Верховенство права незыблемость прав человека взаимная ответственность государства и личности
Обновлено: 25.04.2024
Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.
Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.
Общественное объединение -некоммерческое самоуправляемое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей.
Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения
Основная и дополнительная литература по теме урока:
1 Боголюбов Л. Н. , Городецкая Н.И., Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень – М.: Просвещение, 2014. – С. 240 – 247.
2. Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Басик Н. Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., Аверьянова Ю. И. Обществознание. Школьный словарь. 10-11 классы.– М.: Просвещение, 2016 г.
3.Боголюбов Л. Н. , Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Профильный уровень – М.: Просвещение, 2018. – С. 190 – 200.
Открытые электронные ресурсы:
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Государство является основным институтом политической системы общества. Человечество давно задумывалось над вопросом, как подчинить государство праву. Такое государство сегодня называют правовым. Понятие правовое государство ввел Иммануил Кант. Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.
Верховенство права означает подчинение закону всех граждан, должностных лиц, организаций и самого государства. Законы в правовом государстве должны быть правовыми, то есть гуманными, справедливыми, закреплять естественные, неотъемлемые права каждого человека.
Незыблемость и гарантированность прав и свобод человека – еще один признак правового государства. Он предполагает, что все права и свободы человека должны быть не только провозглашены, но и гарантированы самим государством.
Установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства. Ответственность государства в том, что оно обязуется гарантировать соблюдение прав человека, а ответственность личности в том, чтобы пользоваться своими правами в пределах, установленных законом, и строго исполнять свои обязанности.
Принцип разделения властей означает независимость , строгое разграничение полномочий между тремя ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной. Для того, чтобы воспрепятствовать сосредоточению власти в руках одного органа, существует специальная система сдержек и противовесов. Эта система возможна лишь в условиях демократического конституционного строя. При тоталитарном режиме сконцентрированная в одних руках государственная власть не терпит в отношении себя каких-либо сдержек и противовесов. Конституция РФ, объявив разделение властей одной из основ конституционного строя, конкретизировала принцип системы сдержек и противовесов. К примеру, Государственная Дума может выразить правительству вотум недоверия и заставить его уйти в отставку, угрожать президенту отрешением от должности, а президент, со своей стороны, может распустить Государственную Думу, имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным Собранием.
Понятие «гражданское общество» впервые ввел английский философ Джон Локк. В гражданском обществе люди могут реализовать свои частные интересы, например, в семье, творчестве, политическом участии и прочие. Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.
Признаки гражданского общества
- Самодеятельность и инициатива граждан
- Высокий уровень политической культуры
- Ответственность граждан за происходящее в стране
- Признание ценности прав и свобод личности
В социальной сфере – это семья, общества по интересам, профессиональные союзы, национальные общества и другие. В экономической сфере люди объединяются главным образом для удовлетворения материальных потребностей. В этой подсистеме создаются различные производственные, торговые и другие организации, например союзы предпринимателей, фермеров, частные банки и другие. В духовной сфере люди объединяются в различные объединения для удовлетворения потребностей в образовании, творчестве, религии. Например, к институтам гражданского общества в этой сфере относятся церковь, союзы писателей, композиторов, негосударственные СМИ и так далее. В политической сфере, удовлетворяющей потребности людей в участии управлением государства, действуют такие институты, как органы местного самоуправления, партии, общественно-политические объединения.
Какие же задачи выполняет гражданское общество?
- Способствует социализации граждан, обладая независимыми от государства средствами и санкциями, заставляющими человека исполнять социальные нормы;
- Защищает интересы граждан от незаконного вмешательства государства;
- Способствует гуманистическому развитию всей политической системы общества.
Важным институтом развитого гражданского общества являются общественные объединения -некоммерческие самоуправляемые формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей. Они могут создаваться в виде общественных организаций, общественных движений, политических партий, общественных фондов. Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Отличительными признаками общественно-политических движений являются:
- Стремление не к завоеванию политической власти (в отличие от политической партии), а к воздействию на власть; стремление заставить ее выполнить свои требования;
- Не имеет строгой организационной структуры;
- Идеологическая пестрота: не требует идеологического единения участников;
- Имеет очень широкую социальную базу (к одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, конфессиональных и других групп).
Выделяют следующие типы общественных движений:
- По отношению к существующему строю: консервативные; реформаторские; революционные.
- По демографическому признаку: женские, студенческие и другие.
- По масштабам: международные; национальные; региональные.
- По методам: легальные, нелегальные;
- По целям: этнополитические; экологические; антивоенные и другие.
Правовое государство и гражданское общество являются ведущими демократическими ценностями. Они способствуют тому, чтобы жизнь человека была насыщенной и счастливой.
Примеры и разбор решения заданий
- Найдите в приведенном списке элементы, характеризующие гражданское общество
Варианты ответа:
1) политические партии;
4) министерство образования.
Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):
В каких двух формах осуществляется реализация принципа разделения властей в России? Приведите по одному примеру в качестве иллюстрации каждой из названных форм.
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
Конституционный строй — это такая организация государственной и общественной жизни, при которой государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер, и в нем человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита — основной обязанностью государства.
В Конституции РФ (преамбула и гл. 1) находит выражение целостная система принципов конституционного строя.
К первой группе этих принципов можно отнести основы организации государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; принцип разделения властей; государственный суверенитет; принцип, констатирующий, что Российская Федерация — часть мирового сообщества.
Вторую группу принципов составляют основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина. К ним относятся: признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью; их защита и соблюдение — обязанность государства.
Третья группа включает основы организации жизни гражданского общества.
Российская Федерация — федеративное государство. Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма.
Федерализм в России выступает прежде всего как одно из средств регулирования национальных отношений, обеспечения равноправия и самоопределения наций и народностей, проживающих на ее территории. Это получило выражение в создании различных форм национальной государственности народов Российской Федерации — республик (государств), автономной области, автономных округов, а также преобразование одних форм национальной государственности в другие.
Принцип федерализма способствует демократизации управления государством. Субъектами Российской Федерации наряду с национально-государственными образованиями признаются края, области, города федерального значения. Таким образом, Российская Федерация построена на сочетании территориальных и национально-территориальных начал образования ее субъектов.
Разделение властей выступает как принцип организации государственной власти в правовом демократическом государстве, как одна из основ конституционного строя. Единство всей системы государственной власти предполагает, с одной стороны, осуществление ее на основе разделения (по горизонтали) на законодательную, исполнительную и судебную, носителями которой являются самостоятельные органы государства.
Принцип разделения властей находит свое проявление также в разграничении (по вертикали) предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
(И.А. Андреева )
Тип 17 № 103
Какие три группы принципов конституционного строя называет автор?
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
Группы принципов конституционного строя:
— основы организации государственной власти;
— основы взаимоотношений государства и человека, гражданина;
— основы организации жизни гражданского общества.
Предметная область: Политика. Органы государственной власти Российской Федерации, Политика. Федеративное устройство Российской Федерации, Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя
Тип 19 № 105
Данный текст характеризует Россию как демократическое, федеративное и правовое государство. Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, назовите еще две характеристики конституционного строя РФ. Прокомментируйте одну из данных характеристик.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) характеристики Российской Федерации, например:
2) комментарий к одной из характеристик.
— Республика — форма государственного правления, при которой высшие органы власти либо избираются, либо формируются представительными органами.
— Светское государство — характеристика государства, которая означает отделение религиозных объединений от государства.
— Социальное государство — характеристика государства, которое имеет определенные социальные обязанности: охрану здоровья и труда, поддержку семьи, института детства и материнства, развитие социальной помощи нуждающимся категориям населения.
В качестве элементов ответа могут быть даны иные комментарии.
Предметная область: Политика. Органы государственной власти Российской Федерации, Право. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя
Тип 20 № 106
Автор утверждает, что «Принцип федерализма способствует демократизации управления государством». Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин и социальный опыт, приведите три аргумента, подтверждающих точку зрения автора.
Правильный ответ должен содержать следующие аргументы:
— отдельные регионы имеют реальную самостоятельность в решении вопросов своей жизни;
— сложное национально-территориальное устройство государства отражает самобытность отдельных субъектов Федерации, позволяет сохранить национальную культуру;
— центральная власть лишена монополии на власть.
Могут быть приведены иные аргументы.
Тип 18 № 43568
Автор пишет о федерализма в РФ. Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «государственное устройство». (В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
В правильном ответе должно быть приведено объяснение, например:
Государственное устройство — это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, распределение государственной власти между государством в целом и его составными частями.
Может быть дано другое объяснение смысла понятия
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) две Формы реализации принципа разделения властей:
2) примеры, допустим:
— осуществление принципа разделения властей по горизонтали: деятельность Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, судебной власти РФ;
— осуществление принципа разделения властей по вертикали: разделение полномочий между г. Москвой как субъектом Федерации, (например, наличие «своего» законодательства) и органами власти Российской Федерации (исполнение федеральных законов).
В качестве элементов ответа могут быть приведены другие примеры.
Тип 10 № 23707
Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Признаком государственной власти является монопольное право использовать силу в пределах страны.
2) В соответствии с целями своей деятельности государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.
3) Принцип разделения властей реализуется только в демократических государствах.
4) По основному субъекту осуществления власть бывает унитарная и республиканская.
5) Политической властью называют способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.
1) Признаком государственной власти является монопольное право использовать силу в пределах страны. Да, верно, это один из ее признаков.
2) В соответствии с целями своей деятельности государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Да, верно.
3) Принцип разделения властей реализуется только в демократических государствах. Да, верно, данный принцип может быть реализован на практике только в условиях демократии.
4) По основному субъекту осуществления власть бывает унитарная и республиканская. Нет, неверно, по данному критерию выделяют республиканскую и монархическую власть.
5) Политической властью называют способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели. Да, верно, это ее определение.
Задания Д25 C1 № 11998
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «разделение властей»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию об основных ветвях государственной власти;
− одно предложение, раскрывающее с опорой на знания курса проявление системы сдержек и противовесов, которая есть в российской политико-правовой системе.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) Разделение властей − политико-правовой принцип, согласно которому государственная власть должна быть разделена на автономные и независимые друг от друга ветви, связанные между собой системой сдержек и противовесов.
2) Выделяют такие ветви власти как исполнительная, законодательная и судебная.
3) В России действует Конституционный суд, который может принять решение о признании несоответствующим Конституции закона, принятого Федеральным Собранием, в случае, если он противоречит Конституции страны.
Тип 17 № 8746
Опираясь на мнение автора приведенное в тексте, а также на знание курса обществоведения объясните какую ключевую функцию выполняет каждая из ветвей?
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
Уже давно выделяют три ветви государственной власти. Зачем необходимо данное разделение? Суть в том, что слишком большие полномочия не должны находиться в руках одних людей. В качестве примера можно назвать то, что один орган не должен создавать законы, при помощи которых в дальнейшем будет влиять на поведение людей. Законодательная власть практически во всех цивилизованных странах считается властью народной. Как это понять? Считается, что единственный источник власти – народ. Почему тогда новые НПА принимают конкретные люди и органы? Все дело в представительстве. Считается, что народ выбирает тех, кому доверяет создание новых законов.
Да, законодательная ветвь власти сильна, так как ей принадлежит исключительное право принятия законов. Законы, принятые в парламенте, могут быть не одобрены органами исполнительной власти, однако законодательная власть на исполнительную тоже определенное воздействие оказывать может. Здесь все строится на так называемой системе «сдержек и противовесов», благодаря которой ветви власти всегда находятся в равном положении и ни в коем случае не могут влиять на решения друг друга. Законодательная власть – это власть независимая. Законопроекты должны разрабатываться не с учетом интересов конкретных личностей, а именно с учетом интересов всех людей, проживающих в стране. Исполнительная власть, конечно же, не связана с разработкой законопроектов. Ее органы принимают непосредственное участие в управлении государством. Высший ее орган – Правительство. Какое отношение к исполнительной власти имеет Президент нашей страны? Данный вопрос не так-то прост. Дело в том, что Конституция не относит его к конкретной ветви власти, однако по логике вещей ему все-таки достается власть исполнительная. Правительством непосредственно управляет Премьер-министр (Россия – президентско-парламентская республика). Президент РФ имеет влияние на Правительство, однако о степени этого влияния ничего конкретного сказать нельзя. Многие знаменитые юристы уже давно ведут споры по этому поводу. Исполнительная ветвь власти действует на основании законов, принятых парламентом, органами местного самоуправления и так далее. Можно сказать, что она реализует эти законы. Также она обеспечивает их исполнение. Данная ветвь власти действует на всей территории страны, а действие ее является непрерывным. Да, она независима, но действия людей, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями, не должны выходить за рамки принятых законов. Незаконные действия не допустимы при любых обстоятельствах. Ветви власти три. Какая третья? Судебная. Многие известные юристы считают ее самой независимой. Она призвана охранять право и выступать в качестве арбитра в спорах, которые возникают по поводу него. Судебная власть находится в руках судей, то есть тех людей, которые, опираясь на закон, должны вершить правосудие. Судьи неприкосновенны, независимы, несменяемы, назначаемы, однако в своих решениях по конкретным делам они могут опираться только на действующее законодательство. Любые попытки хоть как-то повлиять на судебные решения жестоко пресекаются. Преступления против судей считаются очень серьезными. Разделение властей существует в мире уже достаточно давно. Что можно сказать относительно нашей страны? В первую очередь стоит отметить, что советские власти не признавали три ветви власти и считали, что все должно быть сосредоточено в одних руках. Разделение властей они считали плохой идеей, которая могла родиться только в умах буржуазных мыслителей других стран. СССР распался – появились три независимые ветви власти.
Во все времена важнейшими задачами государства являлись обеспечение внутренней безопасности, охрана общественного правопорядка, борьба с преступностью.
Конституция РФ провозглашает Россию демократическим правовым государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценность. Одним из существенных гарантов обеспечения правопорядка, защиты законных интересов личности и общества в целом является законность как общеправовой идеал, к достижению которого должно стремиться любое цивилизованное общество.
В современных российских условиях без законности и правопорядка невозможно решить стоящие перед обществом задачи, как то: успешное проведение курса экономических реформ, становление рыночных отношений, развитие производства; построение гражданского общества и правового государства; эффективное функционирование институтов демократии, политической системы; реализация прав и свобод человека, упрочение их гарантий; четкая работа государственного аппарата, всех его звеньев, органов, структур, должностных лиц; борьба с преступность, коррупцией, правовым беспределом, терроризмом; обеспечение правотворческого, правоприменительного, а в более широком плане управленческого процесса; формирование политико-правовой культуры и повышения правосознания личности и всего общества.
Задания Д22 C3 № 8747
Вдумайтесь в словосочетание "правовое государство": на первом месте внем -- право, на втором -- государство. В социально-политической жизни этоозначает верховенство права в обществе, во всех его сферах. Таковосновополагающий признак (принцип) всякого правового государства.Нерушимость его закрепляется в конституции страны и распространяется напрочие законы и нормативные акты. На страже неукоснительного соблюденияконституционных предписаний стоит Конституционный суд и вся система судовправового государства. Верховенство права (закона) в обществе как главный признак правовогогосударства предопределяет прочие его признаки и предполагает подчинениезакону самого государства, его органов, должностных лиц, других организаций,граждан. Например, в ФРГ в обычном порядке было возбуждено уголовное делопротив министра экономики за неуплату налогов, в США -- против второго лицав государстве -- вице-президента. "Прочная власть,-- утверждал известныйрусский правовед Б. А. Кистяковский,-- это власть плюс законность, обществос развитым правопорядком -- это дисциплинированное общество". Правовое государство отличается от неправового и качест вом законов:они должны быть гуманными, справедливыми, закреплять неотъемлемые правакаждого человека -- право на жизнь, на достойное существование и т. д.Наивно думать, что эти права дарует гражданину государство. Он обладает имиот природы, в них выражена его свобода, т. е. возможность действий вразличных сферах: экономической, политической, социальной, культурной,личной (частной). Если же естественные права человека ущемлены, то ончувствует себя униженно, неуверенно, теряет способность к творчеству,ограничивая, таким образом, собственное развитие и развитие общества. В этомнеоднократно убеждались и сами устроители правового государства. Так, в СШАбыла распространена практика подслушивания У. Боголюбов, 11 кл., ч. 2. правительственными агентами телефонных разговоров, вследствие чегонарушались права гражданина на частную (личную) жизнь, ее интимность, науединение, личные отношения, тайну корреспонденции и т. п. Многиеамериканцы, зная о подслушивании, стали замкнутыми, раздражительными,постоянно испытывали страх. "А жить с глазами, полными страха,-- справедливозаметил бывший министр юстиции в администрации президента Джонсона,-- значитжить в несчастливой стране". Вместе с тем свобода, выраженная в правах, неможет быть абсолютной, а предполагает ограничения, т. е. имеет определеннуюмеру. При этом мера должна быть равной для всех. Например, человек, имеющийправо на жизнь, должен поступать так, чтобы не подвергать опасности жизньдругого человека, а тем более не покушаться на нее. Иначе право одногочеловека становится бесправием, произволом для другого, превращается водностороннюю привилегию. Русский философ И. А. Ильин отмечал: сознавая своиправа, человек должен понимать, что другие люди также наделены аналогичнымиправами, которые он должен признавать, учитывать, уважать. Правовое государство признает и конституционно закрепляет свободулюдей, их равенство в правах как прирожденные качества каждого человека. Темсамым государство признает автономию личности, исключает возможностьпревращения гражданина в своего верноподданного и рассматривает его какравноправного партнера. Оно защищает, охраняет от произвола права человека,которые становятся ядром всей правовой системы. Поэтому незыблемость правчеловека, их охрана и гарантированность составляют еще один признакправового государства. Разрабатывая законы, принимая на их основе другие политические решенияи претворяя их в жизнь, государство берет на себя конкретные обязательстваперед личностью. В свою очередь, личность обязана подчиняться общимустановлениям государства, выполнять свои конституционные обязанности.Следовательно, для правового государства характерен признак взаимнойответственности государства и личности. Правовое государство предполагает также наличие определенной системывзаимоотношений между различными ветвями государственной власти --законодательной, исполнительной, судебной. Сущность этой системы выражаетсяв принципе разделения властей. Он означает, что ни одному из государственныхорганов не принадлежит вся государственная власть в полном объеме. Каждый изних осуществляет только свою, присущую ему функцию и не имеет праваподменять деятельность друго- го органа. Такое разграничение направлено на то, чтобы удержать властьот возможных злоупотреблений. В качестве гарантий от всевластия какого-либо государственного органавыступают системы "сдержек" и "противовесов". Они реализуются впрезидентской, парламентской и полупрезидентской республиках, а также впарламентских монархиях. В президентских республиках, скажем в США, где во главе государствастоит президент, избираемый всеобщим голосованием, правительствоформируется, как правило, из той партии, к которой принадлежит сампрезидент. Здесь отсутствует пост премьер-министра. Для отношений президентаи парламента характерно в целом независимое существование, выраженное вотсутствии у президента права роспуска парламента, а у парламента -- правасмещать правительство. Вместе с тем президент зачастую пользуется правомвето, т. е. не подписывает принятые парламентом законопроекты и возвращаетих для повторного обсуждения. В то же время Конгресс в США можетиспользовать против президента механизм импичмента, т. е. отрешения его отвласти. Парламентская республика (Италия, Германия, Швейцария) характеризуетсяпрежде всего тем, что парламент формирует правительство, которое перед нимнесет ответственность. Здесь есть пост премьер-министра, который руководитправительством и становится, по существу, первым лицом в государстве.Парламент может оказать недоверие правительству, что влечет за собой либоего отставку, либо роспуск парламента президентом. В парламентскихреспубликах он избирается самим парламентом и его функции ограничиваются восновном представительством, значительная часть полномочий осуществляется ссогласия правительства. В смешанной или полупрезидентской республике (Франция) наряду свсенародно избранным президентом действует возглавляемое премьер-министромправительство. Оно находится в двойном подчинении. Его формирует иконтролирует президент, но оно ответственно и перед парламентом(Национальным собранием), которое может выразить правительству вотумнедоверия. В свою очередь, французский президент имеет право распуститьпарламент. В парламентских монархиях (Великобритания, Бельгия, Швеция, Испания,Япония) власть монарха не распространяется на законодательство и значительноограничена в сфере управления. По большей части монарх выполняетпредставительные функции, выступая символом единства нации. Значительнуюроль в таких государствах играет парламент. 9* 259 Итак, мы выяснили, что ведущими принципами (признаками) правовогогосударства являются: верховенство права (правового закона) в обществе;незыблемость прав человека; взаимная ответственность государства и личности;разделение государственных властей.
Нет чужих детей, ведь когда-то мы все были родственниками. © Александр Дьяков ==> читать все изречения.
Жить в современном обществе — значит жить в государстве. Быть гражданином — значит соблюдать правила и законы этого государства. В этом материале расскажем, какие признаки характеризуют государство как правовое.
Теория правового государства
Правовое государство — это такая форма организации политической власти, в которой государство ограничено в своих действиях законом, подчинено воле народа и призвано обеспечить права и свободы граждан. Деятельность такого государства подчинена нормам права.
Правовое государство основывается на принципах:
закон — прежде всего, и все граждане обязаны ему следовать;
права граждан защищены государством;
держава и субъект права взаимно ответственны друг перед другом.
Другими словами, правовое государство — это государство, которое соблюдает нормы права: законы и решения судов.
Главная задача власти — защита прав и свобод своих граждан. То есть, если смотреть глобально, то цель правового государства — обеспечить верховенство закона.
Этапы формирования правового государства:
Государство, в которым сложились предпосылки для обеспечения верховенства права. Эти предпосылки не только экономического, но и социального, культурного характера, например, готовность граждан отстаивать свои права.
Государство, которое принимает меры, чтобы обеспечить верховенство права. При этом не важно, что стало мотивом — добрая воля власть предержащих или широкое гражданское неповиновение, острые социальные конфликты.
Государство, в котором достигнуто и поддерживается верховенство права.
Мы разобрались с определением и узнали принципы правового государства. Рассмотрим отличительные признаки правового государства, которые изучают на обществознании.
Основные характеристики правового государства
Выделяют несколько основных принципов правового государства:
верховенство закона на всей территории страны;
соблюдение принципа разделения властей;
взаимная ответственность личности и государства;
гарантии прав и свобод личности.
Разберем каждый из этих принципов более подробно.
Верховенство закона на всей территории страны
Требования закона распространяются на всех субъектов правоотношений в равной степени. То есть все органы государства и должностные лица, все граждане и социальные институты подчиняются государственным законам.
Наивысший закон — конституция, в ней закреплены основные права, свободы и обязанности граждан страны. Все остальные законы и правовые акты должны ей соответствовать.
Принципы верховенства закона:
Перед законом несут равную ответственность органы государственной власти, должностные лица и граждане.
Законы должны быть стабильными, ясными, вовремя оглашенными, применяться в равной мере ко всем членам общества, защищать основные права и свободы, безопасность и имущество граждан.
Процесс принятия и исполнения законов должен быть справедливым, доступным и эффективным.
Правосудие должно осуществляться своевременно и достаточным количеством независимых, компетентных и беспристрастных представителей, имеющих необходимые ресурсы и отражающих состав общества, которому они служат.
Соблюдение принципа разделения властей
Государственная власть разделяется на независимые друг от друга политические институты, у которых есть свои права и обязанности в определенной отрасли власти, а также своя система сдержек и противовесов. Таких ветвей власти — три:
Ветви власти не зависят друг от друга в рамках компетенции. Ни одна из них не должна сочетать в себе все полномочия по управлению государством.
Принцип разделения властей позволяет контролировать законность деятельности парламента, правительства и судебных инстанций. С помощью системы сдержек и противовесов законодательная и исполнительная ветви власти ограничивают друг друга и не позволяют выходить за рамки законных полномочий. Судебные органы контролируют соответствие принимаемых нормативно-правовых актов положениям конституции страны.
Разделение нужно, чтобы власть не концентрировалась в одних руках. Если разделения властей нет, это может привести к злоупотреблению политической силой — диктатуре, деспотизму, насилию, подавлению прав и свобод человека.
Соблюдение принципа разделения властей — основа правового государства, а также неотъемлемая часть демократического режима политической власти в любом правовом государстве.
Взаимная ответственность личности и государства
Граждане и властные структуры должны строго исполнять обязанности, которые возложены на них законом. Суть этого признака в том, что у каждой стороны правовых отношений есть как права, так и обязанности. Государство не только контролирует, насколько граждане законопослушны, но и само несет ответственность перед обществом за свою деятельность.
От каждого гражданина требуется соблюдение правовых предписаний и исполнение его обязанностей перед государством и обществом. Государство вправе требовать от него действия, которые установлены законом, и принуждать к ним — в рамках установленных норм.
При нарушении законодательства в действие приводятся механизмы, которые отвечают за соблюдение правопорядка, и наступает ряд последствий, который предусмотрен нормами права. Правовое государство должно, со своей стороны, исполнять обязанности по защите гражданских прав и свобод, неприкосновенности личности и имущества, обеспечивать общественную безопасность.
Принцип взаимной ответственности государства и личности проявляется
в установлении государством законодательных ограничений своей активности по отношению к личности;
в принятии государством конкретных обязательств, которые направлены на обеспечение интересов граждан;
в наличии реальной ответственности должностных лиц за неисполнение их обязанностей перед обществом и личностью.
Свобода личности при этом не может быть безграничной, так как она ограничена и регламентирована правом, интересами и правами других лиц.
Гарантии прав и свобод личности
Этот принцип означает, что интересы каждого конкретного гражданина занимают ведущее место в системе приоритетов общества.
В первую очередь речь идет о праве на свободу и независимость личности. Она означает признание гражданина свободным в выборе вида деятельности, территории для проживания, обустройства своей жизни. Свобода ограничивается самими гражданами, чтобы не ущемлять интересы других людей.
Принцип равенства всех жителей страны перед судом и законом позволяет гарантировать защиту интересов каждой личности, группы или организации, не причиняя при этом вреда или неудобства остальным членам общества. В правовом государстве должны быть созданы все условия, которые не ограничивают права человека: право на получение образования, право на получение квалифицированной медицинской помощи, обеспечение социальных слоев населения с низким уровнем жизни.
Организация власти в правовом государстве
У организации власти в правовом государстве есть свои особенности, основные из которых:
идеологический и политический плюрализм;
принцип выборности органов власти и должностных лиц;
стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка;
недопущение монополизма в политике и экономике.
Раскроем суть каждого из этих принципов.
Идеологический и политический плюрализм
Плюрализм — это принцип устройства общества, при котором множество различных взглядов, позиций, идей и интересов сосуществуют друг с другом. Этот принцип подразумевает обязательное наличие в органах власти противоположных точек зрения. В правовом государстве не может быть одной господствующей идеологии или политической партии. Даже внушительная победа на выборах какого-то конкретного движения не должна означать запрета на законную деятельность других партий.
Плюрализм мнений, независимость средств массовой информации, наличие оппозиционных сил — все это признаки правового общества. Допускается возможность свободно критиковать деятельность руководства исполнительной и законодательной власти, не прибегая при этом к насильственным методам свержения действующего политического строя.
Принцип выборности органов власти и должностных лиц
Все основные органы власти в правовом государстве избираются на демократичных выборах. Глава страны, депутаты, руководители региональных администраций и органов местного самоуправления занимают свои должности в течение определенного срока в рамках избирательного законодательства, таким образом власть не сосредотачивается в одних руках. Сменяемость и выборность лиц, наделенных властными полномочиями, обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод населения.
Стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка
Правовое государство гарантирует своим гражданам правопорядок и безопасность. Все преступные посягательства на жизнь, здоровье, свободу и имущество людей должны пресекаться. А в своей работе правоохранительные органы обязаны руководствоваться исключительно принципами законности и равноправия всех граждан, вне зависимости от их социального положения или других различий.
Основные способы обеспечения законности и правопорядка:
контроль над законностью решений судов;
надзор специализированными органами власти за соблюдением прав и свобод граждан, которые прописаны в конституции;
создание соответствующего интересам граждан законодательства, которое регулирует общественные отношения на справедливом уровне;
надзор за законностью деятельности исполнительных органов власти;
предотвращение правонарушений органами защиты правопорядка, привлечение виновных к ответу и осуществление наказания, возрождение справедливости.
Недопущение монополизма в политике и экономике
Всякий монополизм вреден для правового государства, так как ограничивает свободу и независимость людей, например, право на отстаивание своего мнения в обществе или возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Монополия способна замедлять экономическое развитие государства, способствует увеличению классового разрыва между бедными и богатыми. Она захватывает себе власть, и монополисты господствуют на территории страны, как короли.
Рейтинг правовых государств за 2021 год
Рассмотрим ТОП-20 правовых государств и их показатели по разным критериям, согласно данным портала World Justice Project.
Правовое государство – это государство, деятельность которого строго подчинена основным фундаментальным принципам и нормам права.
Понятие и основные признаки правового государства
Правовое государство обладает не только признаками, характерными для любого государства (суверенитет, публичная власть, государственный аппарат управления), но и некоторыми характерными чертами, присущими исключительно ему, в частности:
1. Правовое государство предусматривает обязательное наличие гражданского общества. Так как защита прав и свобод граждан является его основной функцией.
2. Разделение властей.
3. Верховенство закона.
4. Реальность прав и свобод человека.
5. Политический и идеологический плюрализм. Выражается в отсутствии доминантной и общеобязательной политической идеологии, которая навязывается обществу как доминантная.
Верховенство права
Верховенство права – один из главных признаков правового государства. Этот принцип предусматривает то, что ни один орган государственной власти, должностное лицо, коллектив, организации и гражданин не имеют права не соблюдать законы и не подчинятся им.
Также принцип верховенства права предусматривает, что государство не имеет права издавать нормативно-правовые акты, которые противоречат естественному праву. Закон имеет высшую юридическую силу.
Незыблемость прав и свобод человека
Этот признак правового государства означает то, что все права и свободы человека в государстве должны быть не только лишь провозглашены, но и гарантированны самим государством.
Такой гарантией зачастую выступает закрепление прав и свобод человека в высших нормативно-правовых актах – конституциях. Реальное обеспечение прав человека достигается за счет создания специального механизма их всесторонней защиты, а также наличие административной, гражданской и уголовной ответственности в случае их нарушения.
Разделение властей
Суть теории разделения властей заключается в том, что для нормального правового функционирования государства в нем должны действовать независимые друг от друга власти – исполнительная, судовая и законодательная.
Таким образом, при разделении властей, сосредоточение власти в одних руках невозможно. Каждая ветка власти исполняет определенную функцию, которую другие ветки выполнять не могут.
Органы законодательной власти разрабатывают и принимают законы, органы исполнительной власти – их выполняют, органы судебной власти – следят за их выполнением согласно правовым нормам. Эффективность принципа разделения властей усиливает механизм сдержек и противовесов.
Автор статьи
Читайте также: