В каком году был создан конституционный суд пмр

Обновлено: 25.04.2024

Конституционный суд — орган конституционного контроля непризнанной Приднестровской Молдавской Республики. Образован 12 июня 2002 года на основании изменений, внесённых в Конституцию Приднестровья в 2000 году. До этого времени функцию органа конституционного контроля исполнял Верховный Суд.

Содержание

История

Первая Конституция Приднестровской Молдавской Республики сформулировала положения о судебной власти и установила порядок формирования судебных органов. Однако образование отдельного самостоятельного органа конституционного контроля - Конституционного суда- первая Конституция ПМР не предусматривала. Его функции осуществлял Верховный суд республики.

Вместе с тем строительство демократического правового государства требовало создания независимого Конституционного суда.

Конституционный суд - первый в истории Приднестровской Молдавской Республики орган конституционного контроля - образован 12 июня 2002 года. Он был создан на основании изменений, внесенных в Конституцию ПМР 30 июня 2000 года.

Образование в Приднестровской Молдавской Республике Конституционного суда явилось не только важным, но и абсолютно необходимым элементом в развитии конституционного строя государства.

12 июня 2002 года состоялось торжественное заседание Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Шесть судей Конституционного суда принесли Присягу и приступили к исполнению своих полномочий.

Состав

Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых по два судьи Президентом, Верховным Советом и съездом судей ПМР на 7 лет. Судьи при назначении должны быть в возрасте от 40 до 58 лет, иметь высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности либо деятельности в области права не менее 10 лет. Председателя Конституционного суда из числа его судей назначает Верховный Совет по представлению Президента.

Судьи КС на февраль 2012 г.:

Кабалоев, Олег Кантемирович — Председатель
Карамануца Виктор Иванович — заместитель Председателя
Косинский Вячеслав Николаевич — судья-секретарь
Томачинская Галина Николаевна
Стародуб Николай Иванович
Степанов Сергей Михайлович

Функции

Конституционный суд гарантирует верховенство Конституции Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивает соблюдение принципа разделения властей, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Конституционный суд в части осуществления конституционного контроля разрешает дела о конституционности:

законов Приднестровской Молдавской Республики (в том числе конституционных), а также правовых актов, принимаемых Верховным Советом;
правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики, министерств, ведомств и иных органов государственной власти, местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике, в том числе в части необходимости разрешения споров о компетенции между органами различных ветвей государственной власти;
международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
правоприменительной практики;
деятельности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления в части принимаемых ими решений и правовых актов.

Порядок организации и деятельности Конституционного суда ПМР, соблюдаемые им процедуры и иные вопросы регулируются конституционным законом ПМР.

Председатели КС

Григорьев, Владимир Анатольевич с 2002 года по 2009 год
Кабалоев, Олег Кантемирович с 2009 года по наст. время

Ссылки

Проставив сноски, внести более точные указания на источники.

Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония

Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен

Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹

СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Конституционный суд согласно Конституции Приднестровской Молдавской Республики состоит из шести судей, включая Председателя суда. Президент, Верховный Совет и Съезд судей Приднестровской Молдавской Республики назначают по двое судей Конституционного суда.

Статус судей Конституционного суда установлен Конституционным законом "О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики".

Судьи Конституционного суда назначаются из числа лиц, достигших на день назначения возраста 40 лет и имеющих высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности либо деятельности в области права не менее 10 лет. Срок полномочий судьи - 7 лет. Если в течение срока полномочий судья Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, он назначается на должность судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики - 65 (шестьдесят пять) лет.

Конституционный закон "О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики" устанавливает гарантии независимости судей Конституционного суда. Независимость обеспечивается, в первую очередь, их несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав, а также гарантиями их безопасности.

Судьи Конституционного суда не могут быть депутатами Верховного Совета, иных представительных органов, занимать государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности творческой, например, преподавательской или научной.

Судьи Конституционного суда не могут принадлежать к политическим партиям или движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях и избирательных кампаниях, заниматься другой политической деятельностью. Они не могут входить в руководящий состав любых общественных объединений, даже если эти организации не преследуют политических целей.

Судьи Конституционного суда не вправе публично высказывать свое мнение о вопросе, который является или может стать предметом рассмотрения в Конституционном суде.

На торжественном заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, которое проводится с участием Президента, Председателей Верховного и Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики судьи Конституционного суда приносят Присягу.

Присяга судьи
Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики

"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, подчиняясь при этом только Конституции Приднестровской Молдавской Республики, ничему и никому более".

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Приднестровская Молдавская Республика была образована 2 сентября 1990 года Постановлением II Чрезвычайного съезда народных депутатов Приднестровья всех уровней. На II съезде был принят Декрет о государственной власти.

Первыми конституционными актами, принятыми 8 декабря 1990 года Верховным Советом первого созыва, стали Декларация о суверенитете Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики и новая редакция Декрета о государственной власти, провозгласившая принцип разделения ветвей власти.

Первая Конституция Приднестровской Молдавской Республики была утверждена 2 сентября 1991 года IV съездом народных депутатов всех уровней. А 10 декабря 1991 года Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принял Постановление "О порядке применения законодательства на территории Приднестровской Молдавской Республики".

Первая Конституция Приднестровской Молдавской Республики сформулировала положения о судебной власти и установила порядок формирования судебных органов. Кроме того, она содержала конституционные принципы осуществления правосудия: независимость и подчинение судей только закону, недопустимость вмешательства в их деятельность, равенство граждан перед законом и судом.

Однако образование отдельного самостоятельного органа конституционного контроля - Конституционного суда - первая Конституция Приднестровской Молдавской Республики не предусматривала. Его функции осуществлял Верховный суд республики.

Образование Конституционного суда в Приднестровской Молдавской Республике стало актом закономерным и необходимым. Верховенство права и незыблемый правопорядок, базирующиеся на Конституции, - необходимое условие и неотъемлемый элемент суверенного, демократического, правового государства, признающего, соблюдающего и защищающего права и свободы человека и гражданина. Такое государство немыслимо без независимого судебного органа, обеспечивающего конституционный контроль в особой процедуре конституционного судопроизводства.

Поэтому создание в Приднестровской Молдавской Республике Конституционного суда явилось не только важным, но и абсолютно необходимым элементом в развитии конституционного строя государства.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
Приднестровской Молдавской Республики
от 12 июня 2002 года

Повестка дня: О принесении Присяги судьями Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Каждый судья Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики кладет левую руку на Конституцию Приднестровской Молдавской Республики, приносит Присягу и подписывает ее.

Решили: считать Гарбузова В.К., Григорьева В.А., Кабалоева О.К., Карамануцу В.И., Мальскую Л.Г., Турбала В.А. вступившими в должность судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики с момента принятия Присяги, в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики "О порядке принятия Присяги судьями Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики".

Церемония проходила с участием Президента Приднестровской Молдавской Республики Игоря Николаевича Смирнова, который выступил с приветственным обращением.

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
Приднестровской Молдавской Республики
на заседании Верховного Совета
по случаю образования Конституционного суда

Сегодня в соответствии со статьей 86 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и на основании Указа Президента судьи Конституционного суда, назначенные по два от трех ветвей власти, приняли присягу. Этот день мы по праву можем считать днем образования Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики. Конституционный суд абсолютно новый для нас правовой институт и в соответствии с Конституцией является органом конституционного контроля. Впервые в нашей стране появился орган, способный на основе закона ограничивать и законодательную, и исполнительную власть. А подчас твердо усмирять политиков, апеллирующих к политической целесообразности, а не к нормам права. Хочу заметить, что государственная власть осознанно и ответственно пошла на такое самоограничение и считаю это особенно важным.

Важное обстоятельство, которое хотел бы подчеркнуть, касается независимости Конституционного суда. Как записано в Конституции нашей Республики и в проекте закона о конституционном суде, "Конституционный суд решает исключительно вопросы права". Сюда будут обращаться для разрешения многих конфликтов, в том числе и между органами власти, а значит - конфликтов, политических по самой своей природе. Но хочу заметить, что разрешаться они должны только правовыми средствами и в правовой форме. Конституционный суд должен доказать возможность независимого и основанного только на законе судопроизводства, а также обязан поднять планку качества судейской работы и помочь профессиональному становлению и укреплению других судов в нашей стране.

В лице Конституционного суда мы приобрели инструмент, действительно защищающий установленный нашей Конституцией демократический государственный строй, государственное устройство, экономические преобразования и свободу предпринимательства. И что самое главное - права и свободы человека и гражданина.

Конституционный суд не подменяет властные органы и не вторгается в их компетенцию. Он занимает свое - прочное и определенное место в системе органов государственной власти. С одной стороны, он независим от них, с другой - может своими решениями влиять на их деятельность. В этом смысле он - более высокая инстанция, какой и должен быть орган конституционного контроля.

Конституционный суд нельзя использовать как арену политической борьбы. Ответственная деятельность конституционных судей требует глубоких юридических знаний, профессионального достоинства, а подчас и гражданского мужества. Уверен, мы сделали верный шаг на пути развития нашей государственности, а Конституционный суд станет не только элементом, но и важным инструментом в сфере дальнейшего государственного строительства.

Президент Приднестровской Молдавской Республики И. Смирнов

На этом же заседании Президент в соответствии со своим конституционным правом внес на рассмотрение депутатов Верховного Совета кандидатуру Владимира Анатольевича Григорьева для назначения его на должность Председателя Конституционного суда. Тайным голосованием большинство депутатов поддержали предложенную кандидатуру.

С июня по ноябрь 2002 года Конституционный суд занимался организационной деятельностью: формировал аппарат, решал проблемы материально-технического оснащения, работал над проектами Конституционного закона "О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики" и Регламента Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

1 ноября 2002 года при участии Президента, Председателя Верховного Совета и Председателей Верховного и Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики было проведено торжественное собрание Конституционного суда, посвященное началу его деятельности. Орган конституционного контроля вступил на новый этап своего развития.

Уже 29 ноября 2002 года состоялось первое заседание Конституционного суда, на котором был принят его Регламент и вынесено соответствующее определение.

2 декабря 2002 года Председатель Конституционного суда в рамках своих полномочий назначает заместителем Председателя Конституционного суда Виктора Константиновича Гарбузова, а судьей-секретарем - Валерия Александровича Турбала.

25 февраля 2003 года состоялось второе заседание Конституционного суда, на котором было рассмотрено обращение Президента Приднестровской Молдавской Республики И.Н. Смирнова о проверке конституционности некоторых законодательных актов, принятых Верховным Советом республики. Суд определил: обращение Президента Приднестровской Молдавской Республики принять к рассмотрению.

Для Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики начался этап деятельности и развития.

Статус, компетенция, порядок организации и деятельности Конституционного суда
Приднестровской Молдавской Республики

Статус Конституционного суда и его компетенция определены статьями 86-88 Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Согласно статье 86 Конституционный суд - это орган конституционного контроля в Приднестровской Молдавской Республике. Он гарантирует верховенство Конституции Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивает соблюдение принципа разделения властей, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Конституционный суд в части осуществления конституционного контроля разрешает дела о конституционности:
- законов Приднестровской Молдавской Республики (в том числе конституционных), а также правовых актов, принимаемых Верховным Советом;
- правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики, министерств, ведомств и иных органов государственной власти, местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике, в том числе в части необходимости разрешения споров о компетенции между органами различных ветвей государственной власти;
- международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
- правоприменительной практики;
- деятельности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления в части принимаемых ими решений и правовых актов.

Конституционный суд в части осуществления конституционного контроля дает заключения:
- о конституционности подписанных международных договоров Приднестровской Молдавской Республики до их ратификации или утверждения;
- о противоречии закона Приднестровской Молдавской Республики (в том числе конституционного) общепризнанным принципам и нормам международного права, правилам ратифицированного международного договора Приднестровской Молдавской Республики;
- в иных случаях, оговоренных настоящей Конституцией.

Конституционный суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан по запросам судов проверяет соответствие закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, Конституции Приднестровской Молдавской Республики, рассматривает жалобы граждан на нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникших в результате применения закона, нормативного акта.

Конституционный закон "О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики", принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 30 октября 2002 года, и Регламент Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, утверждаемый им самим, устанавливают порядок организации и деятельности суда, правила конституционного судопроизводства.

Решения Конституционного суда окончательны. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу на основании решения Конституционного суда. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, подлежит прекращению.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 30 октября 2002 года

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И СТАТУС СУДЕЙ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики — орган конституционного контроля

Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики — орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Задачей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики является гарантирование верховенства Конституции Приднестровской Молдавской Республики как основного закона государства на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики определяются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Конституционным законом.

Деятельность Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики основывается на принципах верховенства права, независимости, коллегиальности, гласности, полного и всестороннего рассмотрения дел и обоснованности принятых им решений, состязательности и равноправия сторон.

Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики состоит из шести судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики. По двое судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики назначают Президент Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и съезд судей Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 6. Порядок назначения судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики Президентом Приднестровской Молдавской Республики

Назначенным на должность судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от Президента Приднестровской Молдавской Республики считается лицо, о назначении которого издан Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, который назначался Президентом Приднестровской Молдавской Республики, Президент Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок назначает судью Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 7. Порядок назначения судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики

Предложения о кандидатурах на должности судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики вносят (выдвигают) на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, комитеты (комиссии), депутатские фракции и депутатские группы, депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Соответствующий комитет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики представляет Верховному Совету свои заключения по каждой кандидатуре на должность судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, внесенной в установленном порядке.

Назначенными на должности судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов депутатов, но более половины голосов депутатов от конституционного состава Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Если несколько кандидатов из них набрали одинаковое количество голосов и после их назначения превысится установленное выше число судей, в отношении этих кандидатов проводится повторное голосование.

По результатам голосования Председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики подписывается постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о назначении судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, который назначался Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок назначает судью Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 8. Порядок назначения судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики съездом судей Приднестровской Молдавской Республики

Съезд судей Приднестровской Молдавской Республики по предложению делегатов съезда открытым голосованием большинством голосов присутствующих делегатов определяет кандидатуры на должности судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Назначенным на должность судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики считается кандидат, который в результате открытого голосования получил большинство голосов от числа избранных делегатов съезда судей Приднестровской Молдавской Республики.

Если голосование проводится по кандидатурам, число которых превышает квоту для назначения на должности судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, назначенными считаются кандидаты, которые при условии, определенном в части второй настоящей статьи, набрали наибольшее количество голосов. Если несколько кандидатов из них набрали одинаковое количество голосов и после их назначения превысится установленное выше число судей, в отношении этих кандидатов проводится повторное голосование.

По результатам голосования председательствующим и секретарем съезда подписываются решения съезда судей Приднестровской Молдавской Республики о назначении судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

В случае прекращения полномочий судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, который назначался съездом судей Приднестровской Молдавской Республики, съезд судей Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок назначает судью Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Верховный Суд (ВС) — высшая судебная инстанция непризнанной Приднестровской Молдавской Республики. Согласно Конституции ПМР является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Содержание

История

14 января 1992 года Постановлением Верховного Совета ПМР был создан Верховный Суд Республики. В тот же день были избраны Председатель Верховного Суда и заместитель. С момента образования и по июнь проводилась организационная работа.

24 июня в помещении Тираспольского городского суда состоялось первое заседание судебной коллегии.

17 декабря 1992 года состоялось первое заседание Пленума Верховного Суда, на котором постановлением Пленума были утверждены составы судебных коллегий.

В конце декабря 1992 года прошло первое заседание Квалификационной коллегии Верховного Суда.

Окончательно структура Верховного Суда ПМР сформировалась с образованием в ноябре 1994 года военной коллегии.

18 декабря 1998 года прошёл I Съезд судей ПМР, на котором был избран Совет судей Республики.

24 февраля 2000 года прошёл II Съезд судей ПМР, на котором были рассмотрены вопросы о положении дел в судебной системе ПМР, о проекте внесения изменений в Конституцию.

12 октября 2001 года открылся III Съезд судей ПМР, на котором обсуждался проект концепции судебно-правовой реформы в Приднестровской Молдавской Республике.

30 мая 2003 года прошёл IV Съезд судей ПМР, на котором был принят Кодекс судейской этики.

25 августа 2005 года — Государственная служба по обеспечению деятельности судебных органов (Судебный департамент) из подчинения Минюста ПМР передана в ведение Верховного Суда.

Также до 2002 года ВС ПМР выполнял функции конституционного контроля.

Юрисдикция

Ввиду непризнанности ПМР, деятельность и постановления её Верховного суда обладают юридической силой только на территории республики.

Состав

Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики состоит из Председателя, Первого заместителя Председателя и двух заместителей Председателя, являющихся одновременно председателями соответственно Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, и судей Верховного суда, осуществляющих свою деятельность в составе коллегий, Президиума, Пленума, Кассационной коллегии Верховного суда ПМР.

Председатель Верховного Суда назначается на 6 лет Верховным Советом ПМР по представлению Президента. Заместители Председателя и судьи назначаются Президентом по представлению Председателя Верховного суда также на 6 лет.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: