Закон кыргызской республики о государственной пошлине

Обновлено: 26.04.2024

«Правосудие отправляется бесплатно в предусмотренных законом случаях, а также в любом случае, когда участвующие в судебном разбирательстве лица предъявят доказательства, что не имеют достаточных средств для его ведения», — гласит статья 103 Конституции КР.

Конституция является основным законом Кыргызской Республики, который по иерархии нормативных правовых актов стоит выше всех.

Так, оплата государственной пошлины регулируется следующими нормативными правовыми актами:

  • Статья 105 Гражданского процессуального кодекса излагает следующее: «В случаях, предусмотренных законодательством о государственной пошлине, лица, участвующие в деле, могут быть полностью или частично освобождены от уплаты государственной пошлины», тем самым отсылает в Кодекс КР «О неналоговых доходах».
  • Статья 141 Кодекса КР «О неналоговых доходах», вступившего в силу с 1 января 2019 года, содержит исчерпывающий перечень дел и лиц, которые освобождены от уплаты государственной пошлины. Например, истцы — по искам о взыскании алиментов; по искам, связанным с защитой прав потребителей; по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением; стороны — с апелляционных, кассационных жалоб по делам о расторжении брака и т.д.
  • В предыдущем утратившем силу Законе КР «О государственной пошлине» в статье 6 было прописано: «Суд или судья имеет право полностью или частично освобождать от взимания государственной пошлины по судебным делам малоимущих и малообеспеченных граждан — истцов, категории которых определяются Правительством Кыргызской Республики», так как практически невозможно доказать, что лицо относится к малоимущим.

Однако данная норма закона полностью не реализовала требования статьи 103 Конституции, так как Конституционная норма носит обязывающий характер освобождения (в любом случае, гласит она), в то время, как закон предоставлял право выбора освобождать или нет, а не обязательство.

Помимо этого, закон ограничивал круг лиц освобождения со статусом малоимущих и малообеспеченных, хотя норма Конституции освобождает всех, предоставивших доказательства о невозможности его уплаты.

Однако даже такая норма выпала при принятии нового кодекса, и теперь у граждан нет механизмов с помощью, которых они могли бы не уплачивать государственную пошлину.

Соответственно, если вы подадите ходатайство об освобождении от пошлины в связи с тяжелым имущественным положением, вам могут отказать со ссылкой на вышеуказанные кодексы. В обоснование приведя норму, что суд не может выходить за рамки своих полномочий. Это является ограничением доступа к правосудию.

Внести дополнение в законодательство о государственной пошлине, дающее право суду освобождать от уплаты, если истец докажет невозможность уплаты путем расчетов всех доходов и расходов семьи (без определения круга лиц –малоимущие малообеспеченные и т.д.).

Снизить ставки государственной пошлины, с учетом платёжеспособности населения (например, минимальная заработная плата).

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Государственная пошлина - денежный сбор, взимаемый соответствующими государственными органами - судом, государственными нотариусами и иными специально уполномоченными органами, а также частными нотариусами, при выполнении ими определенных действий и выдаче документов, имеющих юридическое значение.

Плательщиками государственной пошлины являются физические и юридические лица.

(В редакции Декрета Временного Правительства КР от 1 июля 2010 года ВП №93)

Статья 2. Виды государственной пошлины

Государственная пошлина подразделяется на простую и пропорциональную.

Простая государственная пошлина взимается в твердой сумме.

Пропорциональная государственная пошлина взимается в процентном соотношении в соответствующей сумме.

Статья 3. Объекты взимания государственной пошлины

Государственная пошлина взимается:

1) с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суд, кроме жалоб о пересмотре судебных актов в порядке надзора, а также за выдачу судом копий документов;

2) за совершение нотариальных действий нотариальными конторами и уполномоченными на то государственными органами, а также за выдачу копий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов;

3) за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записи актов гражданского состояния;

4) за оформление документов на право выезда за границу и по приглашению в Кыргызскую Республику лиц из зарубежных стран; за внесение изменений в эти документы; за регистрацию и продление сроков регистрации иностранных граждан по паспортам или заменяющим их документам; за выдачу или продление вида на жительство; за выдачу визы иностранному гражданину на право въезда в Кыргызскую Республику и выезда из Кыргызской Республики; за продление визы на право пребывания на территории Кыргызской Республики, а также за рассмотрение документов о приеме в гражданство Кыргызской Республики и о выходе из гражданства Кыргызской Республики;

5) за выдачу паспорта гражданина Кыргызской Республики и общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики;

6) за выдачу разрешений на право охоты, рыболовства и другую деятельность, определяемую законодательством Кыргызской Республики;

7) за проведение аукционов; за сделки, совершаемые на аукционах; за выкуп имущества государственных предприятий, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

8) за сделки, совершаемые с правами на земельные участки, подлежащие государственной регистрации и не требующие нотариального удостоверения;

9) за выдачу лицензий;

10) за регистрацию граждан по месту жительства;

11) за иные действия и выдачу документов, имеющих юридическое значение, определяемые законодательством Кыргызской Республики по утвержденному Перечню Правительства Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 25 июля 2008 года №168)

Статья 4. Ставки государственной пошлины

Ставки государственной пошлины устанавливаются и изменяются Правительством Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Статья 5. Уменьшение ставок государственной пошлины

Отдельным категориям граждан за выдачу паспорта гражданина Кыргызской Республики ставки государственной пошлины уменьшаются в порядке и согласно Перечню, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

Статья 6. Льготы по уплате государственной пошлины

1. От взимания государственной пошлины по результатам рассмотрения дел в суде освобождаются:

Кыргызской Республики (в Гражданский кодекс Кыргызской Республики, Бюджетный кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании», Закон Кыргызской Республики «О персонифицированном учете граждан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного социального страхования», Закон Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию», Закон Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики», Закон Кыргызской Республики

«О государственной пошлине»)

Статья 1

Внести в Гражданский кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., № 6, ст.80) следующее изменение:

- в абзаце пятом части 1 статьи 99 после слова «кредиторов» дополнить словом «второй,».

Статья 2

Внести в Бюджетный кодекс Кыргызской Республики (газета «Эркин Тоо» от 25 мая 2016 года № 44-45) следующее изменение:

часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 10-1, 10-2 следующего содержания:

«10-1) доходов, полученных от сдачи в аренду имущества, приобретенного на средства Социального фонда или полученного в счет погашения задолженности по страховым взносам, в полном объеме;

10-2) доходов, полученных от предоставления информации третьим лицам, от размещения рекламы, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики;»;

статью 38 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) административные расходы Социального фонда в размере не более 3% от объема поступивших страховых взносов;».

Статья 3

Внести в Закон Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 1996 год № 7, ст. 85) следующие изменения:

- в абзаце первом слова «касс здоровья» заменить словами «расходы, связанные с обязательным медицинским страхованием,»;

- абзац второй признать утратившим силу;

2) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Начисление страховых взносов

1. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (дохода), включая вознаграждения, гарантийные, компенсационные и другие выплаты (в том числе единовременные), предусмотренные трудовым законодательством Кыргызской Республики, а также доход, полученный в результате предпринимательской и иной деятельности, и доход, полученный в результате гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, поручения, и авторские гонорары, выплаченные за выполненные работы.

2. Начисление и удержание страховых взносов производятся у источника выплаты, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

3. Перечень видов выплат, на которые не начисляются страховые взносы, устанавливается Законом Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию.».

Статья 4

Внести в Закон Кыргызской Республики «О персонифицированном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного социального страхования» («Эркин Тоо» от 30 декабря 1998 года № 211 – 212) следующие изменения:

- в абзаце шестом статьи 11 слово «ежегодно» заменить словом «ежемесячно»;

- в абзаце восьмом статьи 17 слово «бесспорном» заменить словом «судебном».

Статья 5

Внести в Закон Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 5, ст.229) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Плательщики страховых взносов по государственному социальному страхованию

Плательщиками страховых взносов по государственному социальному страхованию являются:

1) страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к которым относятся:

а) юридические лица, в том числе иностранные, осуществляющие свою деятельность на территории Кыргызской Республики, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их обособленные подразделения (филиалы и представительства);

б) крестьянские (фермерские) хозяйства;

в) индивидуальные предприниматели и физические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие или временно пребывающие в Кыргызской Республике;

2) застрахованные лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к которым относятся:

а) физические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие или временно пребывающие в Кыргызской Республике;

б) индивидуальные предприниматели;

в) члены крестьянских (фермерских) хозяйств.»;

2) часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«4. Тарифы страховых взносов для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Кыргызской Республике, получающих доходы по гражданско-правовым договорам (контракты), а также для занятых индивидуальной предпринимательской деятельностью, в том числе на рынках, устанавливаются ежемесячно в размере 3 процентов от размера среднемесячной заработной платы в солидарную часть Пенсионного фонда.

Уплата страховых взносов осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.»;

3) часть 2 статьи 7 после слов «но не являющихся членами крестьянского (фермерского) хозяйства» дополнить запятой;

4) наименование статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Добровольная уплата страховых взносов и восстановление страхового стажа»;

5) статью 14-2 изложить в следующей редакции:

«Статья 14-2. Вступление в силу изменений ставок тарифов страховых взносов

1. Запрещается включать в законодательство, не являющемся законодательством о государственном социальном страховании, нормы, регулирующие правоотношения по установлению, введению в действие и взиманию страховых взносов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Изменения в настоящий Закон, предусматривающие изменение размера ставок тарифов страховых взносов, вступают в силу по истечении одного года со дня официального опубликования, за исключением изменений, вносимых в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.».

Статья 6

Внести в Закон Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 11, ст.510) следующие изменения:

в части 1 статьи 4:

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«-доходов, полученных от сдачи в аренду имущества, приобретенного на средства Социального фонда или полученного в счет погашения задолженности по страховым взносам, в полном объеме;»;

- дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«- доходов, полученных от предоставления информации третьим лицам, от размещения рекламы, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики;»;

часть 2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«- на административные расходы Социального фонда в размере не более 3% от объема поступивших страховых взносов;»;

дополнить статьей 10-1 в следующей редакции:

«Статья 10-1. Взаимодействие Социального фонда с другими субъектами

Плательщики страховых взносов, финансово-кредитные учреждения, правоохранительные, налоговые органы, органы статистики, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и актов гражданского состояния, и другие государственные органы обязаны представлять сведения по запросу Социального фонда, необходимые для контроля за начислением и уплатой страховых взносов и для назначения и выплаты пенсий и пособий по государственному социальному страхованию.».

Статья 7

Внести в Закон Кыргызской Республики «О государственной пошлине» (газета «Эркин тоо» от 31 августа 2007 года № 62) следующее изменение:

абзац четвертый пункта 5 части 3 статьи 6 дополнить словами «, средств пенсионных накоплений по государственному социальному страхованию;».

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Государственная пошлина - денежный сбор, взимаемый соответствующими государственными органами - судом, государственными нотариусами и иными специально уполномоченными органами, а также частными нотариусами, при выполнении ими определенных действий и выдаче документов, имеющих юридическое значение.

Плательщиками государственной пошлины являются физические и юридические лица.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Статья 2. Виды государственной пошлины

Государственная пошлина подразделяется на простую и пропорциональную.

Простая государственная пошлина взимается в твердой сумме.

Пропорциональная государственная пошлина взимается в процентном соотношении в соответствующей сумме.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 25.07.08 г. № 168 ( см. стар. ред. )

Статья 3. Объекты взимания государственной пошлины

Государственная пошлина взимается:

1) с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суд, кроме жалоб о пересмотре судебных актов в порядке надзора, а также за выдачу судом копий документов;

2) за совершение нотариальных действий нотариальными конторами и уполномоченными на то государственными органами, а также за выдачу копий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов;

3) за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записи актов гражданского состояния;

4) за оформление документов на право выезда за границу и по приглашению в Кыргызскую Республику лиц из зарубежных стран; за внесение изменений в эти документы; за регистрацию и продление сроков регистрации иностранных граждан по паспортам или заменяющим их документам; за выдачу или продление вида на жительство; за выдачу разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства; за выдачу разрешения на право деятельности, связанной с трудоустройством граждан Кыргызской Республики за ее пределами; за выдачу визы иностранному гражданину на право въезда в Кыргызскую Республику и выезда из Кыргызской Республики; за продление визы на право пребывания на территории Кыргызской Республики, а также за рассмотрение документов о приеме в гражданство Кыргызской Республики и о выходе из гражданства Кыргызской Республики;

5) за выдачу паспорта гражданина Кыргызской Республики и общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики;

6) за выдачу разрешений на право охоты, рыболовства и другую деятельность, определяемую законодательством Кыргызской Республики;

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: