Возмещение ущерба государственным гражданским служащим производится

Обновлено: 26.04.2024

О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы см. Указ Президента РФ от 16 августа 1995 г. N 854

См. комментарии к статье 52 настоящего Федерального закона

1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет, в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ в пункт 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона внесены изменения

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь, в соответствии с федеральным законом;

7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются соответственно указом Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ часть 1 статьи 52 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

9.1) при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, - возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность в пределах Российской Федерации, за счет средств государственного органа, в который гражданский служащий направляется в порядке ротации; расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещал последнюю должность гражданской службы. Возмещение расходов, предусмотренных настоящим пунктом, производится в порядке и на условиях, которые установлены для возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ часть 1 статьи 52 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9.2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

9.2) обеспечение гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения - возмещение гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения. В случае, если гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по прежнему месту прохождения гражданской службы, договор социального найма жилого помещения с гражданским служащим не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации. Порядок и условия обеспечения федеральных гражданских служащих служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения федеральным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения устанавливаются Правительством Российской Федерации, порядок и условия обеспечения гражданских служащих субъектов Российской Федерации служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим субъектов Российской Федерации расходов на наем (поднаем) жилого помещения - нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом;

11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Информация об изменениях:

Статья 52 дополнена частью 1.1 с 22 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 461-ФЗ

1.1. Нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации гражданским служащим, назначенным (назначаемым) в порядке ротации на должности гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации, наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 9.1 и 9.2 части 1 настоящей статьи, могут предоставляться иные гарантии.

2. В случае освобождения гражданского служащего от замещаемой должности в связи с избранием или назначением на государственную должность, избранием на выборную должность в органе местного самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, условия пенсионного обеспечения данного гражданского служащего устанавливаются по его выбору.

3. Гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами.

Статья 12. Страховые гарантии сотруднику и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей

1. Жизнь и здоровье сотрудника подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

Размер единовременного пособия проиндексирован. См. Справочную информацию.

2. Членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае:

1) гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;

2) смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.

3. Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, считаются:

2) родители погибшего (умершего);

3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер единовременного пособия проиндексирован. См. Справочную информацию.

4. При получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Выплата ежемесячной денежной компенсации в превышающем размере, который причитался уволенному со службы до 12.05.2016, производится до дня возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере (ФЗ от 01.05.2016 N 125-ФЗ).

5. При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 125-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Вред, причиненный имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с последующим взысканием в судебном порядке выплаченной суммы возмещения с виновных лиц.

8. При одновременном возникновении в случаях, предусмотренных настоящей статьей, нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации выплаты осуществляются по одному из оснований по выбору получателя.

9. Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

10. Правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих

2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 9.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

(п. 9.2 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 11.12.2018 N 461-ФЗ)

1. Гражданским служащим гарантируются компенсационные выплаты в счет возмещения причиненного вреда их жизни и здоровью за счет средств краевого бюджета. Указанные выплаты производятся:

1) в случае гибели (смерти) гражданского служащего в период прохождения им гражданской службы либо после его увольнения с гражданской службы, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в период исполнения им должностных обязанностей, - наследникам гражданского служащего - в размере 108 окладов денежного содержания по замещавшейся должности, установленных на день его гибели (смерти);

2) в случае причинения вреда здоровью гражданского служащего в период исполнения им должностных обязанностей, исключающего дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере 24 окладов денежного содержания по замещавшейся должности, установленных на день причинения вреда здоровью;

3) в случае причинения вреда здоровью гражданского служащего в период исполнения им должностных обязанностей, не повлекшего стойкой утраты трудоспособности, которая бы исключала дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, исчисленном исходя из 12 окладов денежного содержания по замещаемой должности, установленных на день причинения вреда здоровью, в зависимости от количества дней нетрудоспособности.

2. Выплаты, установленные настоящей статьей, производятся в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора края.

ГАРАНТ:

См. Порядок осуществления компенсационных выплат в счет возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. N 37

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Порядок
выплаты пособий в случае гибели или получения телесных повреждений федеральным государственным гражданским служащим таможенного органа Российской Федерации и сумм возмещения имущественного ущерба в связи с исполнением служебных обязанностей

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 12 статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-Ф3 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст.1656) (далее - Федеральный закон) и определяет порядок выплаты единовременного пособия в случае гибели федерального государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации (далее - гражданский служащий) семье погибшего и его иждивенцам, ежемесячного пособия несовершеннолетним иждивенцам погибшего, пособий гражданскому служащему в случае получения телесных повреждений и сумм возмещения имущественного ущерба в связи с исполнением служебных обязанностей.

II. Размеры пособий

2. В случае гибели гражданского служащего в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере 10-кратного годового денежного содержания погибшего по последней замещаемой им в таможенном органе должности*(1).

3. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего гражданского служащего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере ежемесячного денежного содержания, исчисленного как одна двенадцатая часть годового денежного содержания (далее - ежемесячное денежное содержание) погибшего по последней замещаемой им в таможенном органе должности, до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования - до окончания обучения*(1).

В соответствии с частью 11 статьи 323 Федерального закона иждивенцами погибшего гражданского служащего признаются члены его семьи и иные лица, находившиеся на его полном содержании или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4. При получении гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей телесного повреждения, исключающего для него возможность в дальнейшем заниматься служебной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере 5-кратного годового денежного содержания по последней замещаемой им в таможенном органе должности, а также в течение 10 лет - пособие в сумме разницы между размером его ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности и размером назначенной пенсии*(2).

5. При получении гражданским служащим иного телесного повреждения ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти ежемесячных денежных содержаний*(2).

6. Годовое денежное содержание гражданского служащего, используемое для исчисления размеров указанных в настоящем Порядке пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год его гибели или причинения вреда здоровью*(3).

7. Размеры ежемесячного пособия, выплачиваемого несовершеннолетним иждивенцам погибшего гражданского служащего, и пособия в сумме разницы между размером ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности в таможенном органе и размером назначенной пенсии, выплачиваемой гражданскому служащему в связи с получением им телесного повреждения, исключающего для него возможность в дальнейшем заниматься служебной деятельностью, индексируются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 104 "О порядке индексации размеров выплат, предусмотренных частью 9 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1382)(4).

III. Оформление документов на выплату пособий и сумм возмещения имущественного ущерба

8. Гражданский служащий (члены семьи и иждивенцы) для решения вопроса о выплате пособий или сумм возмещения имущественного ущерба подает(ют) письменное заявление на имя начальника таможенного органа, где гражданский служащий проходит службу (замещал последнюю должность).

9. Решение о выплате пособий принимается начальником таможенного органа по месту службы потерпевшего на основании соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования*(5).

10. Письмо таможенного органа с указанием объема финансирования расходов на выплату пособий и сумм возмещения имущественного ущерба и документами, указанными в пунктах 15, 16, 19 и 21 настоящего Порядка, направляется в Главное управление тылового обеспечения ФТС России.

11. Главное управление тылового обеспечения ФТС России в срок не более 15 календарных дней проводит проверку документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на соответствие требованиям частей 2 - 11 статьи 323 Федерального закона и направляет их в Главное финансово-экономическое управление ФТС России.

12. Главное финансово-экономическое управление ФТС России на основании запроса регионального таможенного управления, таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и при наличии лимитов бюджетных обязательств в срок не более 10 рабочих дней обеспечивает выделение денежных средств для финансирования расходов на выплату пособий и сумм, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 323 Федерального закона.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на указанные цели Главное финансово-экономическое управление ФТС России в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, направляет предложения в Минфин России для внесения изменений в бюджетную роспись и после утверждения указанных изменений в срок не более 10 рабочих дней обеспечивает выделение денежных средств.

13. Начальник таможенного органа по месту службы потерпевшего при внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств таможенных органов издает приказ о выплате пособий и сумм возмещения имущественного ущерба.

14. Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом, в котором проходил службу потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот таможенный орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим таможенным органом.

15. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия семье погибшего гражданского служащего и его иждивенцам, а также ежемесячного пособия несовершеннолетним иждивенцам членами семьи погибшего и его иждивенцами представляются:

а) заявление о выплате единовременного пособия от каждого члена семьи погибшего и его иждивенца, при этом несовершеннолетние дети включаются в заявление супруги(а);

б) заверенная кадровым подразделением копия (далее - копия) приказа о прекращении службы в таможенных органах в связи со смертью гражданского служащего;

в) копия акта служебного расследования;

г) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

д) копия свидетельства о смерти;

е) копия медицинского заключения о причине смерти гражданского служащего;

ж) справка кадрового подразделения о составе семьи погибшего гражданского служащего с указанием степени их родства и иждивенцев;

з) копия свидетельства о браке;

и) копии свидетельств о рождении детей;

к) копия свидетельства о рождении погибшего гражданского служащего;

л) копия документа, подтверждающего опекунство (попечительство) по отношению к несовершеннолетнему иждивенцу;

м) справка образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

16. Для рассмотрения вопроса о выплате гражданскому служащему, получившему в связи с исполнением служебных обязанностей телесное повреждение, исключающее для него возможность в дальнейшем заниматься служебной деятельностью, единовременного пособия, а также выплате в течение 10 лет пособия в сумме разницы между размером ежемесячного денежного содержания гражданского служащего по последней замещаемой должности и размером назначенной пенсии гражданским служащим, уволенным из таможенных органов, представляются:

а) заявление о выплате пособий от гражданского служащего;

б) копия акта служебного расследования;

в) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

г) копии приказа об увольнении из таможенных органов в связи с признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

д) копия медицинского заключения о состоянии здоровья гражданского служащего.

17. Для назначения выплаты пособия в сумме указанной разницы наряду с перечисленными документами необходимо представить документы, подтверждающие назначение и размер пенсии:

а) копия пенсионного удостоверения;

б) справка о размере назначенной пенсии.

18. Выплата в течение 10 лет пособия в сумме разницы между размером ежемесячного денежного содержания гражданского служащего по последней замещаемой должности и размером пенсии производится с даты увольнения со службы в таможенных органах, но не ранее даты назначения пенсии.

19. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае получения гражданским служащим иных телесных повреждений гражданским служащим представляются:

а) заявление о выплате единовременного пособия от гражданского служащего;

б) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

в) копия акта служебного расследования;

г) копия листка временной нетрудоспособности и справки лечебного учреждения с указанием диагноза телесного повреждения.

20. Сбор документов, указанных в пунктах 15, 16, 19 и 21 настоящего Порядка, осуществляет таможенный орган, в котором гражданский служащий проходит службу (замещал последнюю должность).

21. Для рассмотрения вопроса о выплате сумм возмещения имущественного ущерба, представляются:

а) заявление гражданского служащего (заявление близкого(их) родственника(ов), имуществу которого(ых) причинен ущерб), о выплате сумм по его возмещению;

б) документы, подтверждающие размер причиненного имуществу ущерба.

IV. Заключительные положения

22. Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производятся за счет средств федерального бюджета с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц*(6).

Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению (приговору) суда*(7).

23. Расходы по выплате пособий и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу гражданского служащего или его близкого родственника, в связи с исполнением служебных обязанностей, относятся на расходы по содержанию таможенного органа.

*(5) статья 17 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: