такое?

Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются мировыми и районными (городскими) судами. Предметом таких дел являются споры между гражданами, а, в отдельных случаях, с участием юридических лиц, государственных и муниципальных ведомств. Разграничение компетенции мировых и районных судей происходит по правилам, регламентированным в ГПК РФ:

по имущественным спорам, подлежащим оценке, разграничение связано с суммой исковых требований – при цене иска до 50 тыс. руб., дело будет рассматривать мировой судья;
законом выделены и отдельные категории дел, которые вправе разбирать по первой инстанции мировые судьи – выдача судебных приказов, бракоразводные процессы (при отсутствии спора о детях), определение порядка пользования имущественными активами и т.д.;
дела, прямо не отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными (городскими) судами.

Основанием для начала судебного процесса является подача иска. Закон не содержит ограничений для предъявления исковых заявлений, даже если истек срок давности. Однако при рассмотрении иска может предъявляться ходатайство о пропуске срока давности, что повлечет прекращение дела.

Разбирательство в судах первой инстанции по ГПК РФ происходит по следующим правилам:

в зависимости от обстоятельств спора, участниками процесса будут являться истец, ответчик, третьи лица, свидетели, специалисты, эксперты и т.д.;
для первой инстанции предусмотрено единоличное рассмотрение дел, тогда как в последующих инстанциях жалобу будет рассматривать коллегия судей (кроме случаев, когда подается апелляционная жалоба на решение мировых судей);
процесс проводится в открытом режиме, хотя закрытые заседания могут вестись по отдельным категориям дел (например, при усыновлении несовершеннолетних детей).

В первой инстанции происходит полное изучение всех обстоятельств спора, доводов и мнений сторон, представленных доказательств. В вышестоящих судебных ведомствах рассмотрение дел будет проходить уже в ограниченном режиме – по материалам дела с первой инстанции, без вызова свидетелей, без обязательной явки истца и ответчика.

Основными принципами судопроизводства являются открытость и гласность, равенство прав участников процесса. Итогом рассмотрения по первой инстанции может быть:

прекращение дела – при отказе от исковых требований, при пропуске срока давности, при нарушении правил подсудности и подведомственности;
оставление иска без рассмотрения и возвращение документов заявителю (например, если истец не оплатил пошлину);
вынесение положительного или отрицательного решения – полное или частичное удовлетворение иска, полный или частичный отказ.

Возможен и вариант прекращения дела, при котором стороны заключают мировое соглашение. В этом случае суд обязан проверить, соответствует ли соглашение требованиям закона, не нарушает ли оно права и интересы участников процесса. При выявлении таких фактов, мировое соглашение не утверждается судом, а дело будет рассматриваться по общим правилам.

Обжаловать судебный акт по первой инстанции можно в течение 30 дней. Этот срок исчисляется с момента изготовления акта в окончательной форме, что занимает обычное более 5 дней.

Акты мировых судей обжалуются по второй инстанции в районный суд. Если решение было вынесено по первой инстанции районным (городским) судом, подать жалобу нужно в областную или краевую судебную инстанцию.

Первая инстанция в арбитражном процессе

Арбитраж разбирает экономические споры, участниками которых могут являться предприниматели и юридические лица, налоговые органы, иные субъекты. При подаче иска нужно учитывать только правила территориальной подсудности, поскольку в АПК РФ отсутствует такое разграничение, как у мировых и районных судов. Судопроизводство в арбитраже первой инстанции осуществляется следующим образом:

Поскольку арбитраж специализируется на рассмотрении экономических споров, ключевыми доказательствами в процессе будут документы (договоры, претензии, переписка между контрагентами и т.д.). Несмотря на соблюдение базовых принципов судопроизводства, вызов свидетелей осуществляется только в редких случаях.

Первая инстанция арбитража может разбирать дело в упрощенном или специальном режиме. При этом стороны должны сами заявить о желании разбирать спор не по упрощенным, а по стандартным правилам. В противном случае, суд рассмотрит дело даже без участия сторон и вынесет решение на основании поступивших доказательств.

Неявка в арбитраж не является основанием для отложения или прекращения дела. Подразумевается принцип добросовестности прав каждого участника процесса, при котором истец и ответчик сами решают, какими способами осуществлять свою защиту.

Более того, истец и ответчик несут риск несвоевременного уведомления о заседании, если представили недостоверные адресные данные или отказываются от получения извещений. Узнать о текущем состоянии дела и датах предстоящих заседаний можно через онлайн-картотеку арбитражных дел.

Первая инстанция арбитража заканчивает разбирательство следующими способами:

прекращение дела – при отказе от иска, при пропуске срока исковой давности и т.д.;
оставление иска без рассмотрения – при нарушении правил подсудности и подведомственности, при неоплате госпошлины и т.д.;
вынесение решения – о полном или частичном удовлетворении иска, либо об отказе в предъявленных требованиях.

Срок на подачу жалобы во вторую арбитражную инстанцию также составляет 30 дней. Однако считает он не с момента изготовления решения в окончательной форме, а с момента провозглашения акта.

Соответственно, даже если участник процесса не прибыл на заседание, срок на подачу жалобы все равно начнет течь, как только суд огласит резолютивную часть решения.

По второй инстанции жалобы будут рассматривать апелляционные арбитражные суды, которые сформированы сразу для нескольких субъектов РФ.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: