Значение и виды показателей судебной статистики

Обновлено: 26.04.2024

Понятие абсолютных показателей. Характеристика и применение относительных величин в юридической статистике: относительные величины распределения, интенсивности, динамики, степени и сравнения, выполнения плана, индексы. Расчет ошибки репрезентативности.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 22.09.2010
Размер файла 18,8 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство внутренних дел России

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Московский университет МВД России

факультет заочного и вечернего обучения

109028, г. Москва

Малый Ивановский переулок, д. 2

Контрольная работа по дисциплине «Правовая статистика»

1. Понятие абсолютных и относительных величин

2. Виды относительных величин

В результате статистического наблюдения, сводок и группировок собранного статистического материала мы получаем разностороннюю информацию об изучаемых явлениях и процессах. Итоговые данные по изучаемой совокупности в целом, по её отдельным группам и подгруппам являются обобщающими показателями. Эти показатели могут быть абсолютными и относительными. Они, с одной стороны, неотъемлемы от методов сводки группировки, с другой -- их обобщающее значение представляется началом следующей группы методов -- статистического анализа, в котором абсолютные и относительные величины изначально играют определяющую роль. Абсолютные показатели являются суммарными величинами подсчитанными или взятыми из сводных статистических отчетов без всяких преобразований. Их можно получить в результате сложения значений признаков различных юридических значимых явлений в результате их сводки и группировки. Абсолютные, показатели являются именованными числами и выражают размеры качественно определенных социально-правовых явлений. Относительные величины в статистике -- это важные обобщающие показатели, которые раскрывают числовую меру соотношения двух сопоставляемых статистических величин. При вычислении относительных величин обычно сравниваются две абсолютные, но можно сопоставлять и средние, и относительные величины, получая новые относительные показатели. Главное, чтобы эти величины были сопоставимыми по взаимосвязям, единицам измерения, временному периоду, территории и другим параметрам.

1. ПОНЯТИЕ АБСОЛЮТНЫХ И ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ВЕЛИЧИН

Абсолютные показатели - величины суммарные, подсчитанные или взятые из сводных статистических отчетов без всяких преобразований. Они получаются в итоге сложения значений признаков различных юридически значимых явлений в результате их сводки и группировки. Селезнев А.В., Сысоев Э.В., Терехов А.В., Рак И.П. Юридическая статистика: Учебное пособие. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 43С.

Абсолютные показатели - это именованные числа. Они выражают размеры качественно определенных социально-правовых или криминологических явлений (гражданских исков, браков, разводов, преступлений, заключенных, причин, несовершеннолетних правонарушителей и т.д.) в присущих им единицах измерения. Эти единицы могут быть натуральными (численность обвиняемых, вес изъятых наркотиков) и денежными (ущерб или вред, рассчитанный в рублях или иной валюте).

Абсолютные показатели являются базовыми.

Относительные величины в статистике представляют собой важные обобщающие показатели, которые раскрывают числовую меру соотношения двух сопоставляемых статистических величин. При исчислении относительных величин наиболее часто сравнивают две абсолютные, но можно сопоставлять и средние, и относительные величины, получая новые относительные показатели.

Абсолютная величина, с которой сравниваются другие величины, называется основанием или базой сравнения, а сравниваемый показатель - величиной сравнения.

2. ВИДЫ ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ВЕЛИЧИН

В юридической статистике применяются следующие виды относительных величин:

1) Относительные величины распределения.

2) Относительные величины интенсивности.

3) Относительные величины динамики.

4) Относительные величины, характеризующие выполнение плана.

5) Относительные величины степени и сравнения.

К относительным величинам примыкают индексы.

Относительные величины распределения (структуры)

Отношения, характеризующие структуру совокупности, или отношения распределения, - это распространенная относительная величина, выражаемая в процентах отдельных частей совокупности изученных явлений (преступлений, преступников, гражданских дел, исков, причин, мер предупреждения и т.д.) к их общему итогу, принимаемому за 100 %. Структура преступности (преступников) раскрывает соотношение групп или видов преступлений в обшей совокупности учтенной преступности, либо соотношение различных категорий лиц, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушителей. Учтенная преступность или выявленные правонарушители берутся за определенный период времени (год, квартал, месяц) на определенной территории (страна, регион, город). Структура преступности измеряется в абсолютных (именованных числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах) показателях, которые характеризуют преступность не только с количественной, но и с качественной стороны.

Для оценки некоторых структурных показателей криминологии иногда используют вспомогательный коэффициент поражаемости преступностью различных групп и слоев населения. Данный показатель представляет собой отношение удельных весов преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения.

Относительные величины интенсивности

Отношение части к целому, или отношение интенсивности, представляет собой обобщающую относительную величину, которая позволяет выявить распространенность определенного признака в наблюдаемой совокупности. Интенсивность преступности представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране, регионе, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень общественной опасности (тяжести).

Интенсивность преступности характеризуется коэффициентом преступности, т.е. числом преступлений на 100 или 10 тыс. жителей. Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме. Число преступлений обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и населения (в городе, районе, на предприятии) КП может рассчитываться на 10 тыс. или на 1 тыс. жителей.

Относительные величины динамики

Отношения, характеризующие динамику, представляют собой обобщающие относительные величины, показывающие изменение во времени тех или иных показателей юридической статистики: числа браков, разводов, предъявленных исков, рассмотренных гражданских дел, штатной численности судей, прокуроров, следователей, учтенных преступлений, выявленных правонарушителей, осужденных и оправданных лиц, лиц, арестованных в порядке избрания меры пресечения, заключенных и т.д.

За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности и других юридически значимых явлений может отслеживаться по пятилетиям, что сглаживает их динамику, по кварталам, месяцам и даже дням, что дает возможность выявить все имеющиеся колебания. Выбор интервала зависит от цели и характера изучения юридически значимых явлений. За основание (базу), равное 1, или 100 %, принимаются сведения об изучаемом признаке определенного года, который был чем-то характерен для изучаемого явления.

Данные базового года выполняют роль неподвижной базы, к которой процентируются показатели последующих лет. Задачи статистического анализа часто требуют ежегодных (или по иным периодам) сопоставлений, когда за базу принимаются данные каждого предыдущего года (месяца или другого периода). Такие относительные показатели называются величинами, вычисляемыми цепным способом (данные каждого последующего года сопоставляются с данными предыдущего и показатели динамики образуют как бы непрерывную цепь). Подобная база называется подвижной. Отношение, характеризующее динамику преступности, - один из ее комплексных качественно-количественных показателей. Оно отражает изменение во времени как состояния (уровня) преступности (количественный показатель), так и ее структуры (качественный показатель). К динамике преступности относятся территориальные изменения преступных проявлений: в одних субъектах федерации преступность интенсивно растет, в других - сокращается, в третьих имеется относительная стабильность, в четвертых регистрируется ее качественное изменение и т.д. Особое место в динамике занимают изменения в уровне латентной преступности. Рост удельного веса латентной преступности (скрытой) - серьезный симптом ухудшения криминологической обстановки в стране или регионе. Латентная преступность не имеет официального учета. Но социологические и статистические методы ее установления в количественных величинах дают возможность более или менее адекватно отслеживать ее в целом и по отдельным видам преступлений. Динамика уровня и структуры преступности, имеющая относительно устойчивый и продолжительный характер, свидетельствует не только о негативных или позитивных изменениях, но и о важных тенденциях и даже закономерностях изменения преступности, на основе которых можно прогнозировать ее развитие на ближайшее будущее. Тенденции раскрывают основную направленность развития явления и его отдельных видов в прошлом, настоящем и как прогноз в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уровня преступности в целом, а также ее отдельных групп и видов на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности.

Относительные величины, характеризующие выполнение плана

Планы строятся на прогнозах и предположениях. Они не являются догмой в условиях меняющейся ситуации. Тем не менее, их выполнение требует постоянного анализа. В противном случае они утрачивают свою организующую функцию. Особое общегосударственное значение приобрел анализ выполнения плана в правоохранительной деятельности в последние годы, когда ее стратегия и даже тактика предопределяются федеральными программами борьбы с преступностью. Техника вычисления относительных величин выполнения планов проста - план принимается за базу (100 %), а фактическое его выполнение процентируется к плану.

Относительные величины степени и сравнения

Относительные величины степени и сравнения позволяют сопоставлять различные показатели в целях выявления, какая величина и насколько больше другой, в какой мере одно явление отличается от другого или схоже с ним, что имеется общего и отличительного в наблюдаемых статистических процессах и т.д. Сравнительный анализ количественных показателей - один из важных приемов в юридической практике статистических обобщений. Показатели распределения или структуры совокупности обычно измеряются в процентах удельных весов и открывают большие возможности для сопоставлений. Показатели отношения части к целому, или отношения интенсивности, чаще всего измеряются в коэффициентах (в числе преступлений, осужденных, дел, исков и т.д.) на 100 тыс. населения. Этот относительный показатель был разработан не только для более объективной оценки массовых явлений, но и для сравнения несопоставимых абсолютных величин. Несопоставимые сведения о деятельности юридических учреждений, гражданском и уголовном судопроизводстве, судимости, преступности, правонарушаемости, зафиксированные в разных странах, регионах, районах и населенных пунктах, после пере- счета на население становятся более или менее сопоставимыми и сравнимыми.

В широком понимании слово «индекс» означает любой обобщающий показатель, характеризующий изучаемое явление. В статистике индекс понимается как обобщающий показатель двух и более совокупностей, состоящих из элементов, которые не поддаются суммированию. Это необходимо как для оценки положения дел, так и для сравнительного изучения. В таких или аналогичных случаях рассчитываются специально разработанные показатели - индексы. Индексы делятся на индивидуальные, групповые, агрегатные (совокупные) и исчисляются в долях, процентах, разах, коэффициентах.

Индивидуальным индексом при оценке преступности или результативности деятельности какого-либо юридического учреждения может быть отношение уровня наблюдаемого явления текущего периода к уровню того же явления сравниваемого (базового) периода. При расчете агрегированного индекса судимости берутся числа осужденных, в отношении которых обвинительные приговоры вступили в законную силу, но также - по составам преступлений, им вменяемых.

Научная ценность относительных величин высока, но их нельзя рассматривать в отрыве от абсолютных показателей, соотношения которых они выражают, иначе точно характеризовать изучаемые явления будет невозможно.

Пользуясь относительными величинами, необходимо показать, какие абсолютные величины за ними скрываются. В противном случае можно прийти к неправильным выводам, и лишь комплексное их применение выступает важным средством информации и анализа самых различных явлений государственно-правового аппарата.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Вычислите ошибку репрезентативности по следующим данным: 15%-ная выборка уголовных дел показала, что по мотивам корысти совершенно 40% убийств, в то время как на основе сплошного обследования корысть составила 37%.

Ответ: Разность между данными генеральной и выборочной совокупностей называют ошибкой репрезентативности, или ошибкой выборки. Вычислить ошибку репрезентативности можно по следующей формуле:

где W - ошибка репрезентативности, n - выборочная совокупность, k- генеральная совокупность. Таким образом, W=40-37, т. е. 3%.

Список литературы

1. Блувштейн Ю.Д. Криминалистическая статистика. - Минск: Юристъ, 1981.

2. Савюк Л.К. Правовая статистика: Учебник. - М.: Юрист, 2006.

3. Селезнев А.В., Сысоев Э.В., Терехов А.В., Рак И.П. Юридическая статистика: Учебное пособие. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004.

4. Теория статистики: Учебник / Под ред. проф. Р.А. Шматловой. - М.: Юрист, 1996.

Подобные документы

Общая характеристика и история мировой криминальной статистики. Относительные величины, характеризующие выполнение плана. Пример построения полигона распределения. Расчет модальной величины ряда распределения, среднего квадратического отклонения.

контрольная работа [153,7 K], добавлен 05.10.2013

Расчет относительных показателей структуры и координации категорий осужденных по степени тяжести совершенных преступлений. Коэффициенты преступности и судимости по федеральным округам и в целом по России. Расчет показателей динамики с помощью MS Excel.

контрольная работа [223,1 K], добавлен 31.07.2011

Методы, приемы и способы исследования, применяемые в правовой статистике: сбор, сводка и обработка, обобщение и интерпретация статистической информации. Основные задачи статистической группировки. Величины степени, сравнения, средняя арифметическая.

контрольная работа [3,5 M], добавлен 07.07.2009

Правовая статистика как отрасль науки статистики, ее предмет, метод, задачи и методические основы. Учет и отчетность правоохранительных органов, судов, прокуратуры и других юридических учреждений. Социологические методы сбора юридической информации.

методичка [66,8 K], добавлен 29.01.2011

Признаки, цели, функции и принципы юридической ответственности. Основания юридической ответственности и освобождения от неё. Характеристика видов юридической ответственности: уголовная, административная, материальная, гражданско-правовая, дисциплинарная.

курсовая работа [72,0 K], добавлен 26.03.2017

Понятие и сущность юридической ответственности. Характеристика видов юридической ответственности: гражданско-правовая, административная, уголовная, материальная и дисциплинарная ответственность. Цели, задачи и функции юридической ответственности.

курсовая работа [32,6 K], добавлен 02.04.2012

Понятие и структура юридической практики. Виды и функции юридической практики. Понятие юридической ошибки в правоприменительной деятельности. Основные проблемы совершенствования юридической практики на региональном уровне, пути их устранения.

Статистические показатели имеют огромное теоретическое и практическое значение в любой отрасли статистики, в том чис­ле и в правовой. Их назначение производно от основной функ­ции статистики — метода познания социальных явлений.

В дан­ном качестве статистика дает возможность глубоко проникать в содержание изучаемых процессов и обобщать неисчерпаемый по­ток информации о социально-правовых явлениях. Статистическим показателям в этом процессе отводится особая роль. Являясь ото­бражением определенных свойств изучаемых явлений и процес­сов, статистический показатель, как отмечалось, служит инстру­ментом их познания.

Показатели правовой статистики выполняют следующие функ­ции: познавательную, управленческую, пропагандистскую, стиму­лирующую.

Познавательная функция статистических показателей (основная их функция) производна от функций науки (описание, объясне

ние, прогнозирование). Она заключается прежде всего в том, что подсчитанные статистические показатели, характеризующие состо­яние, структуру, распространенность, динамику правонарушений, деятельностБ государственных органов и общества по реализации государственных мер социального контроля над ними, поддержа­нию в стране режима законности (описательная функция), кладут­ся в основу выявления статистической связи, зависимости, соот­ношения, закономерностей развития правонарушений с фактора­ми, их обусловливающими, а также с деятельностью государства и общества в этом направлении (объяснительная функция).

Кроме того, статистические показатели используются для оп­ределения тенденций изменения правонарушений, составления ста­тистического (криминологического) прогноза (прогностическая функция).

Познавательная функция статистических показателей заключа­ется также и в том, что они служат фактической базой как для те­оретических обобщений на более высоком уровне (например, для развития криминологической теории, доктрины уголовного права, основных направлений и принципов уголовной политики на современном этапе и др.), так и для выявления «тревожных» момен­тов в характеристике правонарушений, положительных сторон и не­достатков в деятельности правоохранительных органов для приня­тия на их основе своевременных решений и разработки мер по рас­пространению положительного опыта и устранению недостатков.

Вторая функция показателей правовой статистики, любых ее раз­делов, — управленческая. Как отмечалось, сама проблема социаль­ных показателей возникла в связи с нуждами практики социаль­ного управления в различных сферах жизни общества, причем да­леко не в последнюю очередь и в области социально отклоняюще­гося поведения. На их основе оценивались конкретные возможно- 1 сти и эффективность социальных программ, в том числе и контро- | ля над преступностью, оптимальная возможность их реализации.

Без достоверной, полной и своевременной, научно обоснован­ной информации о "правонарушениях, изменениях, происходящих в них, выраженных в соответствующих статистических показате­лях, управление процессом реализации государственных мер со­циального контроля над ними на всех уровнях (государства, субъ­екта Федерации, города, района и т.д.) невозможно. Управлен­ческие решения в этой сфере принимаются только на основе анализа данных как о состоянии правонарушений, так и об эф-

фективности деятельности правоохранительных органов по под­держанию в стране режима законности.

В процессе реализации управленческой функции статистиче­ские показатели активно используются для обоснования экономи­ческих расходов общества на правоохранительную деятельность.

Последние две функции — пропагандистская и стимулирующая — знакомы всем.

Как своеобразные индикаторы состояния общественного ор­ганизма одни социальные показатели могут выступать «социаль­ными защитниками», другие — «социальными обвинителями» общества. С их помощью в известной мере представляется возмож­ность оценивать состояние общества, его «нравственную физио­номию» и тем самым сравнивать общества с разными правовы­ми системами или на разных этапах их развития.

Статистический показатель в пропагандистской функции при­зван показать и доказать преимущества того или иного экономи­ческого строя, государства, ведомства или учреждения, той или иной социальной, правовой, в том числе и уголовно-правовой, по­литики на данном этапе развития общества.

Эта функция показателей совместима, не противоречит их основной функции — познавательной при условии, если такая про­паганда понимается как подлинно научная информация о состо­янии объекта наблюдения, по итогам которого рассчитываются со­ответствующие статистические показатели. Но если пропаганда под­чинена групповым, партийным, ведомственным или личным ин­тересам, если ее цель не объективное, а предвзятое информиро­вание, апологетика в целях защиты интересов или престижа оп­ределенных групп, ведомств и отдельных лиц, тогда происходят извращения статистических показателей, односторонняя ориен­тация на относительные показатели и т. д.

С этих позиций симптоматичными являются показатели пра­вонарушений несовершеннолетних как индикатор криминально­го неблагополучия затянувшейся перестройки общества. За 1996 г. несовершеннолетние совершили 1215убийств, более 5тыс. разбой­ных нападений, свыше 17 тыс. грабежей. А всего 340 тыс. подро­стков совершили общественно опасные деяния, из них 116 тыс. — дети младшего возраста. Около 900 тыс. детей и подростков состо­ят на учете в милиции, 280 тыс. употребляют алкоголь и наркоти­ки. За последние десять лет число смертей от употребления нар­котиков увеличилось в 12 раз, а среди детей — в 42 раза.

Дети становятся наиболее криминальной частью общества. Их действия при совершении преступлений отличаются, как пра­вило, чрезвычайной жестокостью. Эксперты считают, что число беспризорников в стране достигло 4 млн. Мы перешагнули рубеж самой мрачной страницы в отечественной истории — гражданской войны. Маленькие изгои, обиженные и обозленные, брошенные на произвол судьбы, проходят жестокую школу борьбы за выжи­вание. Число «трудных» подростков в возрасте до 14—15 лет, от­численных из школ и ПТУ и нетрудоустроенных, более 2 млн; 40% преступлений совершено именно этой категорией детей.

Государственная система ворпитания подрастающего поколе­ния развалена. В стране практически отсутствует механизм пре­дупреждения безнадзорности и правонарушений.

На 120 тыс. ежегодно совершающих общественно опасные деяния детей в стра­не существует всего 48 закрытых спецшкол и ПТУ на 8 тыс. мест. Большинству детей недоступны и учреждения досуга, где они могли бы развивать хоть какие-то положительные наклонности.

В стране действует около 20 специально ориентированных на подростков и молодежь социальных программ, но эффективность их реализации находится в прямой зависимости от финансирова­ния, которое не соответствует остроте проблемы 1 .

Специально посвященная этой проблеме коллегия Генераль­ной прокуратуры характеризовала состояние дел здесь, по сути, как преступление против детства, включающее жестокое обраще­ние, сексуальную и экономическую эксплуатацию, неисполнение обязанностей по воспитанию детей- 2 .

По данным исследователей американского Университета имени Дж. Гопкинса, при повышении уровня безработицы на 1 % возраста­ет число самоубийств на 4,1%, число заключенных — на 5,7%. Это значит, что для конкретного человека, потерявшего работу, жизнь ста­новится опаснее примерно в 14 раз только по трем факторам риска 3 .

О неблагополучии в российской армии наглядно свидетельст­вуют обобщающие статистические показатели уровня самоубийств:

Наглядно-пропагандистская функция статистических данных может проявляться на уровне обобщающих показателей (как в приведенном выше примере) и абсолютных величин, в том числе и незначительных в суммарном выражении. Вот наглядные примеры, свидетельствующие о том, насколько сильна нынче коррупция, пронизавшая властные структуры. В Курской облас­ти задержан с поличным при получении взятки в 10 тыс. долл. США заместитель прокурора Курчатовской межрайонной прокурату­ры. Деньги были переданы за прекращение двух уголовных дел. По со­общению министра внутренних дел А. Куликова, в одном из си­бирских регионов задержали преступную группу, у которой при обыске нашли программное обеспечение на научной основе вне­дрения преступных групп во властные структуры.

По его мнению, из доходов преступных сообществ до 60% уходит на подкуп чинов­ников. О доходах преступных групп можно судить хотя бы по та­кому факту: начальник управления социальной защиты населения администрации Иркутской области и президент фирмы «Баргузин-Авто» под видом поставки автомашин из Южной Кореи для ин­валидов Великой Отечественной войны завладели бюджетными сред­ствами на сумму 458 тыс. долл. США 1 .

О размерах доходов организованных преступных групп и сооб­ществ свидетельствуют данные об изъятии у них правоохранитель­ными органами в 1996 г. ценностей на сумму 877 млрд руб., ва­люты — 3,9 млн долл. США, 74 кг золота, 228 кг серебра, 0,5 кг платины, ценных бумаг на сумму 126 млрд руб. В 1997 г. установ­ленная сумма ущерба (материального) от преступных посяга­тельств составила 13 543 млрд руб.; изъято имущества, денег, цен­ностей и добровольно погашено на сумму 2977,3 млрд руб. 2

Стимулирующая функция статистических показателей находит широкое применение в большей мере в экономической статисти-

ке через призму натуральных, стоимостных, оценочных показате­лей'. Однако и в правовой, в частности уголовно-правовой, ста­тистике они занимают достойное место. Уголовно-правовые по­казатели могут быть стимулирующими тогда, когда они отража­ют не затраты, а результаты работы, и притом не промежуточные, а конечные, рассматриваемые с точки зрения обеспечения госу­дарством правового статуса личности в Российской Федерации, за­крепленного в гл. 2 Конституции России.

Чтобы оказывать положительное (стимулирующее) влияние, уго­ловно-статистические показатели должны отражать глубинные свойства преступности, с одной стороны, и деятельность государ­ства по контролю над ней — с другой. Правовая статистика долж­на стать способом получения информации о деятельности органов уголовной юстиции, а не оставаться лишь средством оценки объ­ема проделанной работы отдельных органов и их сотрудников.

Стимулирующая и оценочная функция возлагается на статисти­ческий показатель в том случае, когда от величины данного пока­зателя зависят оценка деятельности ведомства, коллектива или опе­ративных сотрудников, получение премий, наград, продвижения по службе или, наоборот, выговоров, служебного несоответствия и т.д.

Положение с этой функцией далеко не простое, особенно в деятельности индивидуальной, творческой — выявлении и пре­сечении преступлений, их раскрытии, осуждении виновного, пре­дотвращении необоснованного привлечения к уголовной ответст­венности, а также осуждения и наказания лиц, чья виновность не доказана.

Превращение какого-то показателя в оценочно-стимулирую­щий обусловливает одностороннюю ориентацию управляемой системы (правоохранительных органов) на этот показатель в ущерб конечным целям правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблю­дение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязан­ность государства (ст. 2 Конституции РФ).

С этих позиций на смену процентомании, приглаженных от­четов и рапортов о нагрузке, раскрываемости, объеме проделан­ной работы и т.д. в процессе научной поддержки проводимой в стране судебной реформы должны быть разработаны новые по-

казатели, стимулирующие проявление свободного внутреннего убеждения следователей, прокуроров и судей 1 . Снятие оценочно-стимулирующей функции с показателей правовой статистики должно способствовать снижению преднамеренных ошибок стати­стического наблюдения (нарушений законности, в том числе ук­рытия преступлений от учета, незаконного задержания по подо­зрению в совершении преступлений, ареста, производства обыс­ка, выемки, необоснованного отказа в возбуждении или незакон­ного прекращения уголовного дела и преступлений против право­судия, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов), позволит показателям эффективнее исполнять свою познаватель­ную, управленческую, пропагандистскую функции.

Надо отметить, что для выполнения всех функций использу­ются, как правило, одни и те же статистические показатели. И са­ма реализация этих функций — процесс взаимообусловленный, сов­местный; разделение их— это лишь методический прием, способ­ствующий в учебном процессе более глубокому пониманию задач, решаемых с помощью статистических показателей 2 .

По различным основаниям все показатели классифицируют­ся на следующие виды:

а) по охвату единиц совокупности: индивидуальные и сводные (объемные и расчетные);

б) по времени: моментные и интервальные;

в) по принадлежности к одному или двум объектам изучения: однообъектные и межобъектные;

г) по пространственной определенности: общетерриториаль­ные, региональные и местные (локальные);

д) по форме выражения: абсолютные и обобщающие (относи­тельные и средние величины) 3 .

В общей теории статистики выделяют показатели свойств конкретных объектов и показатели статистических свойств лю­бых массовых явлений и процессов, не зависящих от конкретно­го содержания этих явлений.

В первом из них, в свою очередь, различают конкретный ста­тистический показатель и показатель-категорию.

Конкретный статистический показатель характеризует раз­мер, величину изучаемого явления или процесса в данном месте (т.е. в отношении какой-либо территории или объекта) и в дан­ное время. Например, раскрываемость преступлений в стране, уголовные дела, протоколы и материалы о которых находились в про­изводстве, в 1996 г. составила 70,1%, в 1997 г. — 72,2%'. Анало­гичный показатель по преступлениям, совершенным с использо­ванием огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, составлял 55% (в 1997 г. — 64,2%), а раскрываемость таких пре­ступлений, как приобретение или сбыт имущества, заведомо до­бытого преступным путем, была в 1996 г. 99,3%.

Однако в научной литературе, ведомственных нормативных ак­тах (инструкциях) и на этапе разработки статистического на­блюдения (при построении системы статистических показателей, обосновании методики их расчета) также оперируют абстрактны­ми показателями или показателями-категориями.

Показатель-категория отражает сущность, отличительные свой­ства конкретных статистических показателей одного и того же ви­да без указания места времени и числового значения. Показатели раскрываемости в приведенном выше примере отличаются объе­мом совокупности и конкретным числовым значением, но имеют одну и ту же сущность (процент раскрываемости), которая отра­жена в показателе-категории «раскрываемость преступлений».

В соответствии с Инструкцией о едином учете преступлений основным критерием оценки раскрываемости преступлений яв­ляется число преступлений, оставшихся нераскрытыми 2 .

Нераскрытым считается такое преступление, уголовное дело по которому приостановлено по п. 1 или Зет. 195 УПК.

В число нераскрытых преступлений включаются все преступ­ления, дела о которых впервые приостановлены в данном отчет­ном периоде, независимо от времени возбуждения уголовного дела и времени регистрации данного преступления.

Процент нераскрытых преступлений определяется соотно­шением числа нераскрытых преступлений, дела о которых при­остановлены по п. 1 и 3 ст. 195 УПК, деленного на сумму рассле-

дованных преступлений и число нераскрытых преступлений, де­ла о которых приостановлены по п. 1 и 3 ст. 195 УПК, умножен­ное на 100.

При этом преступление может быть учтено как раскрытое только в случае, когда:

1) уголовное дело по обвинению лица, совершившего преступ­ление, закончено производством и обвинительное заключение утверждено прокурором или его заместителем с направлением де­ла в порядке ст. 217 УПК;

2) лицо, совершившее преступление, установлено, но с согла­сия прокурора по основаниям, предусмотренным в ст. 7—9 УПК, уголовное дело прекращено с освобождением этого лица от уго­ловной ответственности;

3) лицо, совершившее преступление, установлено в процес­се протокольной формы досудебной подготовки материалов, и протокол вместе с материалами с санкции прокурора направ­лен в суд в порядке ст. 415 УПК;

4) уголовное дело прекращено с освобождением лица от уго­ловной ответственности по основаниям, указанным в ст. 6 УПК, т.е. вследствие изменения обстановки;

5) уголовное дело прекращено в соответствии с п. 3, 4, 8 ст. 5 УПК.

Задержание или арест подозреваемого в преступлении лица, при­менение к нему иных мер пресечения, а также предъявление ли­цу обвинения в совершенном преступлении не дает оснований для учета преступления как раскрытого.

Особенность этого показателя («раскрываемость преступлений») в том, что он не является продуктом исключительно самой уголов­но-правовой статистики. Статистика, исходя из общей теории по­казателей, отвечает за их количественную сторону. Что касается его построения и использования, то уголовно-правовая статистика опирается на теорию криминалистических наук и уголовно-процес-■ суальное законодательство (в частности, ст. 2 УПК РСФСР) 1 ,

I В соответствии с этой статьей «задачами советского уголовного судопроиз­водства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение винов­ных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совер­шивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один не­виновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден» — в ред. Ука­за Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983 г. (см.: ВВС РСФСР. 1983. № 32. Ст. 1153).

практику правоохранительных органов, которые определяют, ис­ходя из своих категорий и понятий, качественную сторону пока­зателя.

Совершенно иначе обстоит дело с показателями статисти­ческих свойств любых массовых явлений и процессов, не зави­сящих от конкретного содержания этих явлений. К таким пока­зателям относятся: относительные и средние величины, показа­тели вариации, показатели связи признаков, показатели струк­туры и характера распределения, показатели скорости и темпов изменения, показатели колебания динамики явлений; к ним же относятся статистические оценки степени точности и надежно­сти любых конкретных статистических показателей, получен­ных при выборочном изучении совокупности, а также оценки на­дежности и точности статистических прогнозов. И только сама статистика, ее обшая теория, отвечает как за качественную, так и за количественную сторону этих показателей, за их построе­ние, интерпретацию и применение 1 . Правовая статистика, исполь­зуя указанные показатели, адаптирует их с учетом особенностей объекта ее наблюдения (правонарушений и социальных мер кон­троля над ними).

В последующих главах, основываясь на положениях теории ста­тистических показателей, будут рассмотрены их построение, свойства и применение при изучении объектов правовой стати­стики.

Статистика , охватывающая своими показателями все стороны экономиче­ской, политической, культурной и правовой жизни страны, расчленяется на це­лый ряд отраслей.

Одной из таких отраслей и является судебная статистика , которая отра­жает своими показателями, как охраняется общественный и государственный строй, собственность, как защищаются гарантированные Конституцией РФ права и интересы отдельных граждан, организаций. Основной целью судебной статистики является учет нарушений социалистической законности, рассматри­ваемых органами МВД, прокуратуры, суда и общественными организациями, а также мероприятий по борьбе с этими нарушениями.

Роль судебной статистики в улучшении деятельности указанных органов весьма серьезна, так как именно она наряду с другими источниками дает воз­можность установить, как работают судебные, следственные и исправительно-трудовые учреждения, как осуществляется ими правосудие.

Зная количество совершенных преступлений, учитывая самих преступни­ков, располагая сведениями о нарушении семейных, трудовых, жилищных и других законов, о распространенности преступлений на различных участках народного хозяйства, о размерах ущерба от этих преступлений, учитывая ре­зультаты борьбы с уголовными и другими нарушениями, органы юстиции (в широком смысле) получают возможность наиболее эффективно осуществлять возложенные на них задачи в деле укрепления законности.

Судебная статистика учитывает не только работу судов, а работу всех го­сударственных органов, осуществляющих уголовно-правовую и гражданско-правовую охрану общественного и государственного строя, собственности, личности, прав и интересов граждан, предприятии и организаций. Следова­тельно, судебная статистика учитывает работу, прокуратуры, полиции, судов, исправительно-трудовых учреждений, арбитража, нотариата и др. Отсюда ее предметом является количественная сторона тех явлений, которые входят в сферу деятельности указанных органов. Это, с одной стороны, количественная сторона преступности и мероприятий по борьбе с ней, что требует учета от­дельных преступлений, преступников и наказаний. С другой стороны, это ко­личественная сторона гражданско-правовых споров, ставших объектом разби­рательства в суде, нотариате или арбитраже.

Судебная статистика учитывает лишь те преступления и гражданско-пра­вовые споры, которые стали предметом рассмотрения в уголовном или граж­данском процессе. Статистика учитывает, таким образом, не все совершенные преступления, а лишь те из них, которые были обнаружены, и по поводу кото­рых велось расследование и уголовное судопроизводство, применялись меры административного и общественного воздействия. Судебная статистика учиты­вает также не все возникшие гражданские правоотношения (жилищные, трудо­вые, семейные и пр.), а лишь те из них, которые послужили основанием для об­ращения в суд, или арбитраж с гражданским иском о принудительном восста­новлении нарушенного права, о защите охраняемого законом интереса, о при­знании права или были подтверждены в порядке нотариального производства.

Изучая судебную статистику, мы должны исходить, во-первых, из различ­ного характера правовых нарушений, которые она призвана учитывать, а во-вторых, их различного характера учреждений, которые практически занима­ются судебной статистикой. Основываясь на этом делении, судебная стати­стика подразделяется на две самостоятельные отрасли : 1) уголовно-право­вую статистику, имеющую своим непосредственным объектом количественную сторону преступности и мероприятий по ее предупреждению, и 2) гражданско-правовую статистику, непосредственным объектом которой является количест­венная сторона гражданско-правовых споров, рассматриваемых судом, арбит­ражем и нотариатом.

Судебная статистика подразделяется на три самостоятельных отрасли:

1) уголовно-правовую, имеющую своим непосредственным объектом количественную сторону преступности и мероприятий по её предупреждению;

2) гражданско-правовую, непосредственным объектом которой является количественная сторона гражданских правонарушений, рассматриваемых судом и арбитражным судом;

3) административно-правовую, объектом которой является количественная сторона административных нарушений и мероприятий по борьбе с ними.

Практически правовая статистика отражает своими показате­лями все стадии уголовного, гражданского и административно­го процессов, причем все они характеризуют, с одной стороны, статистику принимаемых правоохранительными органами реше­ний (объем проделанной работы соответствующими органами, на­пример, дознания, прокуратурой, судами и т.д.) и результатов их исполнения, с другой — объективную действительность — соци­альные явления (процессы и события — абсолютные и относи­тельные размеры тех или иных правонарушений), по поводу ко­торых принимаются эти решения и оцениваются результаты дей­ствий.

Предназначение, объекты и методы судебной статистики

Судебная статистика — это разновидность судебной информации, позволяющая оценить деятельность судебной системы, системно представить реальное состояние дел в сфере правопорядка и законности в стране, проанализировать процессуальную деятельность и характер рассматриваемых дел в судах, сделать более открытым правосудие.

Судебная статистика предоставляет собой научно обоснованную, полную и достоверную информацию о состоянии правовых отношений в сфере судебного производства, о разных сторонах функционирования судебных органов, позволяет провести мониторинг процессов, происходящих в судебной системе.

Судебная статистика изучает количественную сторону юридически значимых и правовых явлений в сфере судебного производства для познания их качественной стороны, применяя специфические научные приемы и методы. Данные судебной статистики характеризуют разные стороны социально-экономической жизни общества, они нашли свое отражение при реализации правосудия.

Анализ данных судебной статистики важен для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, органов юстиции, судов, направленной на обеспечение законности. В судебной статистике интегрируются знания юридических наук с математическими методами обработки данных с использованием специализированных компьютерных программ.

Объект исследования судебной статистики — массовые явления, обусловленные деятельностью судов по реализации правосудия. Предметом судебной статистики является изучение количественных характеристик результатов судебной деятельности по материалам и делам, рассматриваемым в судах, по субъектам (юридическим и физическим лицам), вовлеченным в сферу судебного производства.

Судебная статистика является частью правовой статистики, она включает отдельные элементы уголовно-правовой, гражданско-правовой и административно-правовой статистики. Судебная статистика рассматривает вопросы:

  • уголовных дел и судимостей;
  • материалов и гражданских дел в гражданском и арбитражном судопроизводстве;
  • административных правонарушений.

Готовые работы на аналогичную тему

Судебная статистика как юридическая наука:

  • объединяет разработку статистических показателей, максимально полно характеризующих количественные данные в области судебного производства, статистические методы обработки данных (включая обработку информации с использованием компьютерных программ);
  • использует общие методы теории статистики, систематизирует приемы работы, выработанные на практике;
  • анализирует судебное производство в качестве предметной области;
  • формирует собственную специфическую методологию.

Организация судебной статистической работы базируется на достижениях цифровых технологий, современных методах обработки и хранения значительных массивов данных, использовании информационно-аналитических систем. Статистический анализ проходит в несколько этапов: статистическое наблюдение, сведение и группировка полученных результатов, анализ обработанных статистических данных и материалов.

Структура судебной статистики

Структуру судебной статистики представляют:

  • статистика судов общей юрисдикции — включают статистику уголовного, гражданского, административного судопроизводства;
  • статистика арбитражных судов — включает гражданскую судебную статистику по экономическим спорам, интеллектуальным правам, по административным правонарушениям.

В структуре судебной статистики выделяют статистику Конституционного Суда РФ, уставных и конституционных судов субъектов Федерации.

Ведение судебной статистики представляет собой практическую деятельность, комплекс работ, основанных на ведомственном нормативном регулировании первичного статистического учета в судебном делопроизводстве, сроков и порядка формирования статистической отчетности, представления ее в Судебный департамент для консолидации.

В рамках судебного производства проводится первичный статистический учет, формируется статистическая отчетность, которую предоставляют в Судебный департамент.

Формирование судебных статистических показателей

Формирование судебных статистических показателей проводится в судах всех уровней на основе первичного статистического учета.

В судебной статистике выделяют две группы показателей:

  • статистика о судебной деятельности — показатели отчетности о судебной деятельности предоставляют обобщенные количественные сведения, охватывающие достаточно полно все этапы и виды судопроизводства, отображают движение и объемы разных категорий дел, результаты их обжалования, пересмотра в судах, соблюдение процессуальных сроков;
  • статистика о судимости — составная часть статистических данных о лицах, привлеченных к ответственности, осужденных к разным видам наказаний; о деятельности судебных органов по осуществлению правосудия, применение уголовных наказаний; об обоснованности и справедливости назначенных наказаний и других уголовно-правовых мер; об адекватности средств и методов характеру посягательства и личности преступника.

Статистические показатели судимости отражают:

  • структуру судимости по статьям Уголовного кодекса;
  • судебную практику назначения наказаний;
  • прекращения уголовных дел;
  • вынесения оправдательных приговоров;
  • криминологические характеристики состава осужденных (по полу, возрасту, гражданству, занятиям, образованию, должностному положению, непогашенным и неснятым судимостям, условиям воспитания лиц, не достигших совершеннолетия).

Система статистической отчетности отображает взаимосвязь различных статистических показателей, содержащих результаты рассмотрения материалов в разных судебных инстанциях. Для судебной системы характерно единство статистических показателей для одной судебной инстанции. Статистическая отчетность для судов всех уровней имеет единую форму. Это позволяет получать сводную информацию на всех уровнях: районных, на уровне субъектов Федерации, по мировым судьям, районным и областным судам, по военным судам и судам общей юрисдикции.

Правовая статистика представляет собой систему методов общей теории статистики, применяемых к сфере изучения правонарушений, мер социального контроля над ними.

Правовая статистика является современной научной дисциплиной, статистической наукой, которая изучает различные характеристики и стороны различных социальных явлений, исследует количественные показатели, которые связаны с применением норм права и реализацией правовой ответственности. Статистические показатели характеризуют уровень, структуру и динамику преступлений и правонарушений, причины и условия девиантного и деструктивного поведения.

Показатели и цифры, которые используются в правовой статистике, предоставляют возможность определения уровня правопорядка в обществе путем цифровой характеристики. Используя определенные правила, можно охарактеризовать деятельность органов внутренних дел, прокуратуры, судебных органов, иных органов правоохранительной направленности и исполнительной власти.

Социологи выделяют следующие виды правовой статистики:

  • Уголовно-правовая. Ее основное назначение – изучение количественной и качественной стороны преступности, судимости и деятельности органов государственной власти по борьбе с преступностью, предупреждением преступных проявлений, исправлением правонарушителей.
  • Гражданско-правовая. Специалисты осуществляют учет гражданско-правовых споров, находящихся на разрешении судов различных инстанций. Учитывается также общий результат деятельности данных органов.
  • Административно-правовая. Осуществляется учет административных правонарушений по их видам, в том числе исходя из причиненного ущерба, характера административного наказания за совершенные правонарушения, мер воздействия на правонарушителей и т.п.
  • Арбитражно-правовая. Направлена на изучение количественной информации о хозяйственных спорах, хозяйствующих субъектах.

Правовая статистика преподается в вузах, выступая в качестве специального предмета и научной дисциплины, изучается в вузах МВД, ФСИН, на юридических факультетах. Современные студенты должны уметь применять знания, связанные с правовой статистикой, в своей служебной деятельности, владеть основными теоретическими вопросами в данной области. Специалист должен также владеть основными теоретическими моментами, связанными с методиками специального наблюдения, обобщения сводок и группировкой обобщающих показателей. В практическом плане без статистики невозможно представить деятельность органов внутренних дел и прокуратуры.

Готовые работы на аналогичную тему

Задачи правовой статистики:

  • информирование об уровне преступности;
  • информирование об уровне правонарушений;
  • выявление взаимосвязей с политическим, социальным, экономическим положением в стране;
  • изучение процесса развития некоторых явлений и процессов.

Рисунок 1. Правовая статистика. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Характеристика правовой статистики

Научная основа правовой статистики представлена положениями общетеоретических наук, которые изучают различные формы социальной жизни на основе фундаментальных и прикладных исследований в разных областях.

Основное метод правовой статистики – статистическое наблюдение, которое представляет собой специфический метод, и первую стадию любого научного изучения.

Организация статистического наблюдения включает в себя следующие положения:

  • Определение целей и задач.
  • Выбор объектов изучения.
  • Установление единиц наблюдения, совокупности, измерения.
  • Составление программ наблюдения.

Таким образом, правовая статистика осуществляет подсчет определенных показателей, характеризующих деятельность правоохранительных органов, а также иных организаций и структур, которые заняты в сфере уголовно-процессуального, гражданского, административного и иного законодательства. Обобщение данной статистики имеет важное значение для анализа проблем преступности и правонарушений, поиска средств, позволяющих снизить уровень правонарушений и преступлений в каждом конкретном государстве и мире в целом.

Правонарушения и преступления при этом могут рассматриваться как во временной плоскости, так и применительно к отдельной территории или региону. Во всех случаях изучается лицо, которое совершило преступления и правонарушения, а также избранные в отношении него меры государственного контроля, принуждения.

Рисунок 2. Отрасли правовой статистики. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Перспективы развития правовой статистики как науки

Правовая статистика обособилась в науку сравнительно недавно, и потому имеет определенные перспективы для дальнейшего развития. Так, сегодня формируются несколько отраслей, которые регламентируют не только статистику по праву в целом, но и обобщают правовую статистику на определенном уровне, например, судебная статистика анализирует сторону отправления правосудия.

Предметом правовой статистики является количественная сторона преступности, которая связана, в свою очередь, с ее качественной стороной, а также анализ правового положения потерпевших, свидетелей, иных сторон, которые имели отношения к рассматриваемым преступлениям или правонарушениям.

Спецификой правовой статистики является то, что она может учитывать лишь раскрытые преступления, то есть те, которые стали очевидными, известными правоохранительным органам. Нельзя обобщать статистику по неочевидным, нераскрытым преступлениям, а также неизвестным правоохранительным органам (латентная преступность). К ним относятся те преступления, которые не попали в официальную статистику, сводку, соответственно, и обобщить информацию о них не представляется возможным до тех пор, пока они не будут выявлены или раскрыты.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: