В каком из приведенных случаев может потребоваться помощь адвоката

Обновлено: 02.05.2024

Окромя публикаций нескольких научных статей об участии защитника в уголовном судопроизводстве, считаю необходимым делиться своими выводами, произрастающими из собственной практики и практики моих коллег, с читателями не только печатных изданий.

Проблема участия защитника, не обладающего статусом адвоката рассматривалась в моей статье тут, а также была отмечена в публикации тут . На тот случай кому интересно. В массе многочисленных публикаций настоящая отличается тем, что автор на собственном опыте еще будучи студентом, а затем стажером, принимал и пытался принять участие в качестве защитника наряду с адвокатом в различных уголовных делах.

Теперь, будучи адвокатом, думается, что взгляд на это проблему требует внимания, которое и хочу оттенить.

На высоком уровне впервые проблема того, кто может быть защитником в уголовном судопроизводстве окромя адвоката, была предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации. Постановлением № 2-П от 28 января 1997 года по делу о проверки конституционности положений Уголовно-процессуального кодекса 1960 года, разрешилась судьба жалобы граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова в которой граждане оспаривали Конституционность положений ч. 4 ст. 47 УПК РФСФСР, в той части, в которой в качестве защитников при производстве по уголовным делам допускаются лишь адвокаты и представители профессиональных союзов и других общественных объединений.

Конституционный Суд в постановлении № 2-П, хотя и ушел от прямого ответа на вопрос, поставленный заявителями (п. 1 особого мнения судьи Конституционного Суда Н. Т. Ведерникова, п. 1 особого мнения судьи), однако, уповая на положения ст. 48 Конституции РФ, указал, что по своему содержанию право на самостоятельный выбор адвоката (защитника) не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица в качестве защитника.

Кроме того, Конституционный Суд указал, гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии.

Конституция Российской Федерации не содержит указания на критерии, соблюдение которых свидетельствует о должном уровне квалификации лиц, оказывающих гражданам юридическую помощь. Определение таких критериев для лиц, допускаемых к оказанию юридической помощи по уголовным делам в качестве защитников подозреваемых и обвиняемых, относится к компетенции законодателя. Только законодатель вправе при условии обеспечения каждому обвиняемому (подозреваемому) права на получение квалифицированной юридической помощи и в интересах правосудия в целом предусмотреть возможность допуска в качестве защитников иных, помимо адвокатов, избранных самим обвиняемым лиц, в том числе имеющих лицензию на оказание платных юридических услуг, написал Конституционный Суд.

Когда как именно особые мнение судей Конституционного Суда (Э. М. Аметистова, Н. В. Ведерникова, В. О. Лучина, В. И. Олейника) представляются особенно интересными в свете обсуждаемого вопроса. Ведь все четверо высказались о несоответствии оспариваемой нормы Конституции Российской Федерации.

Несмотря на содержащиеся в Постановлении № 2-П косвенные намеки законодателю об определении условий, профессиональных критерий и организационно-правовых форм, обеспечивающих оказание квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе, воз и ныне там. Как мы видим, критерии и иные квалификационные требования допуска защитников не адвокатов в уголовный процесс на разных стадиях до настоящего времени не сформулированы, кроме того, на досудебных стадиях уголовного процесса отсутствует механизм допуска защитников не адвокатов, от того, участие защитников не адвокатов, в каждом конкретном случае разнится до нельзя.

Стало быть, законодательная власть не заботится о правах лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства в качестве защитников-неадвокатов, а судебная власть на разных ее уровнях создает порочную и разнообразную практику.

А нет, есть одно определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 46-O12-23СП, которым приговор отменен и уголовное дело направлено на новое рассмотрение. Поскольку во всех случаях принятое по ходатайству о допуске близких родственников или иных лиц к участию в деле в качестве защитника решение должно соответствовать ч. 4 ст. 7 УПК РФ и отвечать требованиям законности, обоснованности и мотивированности.

На собственном опыте убедившись, принимал и пытался принять участие в уголовном деле в качестве защитника наряду с адвокатом, где ходатайство обвиняемого (подозреваемого) на разных стадиях уголовного судопроизводства разрешалось аж 7 раз. Апогей цинизма в том, что обвиняемый кадый раз заявляя ходатайство о допуске в качестве защитника необладащего статусом адвоката, ссылался на позиции Конституционного Суда относительно участия защитника не адвоката, тем более ранее, уже допущенного судом. (Определение № 453-О-О от 24 июня 2008 года, Определение № 871-О-О от 25 декабря 2008 года).

Интересно, что по этому же делу дознаватель, некогда отказавший в удовлетворении ходатайства с ссылкой, на то, что такое решение принимает суд, пересмотрел свою позицию и принял постановление о допуске в качестве защитника не адвоката в стадии предварительного расследования. Вопреки п. 10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» № 29 от 30 июня 2015 года, согласно которому по смыслу положений ч. 2 ст. 49 УПК РФ, защиту обвиняемого в досудебном производстве вправе осуществлять только адвокат.

В общей массе при рассмотрении ходатайств о допуске защитников не-адвокатов суды не учитывают разъяснения, содержащиеся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» № 29 от 30 июня 2015 года, на которые систематически ссылается Конституционный Суд РФ в отказных определениях.

Регулярное и стабильное количество жалоб на неконституционность положений ч. 2 ст. 49 УПК РФ говорит о спорной правоприменительной практике, ущемлении Конституционных прав граждан России, неурегулированности механизма допуска и защиты прав подозреваемых обвиняемых с помощью защитника, не обладающего статусом адвоката.

Конституционный Суд высказывался и о возможном механизме появления защитника не-адвоката в стадии досудебного производства по уголовному делу посредством обращения к суду (Определение № 1921-О от 24 декабря 2013 года), указав, не может быть предметом самостоятельного рассмотрения суда в рамках досудебного производства по уголовному делу вопрос о допуске лица, не являющегося адвокатом, в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, чье уголовное дело еще не поступило в суд первой инстанции».

Стоит сказать, что проблема участия защитников не-адвокатов, а также представителей осужденного не обладающих статусом адвоката, существует в различных стадиях уголовного процесса (Определение № 257-О-П от 8 февраля 2007 года).

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 20 декабря 2011 года № 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора". Суд лишь отметил, что с учетом положений части 4 статьи 399 УПК РФ о том, что осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката. Когда как следуя аналогии уголовного процесса, допуск в уголовный процесс защитника не-адвоката гарантируется принципами уголовного процесса (ст. 16 УПК РФ). Кроме того, существует ч. 8 ст. 12 УИК РФ, согласно которой, для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. В одном из определений Конституционный Суд вновь напомнил, что наделение же полномочием представлять интересы осужденного в стадии исполнения приговора лишь адвокатов являлось бы неоправданным ограничением конституционного права на юридическую помощь (Определение от 24 июня 2008 года № 373-О-О).

При этом, при разрешении вопросов связанных с участием в качестве преставителя осужденного, лица не являющегося адвокатом, практика также зависит от конктретного судьи, а точнее от ноги, с которой он сегодня встал (Определение № 2872-О от 22 декабря 2015 года).

Отдельная проблема возникает и при реализации защитником без статуса адвоката своих правомочий:

Право на подачу жалоб на действия бездействия должностных лиц в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ. (Определение 294-О-О от 16 февраля 2012 года.)
Право на свидание со своим подзащитным, гарантированным ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", согласно которой "если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность" (Определение № 1430-О-О от 19 октября 2010 года).

Стоит обратить внимание на состязательность и равноправие сторон в уголовном процессе в свете рассматриваемого вопроса (ст. 15 УПК РФ, ст. 123 Конституции РФ).

Осмотрев нормы УПК РФ, очевидно, что обвиняемый и подозреваемый ущемлены в праве прибегать к юридической помощи защитников, не обладающих статусом адвоката. Когда, как представители участников стороны обвинения, не обладающие статусом адвоката, могут быть допущены к участию в уголовном деле по постановлению должностного лица, осуществляющего предварительное расследование.

По смыслу положений ст. 45 УПК РФ, придаваемому ей правприменительной практикой, представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 года № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»).

Из Определения Конституционного Суда РФ от 05 декабря 2003 года № 447-О, согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ применительно к личности потерпевшего это конституционное предписание предполагает обязанность государства не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать свои права и законные интересы любым не запрещенным законом способом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2003 года по делу о проверке конституционности положения пункта 8 постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов").

Давайте посмотрим на положения Уголовно-процессуального закона России во взаимосвязи с конституционными гарантиями ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 45, 48, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации. В Постановлении № 2-П от 18 января 1998 года, Конституционный суд указал, закрепленное в статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного статьей 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому человеку, - права на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому положения части 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации не могут быть истолкованы в отрыве и без учета положений части 1 этой же статьи.

Государство должно гарантировать квалифицированную юридическую помощь, но это не значит, что именно оказываемую защитниками не-адвокатами.Определение квалифицированной юридической помощи уже существует, ч. 1 ст. 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», это адвокатская деятельность, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Стало быть, участие адвоката в уголовном деле в качестве защитника уже говорит о соблюденном предписании ст. 48 Конституции РФ, ведь один из близких родственников или иное лицо допускается в качестве защитника наряду с адвокатом, и только при производстве у мирового судьи защитник не-адвокат может быть допущен без адвоката.

Но при участии защитника без статуса адвоката при производстве у мирового судьи говорить о соблюдении права лица на квалифицированную юридическую помощь нельзя (ч. 1 ст. 1 Фз "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ"). Поэтому и потерпевший в этом смысле (при использовании представителя не обладающего статусом адвоката) лишается прав гарантированных ч. 1 ст. 48 Конституции РФ.

По моему видению, содержание нормы УПК РФ, которое предоставляет суду, конкретному судье или иному должностному лицу возможность принимать решения, касающиеся возможности защиты, способов защиты и механизмов ее реализации уголовно преследуемого лица либо потерпевшего, не соответствует смыслу Конституции РФ. На это направлены и принципы уголовного судопроизводства, в соответствии с которыми суд и иные лица осуществляющие производство по делу должны охранять и обеспечивать реализацию права на защиту, в том числе всеми способами не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции России).

Поскольку ч. 2 ст. 49 УПК РФ один из способов защиты своих прав, прямо предусмотренных УПК РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 года № 1453-О). При этом, особенно хочу подчеркнуть, что право на участие иного лица в качестве защитника наряду с адвокатом, представляет собой самостоятельное Конституционное право гарантированное ч. 2 ст. 45 Конституции России. Такое же самостоятельное конституционное право гарантировано и потерпевшему, гражданскому истцу и частному обвинителю (ч. 1 ст. 45 УПК РФ) ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 21, 52 Конституции РФ.

Дополнительным гарантом права на защиту с помощью выбранного защитника являются международные обязательства Российской Федерации. Рассмотрим положения Европейской Конвенции, корреспондирующих п. "с" ч. 3 ст. 6 Конвенции.

Право на справедливое судебное разбирательство

Часть 3 Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.

Проанализируем пару постановлений Европейского суда по правам человека, которые были предметом рассмотрения в Европейском суде по правам человека. Жалобы заявителей касающиеся нарушения права на защиту через посредство выбранного самим защитника в соответствии со ст. 6 ч. 3 п. «c» Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в свете отказа в допуске в качестве защитников близких родственников, а также иных лиц. В Постановлении по делу «Майзит против Российской Федерации» от 20 января 2005 года суд указал, что статья 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР устанавливала в качестве общего правила требование, согласно которому защиту должны осуществлять профессиональные адвокаты-члены коллегий адвокатов. В соответствии с положениями этой же статьи Московский районный суд г. Калининграда мог, если бы счел уместным, позволить матери и сестре заявителя представлять его интересы. Однако суд счел, что поскольку они не профессионалы, они не могли обеспечить эффективную защиту заявителя в соответствии с процессуальными требованиями. Более того, суд пришел к выводу, что по причине состояния здоровья и профессиональной занятости они не могли бы в достаточной степени участвовать в судебных заседаниях. По мнению Европейского суда, такие усмотрения являлись законными и перевешивали волю заявителя.

В Постановлении по делу «Попов против России» от 13 июля 2006 г. Европейский суд отмечает, что часть вторая статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

Европейский Суд, однако, отмечает, что данное полномочие суда является дискреционным. Именно национальные суды в каждом конкретном случае должны гарантировать, что у обвиняемого имеется надлежащая защита, а также решить вопрос, следует ли представлять разрешение о допуске в качестве защитника родственника обвиняемого или иного лица, о допуске которого тот ходатайствует.

Таким образом, Европейский суд не относит право на защиту как безусловное, отмечая, что такая помощь защитника должна быть эффективной для предотвращения судебной ошибки. Но, как раз в этом случае, Конституция России должна иметь приоритет, тем более, когда речь идет о защите всеми способами, не запрещенными законом.

Отсюда заключение, когда возможность участия в качестве защитника не-адвоката наряду с адвокатом ставится в зависимость от усмотрения конкретного судьи, должностного лица, органа, в производстве которого находится уголовное дело, а не от норм УПК РФ, происходит попирание прав лица, преследуемого государством, не основанное на законе. Об этом постулате упомянул в своем Постановлении № 20-П от 29 ноября 2010 года Конституционный Суд.

Соответственно, происходит контроль уровня защиты прав, методов и способов защиты, при этом прямо предусмотреных законом. Тем самым, гражданину России не предоставляется право его свободного осуществления защиты своих прав посредством механизмов предусмотренных УПК РФ, согласно его принципам 16 УПК РФ и назначению 6 УПК РФ.

К сожалению, в настоящее время Конституционный суд, видя порочную антиконституционную практику применения положений УПК РФ (и не только), абстрагировался от этого вопроса, нежелая давать необходимые рекомендации законодателю в соответствии со ст. 80 ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

О проблемах рассмотрения жалоб Конституционным Судом Российской Федерации, рекомендую почитать тут".

Представляется правильным и необходимым согласовывать участие защитников не-адвокатов с профессиональными защитниками адвокатами, с доверителями, чье решение будет определяющим. А соответственно, находится в компетенции адвокатуры, а не суда и должностных лиц, осуществляющих производство по делу, обязанность которых, напомню, разяснять, обеспечивать и охранять право на защиту.

Отдельно отмечу массу возможностей для выращивания профессиональных защитников со студенческих лет под руководством опытных адвокатов. Возможность труда и обучения, использования своих возможностей в профессиональной сфере (ст. 26, 29, 30, 34, 37, 43, 44 Конституции России). Но для этого небходима воля законодателя и независимость суда, которой, к сожалению, у нас в стране в полном объеме не наблюдается.

А. Правоохранительные органы РФ формируются путём всенародных выборов на основе равного и прямого избирательного права.

Б. Судебные органы РФ входят в систему исполнительной власти РФ.

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

7. Верны ли следующие суждения о правоохранительных органах РФ?

А. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти, организациями и гражданами.

Б. Одна из задач полиции – обеспечение безопасности граждан.

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

8. Законодательную власть в Российской Федерации осуществляет:

А) Генеральная Прокуратура; Б) Президент РФ;

В) Федеральное Собрание РФ; Г) Правительство РФ; (1 балл)

9. Согласно Конституции носителем суверенитета и источником власти в РФ является:

А) Федеральное Собрание РФ; Б) Президент РФ;

В) многонациональный народ РФ; Г) Конституционный Суд РФ; (1 балл)

Имя, фамилия, класс___________________________________________________________

Обобщение по теме: «Конституционное право России»

1. Конституция РФ устанавливает принцип государственного суверенитета.

В чём заключается его сущность ?

А) В РФ обеспечивается верховенство Конституции, гарантии прав и свобод;

Б) Многонациональный народ России является единственным источником и носителем государственной власти.;

В) В России установлено республиканское правление;

Г) Верховенство государственной власти РФ и федерального законодательства устанавливается на всей территории России; (1 балл)

2. Высшей(-ими) ценностью(-ями) согласно Конституции РФ является(-ются):

А) многообразие форм собственности; Б) защита государственной границы;

В) неотвратимость наказания; Г) права и свободы человека; (1 балл)

3. Конституция РФ провозглашает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Это свидетельствует об (о)

А) идеологическом многообразии; Б) светском характере государства;

В) развитии гражданского общества; Г) разделении властей; (1 балл)

4. Кто поддерживает государственное обвинение в суде по уголовному делу, требует применить к подсудимому ту или иную меру наказания?

А) прокурор; Б) нотариус; В) судья; Г) адвокат; (1 балл)

5. К функциям Президента Российской Федерации относится:

А) разработка и принятие законов;

Б) определение основных направлений внутренней и внешней политики;

В) управление федеральной собственностью;

Г) утверждение судебных постановлений; (1 балл)

6. Верны ли следующие суждения об органах власти РФ?

Б. Судебные органы РФ входят в систему исполнительной власти РФ.

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

7. Верны ли следующие суждения о правоохранительных органах РФ?

Б. Одна из задач полиции – обеспечение безопасности граждан.

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

8. Законодательную власть в Российской Федерации осуществляет:

А) Генеральная Прокуратура; Б) Президент РФ;

В) Федеральное Собрание РФ; Г) Правительство РФ; (1 балл)

9. Согласно Конституции носителем суверенитета и источником власти в РФ является:

А) Федеральное Собрание РФ; Б) Президент РФ;

В) многонациональный народ РФ; Г) Конституционный Суд РФ; (1 балл)

10. Организация, члены которой оказывают профессиональные юридические услуги населению, представляют интересы граждан в суде, – это:

А) адвокатура; Б) прокуратура;

В) министерство юстиции; Г) служба безопасности; (1 балл)

11. Согласно Конституции РФ‚ наша страна является социальным государством. Выберите в приведённом списке черты, характеризующие социальное государство, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан РФ

2) создание институтов, обеспечивающих демократическое развитие государства

3) установление гарантированного минимального размера оплаты труда

4) обеспечение государственной поддержки семьи

5) укрепление обороноспособности страны (2 балла)

12. Согласно Конституции РФ наша страна является федеративным государством. Найдите в приведённом ниже списке черты, характеризующие федеративное государство, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан

2) создание институтов, обеспечивающих демократическое развитие государства

3) обеспечение государственной поддержки семьи

4) включение в состав равноправных субъектов

5) двухпалатная структура законодательного органа власти (2 балла)

13. Супруги Вера и Вадим решили заключить брачный договор. Куда им необходимо обратиться для его удостоверения?

А) к адвокату; Б) к нотариусу;

В) в отдел полиции; Г) к мировому судье; (1 балл)

14. Установите соответствие между задачами и правоохранительными органами: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.

А) надзор над соблюдением законов 1) прокуратура

Б) удостоверение верности копий документов 2) нотариат

В) противодействие преступности,

обеспечение общественной безопасности 3) полиция

Г) свидетельство подлинности подписи на документах

Д) представление государственного обвинения в судебном разбирательстве (3 балла)

А) адвокатура; Б) прокуратура;

В) министерство юстиции; Г) служба безопасности; (1 балл)

1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан РФ

2) создание институтов, обеспечивающих демократическое развитие государства

3) установление гарантированного минимального размера оплаты труда

4) обеспечение государственной поддержки семьи

5) укрепление обороноспособности страны (2 балла)

1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан

2) создание институтов, обеспечивающих демократическое развитие государства

3) обеспечение государственной поддержки семьи

4) включение в состав равноправных субъектов

5) двухпалатная структура законодательного органа власти (2 балла)

А) к адвокату; Б) к нотариусу;

В) в отдел полиции; Г) к мировому судье; (1 балл)

А) надзор над соблюдением законов 1) прокуратура

Б) удостоверение верности копий документов 2) нотариат

В) противодействие преступности,

обеспечение общественной безопасности 3) полиция

Г) свидетельство подлинности подписи на документах

Д) представление государственного обвинения в судебном разбирательстве (3 балла)

Курс повышения квалификации

Организация проектно-исследовательской деятельности в ходе изучения курсов обществознания в условиях реализации ФГОС

Курс повышения квалификации

Основы общей и педагогической психологии в деятельности педагога образовательного учреждения

Курс профессиональной переподготовки

Обществознание: теория и методика преподавания в образовательной организации

Сейчас обучается 254 человека из 60 регионов

«Домашнее обучение. Лайфхаки для родителей»

Выбранный для просмотра документ вариант 2.doc

Имя, фамилия, класс___________________________________________________________

Обобщение по теме: «Конституционное право России»

1. Конституция РФ провозглашает принцип суверенитета. Он означает, что:

А) в РФ республиканская форма правления;

Б) государственная власть обладает независимостью в отношениях с другими государствами;

В) в РФ признаётся идеологическое многообразие;

Г) единая государственная власть разделена на три ветви; (1 балл)

2. Согласно Конституции носителем суверенитета и источником власти в РФ является:

А) Федеральное Собрание РФ; Б) Президент РФ;

В) многонациональный народ РФ; Г) Конституционный Суд РФ; (1 балл)

3. Государственная власть в Российской Федерации в соответствии с Конституцией осуществляется на основе:

А) принципа верховенства исполнительной власти;

Б) подчинения всех ветвей власти Президенту;

В) разделения власти на законодательную, исполнительную, судебную;

Г) принципа верховенства судебной власти; (1 балл)

4. Вернувшись из командировки, гражданин Л. обнаружил, что его квартира ограблена. Куда следует обратиться гражданину Л.?

А) в арбитражный суд; Б) в нотариальную контору;

В) к мировому судье; Г) в отдел полиции; (1 балл)

5. Органом исполнительной власти в РФ является:

А) Правительство РФ; Б) Совет Федерации;

В) Государственная Дума РФ; Г) Конституционный Суд РФ; (1 балл)

6. Верны ли следующие суждения о федеративном устройстве РФ?

А. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Б. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы предоставления гражданства РФ.

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

7. Верны ли следующие суждения о федеративном устройстве РФ?

А. Территория Российской Федерации включает в себя территории её субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

Б. Согласно Конституции РФ вопросы образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов.

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

8. К полномочиям Правительства РФ относится:

А) объявление амнистии; Б) управление федеральной собственностью;

В) разработка и принятие законов; Г) присвоение почётных званий РФ; (1 балл)

9. Президент РФ:

А) определяет основные направления политики; Б) управляет федеральной собственностью;

В) принимает законы; Г) утверждает судебные решения; (1 балл)

Имя, фамилия, класс___________________________________________________________

Обобщение по теме: «Конституционное право России»

1. Конституция РФ провозглашает принцип суверенитета. Он означает, что:

А) в РФ республиканская форма правления;

Б) государственная власть обладает независимостью в отношениях с другими государствами;

В) в РФ признаётся идеологическое многообразие;

Г) единая государственная власть разделена на три ветви; (1 балл)

2. Согласно Конституции носителем суверенитета и источником власти в РФ является:

А) Федеральное Собрание РФ; Б) Президент РФ;

В) многонациональный народ РФ; Г) Конституционный Суд РФ; (1 балл)

3. Государственная власть в Российской Федерации в соответствии с Конституцией осуществляется на основе:

А) принципа верховенства исполнительной власти;

Б) подчинения всех ветвей власти Президенту;

В) разделения власти на законодательную, исполнительную, судебную;

Г) принципа верховенства судебной власти; (1 балл)

А) в арбитражный суд; Б) в нотариальную контору;

В) к мировому судье; Г) в отдел полиции; (1 балл)

5. Органом исполнительной власти в РФ является:

А) Правительство РФ; Б) Совет Федерации;

В) Государственная Дума РФ; Г) Конституционный Суд РФ; (1 балл)

6. Верны ли следующие суждения о федеративном устройстве РФ?

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

7. Верны ли следующие суждения о федеративном устройстве РФ?

1) верно только А 3) верны оба суждения

2) верно только Б 4) оба суждения неверны (2 балла)

8. К полномочиям Правительства РФ относится:

А) объявление амнистии; Б) управление федеральной собственностью;

В) разработка и принятие законов; Г) присвоение почётных званий РФ; (1 балл)

9. Президент РФ:

А) определяет основные направления политики; Б) управляет федеральной собственностью;

В) принимает законы; Г) утверждает судебные решения; (1 балл)

10. В каком из приведённых случаев может потребоваться помощь адвоката?

А) Гражданка Е. посчитала, что её незаконно уволили с работы;

Б) Гражданка М. потеряла паспорт и в связи с этим ей нужно составить заявление в полицию;

В) Гражданин А. решил оформить доверенность на автомобиль своему сыну;

Г) Гражданин П. был привлечён к административной ответственности за безбилетный проезд в общественном транспорте; (1 балл)

11. Российская Федерация — светское государство. Какие из перечисленных положений раскрывают смысл этого конституционного принципа? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2) Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3) Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

4) Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ равноправны между собой.

5) РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. (2 балла)

12. Согласно Конституции РФ‚ наша страна является правовым государством. Выберите в приведённом ниже списке черты, характеризующие правовое государство, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) верховенство закона

2) взаимная ответственность государства и граждан

3) обеспечение государственной поддержки семьи

4) укрепление обороноспособности страны

5) равноправие и равенство всех граждан перед законом (2 балла)

13. Информацию по вопросам наследования имущества, а также оформления имущества в собственность можно получить в:

А) прокуратуре; Б) правительстве;

В) отделе внутренних дел; Г) юридической консультации; (1 балл)

14. Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти РФ: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца:

А) утверждение изменения границ

между субъектами РФ 1) Правительство РФ

Б) объявление амнистии 2) Совет Федерации

В) назначение выборов Президента РФ 3) Государственная Дума

Г) обеспечение исполнения федерального бюджета

Д) управление федеральной собственностью (3 балла)