Иск о снятии запрета на выезд ребенка за границу

Обновлено: 28.02.2024

Правовая возможность установление запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы России предусмотрена законом в целях реализации права каждого родителя – знать о месте нахождения своего ребенка и не допускать возможности несанкционированного покидания им страны, влекущего за собой нарушение его родительских прав на общение с ребенком и его воспитание.

Порядок установления запрета ребенка на выезд регламентирован Приказом МВД № 62 от 11.02.2019 «Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Согласно Приказу обращаться с соответствующими заявлениями родителям следует в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства (пребывания) одного из родителей. За пределами Российской Федерации эти функции возложены на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России. Срок принятия решения по поступившему заявлению не может превышать пять дней.

После внесения в реестры данных информации о запрете выезда несовершеннолетнего ребенка снять запрет можно как в судебном, так и в добровольном порядке.

Снятие запрета на выезд ребенка при отсутствии спора между родителями.

В случае наложения запрета на выезд одним из родителей, который впоследствии желает его снять, он может обратиться в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД РФ с заявлением об отзыве ранее установленного ограничения (статья 21 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Отметим, что если несовершеннолетний ребенок будет выезжать из России в сопровождении наложившего запрет законного представителя, то он сможет свободно покинуть территорию Российской Федерации без отзыва ранее поданного несогласия.

Снятие запрета на выезд ребенка при наличии возражения одного из супругов.

При наличии между родителями спора о месте жительства детей, о порядке общения с ними и т.п. запрет на выезд за границу устанавливается одним из супругов как мера предосторожности против вывоза ребенка на постоянное место жительства за границу. Жизненные обстоятельства диктуют и иные причины для установления такого запрета родителями.

В любом случае снятие такого запрета, когда он является манипулятивной мерой воздействия на второго родителя в связи с имеющимися разногласиями, возможно только по судебному решению.

В данном случае ответчиком по иску будет супруг, установивший запрет и тем самым, препятствующий выезду ребенка на пределы страны.

Перед обращением с иском в суд следует провести тщательную подготовку к предстоящему процессу.

Во-первых, суду следует предоставить письменные доказательства, что подобный запрет установлен вторым супругом.

В-третьих, в исковом заявлении истец обязан обосновать и доказать почему он ходатайствует перед судом о снятии запрета, установленного вторым родителем. Доводы родителя-истца должны «перевесить» право родителя-ответчика. Например, указав, что ребенку требуется лечение, оказываемое только за пределами Российской Федерации, или что ему необходимо принять участие в спортивном мероприятии международного уровня.

Важно помнить, что родитель–ответчик вправе возражать аргументации истца, с которыми суд волен согласится, например, приняв доказательства того, что родитель-истец нарушает его право на общение с детьми, не принимает во внимание волеизъявление самих детей, вступил в брак с гражданином иного государства и не намерен давать возможности бывшему супругу общаться с детьми и принимать участие в их воспитании. Отметим, что подобные судебные процессы не являются универсальными, и при наличии активного противодействия второй стороны бывают достаточно сложными.

Процесс рассмотрения дела по иску о снятии запрета на выезд несовершеннолетнему ребенку регламентируется нормами гражданского судопроизводства. Иск подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика, оплачивается госпошлина в размере 300 рублей. Общий срок рассмотрения дела не должен превышать два месяца, однако в связи с загруженностью суда и сложностью процесса может выйти за указанные пределы, что необходимо учитывать при планировании процесса.

В зависимости от обстоятельств дела кроме доказательств наличия запрета, попыток урегулировать вопрос в досудебном порядке, наличия необходимости поездки за пределы территории России, истец может доказывать факты игнорирования вторым родителем своих обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, злоупотребления своими родительскими правами, ухудшения положения ребенка относительно образа жизни, который вела семья в период брака родителей или после его расторжения, но до наложения запрета на выезд.

Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды снимают запрет только если необходимость его снятия доказана истцом, причем речь идет не об общей отмене запрета, а о снятии запрета на определенный период в конкретных целях.

После вынесения решения в окончательной форме стороны, не согласные с ним, вправе в течение одного месяца подать апелляционную жалобу. Решение, вступившее в законную силу, вместе с заявлением о снятии запрета на основании решения суда, направляется в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства родителя.


Есть нормативные документы с перечнем требований к пересечению границы детьми в 2022 году. Запрет на выезд ребенка за границу является распространенным ограничением.

Ребенок пересекает границу с родителем

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы

Изменения вступившего в силу нового закона № 268
от 1 июля 2021 года

  1. Не нужно получать нотариальное согласие для выезда за границу ребенка с одним из родителей. Если нет запрета второго родителя, ребенок может ехать за границу.
  2. Запрет по новым правилам может касаться как выезда ребенка во все зарубежные страны, так и только в конкретное государство.
  3. Если второй родитель оформлял запрет на выезд ребенка, то сейчас он может изменить свое решение и отозвать его во внесудебном порядке по упрощенным правилам.
  4. Запрет действует только для выезда за границу несовершеннолетних детей, для поездок внутри России он не действителен
  5. Нотариальное согласие родителя требуется только в том случае, если выезд за границу несовершеннолетнего ребенка до 18 лет осуществляется самостоятельно без родителей. В согласии на выезд может указываться конкретная страна и время поездки. Ранее для этого требовалось согласие обоих родителей: матери и отца.
  6. Введена возможность родителю, который является гражданином России, и оформил запрет на выезд ребенка, самому выезжать с ребенком за границу. Данная возможность касается только граждан РФ.

Подробнее об упрощении порядка выезда детей за границу рассказано в этом видео.

Нормативные основы для ограничения выезда несовершеннолетнего

Закон № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулирует все вопросы о пересечении государственной границы. Что касается несовершеннолетних, требования прописаны в статьях 20 и 21.

  • Статья 20 гласит, что несовершеннолетний ребенок имеет право выехать из России, только если его сопровождает опекун/родитель. Либо по официальному письму от родителей в сопровождении третьих лиц.
  • Статья 21 регулирует возможность одного из супругов установить запрет на выезд несовершеннолетних детей.

Зачастую установленное ограничение одним из родителей является следствием разногласий или развода супругов. Если добиться соглашения мирным путем не получается, этот вопрос решается через суд.

Требования

Чтобы дети могли выехать из России в 2022 году, понадобятся:

  • Заграничный паспорт или свидетельство о рождении ребенка.
  • Согласие родителя либо представителя, который не является сопровождающим лицом. Следует заверять нотариусом. На законодательном уровне необязательно, но часто этого требуют пограничные службы, особенно за границей.

Свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении – главный документ, для выезда за границу

Установление ограничения

Ограничивать выезд несовершеннолетних детей вправе только родители, сотрудники опеки и опекуны.

Для этого следует подать заявление. Пишется оно в свободной форме.

Заявителю достаточно вписать данные о себе и ребенке. Называть причину установления запрета не требуется.

Заявление должно подаваться лично в региональное Управление по вопросам миграции МВД России. При себе иметь оригиналы документов. Потребуется подтверждение родственной связи либо усыновления/удочерения, разрешение на опекунство ребенка.

Специалист, имеющий лицензию на нотариальную деятельность, должен убедиться, что документы подлинные. Документация другого государства должна быть переведена на русский. Если это иностранный гражданин, нужно обратиться в соответствующее посольство либо таможенную службу.

Заявление не имеет как таковых временных рамок. Запрет будет иметь силу до его отзыва заявителем, достижения ребенком совершеннолетия либо до отмены решением суда.

Решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Как написать заявление о запрете

Заявление пишется в свободной форме на русском языке. Нельзя допускать ошибок. Указывается следующая информация:

  • Наименование службы.
  • Личные данные заявителя и ребенка.
  • Подтверждение родственных связей заявителя и ребенка.
  • Требование об ограничении на выезд.

В конце ставится подпись и дата заполнения.

Заявление о запрете на выезд ребенка можно скачать здесь.

Оповещение о наложении запрета

Миграционная служба, а также заявитель не обязан уведомлять родителей об установлении запрета на выезд их несовершеннолетнего ребенка. Законодательство этого не требует. Но проверить можно в отделе по вопросам миграции по месту жительства, в ФСБ или таможенной службе.

Возможно посещение либо отправка запроса в электронной форме. Время рассмотрения обращения — до 30 дней. Нужно представить паспорт и документы, свидетельствующие о родстве с ребенком.

При соблюдении всех требований миграционная служба без проблем предоставит запрашиваемую информацию.

Оспаривание

Согласно российскому законодательству, можно оспорить запрет на выезд ребенка. У суда нет базы, которая представлена в нормативных актах и разрешает снять ограничение на выезд.

Во время обращения в суд крайне важно наличие весомых обоснований того, почему запрет на выезд ребенка нужно снять. Поэтому нужно подготовиться к корректному изложению требований в иске. Все решения принимаются судом таким образом, чтобы они удовлетворяли интересы и нужды ребенка.

Больше информации об оформлении документов для выезда ребенка за границу узнайте здесь.

Положительными факторами для одобрения прошения в 2022 году могут стать:

  • Желание несовершеннолетнего ребенка поехать за границу.
  • Доказательства, свидетельствующие о пользе планируемой поездки для ребенка.
  • Выбор периода для поездки с указанием точного времени пребывания в другой стране. Нежелательно уезжать за границу в период учебы. Это служит лишним поводом для отказа в снятии запрета.
  • Поездка в другую страну обусловлена получением образования в ней, участием в конкурсе, соревновании, необходимостью в лечении ребенка и другими значимыми причинами.

На положительный результат повлияют:

  • Показания родственников в необходимости поездки ребенка за границу.
  • Искреннее желание ребенка поехать в другое государство.
  • Оплаченные туристические путевки.
  • Документы, подтверждающие тяжелое состояние здоровья ребенка и необходимость лечения за рубежом.
  • Основания для обучения в ином государстве.
  • Подтверждение значимости соревнования, конкурса, в котором ребенок будет принимать участие.
  • Детальное описание поездки вплоть до цели и маршрута.

Снятие ограничения на выезд детей через суд

Нередко предметом разногласий и споров между супругами (особенно разведенными) является запрет одного из них на выезд ребенка из своей страны. Такой вопрос решается через суд, если добровольно договориться не получается. Одобрение судом отмены запрета вероятно в большей степени тогда, когда поездка за границу пойдет ребенку на пользу.

Больше информации о том, как снять запрет на выезд ребенка узнайте на нашем сайте.

Судебные разбирательства такого типа ведутся только в судах по месту регистрации истца.

Необходимые документы, которые подаются вместе с заявлением в 2022 году:

  • Паспорт заявителя.
  • Детские документы.
  • Подтверждение прав истца.
  • Доказательства важности поездки для ребенка и несправедливости запрета на выезд.
  • Свидетельство о разводе, если есть.

Любые документы, свидетельства, подтверждающие благие намерения вывоза ребенка за рубеж, будут очень кстати на суде.

Когда ребенок не имеет права выехать за пределы России

Для допуска несовершеннолетнего ребенка к выезду из России потребуются документы, без которых пересечение границы невозможно:

  1. Заграничный паспорт. Ребенок должен иметь документ в случае поездки без сопровождения.
  2. Согласие от второго родителя.
  3. Письма от родителей (при поездке в сопровождении третьих лиц).

Согласие родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Письма от родителей не всегда требуются на российской таможне, при этом иностранные пограничные службы просят представить их. Родитель, который ограничил выезд, может дать согласие на вывоз ребенка на определенных условиях.

Требования при въезде детей в другую страну

Письменно оформленное согласие второго родителя необходимо при въезде в некоторые страны. Оно требуется как на таможне, так и для оформления визы. Заявление от второго родителя нужно перевести на язык той страны, куда отправляется ребенок на ПМЖ, и заверить нотариально.

Это требование есть практически у всех развитых стран: участников шенгенского соглашения, Канады, США, Японии и многих других.

Согласие второго родителя не имеет временных рамок действия. Тем не менее он всегда может отозвать ранее принятое решение. Тогда ребенок должен вернуться на родину, а вопрос о его местонахождении нужно согласовать обоим родителям.

Если несовершеннолетний будет менять гражданство, этот вопрос рассматривается индивидуально.

Комментарии

Многие считают, что запрет на выезд ребенка зачастую используют в корыстных целях, чтобы отомстить, насолить своей супруге/супругу, в качестве шантажа. Но есть и другие мнения: возможность запретить выезд ребенка очень важна, так как предотвращает случаи похищения детей и произвола.

Нет похожих статей.

Ваш комментарий отправлен и будет опубликован на сайте после модерации

Непонятно, каким образом возможна “отправка запроса в электронном виде”. Нигде не смог найти данную информацию.

Здравствуйте я сама из Туркменистана в Росиия учусь 3 – курсам у меня есть сынъ 2 лет я рожала в россия я могу с ребёнком вылетить на родину ребёнку есть только свидетельства рождения я мать одиночка какой документы нужно будет скажите пожалуйста

Здравствуйте, Акнабат Мыратгелдиева!
В соответствии со ст. 1 “Соглашения между Правительством РФ и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан” от 17.07.1999 года граждане Туркменистана вправе пересекать росийско-туркменскую границу при наличии одного из действительного документа, приведённого в Приложении №2 к вышеуказанному Соглашению.
К таким документам относятся:
1. Паспорт гражданина Туркменистана.
2. Паспорт гражданина бывшего СССР с отметкой о гражданстве Туркменистана или с текстом о принадлежности к гражданству Туркменистана или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории Туркменистана по состоянию на 21.10.1992 года.
3. Заграничный паспорт образца бывшего СССР с записью или отметкой о гражданстве Туркменистана.
4. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет).
5. Дипломатический паспорт.
6. Служебный паспорт.
7. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
8. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа).
9. Свидетельство на возвращение в Туркменистан (только для возвращения в Туркменистан).
10. Удостоверение сотрудника межправительственной фельдъегерской связи.

Ребенок 11 лет собирается с бабушкой в Турцию,у внука и бабушки разные фамилии,что нужно чтобы они полетели вдвоем(какие документы)?

Здравствуйте, Алена!
Для выезда несовершеннолетнего ребёнка из РФ в сопровождении бабушки потребуются:
1. Свидетельство о его рождении.
2. Заграничный паспорт гражданина РФ.
3. Нотариально оформленное согласие одного из родителей ребенка на его выезд из страны в сопровождении «третьего» лица (ст. 20 Федерального закона “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ).

Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД

Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД

Новые правила въезда на Украину для россиян в 2022 году

Актуальные таможенные правила России 2022 года

Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж в 2022 году

Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж в 2022 году

В наименование суда ИСТЕЦ: Ф.И.О. полностью, адрес постоянного проживания, телефон Согласно ч.2 ст.131 ГПК РФ в заявлении могут быть указаны номера . ОТВЕТЧИК: Ф.И.О. полностью, адрес постоянного проживания, телефон Третьи лица на стороне ответчика: наименование организации, адрес местонахождения, телефон Исковое заявление о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка С число, месяц, год истец Ф.И.О. состоял в браке с ответчиком Ф.И.О. . От совместного проживания имеется ребенок Ф.И.О., дата рождения , свидетельство о рождении № значение от число, месяц, год , выдано указать кем . Число, месяц, год брак между сторонами расторгнут по решению суда указать данные решения суда , свидетельство о расторжении брака № значение от число, месяц, год выдано указать кем . После расторжения брака с число, месяц, год на основании указать чего — решения суда либо соглашения сторон ребенок Ф.И.О. проживает совместно с истцом, находится на полном его обеспечении и воспитании. Число, месяц, год истцом в указать где приобретена туристическая путевка подробно описать содержание путевки с указанием страны посещения и времени поездки , о чем имеются соответствующие документы вписать нужное . Однако, число, месяц, год при прохождении пограничного контроля в указать где в выезде за пределы РФ несовершеннолетнему ребенку Ф.И.О. ребенка отказано, поскольку ответчиком Ф.И.О. подано заявление о несогласии на выезд ребенка за границу РФ. Число, месяц, год истец Ф.И.О. обратился к ответчику Ф.И.О. с просьбой о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О. ребенка, дата рождения за пределы РФ, а именно указать — куда на период с число, месяц, год по число, месяц, год . Однако, ответчик Ф.И.О. ответил отказом, объяснив тем, что подробно описать причины отказа . Согласно ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст.63 СК РФ). В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее- Закон № 114-ФЗ) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке (ч.1 ст.21 Закона № 114-ФЗ). Как следует из ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. На основании ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. При этом в силу п.2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). Реализация права каждого родителя, закрепленного в ст.20 Закона № 114-ФЗ, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего ребенка и не может ставится в зависимость от желания или нежелания родителей разрешать выезд ребенка за пределы РФ. Истцом Ф.И.О. приобретена туристическая путевка кратно указать условия путевки , однако ответчик Ф.И.О. , подав заявление о несогласии на выезд ребенка Ф.И.О. ребенка за пределы РФ, тем самым фактически злоупотребляет своими родительскими правами, препятствую отдыху и оздоровлению ребенка. При этом каких-либо самостоятельных мер по организации отдыха ребенка ответчиком Ф.И.О. не предпринимается. ШАГ 2. Возраст ребенка: Таким образом, в целях защиты прав несовершеннолетнего ребенка необходимо снять ограничение на выезд за пределы РФ Ф.И.О. ребенка, дата рождения на период с число, месяц, год по число, месяц, год . ШАГ 3. Судебные расходы: В связи с обращением в суд истцом понесены судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме значение руб. Факт оказания услуг представителя подтверждается указать необходимый документ от число, месяц, год , доверенностью № значение от число, месяц, год . Согласно ст.94, 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в сумме сумма цифрами и прописью руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 61, 63, 65 СК РФ, Прошу: Снять ограничение на выезд за пределы РФ Ф.И.О. ребенка, дата рождения на период с число, месяц, год по число, месяц, год . Взыскать с ответчика Ф.И.О. в пользу истца Ф.И.О. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере сумма цифрами и прописью руб. Приложение: 1. Копия искового заявления (дополнительно квитанция госпошлины, при ее уплате). 2. Копия свидетельства о рождении ребенка. 3. Копия свидетельства о расторжении брака. 4. Документы, подтверждающие факт приобретения туристической путевки. 5. Документы, подтверждающие ограничение на выезд за пределы РФ несовершеннолетнего ребенка. 6. Документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 7. Договор (соглашение) об оказании услуг представителя. 8. Доверенность представителя ШАГ 4. Исковое заявление подписывается: Истец инициалы, фамилия Подпись число, месяц, год

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. ИНН: 7718013048
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

В наименование суда ИСТЕЦ: Ф.И.О. полностью, адрес постоянного проживания, телефон Согласно ч.2 ст.131 ГПК РФ в заявлении могут быть указаны номера . ОТВЕТЧИК: Ф.И.О. полностью, адрес постоянного проживания, телефон Третьи лица на стороне ответчика: наименование организации, адрес местонахождения, телефон Исковое заявление о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка С число, месяц, год истец Ф.И.О. состоял в браке с ответчиком Ф.И.О. . От совместного проживания имеется ребенок Ф.И.О., дата рождения , свидетельство о рождении № значение от число, месяц, год выдано указать кем . Число, месяц, год брак между сторонами расторгнут по решению суда указать данные решения суда , свидетельство о расторжении брака № значение от число, месяц, год выдано указать кем . После расторжения брака с число, месяц, год на основании указать чего — решения суда либо соглашения сторон ребенок Ф.И.О. проживает совместно с истцом, находится на полном его обеспечении и воспитании. Число, месяц, год истцом в указать где приобретена туристическая путевка подробно описать содержание путевки с указанием страны посещения и времени поездки , о чем имеются соответствующие документы вписать нужное . Однако, число, месяц, год при оформлении выездных документов вписать нужное стало известно, что ответчиком Ф.И.О. подано заявление о несогласии на выезд ребенка Ф.И.О. ребенка, дата рождения за границу РФ. Число, месяц, год истец Ф.И.О. обратился к ответчику Ф.И.О. с просьбой о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О. ребенка, дата рождения за пределы РФ, а именно указать — куда на период с число, месяц, год по число, месяц, год . Однако, ответчик Ф.И.О. ответил отказом, объяснив тем, что подробно описать причины отказа . Согласно ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст.63 СК РФ). В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее- закон № 114-ФЗ) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке (ч.1 ст.21 Закона № 114-ФЗ). Как следует из ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. На основании ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. При этом в силу п.2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). Реализация права каждого родителя, закрепленного в ст.20 Закона № 114-ФЗ, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего ребенка и не может ставится в зависимость от желания или нежелания родителей разрешать выезд ребенка за пределы РФ. Истцом Ф.И.О. приобретена туристическая путевка кратно указать условия путевки , однако ответчик Ф.И.О. , подав заявление о несогласии на выезд ребенка Ф.И.О. ребенка за пределы РФ, тем самым фактически злоупотребляет своими родительскими правами, препятствуя отдыху и оздоровлению ребенка. При этом каких-либо самостоятельных мер по организации отдыха ребенка ответчиком Ф.И.О. не предпринимается. Указанный в ст.20 Закона № 114-ФЗ обязательный судебный порядок рассмотрения спора о выезде предполагает проверку судом необходимости ограничения выезда ребенка за пределы РФ с учетом целей такой поездки и, исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, предусматривает исследование судом возможности конкретной поездки, ее продолжительности, страны назначения и т.д. ШАГ 2. Возраст ребенка: Таким образом, в целях защиты прав несовершеннолетнего ребенка необходимо снять ограничение на выезд за пределы РФ Ф.И.О. ребенка, дата рождения на период с число, месяц, год по число, месяц, год . В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку срок оформления документов, необходимых для выезда за пределы РФ по туристической путевки истекает, а сама путевка приобреталась для отдыха исключительно в указать какой — летний, каникулярный, период отпуска родителя и т.д. период, необходимо обратить решение к немедленному исполнению. ШАГ 3. Судебные расходы: В связи с обращением в суд истцом понесены судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме значение руб. Факт оказания услуг представителя подтверждается указать необходимый документ от число, месяц, год , доверенностью № значение от число, месяц, год . Согласно ст.94, 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в сумме сумма цифрами и прописью руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 61, 63, 65 СК РФ, Прошу: Снять ограничение на выезд за пределы РФ Ф.И.О. ребенка, дата рождения на период с число, месяц, год по число, месяц, год . Решение суда обратить к немедленному исполнению. Взыскать с ответчика Ф.И.О. в пользу истца Ф.И.О. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере сумма цифрами и прописью руб. Приложение: 1. Копия искового заявления (дополнительно квитанция госпошлины, при ее уплате). 2. Копия свидетельства о рождении ребенка. 3. Копия свидетельства о расторжении брака. 4. Документы, подтверждающие факт приобретения туристической путевки. 5. Документы, подтверждающие ограничение на выезд за пределы РФ несовершеннолетнего ребенка. 6. Документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 7. Договор (соглашение) об оказании услуг представителя. 8. Доверенность представителя ШАГ 4. Исковое заявление подписывается: Истец инициалы, фамилия Подпись число, месяц, год

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. ИНН: 7718013048
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.

судей Рыженкова А.М. и Назаренко Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободенюк Евгении Валерьевны к Слободенюку Олегу Григорьевичу об устранении препятствий в виде снятия ограничения на право выезда за пределы Российской Федерации и возврате загранпаспорта

по кассационной жалобе Слободенюка Олега Григорьевича на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 ноября 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 мая 2017 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А., выслушав объяснения представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю - Торгушиной Н.В., просившей об отмене судебных постановлений, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Слободенюк Е.В. обратилась в суд с иском к Слободенюку О.Г. об устранении препятствий в виде снятия ограничения на право выезда за пределы Российской Федерации и возврате загранпаспорта дочери, указав, что решением мирового судьи судебного участка N 46 Прикубанского округа г. Краснодара от 26 ноября 2015 года брак между ней и Слободенюком О.Г. расторгнут. В период брака родилась дочь З. _ года рождения, которая после расторжения брака проживает вместе с ней. Ответчик после расторжения брака забрал загранпаспорт дочери и в добровольном порядке не возвращает его. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в повторной выдаче загранпаспорта на имя несовершеннолетней отказано. На основании заявления Слободенюка О.Г. несовершеннолетней временно ограничено право выезда за пределы Российской Федерации. По мнению истца, данным ограничением нарушены права и законные интересы, как самого ребенка, так и ее права.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 ноября 2016 г. иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 мая 2017 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Слободенюк О.Г. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А. от 9 февраля 2018 г. кассационная жалоба передана с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений такие нарушения норм материального права допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и видно из материалов дела, родителями Слободенюк З.О., . года рождения, являются Слободенюк Е.В. и Слободенюк О.Г. (л.д. 4).

На основании решения мирового судьи судебного участка N 46 Прикубанского округа г. Краснодара от 26 ноября 2015 г. брак между Слободенюк Е.В. и Слободенюк О.Г. прекращен 28 декабря 2015 г. (л.д. 3), несовершеннолетняя Слободенюк З.О. осталась проживать с матерью Слободенюк Е.В.

На момент разрешения спора в суде заграничный паспорт несовершеннолетней Слободенюк З.О. находится у ее отца Слободенюк О.Г., что не оспаривалось сторонами спора.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на то, что доказательств уважительности причин для ограничения права выезда несовершеннолетней Слободенюк З.О. за пределы Российской Федерации, ответчиком представлено не было, что свидетельствует о злоупотреблении им родительскими правами.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с выводами судебных инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьями 61, 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Таким образом, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

В силу положений статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В статье 21 указанного закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Таким образом, указанный в данной статье судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости такого запрета с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Между тем, Слободенюк О.Г. не представлено сведений о намерении выезда с несовершеннолетней Слободенюк З.О. за пределы Российской Федерации с указанием конкретного государства, сроков выезда и продолжительности поездки.

Ссылка суда первой инстанции на то, что со стороны ответчика имеется злоупотребление правом, поскольку им не представлено доказательств уважительности причин для ограничения права выезда несовершеннолетней Слободенюк З.О. за пределы Российской Федерации, является несостоятельной.

Злоупотреблением правом могло бы иметь место в случае произвольного препятствования одним из родителей ребенка без учета интересов несовершеннолетнего его выезду за пределы Российской Федерации применительно к конкретной поездке на определенный срок.

В данном случае таких обстоятельств по делу не установлено и истцом не приведено.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что ответчик, являясь отцом несовершеннолетней Слободенюк З.О., фактически оказался лишенным права на участие в воспитании дочери, а так же на получение возможности изложения своего мнения относительно целесообразности выезда ребенка за пределы Российской Федерации в определенные страны и в конкретные периоды времени.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Слободенюка О.Г., в связи с чем решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 ноября 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 мая 2017 г. нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

Председательствующий Кликушин А.А.
Судьи Рыженков А.М.
Назаренко Т.Н.

Обзор документа

Один из родителей (ответчик) заявил о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ посчитала ошибочным вывод, что ответчик злоупотребил родительскими правами.

Злоупотребление правом имело бы место, если бы ответчик произвольно препятствовал выезду без учета интересов ребенка применительно к конкретной поездке на определенный срок.

Второй родитель не сообщил о намерении и сроках выезда, не указал государство и продолжительность поездки. Таким образом, ответчик фактически был лишен права участвовать в воспитании ребенка и высказывать свое мнение о целесообразности его выезда за пределы России.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: