В каком государственном документе впервые закреплено право граждан на создание спортивных обществ

Обновлено: 25.04.2024

1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация общероссийских спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации и разъяснения относительно особенностей правового регулирования деятельности спортивных федераций, направленные письмом Минспорта России от 26 апреля 2018 г. N ПН-05-00/3127

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ часть 2 статьи 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

2. По одному виду спорта на территории Российской Федерации может быть аккредитована в качестве общероссийской спортивной федерации только одна общественная организация. Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации (далее - порядок проведения государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России. Государственная аккредитация общероссийских спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций.

ГАРАНТ:

См. открытый перечень физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) со статусом "общероссийские", утвержденный приказом Минспорта РФ от 3 сентября 1999 г. N 78

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

2.1. Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса общероссийской спортивной федерации соответствующая общественная организация представляет документы, перечень и срок подачи которых определяются в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.2, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

2.2. Документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса общероссийской спортивной федерации, выдается общественной организации федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Форма указанного документа утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Статус общероссийской спортивной федерации считается приобретенным со дня государственной аккредитации общественной организации в качестве общероссийской спортивной федерации.

3. Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса общероссийской спортивной федерации соответствующая общественная организация наряду с соблюдением требований, установленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна соответствовать следующим условиям:

1) официальное наименование организации должно отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и содержать указания на организационно-правовую форму (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (общероссийская), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана такая организация;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 февраля 2011 г. N 20-ФЗ пункт 2 части 3 статьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

2) в числе членов и (или) структурных подразделений организации наряду с возможными иными членами общественной организации должны быть региональные спортивные федерации, созданные и осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и аккредитованные соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В целях определения территориальной сферы деятельности общероссийской спортивной федерации учитываются аккредитованные региональные спортивные федерации, являющиеся членами и (или) структурными подразделениями общероссийской спортивной федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ часть 3 статьи 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

3) в постоянно действующих руководящих органах организации не должны быть представлены иностранные граждане и лица без гражданства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ часть 4 статьи 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

4. В связи со сложностью и с иными особенностями вида или видов спорта, развитие которых осуществляется общественной организацией, возможны получение ею государственной аккредитации и приобретение ею статуса общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации. Перечень таких видов спорта определяется федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом мнения Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России и утверждается указанным федеральным органом исполнительной власти.

5. Использовать в наименованиях юридических лиц словосочетание "общероссийская спортивная федерация" вправе только общественные организации после приобретения статуса общероссийской спортивной федерации. Общероссийская спортивная федерация вправе использовать в своем наименовании слово "союз" или слово "ассоциация", не являющиеся в этом случае указанием на ее организационно-правовую форму.

Информация об изменениях:

Часть 5.1 изменена с 17 марта 2022 г. - Федеральный закон от 6 марта 2022 г. N 43-ФЗ

5.1. Действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации приостанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в случае невыполнения обязанностей общероссийской спортивной федерации, предусмотренных частью 3 статьи 16, пунктами 1 - 6 части 7 и частью 8 статьи 26.2 настоящего Федерального закона. За невыполнение обязанностей, предусмотренных частью 8 статьи 26.2 настоящего Федерального закона, действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации приостанавливается в случае, если общероссийская спортивная федерация являлась организатором или одним из организаторов официального спортивного соревнования, в положении (регламенте) о котором не содержались требования, установленные частью 8 статьи 26.2 настоящего Федерального закона, и если выявлены факты противоправного влияния на результат этого соревнования (манипулирования официальным спортивным соревнованием). При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта возобновляет действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации.

Информация об изменениях:

Часть 5.2 изменена с 14 июля 2019 г. - Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 172-ФЗ

5.2. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта прекращает действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций в случае:

1) неустранения общероссийской спортивной федерацией в течение шести месяцев со дня приостановления действия государственной аккредитации обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления;

2) признания общероссийской спортивной федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица;

3) ликвидации общероссийской спортивной федерации и исключения сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц;

4) добровольного отказа общероссийской спортивной федерации от государственной аккредитации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ в часть 6 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

6. В случаях прекращения действия государственной аккредитации и лишения статуса общероссийской спортивной федерации, или приостановления действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации либо приостановления в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности общероссийской спортивной федерации, или отсутствия общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта по заявлению общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации на определенный срок вправе наделить ее правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта, по которым отсутствует аккредитованная общероссийская спортивная федерация, до дня аккредитации общероссийской спортивной федерации по данному виду или видам спорта либо в случае приостановления в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности общероссийской спортивной федерации до дня возобновления ее деятельности.

7. Уставом общероссийской спортивной федерации может быть исключено членство в ней физических лиц.

8. В члены общероссийских спортивных федераций в соответствии с их уставами могут быть приняты спортивные клубы независимо от организационно-правовых форм и их объединения, осуществляющие свою деятельность преимущественно в соответствующем виде или видах спорта. Перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений, указанных в настоящей части, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом мнения Олимпийского комитета России.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 февраля 2011 г. N 20-ФЗ часть 9 статьи 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

9. Не менее семидесяти пяти процентов голосов от общего числа голосов высшего руководящего органа общероссийской спортивной федерации должно принадлежать аккредитованным региональным спортивным федерациям, являющимся членами и (или) структурными подразделениями общероссийской спортивной федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ в часть 10 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения

10. В целях развития и популяризации национальных видов спорта, которые включены во Всероссийский реестр видов спорта и развитие которых осуществляется общественной организацией, возможны получение ею государственной аккредитации и приобретение ею статуса общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.

11. Общероссийские спортивные федерации открыты для вступления в них новых членов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 257-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена частью 12, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

12. Для содействия деятельности общероссийских спортивных федераций по развитию видов спорта, в том числе для привлечения дополнительных финансовых ресурсов и осуществления контроля за их использованием, в общероссийских спортивных федерациях могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы. Порядок формирования попечительского (наблюдательного) совета, срок его полномочий, его компетенция и порядок его деятельности определяются уставом общероссийской спортивной федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена частью 13

13. Руководитель общероссийской спортивной федерации избирается в соответствии с ее уставом из числа граждан Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 396-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена частью 14

14. Решения об избрании руководителя общероссийской спортивной федерации, членов постоянно действующего коллегиального органа (органов) общероссийской спортивной федерации принимаются в соответствии с уставом общероссийской спортивной федерации, но не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на съезде (конференции) общероссийской спортивной федерации или общем собрании участников (членов) общероссийской спортивной федерации.

(введена Федеральным законом от 31.07.2020 N 272-ФЗ)

1. Некоммерческие организации приобретают статус физкультурно-спортивного общества с момента заключения соглашения, в том числе отраслевого, с одной из организаций, объединенных отраслевой принадлежностью или принадлежностью к профессии, государственной корпорацией, одним из органов государственной власти, органов местного самоуправления либо объединением работодателей или профессиональных союзов в соответствии с настоящей статьей. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация физкультурно-спортивных обществ, использование ими в своих наименованиях слов и словосочетаний "Российская Федерация", "Россия" и производных от них слов и словосочетаний осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

2. Обязательные для целей приобретения некоммерческой организацией статуса физкультурно-спортивного общества условия соглашений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

3. После подписания соглашения, указанного в части 1 настоящей статьи, физкультурно-спортивное общество направляет один экземпляр такого соглашения в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Информация о соглашении и приобретении некоммерческой организацией статуса физкультурно-спортивного общества подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в сети "Интернет".

4. Физкультурно-спортивные общества вправе:

1) участвовать в формировании, подготовке коллективов спортсменов по соответствующим видам спорта для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях и направлять их для участия в этих мероприятиях, а также осуществлять их материально-техническое и финансовое обеспечение;

2) участвовать в организации и проведении межрегиональных и всероссийских спортивных соревнований по соответствующим видам спорта в соответствии с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями в отношении развиваемых видов спорта;

3) участвовать в создании и развитии физкультурно-спортивных клубов, спортивных клубов по месту жительства и работы граждан;

4) получать государственную финансовую и иную поддержку, предоставленную для реализации уставных целей деятельности в части развития физической культуры и спорта, в том числе на основании соглашений, указанных в части 1 настоящей статьи;

5) участвовать в создании и развитии материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

6) участвовать в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации;

7) вести учет данных об участниках общества и о физкультурно-спортивных клубах, в создании и развитии которых они принимают участие;

8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Физкультурно-спортивные общества обязаны:

1) во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта принимать меры по развитию физической культуры и соответствующих видов спорта в Российской Федерации, участвовать в реализации программ развития таких видов спорта;

2) обеспечивать размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" следующей информации:

а) устав физкультурно-спортивного общества;

б) положения (регламенты) спортивных соревнований, организуемых и проводимых физкультурно-спортивным обществом;

в) сведения о руководящих органах физкультурно-спортивного общества;

3) представлять ежегодно в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в установленном им порядке отчет о своей деятельности;

4) принимать участие в проведении мероприятий, направленных на антидопинговую пропаганду;

5) осуществлять подготовку населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

6) принимать участие в развитии массового спорта и корпоративного спорта;

7) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими уставами.

1. Некоммерческие организации приобретают статус физкультурно-спортивного общества с момента заключения соглашения, в том числе отраслевого, с одной из организаций, объединенных отраслевой принадлежностью или принадлежностью к профессии, государственной корпорацией, одним из органов государственной власти, органов местного самоуправления либо объединением работодателей или профессиональных союзов в соответствии с настоящей статьей. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация физкультурно-спортивных обществ, использование ими в своих наименованиях слов и словосочетаний "Российская Федерация", "Россия" и производных от них слов и словосочетаний осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

2. Обязательные для целей приобретения некоммерческой организацией статуса физкультурно-спортивного общества условия соглашений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

3. После подписания соглашения, указанного в части 1 настоящей статьи, физкультурно-спортивное общество направляет один экземпляр такого соглашения в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Информация о соглашении и приобретении некоммерческой организацией статуса физкультурно-спортивного общества подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в сети "Интернет".

4. Физкультурно-спортивные общества вправе:

1) участвовать в формировании, подготовке коллективов спортсменов по соответствующим видам спорта для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях и направлять их для участия в этих мероприятиях, а также осуществлять их материально-техническое и финансовое обеспечение;

2) участвовать в организации и проведении межрегиональных и всероссийских спортивных соревнований по соответствующим видам спорта в соответствии с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями в отношении развиваемых видов спорта;

3) участвовать в создании и развитии физкультурно-спортивных клубов, спортивных клубов по месту жительства и работы граждан;

4) получать государственную финансовую и иную поддержку, предоставленную для реализации уставных целей деятельности в части развития физической культуры и спорта, в том числе на основании соглашений, указанных в части 1 настоящей статьи;

5) участвовать в создании и развитии материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

6) участвовать в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации;

7) вести учет данных об участниках общества и о физкультурно-спортивных клубах, в создании и развитии которых они принимают участие;

8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Физкультурно-спортивные общества обязаны:

1) во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта принимать меры по развитию физической культуры и соответствующих видов спорта в Российской Федерации, участвовать в реализации программ развития таких видов спорта;

2) обеспечивать размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" следующей информации:

а) устав физкультурно-спортивного общества;

б) положения (регламенты) спортивных соревнований, организуемых и проводимых физкультурно-спортивным обществом;

в) сведения о руководящих органах физкультурно-спортивного общества;

3) представлять ежегодно в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в установленном им порядке отчет о своей деятельности;

4) принимать участие в проведении мероприятий, направленных на антидопинговую пропаганду;

5) осуществлять подготовку населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

6) принимать участие в развитии массового спорта и корпоративного спорта;

7) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими уставами.

  • Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 17)
    • Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 3. Содержание права граждан на объединение
    • Статья 4. Законы об общественных объединениях
    • Статья 5. Понятие общественного объединения
    • Статья 6. Учредители, члены и участники общественного объединения
    • Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений
    • Статья 8. Общественная организация
    • Статья 9. Общественное движение
    • Статья 10. Общественный фонд
    • Статья 11. Общественное учреждение
    • Статья 12. Орган общественной самодеятельности
    • Статья 12.1 (исключена)
    • Статья 12.2. Политические партии
    • Статья 13. Союзы (ассоциации) общественных объединений
    • Статья 14. Территориальная сфера деятельности российских общественных объединений
    • Статья 15. Принципы создания и деятельности общественных объединений
    • Статья 16. Ограничения на создание и деятельность общественных объединений
    • Статья 17. Государство и общественные объединения
    • Статья 18. Создание общественных объединений
    • Статья 19. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений
    • Статья 20. Устав общественного объединения
    • Статья 21. Государственная регистрация общественных объединений
    • Статья 22 (утратила силу)
    • Статья 23. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования
    • Статья 24. Символика общественных объединений
    • Статья 25. Реорганизация общественного объединения
    • Статья 26. Ликвидация общественного объединения
    • Статья 27. Права общественного объединения
    • Статья 28. Права и обязанности общественного объединения при использовании своего наименования
    • Статья 29. Обязанности общественного объединения
    • Статья 29.1. Учет общественных объединений, которые функционируют без приобретения прав юридического лица, получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных источников и участвуют в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации
    • Статья 30. Собственность общественного объединения
    • Статья 31. Источники формирования имущества общественного объединения
    • Статья 32. Субъекты права собственности в общественных организациях
    • Статья 33. Субъекты права собственности в общественных движениях
    • Статья 34. Субъекты права собственности в общественных фондах
    • Статья 35. Управление имуществом в общественных учреждениях
    • Статья 36. Субъекты права собственности в органах общественной самодеятельности
    • Статья 37. Предпринимательская деятельность общественных объединений
    • Статья 38. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений
    • Статья 39. Равенство оснований ответственности всех субъектов, действующих в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом
    • Статья 40. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
    • Статья 41. Ответственность общественных объединений за нарушение законодательства Российской Федерации
    • Статья 42. Приостановление деятельности общественных объединений
    • Статья 43. Последствия приостановления деятельности общественного объединения
    • Статья 44. Ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации
    • Статья 45. Обжалование решения о приостановлении деятельности или ликвидации общественного объединения и последствия признания такого решения незаконным
    • Статья 46. Международные связи общественных объединений
    • Статья 47. Международное общественное объединение
    • Статья 48. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 49. О признании нормативных правовых актов в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не действующими в Российской Федерации или утратившими силу
    • Статья 50. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 51. Об общественных объединениях, созданных с участием государства
    • Статья 52. О государственной регистрации общественных объединений, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 53. Международные договоры с участием Российской Федерации
    • Статья 54. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

    Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ
    "Об общественных объединениях"

    С изменениями и дополнениями от:

    17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января, 2 февраля 2006 г., 23 июля 2008 г., 19 мая, 22 июля 2010 г., 1 июля 2011 г., 20 июля 2012 г., 28 декабря 2013 г., 21 июля, 31 декабря 2014 г., 8 марта 2015 г., 31 января, 2 июня 2016 г., 20 декабря 2017 г., 2 декабря 2019 г., 8, 30 декабря 2020 г., 28 июня 2022 г.


    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    О физической культуре и спорте в Российской Федерации

    (с изменениями на 30 июня 2007 года)
    ____________________________________________________________________
    Утратил силу с 30 марта 2008 года на основании
    Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ
    ____________________________________________________________________

    Документ с изменениями, внесенными:

    Принят
    Государственной Думой
    13 января 1999 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    27 января 1999 года

    Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, определяет принципы государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и олимпийского движения России.

    ГЛАВА I.
    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Цели и задачи настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон создает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций, в том числе работниками агропромышленного комплекса, инвалидами, пенсионерами и другими категориями населения.

    2. Настоящий Федеральный закон рассматривает физическую культуру и спорт как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины, развития и укрепления дружбы между народами и гарантирует права граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом.

    Статья 2. Основные понятия, используемые
    в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;

    физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;

    спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;

    система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Российской Федерации;

    физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - форма социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, граждан по развитию физической культуры и спорта;

    олимпийское движение России - составная часть международного олимпийского движения, целью которого является развитие спорта как одного из средств достижения физического и духовного совершенства человека, укрепление международного спортивного сотрудничества;

    физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;

    физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей;

    всероссийский комплекс "Физкультура и здоровье" - совокупность программ и нормативов - основа физического воспитания населения Российской Федерации;

    абзац утратил силу с 8 ноября 2006 года - Федеральный закон от 25 октября 2006 года N 171-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

    любительский спорт - многогранное массовое спортивное движение как органическая часть системы физического воспитания граждан и выявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видах спорта;

    профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей;

    спортсмен-любитель (физкультурник) - спортсмен, систематически занимающийся избранным видом спорта или физическими упражнениями, принимающий участие в спортивных соревнованиях на началах добровольности или выполнивший разрядные нормативы согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации и (или) нормативы всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье";

    спортсмен высокого класса - спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;

    спортсмен-профессионал - спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них;

    физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;

    спортивная промышленность - совокупность промышленных предприятий, осуществляющих производство продукции физкультурно-спортивного и туристского назначения. Под такими предприятиями понимаются специализированные комбинаты, заводы, фабрики и научные организации, а также отдельные цехи неспециализированных промышленных предприятий, осуществляющие свою деятельность в соответствии с технической документацией и (или) нормативными актами, утвержденными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта (далее - предприятия спортивной промышленности) (абзац в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

    спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организаторами спортивных соревнований на обеспечение соблюдения правил и условий проведения таких соревнований, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию (абзац дополнительно включен с 8 ноября 2006 года Федеральным законом от 25 октября 2006 года N 171-ФЗ).

    Статья 3. Принципы государственной политики в области
    физической культуры и спорта

    Государственная политика в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с принципами:

    непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности;

    учета интересов всех граждан при разработке и реализации федеральных программ развития физической культуры и спорта, признания ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;

    признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных объединений, отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, равенства их прав на государственную поддержку;

    создания благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, олимпийского движения России, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта, а также предприятий спортивной промышленности.

    Статья 4. Меры государственной поддержки развития
    физической культуры и спорта

    1. Государство обеспечивает развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, поддерживает физкультурное (физкультурно-спортивное) движение и олимпийское движение России и обеспечивает:

    1) ежегодное финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях и участию в них, за счет средств федерального бюджета;

    2) создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями и предприятиями спортивной промышленности государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-исследовательских и технических разработок и технологий;

    3) содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации;

    4) создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан, физкультурно-оздоровительных сооружений в каждом муниципальном образовании и оказание на основе таких сооружений физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

    5) создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей, врачебно-физкультурных диспансеров и укрепление их материально-технической базы;

    6) создание условий для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья матери и ребенка;

    7) организацию физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для девушек и женщин с учетом специфики их деятельности и соответствующих научно-методических рекомендаций;

    8) организацию обязательной сертификации спортивных изделий и техники в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

    9) поддержку внешнеэкономических связей физкультурно-спортивных организаций.

    2. Государство поддерживает развитие спорта в целях достижения высших спортивных результатов (далее - спорт высших достижений) и создает для этого благоприятные условия посредством:

    1) увеличения количества спортивных школ всех видов и типов, училищ олимпийского резерва, осуществляющих деятельность по подготовке спортсменов высокого класса, и укрепления их материально-технической базы;

    2) строительства новых и модернизации существующих баз и центров подготовки сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, а также учебных зданий, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений образовательных учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования в целях улучшения условий профессиональной подготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта;

    3) выделения ассигнований на комплексные научные исследования по проблемам развития спорта высших достижений;

    4) стимулирования деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортсменов высокого класса и их участия в международных соревнованиях;

    5) поощрения меценатства и благотворительности.

    3. Государство обеспечивает пропаганду физической культуры и спора, физкультурно-спортивного движения и олимпийского движения России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    4. Государственная поддержка физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, спортивных сооружений, предприятий спортивной промышленности осуществляется в соответствии с программами развития физической культуры и спорта всех уровней, утвержденными в установленном порядке соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлениям федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийского комитета России, других физкультурно-спортивных организаций.

    5. Расходы на реализацию федеральных программ развития физической культуры и спорта и региональных программ развития физической культуры и спорта производятся за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, доходов от проведения спортивных лотерей, а также других средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства федерального бюджета на подготовку и участие спортсменов в Олимпийских играх направляются в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта и Олимпийский комитет России.

    ГЛАВА II.
    СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
    В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Статья 5. Субъекты физкультурного (физкультурно-спортивного)
    движения в Российской Федерации

    Физкультурное (физкультурно-спортивное) движение в Российской Федерации включает в себя:

    спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организациях независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;

    детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские клубы физической подготовки, детско-юношеские спортивно-технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки, находящиеся в ведении соответственно государственных органов в области физической культуры и спорта, образования, профессиональных союзов, других организаций;

    образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры и спорта всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;

    общероссийские физкультурно-спортивные объединения - физкультурно-спортивные организации, общероссийские федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта, общественно-государственные физкультурно-спортивные общества, оборонные спортивно-технические организации;

    Олимпийский комитет России; *5.6)

    федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, подведомственные им организации, муниципальные организации физической культуры и спорта. *5.7)

    Статья 6. Компетенция органов государственной власти
    Российской Федерации в области физической
    культуры и спорта

    1. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта осуществляет (абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2006 года Федеральным законом от 25 октября 2006 года N 171-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):

    1) обеспечение государственной политики в области физической культуры и спорта;

    2) подготовку и представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных программ развития физической культуры и спорта;

    3) обязательную сертификацию продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

    4) ежегодное рассмотрение итогов развития физической культуры и спорта в Российской Федерации и утверждение мероприятий в данной области на следующий год;

    5) руководство физическим воспитанием граждан и внедрение физической культуры в режим труда и отдыха граждан, организацию массовых спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера, обеспечение подготовки резервов для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;

    6) разработку и утверждение с учетом предложений Олимпийского комитета России и физкультурно-спортивных организаций нормативов физической подготовленности различных категорий населения, в том числе нормативов всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье";

    Автор статьи

    Куприянов Денис Юрьевич

    Куприянов Денис Юрьевич

    Юрист частного права

    Страница автора

    Читайте также: