Австрия как правовое государство

Обновлено: 26.04.2024

Авторы: В. Н. Стрелецкий (Общие сведения, Природа, Население, Хозяйство), В. В. Маклаков (Государственный строй), А. А. Зарщиков (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые), П. И. Пучков (Население: этнический состав), И. О. Гавритухин (Исторический очерк: Австрийские земли с древности до образования Восточной марки), Е. В. Котова, И. А. Кукушкина (Исторический очерк), Г. А. Налётов (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), А. В. Белобратов (Образование. Учреждения науки и культуры), Т. О. Махнюк, Т. С. Якова (Средства массовой информации), Ю. Н. Попов (Философия), С. E. Шлапоберская, Е. В. Соколова (Литература), А. М. Муратов (Архитектура и изобразительное искусство), О. Т. Леонтьева (Музыка), В. М. Паппе (Балет), Л. А. Полётова (Театр), Г. В. Краснова (Кино), В. В. Кошкин (Цирк) /2005/. Е. В. Баранчиков (Общие сведения), В. В. Маклаков (Государственный строй), В. Н. Стрелецкий (Природа: физико-географический очерк, Хозяйство), А. А. Зарщиков (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые), Ю. Б. Коряков (Население: этнический состав), И. О. Гавритухин (Исторический очерк: австрийские земли с древности до образования Восточной марки), Е. В. Котова, И. А. Кукушкина (Исторический очерк до 2005), Г. А. Налётов (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), А. В. Белобратов (Образование. Учреждения науки и культуры), Т. О. Махнюк, Т. С. Якова (Средства массовой информации), Ю. Н. Попов (Философия), С. E. Шлапоберская, Е. В. Соколова (Литература), А. М. Муратов (Архитектура и изобразительное искусство), С. Н. Лебедев (Музыка), В. М. Паппе (Балет), Л. А. Полётова (Театр), Г. В. Краснова (Кино), В. В. Кошкин (Цирк) /2016/. Е. В. Баранчиков (Общие сведения), В. В. Маклаков (Государственный строй), В. Н. Стрелецкий (Природа: физико-географический очерк, Хозяйство), А. А. Зарщиков (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые), Ю. Б. Коряков (Население: этнический состав), И. О. Гавритухин (Исторический очерк: австрийские земли с древности до образования Восточной марки), Е. В. Котова, И. А. Кукушкина (Исторический очерк до 2005), Г. А. Налётов (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), А. В. Белобратов (Образование. Учреждения науки и культуры), Т. О. Махнюк, Т. С. Якова (Средства массовой информации), Ю. Н. Попов (Философия), С. E. Шлапоберская, Е. В. Соколова (Литература), А. М. Муратов (Архитектура и изобразительное искусство), С. Н. Лебедев (Музыка), В. М. Паппе (Балет), Л. А. Полётова (Театр), Г. В. Краснова (Кино), В. В. Кошкин (Цирк). Актуализация: редакция БРЭ /2020/ Авторы: В. Н. Стрелецкий (Общие сведения, Природа, Население, Хозяйство), В. В. Маклаков (Государственный строй), А. А. Зарщиков (Природа: геологическое строение и полезные ископаемые); >>

А́ВСТРИЯ (Österreich), Австрийская Республика (Republik Österreich).

Австрия является союзным государством, объединяющим девять самостоятельных земель. Действующая конституция принята в 1920 году и вторично введена в 1945 году. Главой государства является Федеральный президент, избираемый на 6 лет. Правительство возглавляет Федеральный канцлер. Члены правительства назначаются президентом.

Парламент Австрии - двухпалатное Федеральное собрание (Bundesversammlung), которое состоит из Федерального совета и Национального совета.

Федеральный совет Австрии - Бундесрат (64 места). Депутаты избираются ландтагами - парламентами земель. Земли представлены разным количеством депутатов (от 3 до 12) в зависимости от численности населения. Срок полномочий депутата бундесрата - 4 или 6 лет в зависимости от срока полномочий избравшего их ландтага.

Национальный совет Австрии - Национальрат (183 места). Депутаты избираются по пропорционально-списочной системе. Срок полномочий - 5 лет.

Конституция Австрии: принята - 1920 г.; изменения - 1929 год; восстановлена 1 мая 1945 года; примечание - за период с 1 мая 1934 г. по 1 мая 1945 года действовала фашистская (корпоративная) конституция.

Правовая система Австрии: Австрийская правовая система основана на Римском Праве; судебный обзор законодательных актов Конституционного Суда; разделение административного, гражданского и уголовного верховных судов; признает юрисдикцию Международного Суда.

Избирательное право в Австрии: с 16 лет (возраст снижен с 18 лет в 2007 году); универсальный характер.

Исполнительная власть в Австрии: глава государства - президент, глава правительства - канцлер. Кабинет: Совет министров назначенный Президентом по рекомендации Канцлера. Выборы - Президент избирается прямым всеобщим голосованием на шестилетний срок (имеет право на второй срок). Канцлер официально назначается Президентом, но определяется участниками формирования коалиции парламентского большинства; Вице-канцлер назначается Президентом по рекомендации Канцлера.

Законодательная власть в Австрии: Законодательная власть в Австрии представлена двухпалатным Федеральным Собранием или Bundesversammlung состоящим из Федерального совета и бундесрата (62 места; члены избираются через парламенты земель (каждая земля получает от 3-х до 12 мест в соответствии с численностью её населения; члены Федерального собрания служат пять или шесть лет) и Национальным советом или Nationalrat (183 мест, члены избираются прямым всеобщим голосованием, служат 4 года).

Судебная власть в Австрии: Верховный суд или Oberster Gerichtshof; Административный суд или Verwaltungsgerichtshof; Конституционный суд или Verfassungsgerichtshof.

Административно-территориальное деление Австрии

Австрия разделена на 9 федеральных земель, одна из которых является столичным городом:

Бургенланд (Burgenland)
Каринтия (Kärnten)
Нижняя Австрия (Niederösterreich)
Верхняя Австрия (Oberösterreich)
Зальцбург (Salzburg)
Штирия (Steiermark)
Тироль (Tirol)
Форарльберг (Vorarlberg)
Столичный город Вена (Wien)

Герб Австрии

Герб Австрии впервые был принят в ХV веке. Первое сохранившееся до наших дней изображение одноглавого орла на щите помещается на серебряной монете Фридриха Барбароссы.

С XV века до 1806 года двуглавый орёл - древний имперский символ, спутник героев, свидетель великих исторических событий - был гербом объединяющей многие центрально-европейские государства Священной Римской империи, управляемой династией Габсбургов. Однако с объединением Германии под властью прусских монархов на германский герб возвращается одноглавый орёл, где, пройдя целый ряд модификаций, остаётся и сегодня.

Двуглавый орёл исчез и с австрийского герба. Это произошло в 1918 году с падением Австро-Венгерской империи. Австрийская республика утвердила новый герб, на котором изображается одноглавый орёл, увенчанный башенной короной, державший в лапах серп и молот и несущий на груди щиток с австрийскими национальными цветами. Разорванные цепи появились на гербе после освобождения страны от фашизма.

Флаг Австрии

Флаг Австрии принят в 1919 году. Отменён в 1938 г. Вновь восстановлен как государственный в 1945 г. Национальный флаг Австрии представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3, состоящее из трёх равновеликих горизонтальных полос - верхней красной, средней белой и нижней красной.

Красный цвет флага Австрии призван символизировать кровь патриотов, пролитую в борьбе за свободу и независимость Австрийской Республики. Белый цвет - символ свободы, завоёванной народом Австрии в результате свержения в этой стране монархического режима. Кроме того, согласно официальной версии утверждения символики цветов австрийского флага, белая полоса обозначает Дунай, пересекающий территорию Австрии с запада на восток.

Полезная информация

Для того, чтобы сэкономить время и деньги, а ваша поездка в страну была максимально удобной и комфортной, воспользуйтесь нашими сервисами.

Австрия - Как добраться и где остановиться

Авиабилеты в Вену

Собираетесь посетить Вену? Позаботьтесь об авиаперелёте! Нужны недорогие билеты на самолёт?
Мы поможем вам найти и купить недорогие авиабилеты в Вену.

Бронирование отеля - Австрия

Не знаете где остановиться? Желаете забронировать отель по самым лучшим ценам?
Мы поможем вам найти и забронировать отель на самых выгодных условиях!

Аренда автомобиля - Австрия

Задумались о транспорте? Желаете недорого взять автомобиль напрокат?
Мы поможем вам найти и арендовать автомобиль на самых выгодных условиях!

Австрия - Трансфер в отель или аэропорт

Нужен недорогой трансфер в отель из аэропорта или с вокзала? Или наоборот, вы отдохнули в отеле и вам нужно вовремя попасть на обратный рейс? Предлагаем вам воспользоваться услугами онлайн сервиса по заказу индивидуального трансфера в более чем 70 странах мира.

Пакетные туры в Австрию

Мы стремимся сделать путешествия в Австрию максимально доступными! С нашим сервисом вы можете не копить деньги на летний отпуск, а путешествовать 3-4 раза в год. У вас в руках - все инструменты для поиска самых горящих туров, которые раньше были доступны только самым крутым турагентам. Благодаря нашему умному поиску вы можете экономить на туристических поездках и турах до 70%!

Не забудьте про страховку!

Страхование путешествующих осуществляется многими компаниями. На нашем сайте они представлены Liberty Страхование и Allianz Global Assistance. Это одни из крупнейших представителей данной отрасли, которым вы можете доверить своё здоровье, багаж и хорошее настроение.

Купить полис страхования через интернет очень просто. Вам достаточно воспользоваться нашим сервисом. Каждая купленная страховка, с пределом ответственности от 30000 Евро, подходит для получения шенгенской визы и принимается в посольствах всех стран. Процедура онлайн покупки проходит в несколько кликов и занимает не более 3-х минут. Произвести оплату можно любым удобным способом, в том числе и пластиковой картой. В случае наличия офисов страховых компаний в вашем городе, вы сможете произвести оплату и у них.

Государственное устройство Австрии

Если вы решили написать свой отзыв или комментарий и поставить свою оценку, то обязательно обоснуйте своё мнение. Также следует иметь в виду, что проставленные вами оценки без написания комментариев или пояснений не принимаются и не учитываются при подсчёте общего рейтинга.

Государство в Центральной Европе.
Территория - 83,9 тыс. кв. км. Столица - г.Вена.
Население - 8 млн. чел. (1995 г.), около 98% - немецкоязычные австрийцы.
Официальный язык - немецкий.
Религия - 84% верующих - католики, 6% - протестанты.
Датой образования австрийского государства считается 1156 г., когда было создано самостоятельное герцогство Австрия. В XVI-XVIII вв. сложилась многонациональная Австрийская империя. В 1867 г. она была преобразована в дуалистическую монархию - Австро-Венгрию. В 1918 г. с распадом империи провозглашена Австрийская Республика. С 1995 г. Австрия - член ЕС.

Содержание

Государственное устройство

По форме государственно-территориального устройства Австрия федерация, в состав которой входят 9 земель.
Основной законодательный акт страны - Конституция 1920 г.; в 1929 г. она подверглась значительным изменениям и с этого времени называется "Федеральный конституционный закон 1920 г. в редакции 1929 г.". Ее действие было прекращено в 1934 г. с установлением в стране фашистского режима и восстановлено в 1945 г. 1 мая 1945 г. Конституция вновь вступила в силу.
По форме правления Австрия - парламентская республика. Политический режим - демократический.
Законодательная власть федерации осуществляется двухпалатным Федеральным собранием. Главная палата - Национальный совет (Национальрат) избирается в соответствии с принципом пропорционального представительства на основе равного, прямого избирательного права путем тайного голосования. Палата состоит из 183 членов, срок ее полномочий - 4 года. Ежегодно проводится очередная сессия Национального совета. По инициативе Президента, требованию федерального правительства или одной из палат может быть созвана внеочередная сессия. Решения Национального совета принимаются простым большинством голосов в присутствии не менее 1/3 членов. Заседания, как правило, проводятся открыто.
Вторая палата - Федеральный совет (Бундесрат), в составе которого 63 человека, - орган представительства земель. Каждая земля выдвигает число депутатов, пропорциональное числу граждан земли. Члены Федерального совета избираются ландтагами на срок своих полномочий. Председательствуют в Федеральном совете по очереди представители земель, которые меняются каждые полгода. Председатель созывает Федеральный совет на заседания, как правило, открытые.
Наиболее важные вопросы палаты обсуждают вместе. Такое мероприятие получило название Бундесферзаммлунг.
Правом законодательной инициативы обладают члены Национального совета, члены Федерального правительства. Кроме того, на рассмотрение Национального совета должно быть передано любое предложение, посланное 100 тыс. избирателей (так называемая народная инициатива). Законопроект сначала проходит через Национальный совет, а затем передается на рассмотрение Федерального совета. Федеральный совет либо одобряет его, либо обоснованно возражает. Возражение передается Национальному совету в течение 8 недель. Если он, получив возражение, вновь проголосует в присутствии 1/2 своих членов за первоначальный проект, закон считается принятым. Кроме того, Федеральный совет не может возражать против решений Национального совета относительно своего регламента, роспуска, а также ряда вопросов финансового характера. Все федеральные законы должны быть скреплены подписью Президента. По Конституции возможен еще один способ принятия законов - проведение референдума. В этом случае законопроект становится законом, если за него выскажется большинство граждан, участвующих в голосовании.
Главой государства является Президент. Он избирается на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права. Срок полномочий - 6 лет. Конституция предусматривает, что повторное избрание на этот пост допускается только один раз. В полномочия Президента входят созыв очередных и внеочередных сессий парламента, его роспуск; он назначает государственных служащих, присваивает профессиональные звания, предоставляет исключительные льготы, надбавки и пенсии, имеет право помилования и может смягчать наказания, представляет Австрию в отношениях с другими государствами, принимает послов. Однако свои функции Президент осуществляет на основе предложений правительства, и все его решения должны быть подписаны федеральным канцлером или соответствующим федеральным министром. За свою деятельность Президент отвечает перед Федеральным собранием.
Высшее управление страной возложено на Федеральное правительство. Оно состоит из канцлера - главы правительства, вице-канцлера и других министров, число которых непостоянно. Канцлер назначается Федеральным президентом, остальные министры - Президентом по совету канцлера. На эти посты выдвигаются только лица, обладающие правом быть избранными в Национальный совет. Хотя члены правительства не могут быть членами Национального совета, они вправе присутствовать на его заседаниях, на заседаниях другой палаты и комитетов любой из палат. Члены правительства отвечают за свою деятельность перед Национальным советом. В случае выражения палатой вотума недоверия правительству (его членам) оно прекращает свои полномочия. Кроме того, в случаях, предусмотренных законом, Президент может распустить правительство или отстранить от должности отдельных его членов.
Каждая из федеральных земель имеет свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство. Федеральная Конституция регулирует разделение компетенции между федерацией и землями, причем явно в пользу федеральных властей, которым предоставляются весьма обширные полномочия (компетенция властей земель достаточно узка).

Правовая система

Австрия принадлежит к романо-германской правовой семье. Основы современной системы права Австрии заложены в XVIII в., в период императрицы Марии Терезии, когда вместо партикулярного права отдельных областей, входивших в Австрийскую империю, и самостоятельной юрисдикции феодальных правителей стало формироваться единое законодательство и централизованная система судов. С 1753 г. началась подготовка проекта гражданского кодекса, основанного на принципах римского права, но учитывающего и доктрину естественного права. Работа над этим проектом продолжалась с перерывами в течение нескольких десятилетий и была завершена принятием в 1811 г. Общего гражданского уложения. Это один из важнейших документов в истории буржуазного гражданского права: в нем были систематизированы и тщательным образом разработаны такие важнейшие институты, как правовое положение физических и юридических лиц, собственность, договоры, обязательства, ответственность, наследование, а также вопросы семейного права и др.
Общее гражданское уложение повлияло на развитие законодательства в странах, ранее входивших в состав Австрийской империи, и в других государствах (Венгрии, Румынии, Югославии, Греции, Швейцарии).
В 1803 г. в Австрии был издан первый буржуазный Уголовный кодекс, распространенный в новой редакции 1852 г. на все земли в составе Австрийской империи (в самой Австрии сохранял силу до 1974 г.).
В 1849 г. в ходе буржуазной революции была принята первая в истории страны Конституция, однако в результате поражения революции правовая система Австрии еще несколько десятилетий сохраняла некоторые элементы феодального наследия. После распада Австро-Венгерской империи в 1918 г. была принята Конституция 1920 г., ставшая важной вехой в истории мирового конституционализма. В частности, она впервые в мире учредила Конституционный суд и объявила международное право составной частью национальной правовой системы. Австрия стала федеративной республикой. В 1995 г. страна вступила в Европейский Союз.
В настоящее время основным источником права в Австрии являются законодательные и другие нормативные акты. Как указывалось выше, в Австрии существует "некодифицированная Конституция", состоящая не только из ряда конституционных законов, но и многочисленных конституционных норм, включенных в обычные законы. По подсчетам австрийских юристов, Конституция Австрии на конец 1990 г. состояла из более чем 500 различных элементов, включая международные акты. Так, силой норм конституционного права в стране наделена Европейская конвенция по правам человека 1950 г.
Решающая роль в правовом регулировании принадлежит в Австрии федеральному законодательству. Вопросы гражданского и уголовного права, судоустройства и судебного процесса разрешаются исключительно федеральными законами. Согласно Конституционному закону 1920 г. (ст.12) к ведению федерации относится установление общих принципов законодательства, а к ведению земель - издание конкретизирующих законов по таким вопросам, как социальное обеспечение, публичные учреждения по внесудебному посредничеству при конфликтах, земельная реформа, трудовое право. Федерация и земли могут заключать между собой соглашения по вопросам своей компетенции, которые также рассматриваются как источник права.
Важным источником права являются решения Конституционного суда Австрии, принимаемые в порядке конституционного контроля, которые фактически носят нормативный характер.
Научные исследования в области права ведутся на факультетах права и государственных (политических) наук университетов Вены, Граца и Инсбрука.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

В качестве основного источника гражданского права в Австрии продолжает действовать Общее гражданское уложение 1811 г. с весьма значительными изменениями, которые вносились в него неоднократно. С началом Первой мировой войны оно было дополнено так называемыми рабочими новеллами (1914, 1915 и 1916 гг.), что приблизило это законодательство к Германскому гражданскому уложению 1896 г., вступившему в силу с 1900 г. Была произведена "коммерциализация" гражданского права, отразившая стремление приспособить Общее гражданское уложение к новым потребностям промышленности и финансов.
Основные коррективы были внесены в Уложение после краха нацистского режима: заново изложены разделы об усыновлении (1960 г.), приняты Закон о новой регламентации правового положения внебрачного ребенка 1970 г., уравнявший его в правах с законнорожденными детьми, Закон о новой регламентации отношений между родителями и детьми 1977 г., направленный на улучшение правового статуса детей в семье, и другие акты.
Важными дополнениями к Общему гражданскому уложению служат также отдельные нормативные акты - законы об аренде (1929), о земельной собственности (1955), о праве собственности на жилище (1975 и 1978) и особенно Закон о защите потребителя (1979), который существенно расширил права граждан, защищая их интересы от недобросовестных предпринимателей и коммерсантов. Дальнейшим развитием этого направления в австрийском законодательстве стало принятие Закона об ответственности за недоброкачественную продукцию 1988 г., в соответствии с которым производитель продукции или ее импортер обязан возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу граждан.
Как основной источник торгового права в стране используется Германское торговое уложение 1897 г., введенное в действие в 1938 г. в качестве австрийского Торгового кодекса. Важную роль в регулировании хозяйственных отношений играют законодательные акты последних десятилетий: законы о векселях (1955), о страховании (1958), о картелях (1959), об акциях (1965).
Сохраняет свою силу принятый в 1895 г. Гражданский процессуальный кодекс, неоднократно подвергавшийся изменениям.
Трудовые отношения в Австрии регулируются комплексом нормативных актов, а также заключаемыми между представителями работников и предпринимателями коллективными договорами, порядок и условия заключения которых, в свою очередь, подробно регламентируются законодательством. Среди наиболее важных актов в этой области - Закон о трудовых отношениях 1974 г. и Закон о коллективных трудовых договорах 1974 г. (с поправками 1976 г. и последующих лет). На австрийских предприятиях действуют производственные советы с участием представителей рабочих. Законодательство последних десятилетий поощряет занятость и мобильность рабочей силы.
В Австрии сложилась развитая система социального обеспечения, финансируемая за счет взносов предпринимателей и работников, а также из бюджетных средств. Она предусматривает выплату пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице и болезни, содействует росту рождаемости путем выплат так называемых семейных надбавок к зарплате и т.п.
С 1984 г. в перечень основных конституционных прав граждан Австрии вошла охрана окружающей среды. Ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды регулируется либо на федеральном (использование вод, лесов, земель) уровне, либо на уровне отдельных земель. Единого нормативного акта в данной сфере пока нет.

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

В Австрии в соответствии с Конституцией страны имеется три высших судебных органа - Конституционный суд, Административный суд и Верховный суд.
Конституционный суд рассматривает споры между отдельными землями, входящими в состав Австрийской Республики, и их конфликты с федеральными властями, споры о компетенции между судами и административными органами, а также жалобы по вопросам соответствия изданных законов Конституции, законности принятых постановлений и т.п. Конституционный суд состоит из председателя, его заместителя, 12 членов и 6 их заместителей. Они назначаются из судей других судов, высших чиновников и университетских профессоров, сохраняющих при этом назначении свои должности. Дела слушаются им либо в полном составе, либо в коллегиях из 9 или 5 судей.
Административный суд рассматривает жалобы на решения органов управления, на злоупотребления властью, причинившие ущерб гражданину, и по другим вопросам. Суд принимает жалобы лишь после того, как заявителем исчерпаны все возможности обжалования в административные органы. Члены Административного суда назначаются из судей (не менее 1/3 состава) и опытных гражданских служащих, обязательно представляющих различные земли Австрии. Дела рассматриваются, как правило, в коллегиях из 5 судей, иногда - из 3 либо 9.
Верховный суд возглавляет систему общих судов. Он является высшей инстанцией по гражданским и уголовным делам, рассматривает кассационные жалобы, в частности, на приговоры суда шеффенов. Заседания Верховного суда обычно проводятся в составе 5 ("сенат"), иногда 3 ("тройной сенат") или 11 ("усиленный сенат") судей либо в полном составе.
В качестве "суда второй инстанции" (это название закреплено в УПК) выступает высший суд земли. Такие суды имеются в четырех городах Вене, Граце, Линце и Инсбруке (один суд на 2-3земли). Они рассматривают жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов и обычно заседают в составе сената из 3 профессиональных судей.
В качестве "судов первой инстанции" выступают суды земли или округа (таких судов 17). В их компетенцию входит рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях, которые наказываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев, а также гражданских дел. Несмотря на свое название, эти суды разбирают и жалобы на приговоры и решения нижестоящих участковых судов. Уголовные дела по первой инстанции в этом случае рассматривает единоличный судья, если наказание не превышает 3 лет лишения свободы. В противном случае дело слушается судом шеффенов в составе 2 профессиональных судей и 2 заседателей (шеффенов). Для рассмотрения дело наиболее серьезных преступлениях, в частности когда обвиняемому грозит пожизненное или длительное тюремное заключение, при судах земли созывается суд, состоящий из 3 профессиональных судей и 8 присяжных заседателей. В компетенцию судов первой инстанции входят гражданские дела с суммой иска свыше 30 тыс. шиллингов, а также некоторые категории дел неимущественного характера. В зависимости от суммы иска или других обстоятельств они рассматриваются судьями единолично либо в составе сената из 3 судей. В Вене действует единственный на всю Австрию Торговый суд, где рассматриваются споры хозяйственного характера, в частности все дела, связанные с банкротствами.
Низшее звено судебной системы Австрии составляют около 200 участковых судов. В каждом из них единоличный судья рассматривает дела о малозначительных уголовных преступлениях и гражданские дела в пределах своей компетенции (в том числе об опеке, усыновлении, споры об аренде и др.).
В Австрии имеются также специализированные суды, не входящие в общую систему. Это прежде всего суды по трудовым делам, которые должны разрешать конфликты между предпринимателями и работниками с участием их представителей (Закон об этих судах был принят в 1946 г.), а также третейские суды по вопросам социального страхования, разбирающие конфликты в этой области в соответствии с Общим законом о социальном страховании 1955 г. В Вене функционирует Патентный суд, принимающий решения по ходатайствам о признании патентов недействительными. Он состоит из профессиональных юристов и специалистов в различных областях техники.
Судьи назначаются либо Президентом Республики (3 высших судебных органов), либо правительством по представлению Министерства юстиции и судов. Конституция гарантирует судьям несменяемость и запрещает переводить судей на другую должность без их согласия.
Прокуратура подчинена Министерству юстиции. Прокуроры поддерживают обвинение по уголовным делам и выступают в "государственных интересах" по другим делам в судах первой инстанции (при необходимости они могут выступать в участковых судах). Главные прокуроры выполняют соответствующие функции при судах второй инстанции, а генеральный прокурор, возглавляющий систему австрийской прокуратуры, - при Верховном суде. Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и обязаны выполнять их указания.
Расследование уголовных дел проводится полицией под наблюдением прокуратуры. Однако на обыск помещения или арест подозреваемого полиция должна в течение 48 часов получить санкцию соответствующего суда. Расследование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается следственному судье (эти функции выполняет один или несколько судей в каждом суде первой инстанции).
Выступают в суде как защитники по уголовным делам (представители сторон по гражданским делам), как правило, только лица, включенные в список адвокатов. Такой список составляется в каждом суде второй инстанции и подлежит ежегодному обновлению. Обвиняемому, не имеющему средств нанять адвоката, суд может назначить бесплатного защитника.
Роль омбудсмана в Австрии выполняет Коллегия народной правозащиты, которой посвящен Седьмой раздел Конституции. Три члена Коллегии избираются Национальным советом (нижней палатой парламента) с учетом принципа партийного представительства на 6-летний срок с правом на одно переизбрание. О своей деятельности Коллегия обязана ежегодно докладывать Национальному совету.
Высшим органом финансового контроля является Счетная палата, непосредственно подчиненная Национальному совету. Согласно Конституции (ст.121) Счетная палата осуществляет проверку финансовой деятельности Федерации, земель, союзов общин, общин и иных установленных законом субъектов права. Она составляет отчет об итогах выполнения бюджета Федерации и представляет его Национальному совету. Председатель и вице-председатель избираются Национальным советом. Чиновники Палаты назначаются Федеральным президентом по представлению председателя Палаты.

Литература

Австрийская Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1985.
Уголовный кодекс Австрии. Пер. с нем. М., 2001.

У студентов юридических специальностей есть возможность подробно изучить конституцию Австрии с текстом на русском языке, познакомится с законами этой страны. Однако далеко не каждый, кто оказывается на территории Австрийского государства, имеет подобные знания.

А необходимость в наличии хотя бы общего представления о местном законодательстве становится очевидной.

Здание парламента Австрии

Экскурс в историю

Глядя на карту мира, можно заметить, что территория Австрийской Республики не отличается впечатляющими размерами. Тем не менее эта небольшая страна имеет богатую историю.

Кельты, римляне, баварские и славянские племена, сменявшие друг друга в борьбе за территорию современной Австрии, способствовали образованию народности, которая легла в основу австрийской нации.

Насыщенное историческое прошлое сказалось на довольно раннем и грамотном формировании системы правовых норм, которыми австрийцы пользуются уже 200 лет. Первая австрийская конституция датируется 1848 годом.

15 марта 1848 года Фердинанд I провозгласил созыв конституционного собрания для принятия конституции

Базисом для современного законодательства в стране является документ 1920 года.

Основные законы государства

Основные законы, которые регулируют две крупнейшие отрасли права (гражданское и уголовное) также не являются новинками в сфере нормотворчества. Гражданские правоотношения в Австрии до сих пор регулируются Всеобщим гражданским кодексом, принятым еще в 1811 году.

А первый австрийский Уголовный кодекс вступил в силу в 1803 году. На смену ему пришел кодекс 1852 года, который, претерпев изменения, был основным источником уголовного права вплоть до 1974 года. Сегодня австрийцы живут по нормам УК 1975 года. Но и это далеко не все нюансы австрийского законодательства.

Смотрите познавательное видео об истории Австрии.

Что регулирует конституция?

Конституция Австрии относится к разряду частично кодифицированных, т.е. представляет собой несколько законодательных документов, один из которых является основным. Речь идет о Федеральном конституционном законе 1920 года.

Конституция Австрии основана на 6 фундаментальных принципах:

Демократический
Республиканский
Либеральный
Федеральный
Принцип разделения властей
“Правило закона” (закон для всех один)

Основной закон Австрии – конституция

Согласно основному закону, Австрия провозглашается демократической республикой с федеративным устройством. Имейте в виду, что, оказываясь на территории данного государства, вы попадаете на одну из девяти самостоятельных земель.

При этом Вена является не только столицей государства, где находятся высшие органы власти. В соответствии с конституционным законом город получил правовой статус федеральной земли.

Конституция предусматривает равные права для всех своих граждан и декларирует принцип народной власти. В документе содержится информация о национальном языке и государственных символах (флаге и гербе Австрии).

Также на сайте можно подробнее узнать о государственном флаге Австрии.

Вена, столица республики, является местом нахождения президента, правительства и парламента (Федерального собрания).

Вид на Вену с высоты птичьего полета

Парламент

Федеральный президент является главой исполнительной власти, срок его полномочий составляет 6 лет с правом переизбрания, но не более одного раза.

Федеральное правительство во главе с федеральным канцлером назначается президентом и подотчетно парламенту.

Федеральное собрание – двухпалатный парламент – высший орган законодательной власти в Австрии. Первая палата – Национальный совет, избирается на всеобщих выборах путем тайного голосования сроком на 4 года.

Членом парламента может стать гражданин страны, которому на момент выборов исполнилось 19 лет.

Вторая палата – Совет Федерации (Бундесрат). Его членами являются представители земель. Парламент каждой из земель (ландта́г) делегирует в Федеральный совет своих депутатов.

Каждая палата проводит открытые заседания независимо от другой. Общий созыв Федерального Собрания, согласно Конституции, возможен лишь в случаях приведения федерального президента к присяге или принятия решения об объявлении войны.

Австрийский парламент выполняет не только законодательную функцию. Он контролирует действия Федерального Правительства, а также принимает решения в сфере финансов, ежегодно утверждая государственный бюджет.

Результаты выборов в парламент Австрии в 2022 году

Важно отметить, что каждая из федеральных земель, обладая независимостью, имеет свой конституционный закон, парламент (ландта́г) и правительство, которое возглавляет губернатор. Земли, в свою очередь, подразделяются на общины с бургомистром во главе.

Карта федеральных земель Австрии

В соответствии с Федеральным конституционным законом смертная казнь в Австрии отменена.

После вступления Австрии в Евросоюз в Конституцию республики были внесены дополнения, регулирующие участие государства в деятельности Европейского Союза. В заключительных положениях Федерального конституционного закона приводится перечень нормативных актов, в которых также закреплены конституционные нормы.

Конституция Австрийской Республики характеризуется отсутствием разделов, посвященных основным правам и свободам граждан. Нормы данного института содержатся в других правовых документах.

Законы в Австрии

Несмотря на всю архаичность системы австрийского права, законодательство успешно обеспечивает слаженную и надежную работу всего правового механизма на территории Австрии. Граждане страны привыкли строго соблюдать законы своего государства.

Живя с ощущением, что закон на их стороне, при личных контактах они проявляют корректность и благожелательность. Публичные выяснения отношений здесь редкость. Например, в Австрии принят “Закон о шуме”, согласно которому жители страны должны полноценно отдыхать.

Громкие звуки в выходные недопустимы. Касаются эти правила и будней. В любой рабочий день с 10 часов вечера и до 6 утра соблюдение тишины является обязательным требованием. В противном случае нарушителя в ближайшее время ожидает общение с представителями полиции.

Деление законов

Законы в Австрии разделяются на гражданские и административный. Гражданский закон регулирует отношения между частными лицами. Гражданский закон применим в независимых судах. К гражданскому закону также можно отнести заключение контрактов между гражданами.

Административный закон применим властями и играет ключевую роль между отношениями высшими органами и второстепенными.

Смотрите видео: Интересные факты об Австрии.

Как же решаются конфликты в Австрийской Республике? А для этого существует законодательство. На помощь приходит Всеобщий гражданский кодекс Австрии. Именно он является основным регулятором отношений между гражданами государства. Кроме того, существует множество сопутствующих специальных законов, которые расширяют права австрийцев.

Внутренняя структура гражданского уложения Австрии

Заслуживает внимания и Уголовный кодекс Австрии. В соответствии с его нормами преступлением считается умышленное деяние лица. Меры пресечения в таком случае варьируются от пожизненного заключения до лишения свободы на срок свыше 3 лет. Все остальные противоправные деяния считаются проступками.

Структура судебной системы Австрии

Миграционное законодательство

Австрия – страна гостеприимная. Поэтому в последние годы сюда устремился мощный поток беженцев из Ирака, Сирии, Ливии и Афганистана. Однако подобная миграция не лучшим образом отразилась на криминальной обстановке в стране.

Одним из громких событий, потрясших жителей не только Австрии, было судебное разбирательство по делу иракского беженца. Педофил надругался над 10-летним мальчиком в венском бассейне.

Какое количество беженцев приняли в разных странах мира

Тем не менее своей привлекательности для иностранцев Австрийская Республика не теряет. И желающих поселиться в этой стране меньше не становится. Законы Австрии безупречно выполняются всеми ее гражданами. Подобная дисциплинированность и законопослушность позволяет сохранять высокий уровень жизни в стране.

Правила для иностранцев

Самое главное для каждого иностранца, переезжающего на постоянное место жительства в Австрию, это знать свои права и обязанности, а также подчиняться законам страны.

Каждый иностранец должен зарегистрироваться в магистрате по месту проживания в течение 3 рабочих дней.
Все иностранные граждане, которые планируют оставаться в Австрии больше, чем на 6 месяцев, должны оформить вид на жительство.
Вид на жительство необходимо продлевать каждый год. Документы на продление должны подаваться не позднее, чем 3 дня до окончания срока действия ВНЖ.
Если тип вида на жительство не подразумевает трудоустройства, вы можете оформить разрешение на работу отдельно.
Иностранец обязан всегда носить с собой удостоверение личности(карточку внж или загранпаспорт)
Иностранец обязан иметь медицинскую страховку.

На сайте можно узнать о том, как получить ВНЖ Австрии.

Также будет полезным видео об ужесточении миграционного законодательства Австрии.

По данным статистики, на протяжении последних 5 лет государство входит в десятку стран с лучшими условиями для эмигрантов.

Трудовое право

Трудовое право регулирует отношения работника и работодателя, а также защищает их интересы.

Главное в трудовом праве – различие типов трудоустройства. У каждого договора есть свои особенности, о которых стоит знать до его заключения.

Dienstvertrag – обычный трудовой контракт.
Freier Dienstvertrag – фриланс-договор.
Werkvertrag – сервисный договор.

По обычному договору (Dienstvertrag) можно работать на полной или частичной занятости. В случае заключения такого договора работодатель платит подоходный налог самостоятельно – вы получаете зарплату уже с их вычетом.

Фриланс

Если вы планируете работать на себя, то вам нужно задуматься о фриланс-контракте( Freier Dienstvertrag). Вы можете заключать контракт с компанией или работать с клиентами.

Как фрилансер вы должны самостоятельно платить налоги. Каждые 4 месяца вам придет квитанция от налоговой, которую вы обязаны оплатить в течении одного месяца. За просрочку платежа будут начисляться пенни, поэтому стоит платить сразу же. При желании фрилансеры могут оформлять страховку по безработице.

Сервисный договор (Werkvertrag) может быть заключен как для удаленной работы, так и в компании. Главная особенность этого договора – успешный результат по ее выполнению. То есть если вы работаете программистом – вы обязаны написать рабочую программу для получения зарплаты.

Устраиваясь на работу вы обязательно должны уточнить какой договор вы оформляете, чтобы знать свои права и обязанности. Ваши обязанности, как работника, прописаны в контракте и вы обязаны их соблюдать.

В случае болезни или экстренного происшествия вы должны уведомить об этом работодателя. По больничному листу вы будете продолжать получать отчисления в полном размере в течении 6 недель и половину от зарплаты в течении 4 дополнительных недель по справке.

А желающие найти работу и переехать в Австрию могут прочитать нашу статью о трудоустройстве.

Полезная информация

Всю информацию о законах в Австрии, а также правил въезда и оформления разрешений на работу вы можете на этих сайтах.

Плотность населения на кв. км: 97,8 чел.

Доля городского населения: 77 %

Этнический состав населения: австрийцы, немцы, словенцы, хорваты, венгры, чехи, сербы и др.

Религия: христианство (католики – ок. 76 %, протестанты – ок. 5 %), есть мусульмане и иудеи

Основа экономики: комплекс деловых и профессиональных услуг

Занятость населения: в сфере услуг – св. 67 %; в промышленности – 29 %; в сельском хозяйстве – ок. 4 %;

ВВП: ок. 247 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: ок. 30 тыс. USD

Форма государственного устройства: федерализм

Форма правления: смешанная республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: канцлер

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Австрия – одно из самых стабильных государств в центре Европы – образовалась в завершение Первой мировой войны в результате распада Австро-Венгрии. 11 ноября 1918 г. император Австрии и король Венгрии Карл I официально отрекся от престола, а уже на следующий день последовало провозглашение республики. Конституция республики была принята Национальным собранием 1 октября 1920 г., 10 ноября 1920 г. она вступила в силу. В составе Конституции восемь глав и сто пятьдесят две статьи. Поправки к Конституции вносятся по решению двух третей депутатов парламента, в некоторых случаях дополнительно может быть назначен референдум. В 1929 г., согласно поправкам, Конституция получила название Федеративный конституционный закон. С 1934 по 1945 г. из-за установления в стране фашистской диктатуры Конституция не действовала. В 2003–2005 гг. в стране работал конституционный конвент, который передал в парламент предложения по конституционной реформе.

Главой государства является президент. Поправки к Конституции 1929 г. ввели прямые президентские выборы. На пост президента может баллотироваться любой гражданин Австрии, достигший тридцати пяти лет и пользующийся гражданскими правами в полном объеме.

Высший орган законодательной власти – двухпалатный парламент.

Основная рабочая единица парламента – Национальный совет, в состав которого входят сто восемьдесят три депутата. Депутаты избираются на четыре года на основе равного, прямого избирательного права по пропорциональной системе представительства. Избирательным правом обладают граждане, достигшие восемнадцати лет. Срок полномочий депутатов Национального совета – четыре года.

Органом представительства земель, основных административно-территориальных единиц Австрии, является Федеральный совет. В Федеральный совет входят шестьдесят четыре депутата, которых избирают ландтаги (парламенты) земель пропорционально численности населения. Срок полномочий депутатов зависит от срока полномочий избравшего их ландтага. Председатель Федерального совета избирается два раза в год по принципу ротации в алфавитном порядке наименования земель.

Совместные заседания Национального и Федерального советов, предусмотренные для особых случаев (например, принятие присяги президента), называются Федеральное собрание.

По Конституции, президент может распустить Национальный совет, а с согласия Федерального совета – ландтаг любой земли.

Исполнительную власть осуществляет федеральное правительство, ответственное перед Национальным советом. Правительство возглавляет канцлер, которого назначает президент в соответствии с реальным распределением мест в парламенте и при его непосредственной поддержке. Он же по предложению канцлера назначает и остальных членов правительства.

Каждая из земель в составе федерации имеет свою конституцию и свой парламент. Полномочия ландтагов одного созыва разнятся – от четырех до шести лет. Правительства земель избираются ландтагами. Возглавляют правительства ландесхауптманы, имеющие, как и федеральный канцлер, заместителей. Местные и областные общины управляются выборными представительствами.

Судебная система

Высшим судебным органом является Верховный суд Австрии, который ведет гражданские и уголовные дела, по первой (наиболее крупные) и второй инстанции (исполняя функции апелляционного суда).

В Вене, Граце, Линце и Инсбруке функционируют высшие провинциальные суды. Кроме высших провинциальных имеются обычные провинциальные и районные суды. Основание судебной пирамиды составляют окружные суды.

Надзор за соблюдением Основного закона ведет Конституционный суд. Он же принимает решения в случае возникновения споров между отдельными органами государственного управления.

Административный суд обеспечивает законность государственного управления.

Главным контрольным органом является Счетная палата, контролирующая финансовую деятельность государственной администрации на всех уровнях.

Ведущие политические партии

В Австрии около двадцати действующих партий, однако реальное влияние на политику оказывают лишь три из них: Социал-демократическая партия,

Австрийская народная партия и Австрийская партия свободы.

К числу старейших можно отнести Социал-демократическую партию (СДПА), основанную на съезде в Хайнфельде в канун нового, 1889-го, года. Партия создавалась в пространстве Австро-Венгрии, многонационального конгломерата земель, объединенных в 1867 г. в дуалистическое (двуединое) государство. В 1897 г. Вимбергский (Венский) съезд оформил сложившееся к тому времени разделение партии на шесть национальных социал-демократических групп. В конце октября 1918 г., накануне отречения Карла I, представители СДПА вошли в первое коалиционное правительство во главе с видным деятелем партии Карлом Реннером. 12 февраля 1934 г. в условиях свертывания демократических свобод и социальных завоеваний после бескровного государственного переворота, совершенного Энгельбертом Дольфусом, одним из руководителей Христианско-социальной партии (ХСП; распущена в 1945 г.), который открыто симпатизировал итальянскому фашизму, СДПА была запрещена. В апреле 1945 г. на основе СДПА и нелегальной организации «Революционные социалисты» была создана Социалистическая партия Австрии (СПА), одним из лидеров которой вновь стал К. Реннер. С 1945 по 1986 г. представители СПА практически без перерывов занимали пост президента Австрии. В 1947 г. группа деятелей партии во главе с Эрвином Шарфом, выступив против реформистской политики СПА и будучи исключенной из партии, организовала Объединение прогрессивных социалистов, на базе которого в 1948 г. была создана Социалистическая рабочая партии Австрии (СРПА); спустя восемь лет она объединилась с Коммунистической партией Австрии (КПА). Членом СДПА является президент Австрии с 2004 г. Хайнц Фишер.

Австрийская народная партия (АНП) основана в апреле 1945 г. на базе распущенной Христианско-социальной партии. Первоначально в АНП входили три союза: Хозяйственный (объединяющий предпринимателей), Союз рабочих и служащих и Крестьянский. В настоящее время в партии шесть союзов, добавились Союз пенсионеров, Женское движение и Молодая народная партия. Хозяйственный союз изменил название на Союз промышленников. Основные принципы АНП – христианская демократия, либеральное правовое государство и так называемое экосоциальное рыночное хозяйство.

Австрийская партия свободы (АПС) основана в 1955 г. на базе Союза независимых – политической организации неонацистского толка. В 1986 г. АПС возглавил Йорг Хайдер, и партия приняла откровенно правую ориентацию. Это привело к выходу из АПС сторонников умеренного либерального курса, которые в 1993 г. образовали организацию «Либеральный форум». В 1995 г. АПС была преобразована в общественное движение. В апреле 2005 г. в результате очередного раскола АПС образовался правоконсервативный Союз за будущее Австрии (СБА).

Президент

С июля 2004 г. – Хайнц Фишер

Федеральный канцлер

С января 2007 г. – Альфред Гузенбауэр (СДПА)

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Австрия

Австрия Австрийская таможня даст добро на въезд, если в вашем багаже не окажется больше 10 пачек сигарет, двух литров вина или литра водки, а также сувениров на сумму, превышающую 100 шиллингов. 1 доллар США равен 11,2 шиллинга.Гостиницу дешевле 400 шиллингов можно и не искать.

АВСТРИЯ

АВСТРИЯ 1989 год. Вена. Убит лидер иранских курдов Абдуррахман Касемла. Заказчик — глава Ирана Махмуд Ахмади-Нежад. Организатор — генерал Насер Тагипура. Мотив — политическое убийство.Остров Тенерифе (Канарские острова).1991 год. 5 ноября. Остров Сброшен с яхты и погиб

Австрия (Австрийская Республика)

Австрия (Австрийская Республика) АВСТРИЯ (Австрийская Республика) — государство, расположенное в Центральной Европе. А. - федеративная республика в составе 8 земель (Бургенланд, Верхняя Австрия, Зальцбург, Каринтия, Нижняя Австрия, Тироль (Форарльберг, Штирие) и

Австрия

Австрия «Рапид» (Вена) (Клуб основан в 1898 году)2-кратный победитель Кубка Митропы, 32-кратный чемпион Австрии, 14-кратный победитель Кубка Австрии, 3-кратный победитель Суперкубка Австрии, чемпион Германии 1941 г., победитель Кубка Германии 1938 г.Не все, может быть, а особенно

АВСТРИЯ

АВСТРИЯ «КОБРА», КОТОРАЯ ВСЕГДА ГОТОВА К БРОСКУ Длинный ярко-желтый автобус (на таких здесь возят детей в школу) на большой скорости несся по аллее старинного парка. Крутой поворот перед небольшим мостиком, перекинутым через глубокий овраг, заставил водителя сбросить

АВСТРИЯ

АВСТРИЯ По неофициальным данным, в Австрии постоянно живет не менее 70 000 выходцев из России и бывшего СССР — в диапазоне от потомков белоэмигрантов до тех, кто вместе с семьями приезжает в длительные командировки в международные организации, дислоцированные в Вене.Не так

Австрийская Республика

Австрийская Республика Консульский отдел посольства: г. Вена, Райзнерштрассе, 45-47, тел. 72-12-29 (круглосуточно), 72-32,33, телекс 136278.Генеральное консульство: г. Зальцбург, Биргельштайнштрассе, 2, тел.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: