Выборы проводящиеся когда предыдущие выборы признаны недействительными по решению суда называются
Обновлено: 27.04.2024
По уровнямизбирательный процесс можно разделить на:
а) федеральные выборы;
б) региональные выборы;
в) муниципальные выборы.
- Федеральный избирательный процесс - это проводимые в соответствии с федеральными законами выборы:Президента, депутатов Государственной Думы, иных федеральных государственных органов, избираемых непосредственно гражданами.
Могут также избираться:Совет Федерации — верхняя палата федерального парламента; Конституционное Собрание (в случае решения вопрос о новой Конституции Российской Федерации).
Выборы происходят на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.
Существенное влияние на федеральные выборы оказывает институт референдума.
Однакопроведение референдума одновременно с федеральными выборами либо в течение последнего года полномочий Президента не допускается.
- Региональный избирательный процесс – это проводимые в законодательном порядкевыборы в: законодательные и исполнительные органы государственной власти; иные выборные должности в субъектах РФ;
В РФ принцип выборности распространяется:на депутатов законодательного органа; высших должностных лиц исполнительного органа гос.власти; на органы, не входящие в систему разделения гос.власти (конституционное собрание).
Выборы депутатов могут быть:
а) прямыми, когда они избираются непосредственно избирателями (гражданин на выборах непосредственно голосует за кандидата);
б) косвенными, когда одна из палат парламента формируется на ступенчатой, должностной или территориальной основе.
Особенность выбора федерального парламента: использование смешанных избирательных процедур - выборов и формирования.
Наряду с проведением прямых выборов депутатов Государственной Думы – применяется принцип, основанный на проведении региональных выборов: в состав палаты входят по два представителя от каждого субъекта РФ — по одному представителю от законодательного и исполнительного органов гос.власти.
В избирательном законодательстве существуют следующие виды выборов:
1. очередные выборы: проводятся по истечении установленного конституцией срока полномочий законодательного или исполнительного органа гос.власти;
2. досрочные выборы — в связи с досрочным прекращением их полномочий;
3. выборы депутатов в порядке ротации: проводятся в отношении депутатов одной из палат законодательного органа в порядке, предусмотренном конституцией.
4. выборы вместо выбывшего депутата (дополнительные выборы) проводятся в случае сложения депутатом своих полномочий по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством.
5. повторные выборы: назначаются и проводятся в случаях, когда названные виды выборов признаны несостоявшимися или недействительными по решению избирательной комиссии или суда.
В целом выборы депутатов нового созыва могут быть проведены:
а) в рамках обязательного компонента - очередных (или досрочных) выборов (или выборов в порядке ротации).
б) факультативного компонента избирательного процесса - без проведения или с проведением повторных выборов.
- Муниципальный избирательный процесс.
Избираются законодательные, и исполнительные органы власти на муниципальном уровне.
Особенность муниципальных выборов:
Выборы регламентированы двумя законами:
1. ст. 23 «Муниципальные выборы» Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
2. дополнительной гарантией проведения муниципальных выборов является Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».
Этот закон применяется в случае следующих нарушений:
а) органом местного самоуправления или на местном референдуме не принят устав муниципального образования;
б) в муниципальном образовании отсутствует выборный орган местного самоуправления;
г) законом субъекта РФ не установлен порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований;
д) истекли установленные сроки полномочий выборных органов местного самоуправления;
е) выборы депутатов представительных органов местного самоуправления не назначены уполномоченным органом в установленные сроки;
ж) органы местного самоуправления упразднены в порядке, противоречащем законодательству, либо фактически перестали исполнять свои полномочия;
з) в нарушение законодательства не реализуются конституционные права граждан, проживающих на территории муниципального образования, избирать и быть избранными.
Статья 70. Порядок определения результатов выборов, референдума
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты выборов, референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, наделенная этим правом законом. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов, референдума лично. О результатах выборов, референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов, референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах выборов, референдума комиссия принимает решение о результатах выборов, референдума.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
а) утратил силу. - Федеральный закон от 05.12.2006 N 225-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
б) в соответствии с пунктом 35 статьи 38 настоящего Федерального закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
(пп. "б" в ред. Федерального закона от 12.07.2006 N 107-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
г) за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. Законом указанный процент может быть повышен;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
е) а также в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 1 статьи 71 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 02.05.2012 N 40-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) на выборах в органы местного самоуправления в одномандатном или едином избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
(пп. "ж" введен Федеральным законом от 04.06.2014 N 146-ФЗ)
Законом не могут устанавливаться дополнительные основания признания выборов несостоявшимися.
2.1. Число избирателей, участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.
(п. 2.1 в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.12.2006 N 225-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Закон, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи и пункте 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, не может содержать нормы, допускающие возможность признания неизбранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, в случае, если выборы признаны состоявшимися и действительными.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 146-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Каждому списку кандидатов, допущенному в соответствии с законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 22.04.2010 N 63-ФЗ)
5. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее число голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на число голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 146-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 6.1 введен Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ)
(п. 6.2 введен Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ)
7. Законом может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Соответствующий закон должен также содержать перечень обстоятельств, при которых указанное возмещение не производится.
8. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Законом субъекта Российской Федерации не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся.
9. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, участников референдума, внесенных в списки избирателей, участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума;
в) по решению суда.
10. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, участников референдума, подлежит хранению в течение сроков, установленных законом. При этом устанавливаемые сроки хранения подписных листов с подписями избирателей, участников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений и списков избирателей, участников референдума не могут быть менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума. Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков избирателей, участников референдума. Устанавливаемые сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий об итогах голосования не могут быть менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня, а комиссий референдума - менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации, документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации, документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
(в ред. Федерального закона от 04.10.2010 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
(в ред. Федерального закона от 25.07.2011 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Законом может быть предусмотрено, что в случае, если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум или более кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Организация и проведение повторного голосования, в том числе порядок размещения в бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с законом.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 11.12.2004 N 159-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 02.05.2012 N 40-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Если законом предусмотрено проведение повторного голосования, а в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
2. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом. При проведении выборов в органы местного самоуправления по итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 146-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения ст. 71 (в ред. ФЗ от 31.07.2020 N 267-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 31.07.2020.
3. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования, его место по решению избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 31.07.2020 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 настоящего Федерального закона, орган, уполномоченный на то законом, назначает повторные выборы.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Повторные выборы в федеральный орган государственной власти проводятся в сроки, установленные соответствующим федеральным законом. Если законодательный орган субъекта Российской Федерации или представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(в ред. Федеральных законов от 02.10.2012 N 157-ФЗ, от 03.11.2015 N 302-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1.1 статьи 27 настоящего Федерального закона, не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 05.04.2013 N 40-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы в федеральный орган государственной власти проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий законодательный орган субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.
(в ред. Федеральных законов от 02.10.2012 N 157-ФЗ, от 03.11.2015 N 302-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Законом могут быть предусмотрены иные основания для проведения в многомандатном избирательном округе дополнительных выборов депутата взамен выбывшего.
10. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
11. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.12.2006 N 225-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий законодательный орган субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Законом не может быть установлен порядок, в соответствии с которым в случае отмены решения о регистрации депутата, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, выборного должностного лица, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата и выборного должностного лица избирательная комиссия принимает решение о регистрации депутатом, выборным должностным лицом кандидата, следующего по числу полученных голосов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется организующей выборы избирательной комиссией в порядке, предусмотренном законом.
(п. 14 введен Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.10.2015 N 287-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 15 введен Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.10.2015 N 287-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 16 введен Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ)
(п. 17 введен Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ)
(пп. "з" введен Федеральным законом от 05.10.2015 N 287-ФЗ)
и) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных пунктом 3.3 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 % от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Законом указанный минимальный процент может быть повышен для выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ. Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что min процент от числа избирателей для признания выборов депутатов представительных органов местного самоуправления состоявшимися не устанавливается (не применяется при проведении повторного голосования);
б) в одномандатном или едином избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
г) за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов;
д) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
е) если законом предусмотрено проведение повторного голосования, а в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
Законом не могут устанавливаться дополнительные основания признания выборов несостоявшимися.
Соответствующая комиссия признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем ? от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
Повторное голосование и повторные выборы:
1. Законом может быть предусмотрено, что в случае, если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, организующая выборы избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум или более кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Если законом предусмотрено проведение повторного голосования, а в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
2. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны быть проведены в срок, не превышающий 6 месяцев. Сроки могут быть сокращены, но не более чем на 1/3.
5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, назначаются повторные выборы в порядке и сроки, которые предусмотрены законом. Повторные выборы депутатов, выборных должностных лиц в случае, если соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через 1 год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. При повторных выборах сроки по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на 1/3. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.
6. В случае, если в многомандатном округе число голосов «за» кандидата меньше чем «против всех» избирательная комиссия также назначает повторные выборы. При назначении повторных выборов организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.
7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
8. Законом может быть установлено, что в случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные законом, были признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" или "б", следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
- формирование правовой культуры и развитие правового самосознания подростков и молодежи.
Реквизит к конкурсу: на сцене - название конкурса, плакаты. Компьютер, проектор, экран, презентация к 20 – летию Конституции РФ. Стол для конкурсной комиссии, вопросы игры, дипломы, призы.
Ход конкурса
На экране – заставка презентации «20-лет Конституции РФ» (продолжается по ходу конкурса)
Ведущий 1: Добрый день! Сегодня - значимый для всех нас праздник. Действующему основному закону нашей страны исполняется 20 лет. Предлагаю начать нашу встречу с гимна Российской Федерации.
На экране – текст гимна РФ
Звучит Гимн РФ в исполнении вокальной студии «Соловушки»
(Рук. Скрипка И.Н.) – остаются на сцене
Сегодня день ответственный и важный,
Сегодня отмечает вся страна
День Конституции Российской Федерации,
День документа, защитившего права.
В Конституции нашей прописано все –
Основы строя, права и свободы,
О власти судебной, о президентстве,
О том, что народы равны.
На экране – статьи из Конституции РФ
Звучит песня «Моя Россия» в исполнении вокальной студии «Соловушки»
(Рук. Скрипка И.Н.)
На последнем куплете на сцену выходят представители «Молодой гвардии» с флагами, размахивают ими и ставят на специальную подставку для флагов. Проходят в зал.
Ведущий 1: Для приветствия участников нашей сегодняшней встречи слово предоставляется заместителю секретаря Красносулинского местного отделения партии «Единая Россия» Зеленской Инне Александровне.
В зале собрались эрудиты, знатоки избирательного права и процесса – учащиеся школ города и района. Это… (зачитывается список участников).
Сегодня наше состязание будет судить компетентное жюри.
1. Фирсов Анатолий Николаевич – председатель территориальной избирательной комиссии Красносулинского района;
2. Бодров Сергей Гаврилович – председатель Собрания депутатов Красносулинского района;
3. Горбачева Татьяна Георгиевна – ведущий специалист Управления образования.
Наша встреча сегодня посвящена приобретению новых знаний об избирательном праве и навыков применения законодательства к решению конкретных избирательных ситуаций.
Последний третий тур проедет в борьбе пар знатоков. Он называется «Восстанови истину». Участники в результате жеребьевки разбиваются по парам. Каждая пара получает по 1 предложению, содержащему неправильную трактовку. Ваша задача - ответить быстро и правильно (1 правильный ответ – 2 балла. Дополнение к правильному ответу – 1 балл). Время для подготовки – 2 минуты.
По результатам 3-х туров жюри определит 4-5 финалистов, набравших наибольшее количество баллов.
В финальном, 4 туре участники подготовят и представят на свои эссе на тему: «Какие положения действующей Конституции РФ я хотел бы изменить и почему». Время для подготовки – 7 минут. Максимальное количество баллов – 5.
Итог будет подведен жюри по общей сумме набранных баллов.
Итак, друзья, начинаем наш конкурс. 1-й тур….
Ведущий 2. ( После 3 тура) А пока наше уважаемое жюри работает, подводит итоги и определяет финалистов, мы с вами, друзья продолжаем изучать нашу Конституцию и слушать хорошие песни о любимой стране.
На экране – статьи из Конституции РФ
В большой стране, России нашей,
Который год, хозяин — Он.
Бескомпромиссный, строгий, властный,
Народный основной Закон.
Пускай не будет больше воин,
И крепнет год от года нация.
Свободу, равенство, покой
Нам обеспечит Конституция!
Звучит песня «Россия, ты моя земля» в исполнении
Солиста Нагапетяна Нагапета
(вокальная студия «Домисолька», рук. Черникова А.И.)
Ведущий 2. Слово жюри для подведения предварительных итогов конкурса.
Жюри называют финалистов.
(Отправляю список для печати грамот участникам (Ключниковой Ю.С.)
Ведущий 2. Объявляю 4 тур. Финалисты приступают к работе над своими сочинениями-эссе. А остальные участники конкурса могут посмотреть видеофильм «Выборы на Дону».
Ведущий 2. Наступило время финала! Финалисты выступают со своими эссе…
Ведущий 2. Перед нашим жюри стоит непростая задача – определить победителя сегодняшнего конкурса. Дадим им немного времени.
День Конституции — значимый праздник,
Великий в России день.
Это ведь прочный фундамент развития,
Главных законов кремень!
Будь патриотом могучей державы
И соблюдай, почитай, уважай
Нормы ее, полномочия, главы,
Строй государства, основу управы.
Песня «Россия» в исполнении Головченко Алины
(творческое объединение «Душа», рук. Юшкин А.А.)
Ведущий 2. Слово – жюри для подведения итогов.
Выступают члены жюри, Фирсов А.Н. вручает награды.
А напоследок хочется сказать,
Что Родина – это как вторая мать.
Ее не выбирают и не губят,
А просто берегут и любят.
Заключительная песня «Моя Россия» в исполнении вокальной студии «Соловушки» (Рук. Скрипка И.Н.)
Приложения
1 тур
«Мини-тестирование»
1. Источником избирательного права в РФ является (являются):
А) Конституция РФ;
Б) Акты федеральных министерств;
В) Правовой обычай;
Г) Отдельные законы субъектов РФ.
2. Согласно Конституции Российской Федерации государственную власть в России осуществляет (осуществляют):
А) Президент Российской Федерации;
Б) Правительство РФ;
В) Федеральное Собрание РФ;
Г) Органы местного самоуправления;
Д) Суды Российской Федерации.
3. Какая из советских Конституций впервые закрепила всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании?
А) Конституция РСФСР 1918 года Б) Конституция СССР 1977 года В) Конституция СССР 1936 года Г) Конституция РФ 1993 года
4. Разновидность избирательной системы, при которой победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины — 2/3, 3/4 и т.д., называется:
А) Мажоритарной системой;
Б) Мажоритарной системой квалифицированного большинства;
В) Мажоритарной системой абсолютного большинства;
Г) Пропорциональной избирательной системой относительного большинства.
5. Первый федеральный закон современной России, закрепивший основные гарантии избирательных прав, был принят в:
А) 1993 г. Б) 1994 г. В) 1997 г. Г) 2002 г.
6. Высшее должностное лицо субъекта РФ:
А) Избирается специальной квалификационной комиссией
Б) Совместно Советом Федерации и региональным парламентом
В) Избирается гражданами РФ, проживающими на территории этого субъекта РФ или депутатами соответствующего законодательного органа субъекта РФ
Г) Избирается всеми жителями субъекта РФ из лиц, выдвинутых политическими партиями.
7. Высшим должностным лицом субъекта РФ может быть избран гражданин РФ, достигший возраста:
Г) возрастной ценз определяется каждым субъектом РФ на своё усмотрение или может отсутствовать.
8. Укажите избирательные комиссии в прядке убывания их компетенции (от вышестоящей к нижестоящей)
А) Окружная избирательная комиссия
Б) Территориальная избирательная комиссия
В) Центральная избирательная комиссия РФ
Г) Участковая комиссия
Д) Избирательная комиссия субъекта РФ
9. В РФ все избирательные комиссии:
А) входят в исполнительную ветвь власти
Б) Не являются государственными органами
В) Являются органами государственной власти или местного самоуправления
Г) Независимы от органов государственной власти
10. На постоянной основе не действуют:
А) Окружные избирательные комиссии
Б) Муниципальные избирательные комиссии
В) Центральная избирательная комиссия
Г) Территориальные избирательные комиссии
Д) Участковые комиссии
11. Укажите, какой тип избирательных комиссий не может участвовать в подготовке и проведении выборов Президента РФ:
А) Окружная избирательная комиссия
Б) Территориальная избирательная комиссия
В) Центральная избирательная комиссия РФ
Г) Участковая комиссия
Д) Избирательная комиссия субъекта РФ
Е) Избирательная комиссия муниципального образования
12. Срок полномочий ЦИК РФ составляет
Г) 9 лет (ротация 1/3 членов каждые 3 года)
Д) Не действует на постоянной основе
13. В соответствии с действующим законодательством РФ, политическая партия должна иметь в своем составе:
А) не менее 100 членов
Б) Не менее 500 членов
В) Не менее 1000 членов
14. В соответствии с законодательством РФ, политическая партия не может (не должна):
А) Декларировать идеи социальной справедливости;
Б) Использовать в своем названии словосочетание «Российская Федерация»;
В) Состоять из лиц одной профессии;
Г) Осуществлять деятельность в представительных органах местного самоуправления в рамках
15. Решение о государственной регистрации политической партии принимает:
Б) Центральная избирательная комиссия
В) Министерство юстиции РФ
Г) Прокуратура РФ
16. Сколько раз подряд одно и то же лицо может избираться депутатом Государственной Думы РФ?
Г) Без ограничений.
17. Активным избирательным правом на выборах Президента Российской Федерации не обладают:
А) Граждане РФ, не достигшие возраста 35 лет;
Б) Граждане РФ, достигшие возраста 75 лет;
В) Граждане РФ, признанные судом недееспособными;
Г) Граждане РФ, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
А) В порядке выдвижения кандидатов;
Б) В порядке регистрации кандидатов;
В) В алфавитном порядке;
Г) В порядке, определяемом жеребьевкой, проводимой избирательной комиссией с участием
19. Предвыборная агитация на телевидении, радио и в газетах начинается:
А) В день выдвижения кандидата (избирательного списка);
Б) В день регистрации кандидата (избирательного списка);
В) За 30 дней до дня голосования;
Г) За 28 дней до дня голосования.
20. Недостоверная подпись это:
А) Подпись, собранная с нарушением оформления подписного листа;
Б) Подпись, выполненная одним лицом от имени другого;
В) Подпись, взятая у обвиняемого, находящегося под следствием
Г) Подпись, взятая у лица без гражданства или гражданина другого государства.
21. Избиратели, по общему правилу, вправе участвовать в:
2) Выдвижении кандидатов;
3) Подсчете голосов;
4) Выдаче бюллетеней избирателям;
5) Предвыборной агитации.
А)1,2,5 Б)1,3,4 В)2,5,3 Г)1,4,5
22. Выборы, проводящиеся, когда предыдущие выборы признаны недействительными по решению суда или избирательной комиссии, называются:
А) Повторные; Б) Очередные; В) Ротационные; Г) Дополнительные.
23. Выборы депутатов Государственной Думы РФ назначаются:
А) Советом Федерации за 90-110 дней до дня голосования;
Б) Президентом РФ за 90-110 дней до дня голосования;
В) Центральной избирательной Комиссией за 120-100 дней до дня голосования;
Г) Президентом РФ за 120-100 дней до дня голосования.
24. Наблюдатели на выборах могут быть назначены
2) Органом государственной власти;
4) Избирательной комиссией.
А)1,2 Б) 1,3,4 В) 1, 3 Г) 1,2,3,4
25. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности:
А) Вправе проводить агитацию по вопросам референдума, но не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения;
Б) Не вправе проводить агитацию по вопросам референдума в любом случае;
В) Вправе проводить агитацию по вопросам референдума в любом случае;
Г) Вправе проводить агитацию по вопросам референдума, но только в случае приостановления
своих полномочий до дня, следующего за днем проведения референдума.
26. Президент РФ – гарант Конституции. Обязан ли он выйти из политической партии на срок осуществления своих полномочий?
А) Да Б) Нет В) Нет, Президент должен только приостановить членство в партии Г) Да, но только в течение первого срока.
27. Какими причинами было вызвано принятие Конституции РСФСР 1925 года?
А) Военными событиями;
Б) Коренными изменениями в экономике страны;
В) Образованием СССР.
28. Почему Конституция называется Основным Законом?
А) она регулирует главные вопросы для жизнедеятельности общества, государства и каждого человека и обладает высшей юридической силой;
В) она выражает мнение высших органов государства.
29. Когда вступила в силу Конституция Российской Федерации 1993 года?
А) с момента одобрения ее субъектами Федерации;
Б) со дня одобрения ее Президентом;
В) со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.
30. Как можно изменить нормы глав 1, 2 и 9 Конституции 1993 года?
А) Путем принятия новой Конституции;
Б) Через Государственную Думу;
В) Через обе палаты Федерального Собрания.
2 тур
«Определи понятие»
1. Термин, произошедший от латинского слова, обозначающий проявление равнодушного отношения населения к политической жизни, уклонение от участия в ней.
2. Сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, содержания деятельности государства.
3. Латинский термин, обозначающий введение в состав выборного органа новых членов собственным решением данного органа без проведения дополнительных выборов. ______________________
4. Право граждан Российской Федерации быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.
5. Англоязычный термин, обозначающий тип голосования, при котором выбирается один кандидат от политической партии для участия в общенациональных выборах.
6. Политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах (в конкретной избирательной кампании) –
7. То же, что законный, но с оттенком дополнительного значения «общепризнанный», «принятый всем обществом», «получивший всеобщее одобрение».
8. Безвозмездное внесение гражданином собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата.
9. Деятельность, имеющая главной целью обеспечить гласность выборов, создать положительное отношение к ним и способствовать осознанному волеизъявлению избирателей, путем предоставления объективной, достоверной информации, не являющейся агитацией.______________________
10. Англоязычный термин, обозначающий произвольное изменение границ избирательных округов с целью искусственного изменения соотношения политических сил в них.
3 тур
«Восстанови истину»
Каждая пара участников получает по 1 предложению, содержащему неправильную трактовку. Ваша задача - ответить быстро и правильно (1 правильный ответ – 2 балла. Дополнение к неполному ответу – 1 балл). Время для подготовки – 2 минуты.
1. Российская Федерация – Россия есть тоталитарное государство с монархической формой правления
Правильно: ___________________________________________________________________________
2. Достоинство личности охраняется самой личностью, а не государством.
Правильно: _______________________________________________________________________________
3. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок не более 72 часов. Правильно: ______________________________________________________________________________.
4. Граждане Российской Федерации не имеют права собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Правильно: _________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
5. Право частной собственности охраняется гражданином.
Правильно: ____________________________________________________________________________
6. Гражданин Российской Федерации может быть выслан за пределы Российской Федерации и может быть выдан другому государству.
Правильно: __________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
7. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, имеет обратную силу.
Правильно: ___________________________________________________________________________________
8. Только избранные люди имеют право на свободу и личную неприкосновенность.
Правильно: ___________________________________________________________________________
9. В Российской Федерации признается идеологическое единство.
Правильно: _____________________________________________________________________________
10. Совет Федерации и Государственная Дума заседают совместно.
Правильно: ____________________________________________________________________________
11. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее Президент.
12. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав, но не имеют своего законодательства.
Правильно: _________________________________________________________________________
13. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.
Правильно: ___________________________________________________________________________
14. Законы не подлежат официальному опубликованию.
15. Граждане Российской Федерации не имеют права участвовать в управлении делами государства непосредственно, а только через своих представителей.
16. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является только русский язык, а республики не могут устанавливать свои государственные языки.
Правильно: __________________________________________________________________________
17. Депутаты Государственной Думы работают на добровольной основе. Депутаты Государственной Думы могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Правильно: __________________________________________________________________________
4 тур «Сочинение-эссе»
Тема эссе: Какие положения действующей Конституции РФ я хотел бы изменить и почему.
Автор статьи
Читайте также: