Срок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа

Обновлено: 14.04.2024

от 20 ноября 2017 года N 870

____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 апреля 2020 года на основании
приказа МВД России от 3 февраля 2020 года N 41
____________________________________________________________________

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29; 2008, N 30, ст.3616; 2011, N 1, ст.29; N 27, ст.3880; 2012, N 10, ст.1166; N 47, ст.6397; N 53, ст.7647; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 52, ст.7557.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30; ст.4587; N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4084; N 51, ст.6679; N 52, ст.6952, 6961, 7009; 2014; N 26, ст.3366; N 30, ст.4264; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.67, 72; N 10, ст.1393; N 29, ст.4342, 4376; 2016, N 7, ст.916; N 27, ст.4293, 4294; 2017, N 1, ст.12.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 28, ст.3908; N 35, ст.5092; 2012, N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований уполномоченными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев

в Министерстве юстиции

14 декабря 2017 года,

регистрационный N 49244

Приложение
к приказу МВД России
от 20 ноября 2017 года N 870

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также порядок их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями при оформлении и выдаче беженцу, прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации проездного документа, содержащего электронный носитель информации.

Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

Далее - "подразделения по вопросам миграции".

Далее - "проездной документ".

Круг заявителей

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29; 2008, N 30, ст.3616; 2011, N 1, ст.29; N 27, ст.3880; 2012, N 10, ст.1166; N 47, ст.6397; N 53, ст.7647; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 52, ст.7557.

Далее - "лица, в отношении которых подано заявление".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения МВД России: г.Москва, ул.Житная, д.16.

Почтовый адрес МВД России: ул.Житная, д.16, г.Москва, 119991.

Места нахождения подразделений по вопросам миграции, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указывается на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф) и на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Структура".

Далее - "сеть Интернет".

Телефон справочной службы МВД России: (495) 667-02-99.

Справочный телефон - автоинформатор: (495) 667-04-02.

График работы МВД России:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Далее - "Единый портал".

5. На Едином портале размещается следующая информация:

5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

5.2. Круг заявителей.

5.3. Срок предоставления государственной услуги.

5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

5.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

5.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.8. Формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения (форма заявления о выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации (приложение N 1 к Административному регламенту) и форма заявления о выдаче прибывшему с лицом, признанным беженцем, члену семьи либо лицу, в отношении которого лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, не достигшим возраста восемнадцати лет, проездного документа, содержащего электронный носитель информации (приложение N 2 к Административному регламенту)).

Далее - "заявление о выдаче проездного документа", "заявление".

6. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.

Далее - "сайты МВД России".

8.1. Текст Административного регламента с приложениями.

8.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

8.3. Порядок и способы подачи заявления (уведомления о выявленных противоречиях).

8.4. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.

8.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

8.6. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.

8.7. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления (уведомления о выявленных противоречиях) и о результатах предоставления государственной услуги.

8.8. Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном уровне и подразделений по вопросам миграции.

9. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация:

9.1. Номера контактных телефонов, график (режим) работы, график приема заявителей подразделениями по вопросам миграции.

9.2. Адреса официальных сайтов МВД России в сети Интернет.

9.3. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.

9.4. Сроки предоставления государственной услуги.

9.5. Формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения.

9.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

9.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне , а также порядок их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями при оформлении и выдаче беженцу, прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации проездного документа, содержащего электронный носитель информации определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации, утвержденный приказом МВД России от 03 февраля 2020 г. № 41.

Документы, необходимые для оформления беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации

Для оформления проездного документа представляются:

1. Заявление в двух экземплярах:

лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, - в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту;

в отношении не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем, либо лица, в отношении которого лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, - в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту.

Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета, без ошибок, исправлений и помарок. В заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению.

При подаче заявления заявитель предъявляет удостоверение беженца.

2. В случае подачи заявителем заявления в отношении лиц, прибывших с ним, - свидетельство о рождении ребенка лица, признанного беженцем (при наличии), и (или) документ, подтверждающий права лица, признанного беженцем, как законного представителя лиц, в отношении которых оно осуществляет опеку или попечительство, либо нотариально заверенные копии указанных документов.

При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала к заявлению в виде электронного файла прикрепляются документы, указанные в пункте 2, а также фотография с соблюдением следующих требований:

Изображение лица на цифровой фотографии должно соответствовать возрасту заявителя (лица, в отношении которого подано заявление) на момент подачи заявления.

Цифровая фотография должна быть выполнена строго анфас в черно-белом или цветном исполнении размером 35 мм x 45 мм с четким изображением лица, с нейтральным выражением и закрытым ртом, без головного убора.

Допускается представление цифровой фотографии заявителя (лица, в отношении которого подано заявление) в головном уборе, не скрывающем овал лица, в случае, если религиозные убеждения заявителя (лица, в отношении которого подано заявление) не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Не допускается представление фотографии в очках с затемненными стеклами и (или) в форменной одежде.

На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч, при этом размер лица должен составлять 70 - 80% площади фотографии. Фон должен быть белым, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подано заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Допускается фотографирование с закрытыми глазами только по медицинским показаниям.

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 333 28 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.

Государственная пошлина уплачивается до начала предоставления государственной услуги.

Государственная пошлина при представлении заявления и необходимых документов в электронном виде может быть уплачена через Единый портал.

Согласно пункту 4 статьи 333 35 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обращения заявителя с заявлением о выдаче проездного документа в форме электронного документа с использованием Единого портала размер государственной пошлины применяется с коэффициентом 0,7 от установленной суммы государственной пошлины.

В случае отказа в оформлении и (или) выдаче проездного документа при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 41.1 или 41.2 пункта 41 Административного регламента, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.

Допускается направление заявления о выдаче проездного документа в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Заявление о выдаче проездного документа, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, должно быть подписано заявителем простой электронной подписью.

Статья 8.1. Проездной документ

(введена Федеральным законом от 12.11.2012 N 186-ФЗ)

1. Лицу, признанному беженцем, а также прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается проездной документ.

(см. текст в предыдущей редакции)

По заявлению о выдаче проездного документа, поданному с 1 января 2013 года, выдается проездной документ, содержащий электронный носитель информации.

Проездной документ удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации.

Проездной документ оформляется в виде документа на бумажном носителе, содержит электронный носитель информации для хранения персональных данных владельца (фамилии, имени (имен), отчества (при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, даты выдачи и даты окончания срока действия проездного документа, наименования органа, выдавшего проездной документ, написанных буквами русского и латинского алфавитов), а также для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров указательных пальцев рук этого человека).

Проездной документ выдается сроком на пять лет.

Форма и описание бланка проездного документа, порядок оформления и выдачи проездного документа, форма заявления о выдаче проездного документа и порядок подачи заявления о выдаче проездного документа в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Для оформления проездного документа лицо, признанное беженцем, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:

(см. текст в предыдущей редакции)

1) заявление в двух экземплярах;

2) свидетельство о рождении ребенка лица, признанного беженцем (при наличии), и (или) документ, подтверждающий права лица, признанного беженцем, как законного представителя лиц, в отношении которых оно осуществляет опеку или попечительство, либо нотариально заверенные копии указанных документов.

3. При подаче заявления о выдаче проездного документа, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, одновременно с данным заявлением направляется в виде компьютерного файла цифровая фотография лица, признанного беженцем, или лица, в отношении которого такое заявление подано. Требования к указанным цифровой фотографии и компьютерному файлу устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

(см. текст в предыдущей редакции)

Для получения биометрических персональных данных, записываемых на электронный носитель информации, содержащийся в проездном документе, выдаваемом лицу, признанному беженцем, лицо, признанное беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лицо, в отношении которого такое заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а лицо, достигшее возраста двенадцати лет, также сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук лица, признанного беженцем, или члена его семьи проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев рук указанных лиц.

Требования к электронному изображению лица человека и электронному изображению папиллярных узоров пальцев рук устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

(см. текст в предыдущей редакции)

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляют обработку персональных данных лиц, признанных беженцами, которые подали заявление о выдаче проездного документа, или лиц, в отношении которых такое заявление подано, в объеме, необходимом для оформления и выдачи проездного документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Срок оформления проездного документа не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче проездного документа.

Днем подачи заявления о выдаче проездного документа считается день подачи надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

Лицо, признанное беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, или лицо, в отношении которого такое заявление подано, в течение 15 дней со дня подачи указанного заявления должно обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Проездной документ не оформляется при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, ограничивающих выезд за пределы территории Российской Федерации лица, признанного беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лица, в отношении которого такое заявление подано, либо в случае несогласия одного из родителей на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем. Лицу, признанному беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лицу, в отношении которого такое заявление подано, направляется уведомление с указанием причин отказа в оформлении проездного документа.

После устранения причин, повлекших отказ в оформлении проездного документа, подается новое заявление о выдаче проездного документа.

6. Выезд за пределы территории Российской Федерации лица, признанного беженцем, и (или) прибывших с ним членов его семьи временно ограничивается в случае, если они:

1) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации являются подозреваемыми либо привлечены в качестве обвиняемых, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

2) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств или достижения согласия сторонами;

3) сообщили о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда за пределы территории Российской Федерации, - до разрешения данного вопроса в срок не более одного месяца органом, оформившим такие документы.

7. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем, вопрос о возможности выезда за пределы территории Российской Федерации указанного члена семьи разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Не допускается:

1) оформление нового проездного документа без признания ранее выданного проездного документа недействительным в случае, если он утрачен владельцем;

2) выдача нового проездного документа без изъятия ранее выданного проездного документа в случае, если срок его действия не истек.

9. В случае, если выезд за пределы территории Российской Федерации лица, признанного беженцем, ограничен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, его проездной документ подлежит изъятию уполномоченными органами и направлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший данный проездной документ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Проездной документ также подлежит изъятию в случае утраты лицом статуса беженца, лишения лица статуса беженца, порчи данного проездного документа или выдачи данного проездного документа в нарушение установленного порядка оформления и выдачи проездных документов.

10. Изъятие проездного документа по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, органами внутренних дел, пограничными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. За выдачу проездного документа уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 3 февраля 2020 года N 41

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 2018, N 53, ст.8454.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2019, N 52, ст.7790.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст.7614; 2019, N 52, ст.7933.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований подчинёнными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев

в Министерстве юстиции

3 апреля 2020 года,

регистрационный N 57958

Приложение
к приказу МВД России
от 3 февраля 2020 года N 41

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также порядок их взаимодействия со структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу, прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство, для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации проездного документа, содержащего электронный носитель информации.

Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

Далее - "подразделения по вопросам миграции".

Далее - "проездной документ".

Круг заявителей

Далее - "лицо, в отношении которого подано заявление".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном уровне по телефону, на личном приеме.

Далее - "Единый портал".

Далее - "сеть "Интернет".

Далее - "должностные лица".

4. Со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или с использованием Единого портала.

5. На Едином портале размещается следующая информация:

5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

5.2. Круг заявителей.

5.3. Срок предоставления государственной услуги.

5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

5.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

5.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.8. Формы заявлений о предоставлении государственной услуги (форма заявления о выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации (приложение N 1 к Административному регламенту) и форма заявления о выдаче проездного документа, содержащего электронный носитель информации, лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, прибывшему с лицом, признанным беженцем, члену семьи либо лицу, в отношении которого лицо, признанное беженцем, осуществляет опеку или попечительство (приложение N 2 к Административному регламенту).

5.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

6. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", на Едином портале предоставляется заявителю бесплатно.

Далее - "Федеральный реестр".

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

8. При наличии технической возможности информацию о готовности проездного документа заявитель вправе получить посредством Единого портала независимо от способа подачи заявления. Сведения о готовности проездного документа содержат информацию из базы данных ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 7 октября 1998 года N 1162

О проездном документе беженца

(с изменениями на 28 марта 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 3 ноября 2011 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 18 октября 2011 года N 849
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года N 321 (Российская газета, N 90, 15.05.2001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220 (Российская газета, N 76, 09.04.2008).
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956) Правительство Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемые:

2. Федеральной миграционной службе обеспечить размещение заказов на изготовление бланков проездного документа беженца (пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

3. Расходы, связанные с изготовлением бланков проездного документа беженца, осуществлять за счет средств федерального бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.Примаков

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 октября 1998 года N 1162

ПОРЯДОК
оформления, выдачи и обмена проездного документа беженца

(с изменениями на 28 марта 2008 года)

1. Проездной документ беженца (далее именуется - проездной документ) предназначен для выезда за пределы Российской Федерации и возвращения (въезда) на территорию Российской Федерации лица, признанного беженцем в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах" (далее именуется - беженец).

2. Проездной документ может использоваться вместо национального паспорта как документ, удостоверяющий личность при выезде беженца за пределы Российской Федерации и его возвращении (въезде) на территорию Российской Федерации. При этом выезд беженца, имеющего проездной документ, осуществляется в порядке, установленном для выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, а въезд в иностранное государство - в порядке, установленном данным государством. При наличии национального паспорта проездной документ недействителен. *2)

3. Проездной документ действителен для выезда беженца из Российской Федерации во все иностранные государства, за исключением государства гражданской принадлежности или прежнего обычного места жительства, из которого он выехал в поисках убежища, а также государств, обстановка в которых является небезопасной для него и членов его семьи.

4. Проездной документ не обеспечивает беженцу в период его нахождения на территории иностранного государства защиту его интересов дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации.

5. Бланки проездных документов изготавливаются и оформляются по единому для Российской Федерации образцу.

6. Проездной документ выдается сроком не более чем на 2 года.

Действие проездного документа может быть продлено на срок, не превышающий срок признания лица беженцем.

В случае выезда беженца в иностранное государство для проживания действие проездного документа устанавливается на срок, не превышающий 3 месяцев со дня выдачи проездного документа.

7. Проездной документ оформляется и выдается беженцу на территории Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту его учета (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года N 321; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

Кроме территориальных органов Федеральной миграционной службы оформлять и выдавать проездной документ для выезда беженца за пределы Российской Федерации по письменному заявлению беженца может также Федеральная миграционная служба в случае (абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию):

а) необходимости экстренного выезда беженца на лечение;

б) срочного выезда беженца в иностранное государство для проживания;

в) смерти близких родственников беженца (отца, матери, мужа, жены, сына, дочери), проживавших в других государствах;

г) выезда беженца за пределы Российской Федерации в связи с чрезвычайной ситуацией природного, техногенного или другого характера, возникшей на территории Российской Федерации;

д) письменного обращения официальных органов Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международной организации по миграции или соответствующих органов иностранных государств.

8. В случае выезда с беженцем его детей, не достигших возраста 18 лет, и детей, не достигших возраста 18 лет, в отношении которых он осуществляет опеку или попечительство, они вписываются в проездной документ.

Дети беженца и дети, в отношении которых осуществляется опека или попечительство, выезжают из Российской Федерации только в сопровождении кого-либо из родителей или опекуна (попечителя), имеющего проездной документ.

9. При приеме Федеральной миграционной службой либо ее территориальным органом заявления о выдаче проездного документа беженцу разъясняется порядок оформления и выдачи проездного документа, а также порядок выезда и возвращения (въезда) в Российскую Федерацию (пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

10. Заявление о выдаче проездного документа принимается при предъявлении оформленного в установленном порядке удостоверения беженца (пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

11. Для получения проездного документа беженец представляет следующие документы:

а) заявление в 3 экземплярах по форме, установленной Федеральной миграционной службой (подпункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию);

б) копия удостоверения беженца, которая приобщается к заявлению;

в) свидетельство о рождении ребенка, документ об опеке (попечительстве) или их заверенные копии;

г) 4 свои фотографические карточки и по 4 фотографические карточки на каждого из выезжающих с ним детей, достигших возраста 6 лет;

д) копии документов с места последней работы (учебы), подтверждающих трудовую деятельность (учебу) в Российской Федерации.

12. Беженец, обращающийся за получением проездного документа в связи с выездом из Российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает это в своем заявлении.

В этом случае беженец кроме документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, дополнительно представляет:

а) документ (или его заверенную копию), подтверждающий готовность иностранного государства принять беженца для проживания;

б) сведения о членах семьи, признанных беженцами и выезжающих вместе с ним из Российской Федерации;

в) нотариально заверенные заявления членов семьи, остающихся в Российской Федерации, об отсутствии у них требований к выезжающему по взысканию алиментных платежей;

г) нотариально заверенное заявление законного представителя детей выезжающего, не достигших возраста 18 лет и остающихся в Российской Федерации, об отсутствии у него требований к выезжающему по взысканию алиментных платежей.

Беженец вправе вместо сведений и документов, указанных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, представить копию вступившего в законную силу решения суда об отсутствии у него алиментных обязательств в отношении указанных лиц либо о признании их безвестно отсутствующими. В случае смерти этих лиц представляется заверенная копия свидетельства о смерти.

13. Федеральная миграционная служба либо ее территориальный орган, принявший заявление беженца о выдаче проездного документа, до вынесения решения об оформлении проездного документа проводит необходимую проверку (абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

В этих целях направляются запросы в органы внутренних дел, органы безопасности, органы налоговой службы и органы службы судебных приставов, которые в 2-месячный срок представляют соответствующую информацию.

В случае необходимости могут проводиться дополнительные проверки, при этом срок рассмотрения заявления увеличивается на срок проведения таких проверок, но не более чем на 2 месяца.

14. За достоверность представленных документов и сведений беженец несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Проездной документ оформляется и выдается в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи беженцем заявления.

Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов.

16. В проездном документе запрещается производить отметки и записи, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Беженец получает проездной документ лично, проставляя в нем отпечаток пальца и свою подпись.

В удостоверении беженца делается отметка о выдаче проездного документа с указанием серии, номера, даты выдачи, наименования органа - Федеральной миграционной службы либо ее территориального органа, выдавшего проездной документ, которая заверяется подписью директора Федеральной миграционной службы (его заместителя) либо руководителя ее территориального органа (абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

18. При проставлении отметки о выдаче проездного документа в удостоверении беженца делается дополнительная запись "Выезд для проживания за границей". При этом удостоверение беженца остается на хранении в территориальном органе Федеральной миграционной службы по месту учета владельца проездного документа (пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

19. Заявление о продлении срока действия проездного документа подается владельцем проездного документа:

при нахождении его на территории Российской Федерации - не позднее одного месяца до истечения срока действия проездного документа;

при нахождении за пределами Российской Федерации - при возникновении уважительных причин (болезнь, несчастный случай, чрезвычайные ситуации природного, техногенного или другого характера), требующих продления срока действия проездного документа.

20. Срок действия проездного документа продлевается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту учета беженца (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года N 321; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию).

В период пребывания беженца за пределами Российской Федерации срок действия проездного документа продлевается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации по месту пребывания владельца проездного документа на срок не более 6 месяцев.

При продлении срока действия проездного документа соблюдаются требования пунктов 6 и 23 настоящего Порядка.

21. Обмен проездного документа производится до истечения срока его действия в следующих случаях:

а) невозможность использования из-за отсутствия свободных страниц для проставления иностранных виз;

б) изменение в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате и/или месте рождения владельца;

в) изменение описания (внешних признаков) владельца проездного документа;

г) порча проездного документа.

Обмен проездного документа производится в порядке, предусмотренном для его выдачи.

22. В случае изменения в установленном порядке фамилии, имени или отчества владельца проездного документа, а также сведений о дате и/или месте его рождения к заявлению прилагается заверенная копия документа об изменении этих данных.

23. Оформление, выдача и обмен проездного документа приостанавливаются территориальным органом Федеральной миграционной службы в случае, если беженец (абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220, - см. предыдущую редакцию):

а) сообщил заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации;

б) задержан в установленном порядке по подозрению в совершении преступления либо если в отношении его возбуждено уголовное дело, - до принятия решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

в) осужден за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или освобождения от наказания;

г) уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами;

д) не выполнил предусмотренных законодательством Российской Федерации обязательств по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: