Заявление о выезде пристава к должнику

Обновлено: 08.05.2024

Чтобы исполнить судебный акт, приставу нужно найти неплательщика и его активы. Чаще всего эти данные будут отражены в документах взыскателя, исполнительном листе или приказе. Но если должник не проживает по прежнему адресу, скрывается сам или прячет свое имущество, то судебный пристав может приступить к розыску.

Розыск — это специальная процедура, которая может начаться по решению ФССП или по обращению кредитора. Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляется постановлением. О правилах совершения розыскных действий читайте в нашем материале.

Что такое и зачем нужен розыск в исполнительном производстве

В исполнительном документе, выданном судом, будут указаны сведения об адресе регистрации или месте фактического проживания ответчика. Эта информация проверяется в рамках судебного разбирательства, по иску и другой документации кредитора.

В судебных актах о взыскании периодических платежей, например, алиментов, могут указать место трудоустройства должника, где будут осуществляться удержания. При обращении в ФССП взыскатель тоже указывает информацию о неплательщике и его местонахождении.

Основания для начала розыскных мероприятий указаны в законе № 229-ФЗ. О введении розыска издается постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Срок розыскного дела составляет до 6 месяцев, может продлеваться по решению пристава.

На момент возбуждения производства сведения об адресе должника могут быть неизвестны. Это может происходить:

если ответчик сменил место жительства еще на момент рассмотрения дела в суде — при таких обстоятельствах суд вынесет заочное решение на основании данных о последнем известном адресе проживания ответчика;
если неплательщик сменил адрес после вынесения решения (выдачи приказа) и до открытия производства — в этом случае сведения в судебном листе или приказе будут не соответствовать действительности;
если должник скрывается от кредитора, суда и приставов — с таким поведением можно столкнуться на любом этапе взыскания.

При возбуждении дела пристав сразу направит постановление по адресу, указанному в судебных документах. Если копия постановления вернется без вручения, либо ФССП получит данные об отсутствии неплательщика, его придется искать. С этой целью может объявляться исполнительный розыск.

Искать могут как самого должника, так и его имущественные активы. Это нужно для наложения запретов и арестов на имущество в период ведения производства, на этапе реализации для расчета с взыскателем.

Чаще всего розыскные действия ведутся в отношении транспортных средств и движимого имущества. Сведения о недвижимости пристав достаточно быстро запросит в Росреестре. По выписке ЕГРН будут видны все объекты, принадлежащие должнику и расположенные на территории России.

Что такое всероссийский розыск должника
и за какие грехи человека его могут объявить?
Спросите юриста

Основания для розыска

На начальном этапе производства специалист ФССП делает ряд запросов, чтобы выявить местонахождение должника и его активов. Например, для подтверждения домашнего адреса запрос направляется в миграционную службу МВД. Но данные регистрации могут не совпадать с реальным адресом проживания. Если у ФССП нет дополнительных сведений о неплательщике, закон № 229-ФЗ позволяет перейти на этап розыска.

От поиска должника нужно отличать розыск исполнительного документа. Например, приказ или лист может быть потерян при пересылке. Если пристав не найдет потерянный документ, он может сам обратиться за дубликатом, либо разъяснить это право взыскателю.

Первые запросы пристава тоже можно условно считать розыскными действиями. Но по закону № 229-ФЗ исполнительный розыск является специальной процедурой, где у пристава появляются дополнительные полномочия. Переход на этап розыскных мероприятий оформляется постановлением ФССП.

Когда пристав обязан начать розыск

В 229-ФЗ есть перечень оснований, когда представитель ФССП обязан издать постановление и приступить к розыску. Это допускается:

при сумме задолженности или имущественных обязательств свыше 10 тыс. руб., если взыскателем является государственный орган или муниципальное образование;
при взыскании алиментных выплат;
по возмещению ущерба от преступления;
при взыскании вреда здоровью, жизни;
по уголовным штрафам.

Перечисленные обстоятельства проверяются по документам кредитора, по материалам производства. Естественно, не возникнет причин для открытия розыскного дела, если человек никуда не скрывался, либо сам сообщил о переезде по другому адресу.

Согласно закону № 229-ФЗ пристав обязан объявить розыск в течение 3-х дней, как только установит перечисленные выше основания. Если специалист ФССП бездействует и не выносит постановление, то кредитор вправе подать заявление и потребовать начать розыскные действия. По заявлению представитель ФССП обязан издать постановление о начале розыска в срок до 3-х дней.

Нужна помощь в составлении жалобы
на бездействие судебного пристава?
Закажите звонок юриста

Когда пристав вправе объявить розыск

В ст. 65 ФЗ об исполнительном производстве указан ряд оснований, когда пристав не обязан, но может перейти к розыскным действиям. Представитель ФССП может принять такое решение самостоятельно или по обращению кредитора. Розыск должника в исполнительном производстве или его активов может объявляться:

если неимущественные обязательства невозможно исполнить без присутствия или участия должника — например, если человека обязали принести извинения или опубликовать опровержения за клевету;
если размер просрочки или имущественных обязательств больше 10 тыс. руб., а исполнить судебный акт невозможно без личного участия — например, если присутствие требуется для переоформления имущественных прав;
если по судебному акту должник обязан передать кредитору строго определенное имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. — при таких обстоятельствах розыск начинается в отношении вещи, указанной в судебном листе.

Если кредитор просит начать розыск по перечисленным основаниям, он обращается с заявлением в ФССП. Пристав проверяет обстоятельства, на которые ссылается заявитель и принимает решение. Если специалист ФССП решит, что дальнейшие действия по взысканию можно продолжить без объявления розыска, он вынесет отказ, уведомив об этом заявителя.

Если принято положительное решение о возбуждении розыска, то оформляется постановление судебного пристава-исполнителя. Копия документа отправляется взыскателю.

Порядок объявления и проведения розыска

В законе № 229-ФЗ можно найти только общие правила проведения розыскных мероприятий. Точный порядок действий пристава и других лиц описан в приказе ФССП № 198. В рамках розыскного дела у взыскателя и должника есть право подавать жалобы на бездействие, решения и действия специалиста ФССП. Также участник производства может в любой момент ознакомиться с материалами дела, представить дополнительные документы и сведения.

Как в реальности проходит розыск должника
приставами? Не на доску объявления
же они фоторобот вывешивают?

На какой стадии производства могут объявить розыск

Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия:

по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.

До объявления розыска представитель ФССП организует выезд по месту возможного проживания должника. Если копия постановления не получена, а человек не проживает по ранее известному адресу, рассматривает вопрос о начале розыска.

А вот искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство.

Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска.

Постановление ФССП

Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам.

В постановлении специалист ФССП обязан указать:

основания для открытия розыскного дела;
цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также — представителям иных ведомств;
территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
срок проведения розыска.

Срок розыска

Розыскное дело открывается на период до 6 месяцев. Точный срок может быть и меньше, если такое решение примет пристав. Если на протяжении полугода не удалось найти активы или самого должника, специалист ФССП может:

Если цели розыска будут достигнуты ранее срока, указанного в постановлении, сотрудник ФССП может в любой момент отменить его.

Можно ли «надавить» на пристава,
чтобы он продлил сроки розыска?
Спросите юриста

Действия для розыска должника

Основная цель розыска — совершение исполнительных действий не только по ранее известному адресу должника, но и в иных городах и субъектах РФ. По нормам 229-ФЗ розыскное дело может включать:

дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
проверка документов;
наведение справок в местах, где может находиться должник;
проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
обработка персональных сведений;
размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.

Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов.

Действия для розыска имущества

Есть разные способы обнаружения имущества в ходе розыскного дела. Примерный перечень таких действий можно найти в законе № 229-ФЗ и приказе ФССП № 198:

запросы в госучреждения и коммерческие организации;
опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
проверка и осмотр транспортных средств.

По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание.

Окончание розыска

Если в течение 6 месяцев розыск не принес результата, специалист ФССП может не продлевать его. Также дело может прекращаться:

если должник узнал, что его ищут, сам известил ФССП о месте проживания;
если достигнуты цели исполнительного розыска (например, должника нашли в другом городе);
если производство по взысканию закрыто по любым основаниям.

Если дело о взыскании приостановлено, розыскные действия будут временно прекращены. Поручение о возобновлении розыска пристав укажет в новом постановлении.

Что означает приостановка розыска
должника и когда ее водят?
Спросите юриста

Что будет по итогам розыскных мероприятий

Как только неплательщика или его активы найдут, специалист ФССП отменит постановление о розыске. После этого исполнительные действия будут осуществляться по обычным процедурам. По одному производству розыск может объявляться несколько раз, если для этого возникнут соответствующие основания.

Наши юристы проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с объявлением, проведением и окончанием розыска ФССП. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!

С удебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела г. Уфы УФССП России по РБ, возбуждено исполнительное производство № 0001/19/02004-ИП на основании исполнительного листа по делу № 2-001/2017 от 11.11.2018г., о взыскании долга с должника ____________ФИО_____________ в пользу ____________ФИО_____________ денежных средств в размере 100000 рублей.

Руководствуясь п.п. 7, п. 3 Перечня минимальных действий судебного пристава-исполнителя при установлении места нахождения должника и его имущественного положения в рамках исполнительного производства до вынесения постановления о розыске должника, его имущества или розыске ребенка, являющегося Приложением N 2 к письму ФССП России от 5 апреля 2013 г. N 12/14-9417-РС, с целью установления имущественного положения,

Прошу, совершить выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. При осуществлении выхода опросить лиц, которые могут располагать сведениями о местонахождении должника и его имущества, составить соответствующие акты.

Если судебный пристав - исполнитель откажет в удовлетворении ходатайства, вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным.

Компания Тезис предлагает услуги по дистанционному составлению юридически грамотного, а главное законодательно аргу ментированного и обоснованного заявления, ходатайства, жалобы, возражения, претензии, иска и др.

✓ не нужно тратить огромные деньги на юриста, представляющего ваши интересы, стоимость наших услуг более чем приемлемая ;

✓ вся переписка с нами ведется удаленно ( телефон, WhatsApp , Вконтакте, e - mail ), без посещения офиса;

✓ в 80% случаев результат рассмотрения дела зависит от правильности аргументации по делу, а у нас работают специалисты только с высшим юридическим образованием, поэтому обращаясь к нам шансы на положительный результат удваиваются;

✓ в документах содержаться ссылки на нормативно - правовые акты, регламентирующие конкретно вашу ситуацию, в частности:

✓ в качестве бонуса мы предоставляем письменную инструкцию о порядке предъявления ходатайства и сроков рассмотрения.

1. Подписанное заявление необходимо сдать в приемную (канцелярию) в районный отдел Федеральной службы судебных приставов. С приложенными документами.

3. Если ходатайство направляется почтой, письмо нужно направлять заказным письмом, по полученному трек - номеру можно отслеживать получение письма приставами.

5. Получив ходатайство пристав должен вынести постановление об удовлетворении ходатайства, или об отказе в удовлетворении ходатайства в десятидневный срок (учитываются только рабочие дни).

6. С целью скорейшего разрешения вопроса, по истечении 5-10 дней если имеется возможность рекомендуется явиться на прием в службу судебных приставов. В приемной (канцелярии) уточнить пристава, которому передано ваше заявление, и уже на приеме у пристава уточнить о ходе рассмотрения ходатайства. Так как из-за загруженности приставы могут не успеть рассмотреть заявление в срок.

8. По истечении в совокупности 13 дней (рабочих), если пристав не рассмотрел ваше ходатайство в предусмотренные законом сроки, это является бездействием. И вы вправе подать административное исковое заявление в суд о признании бездействия незаконным.

✓ На практике, судебные приставы – исполнители, зачастую отказываются рассматривать ходатайство в течение 10 дней. Ссылаются они при этом на ФЗ «О порядке рассмотрения граждан» от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Этим законом действительно предусмотрено что государственные органы и органы местного самоуправления рассматривают обращения (заявления) граждан в течение 30 дней.

✓ При этом в соответствии с ч. 5 ст. 64.1, ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства.

✓ Кроме этого Управлением ФССП РФ утверждены МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ, ХОДАТАЙСТВ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ от 11 апреля 2014 г. N 15-9. Которыми также предусмотрено, что заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение подлежат рассмотрению в десятидневный срок.

Как составить заявление?

Такое заявление вы можете составить в свободной форме. Необходимо в заявление указать предмет исполнения (задолженность или иное), срок неисполнения должником, а также на потенциальную возможность исполнения полностью или частично исполнительного документа, в случае посещения места жительства должника и ареста принадлежащего ему имущества.

Почему надо подавать заявление?

Ждать, что пристав самостоятельно пойдет и откроет квартиру должника не правильно, поскольку судебные приставы боятся этого делать и толком не знают закон. Ниже нами приведена судебная практика которая сообщает, что пристав имеет право посещать место жительства должника (при наличии согласия старшего пристава, а по требованиям о выселение без такого) в силу полномочий предусмотренных законом. При этом данные полномочия никак не нарушают принцип неприкосновенности жилища, поскольку вытекают из иного принципа -права на судебную защиту и как следствие и исполнения судебного решения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника — гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Нажмите чтобы открыть

районного отдела судебных приставов города_____ (название)

УФССП по ________________ ___________ (название региона) — старшему судебному приставу

От взыскателя _________(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о совершении выезда по месту жительства должника

В _________________(наименование) районном отделе судебных приставов г.__________ (название) на исполнении находится исполнительное производство № __________ (указать №), возбужденное ___________ (указать дату ДД.ММ.ГГ). на основании _________________(указать наименование исполнительного документа) № ______________ (№ исполнительного документа, присвоенный выдавшим органом), выданного _______________ (указать выдавший орган) о взыскании с должника __________ (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или наименование) суммы задолженности в размере ______ (указать сумму) рублей.

В настоящее время у должника имеется задолженность в размере ____ (сумма задолженности).

Согласно пп. 7 п. 3 Перечня минимальных действий судебного пристава-исполнителя при установлении места нахождения должника и его имущественного положения в рамках исполнительного производства до вынесения постановления о розыске должника, его имущества или розыске ребенка судебный пристав-исполнитель осуществляет выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе или установленному в процессе совершения исполнительных действий (в том числе с учетом сведений, полученных из Росреестра, о наличии у должника объектов недвижимого имущества). При осуществлении выхода судебный пристав-исполнитель опрашивает лиц (с их согласия), которые могут располагать сведениями о местонахождении должника и его имущества (в обязательном порядке составляет соответствующий акт).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»

ПРОШУ:

Совершить выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. При осуществлении выхода опросить лиц, которые могут располагать сведениями о местонахождении должника и его имущества, составить соответствующие акты.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46

Обратить внимание судов на то, что статьей 139 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, при отсутствии предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (в частности, статьей 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», частью 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 6 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») оснований для ограничения конституционного права на неприкосновенность жилища.

Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2014 по делу N 33-40129

Положения пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» предусматривают право судебного пристава-исполнителя входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
Из анализа приведенных норм права следует, что судебный пристав-исполнитель вправе входить в жилое помещение, занимаемое и принадлежащее должнику, а также при необходимости вскрывать его, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 33

1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)