Согласно принципу право почвы гражданами данного государства являются все лица рожденные

Обновлено: 26.04.2024

Важнейшей юридической предпосылкой правового положения личности в обществе является состояние гражданства, т. е. устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся во взаимных правах и обязанностях.
Родившись, человеке большинстве случаев обретает статус гражданства, при этом от самого человека не зависит, на какой государственной территории он родился или гражданами какого государства являются его родители. Однако для признания у родившегося лица гражданства эти обстоятельства важны. Это так называемые принципы "право почвы" и "право крови", которые законодательство государств кладет в основу при решении вопросов о приобретении и утрате гражданства.
Согласно "праву крови" гражданами государства являются все лица, рожденные от граждан этого государства, согласно "праву почвы" гражданами данного государства являются все лица, рожденные на его территории. Использование этих принципов в законодательстве разных стран ведет к появлению коллизий и возможности возникновения такого явления, как двойное гражданство (бипатризм) .

Сущность и причины возникновения двойного гражданства

Двойное гражданство или множественное - такой правовой статус лица, при котором оно одновременно обладает гражданством более чем одного государства.
Как правило, двойное гражданство возникает при каких-то территориальных изменениях и миграции населения. При феодализме, когда существовало прикрепление крестьян к земле, миграция была сведена до минимума, а в отдельных государствах запрещена под страхом смертной казни. Возникновение двойного подданства в данный период было редким явлением в низших сословиях. Но у представителей высшего дворянства двойное подданство вполне могло возникнуть.
Здесь следует сказать о различии понятий "гражданство" и "подданство". Понятие "гражданство" традиционно используется для обозначения правовой связи лица и государства при республиканской форме правления. Понятие "подданство" связано с монархией. Причем подданный рассматривается как человек, не принадлежащий себе, а подчиненный власти и воле другого лица (монарха или хозяина владений при феодализме) . Гражданин же - это свободный человек в свободном государстве-республике.
С возникновением капитализма, и особенно в период его бурного развития, началась активная экономическая и политическая миграция населения, следствием которой явилось увеличение числа лиц, правовое положение которых оставалось неясным, поскольку они обладали гражданством (подданством) нескольких государств.
В современном обществе в силу быстрого развития международных связей миграция имеет тенденцию к усилению, и, следовательно, перед государствами стоит задача предотвращения случаев возникновения двойного гражданства.
Преобладающим источником возникновения бипатризма является наличие расхождений в законодательстве разных государств по вопросам приобретения и утраты гражданства. Так, двойное гражданство может возникнуть в силу коллизий "права почвы" и "права крови". Ребенок, родившийся на территории государства, где доминирует "право почвы", у родителей-иностранцев, получает два гражданства: гражданство родителей и гражданство того государства, на территории которого он родился.
"Право почвы" согласно Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961 г. и Венской конвенции о консульских отношениях 1963 г. не распространяется на детей иностранных дипломатов и консулов1. В польском журнале "Kobieta i zycie" (12.04.85 г. ) был опубликован любопытный пример возникновения двойного гражданства как результат коллизии "права крови" и "права почвы".

Апатриды - это
Бипатриды - это лица, ______________ гражданство(а)
В демократическом государстве иностранцы по своему правовому положению в основном приравниваются к
В настоящее время насчитывается ________________ действующих конституций
В хартию прав человека не входит
В число духовных свобод, провозглашаемых конституциями, входит свобода
Веротерпимость как основа свободы совести - это
Высшая юридическая сила конституции означает, что законы и иные правовые акты
Гибкие конституции - это конституции, которые
Гражданство приобретается по рождению
Гражданство - это
Демократические конституции обычно предусматривают в отношении иностранных граждан положения о
Демократическое государство - это
Жесткие конституции - это конституции, которые
Западная теория рассматривает личные права и свободы как
Идеологическая функция государства заключается в _____________ общества в духе гуманных ценностей морально-этического, культурного характера, идеологии государственности, самобытности, национальных ценностей
Избирательная правосубъектность гражданина состоит из _________________ избирательного права
Иностранцы - это лица,
Историко-сравнительный метод при изучении конституционного права зарубежных стран направлен на учет
Источниками конституционного права являются
Источником суверенной власти в Великобритании является
К консервативным партиям относятся
К социал-демократическим партиям относятся
К субъектам конституционно-правовых отношений относятся
К субъектам конституционно-правовых отношений относятся
Клерикальное государство - это
Конституции можно классифицировать по
Конституционно-правовой институт обязанностей граждан начал оформляться и приобретать юридическое выражение
Конституционные гарантии обеспечены первостепенностью
Конституционный строй первоначально утвердился в ___________ в.
Конституционный строй утвердился в начале XIX века в
Конституция Великобритании состоит из
Лица без гражданства - это
Лица, находящиеся на территории данного государства, но не состоящие в его гражданстве и имеющие гражданство другого государства, именуются
Лицами без гражданства являются те, кто
Личные права и свободы предоставляются человеку как лицу
Лоббизм - это явление
Метод конкретного правового анализа используется для изучения
Методами познания конституционного права являются
Натурализация - это
Натурализация - это _____________ гражданство(а)
Неприкосновенность жилища предполагает защиту
Обладают двумя и более гражданствами
Общественные объединения регистрируются в
Обычно писаная конституция состоит из
Обязательными элементами конституции являются
Обязательными элементами конституции являются
Одним из способов приобретения гражданства является
Основные права и свободы подразделяются на _________________ группы
Основными принципами конституционного права являются
Партийная система - это свойство строя
Политическая партия - это
Политические партии делятся на консервативные и ________________ партии
Политический режим - это совокупность
Политическими правами и свободами гражданин государства наделяется как
Права на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию являются _______________ правами
Право на владение, пользование и распоряжение частной собственностью - это право
Право на равную плату за равный труд и право на отдых являются ______________ правами
Право на свободу обычно истолковывается как
Правовое государство - это
Предметом науки конституционного права зарубежных стран являются
Прекращение гражданства может иметь место
При изучении конституционного права зарубежных стран сравнительный анализ
При регистрации уставов профсоюзов к ним предъявляется требование, чтобы внутренняя организация союзов была построена на ______________ основе
Провозглашаемая конституциями свобода ассоциаций означает предоставление гражданам права на создание
Прямое действие конституции означает, что конституционные нормы для их реализации
Различными способами ограничения права на забастовку являются
Самой “старой” из писаных конституций, действующих в настоящее время, является конституция
Светское государство - это
Свобода совести предполагает
Согласно “праву крови” гражданами данного государства являются все лица, рожденные
Согласно “праву почвы” гражданами данного государства являются все лица, рожденные
Социально-экономические права и свободы определяют _______________ положение личности как члена гражданского общества
Социальное государство - это
Субъектами конституционного права являются
Субъектами федерации являются
Существуют разновидности источников конституционного права
Тайна переписки и телефонных разговоров в значительной мере обеспечивается
Теократическое государство - это
Федерация представляет собой
Форма государственного устройства - это характеристика государственного строя
Формами осуществления власти в зарубежных странах являются
Юридическая конституция представляет собой документ, основной закон государства
Юридические функции конституции заключаются в том, что конституция - это
Юридическими функциями конституции является то, что конституция является

Апатриды - это
Бипатриды - это лица,
В демократическом государстве иностранцы по своему правовому положению в основном приравниваются к
В настоящее время насчитывается
В хартию прав человека не входит
В число духовных свобод, провозглашаемых конституциями, входит свобода
Веротерпимость как основа свободы совести - это
Высшая юридическая сила конституции означает, что
Гибкие конституции - это
Гражданство - это
Гражданство приобретается по рождению
Демократические конституции обычно предусматривают в отношении иностранных граждан положения о
Демократическое государство - это
Жесткие конституции - это
Западная теория рассматривает личные права и свободы как
Идеологическая функция государства заключается в
Из перечисленных групп, к праву на равную плату за равный труд и право на отдых относится: 1) социально-экономические; 2) личные; 3) политические; 4) общественные
Избирательная правосубъектность гражданина состоит из
Избирательный залог существует в
Иностранцы - это лица,
Историко-сравнительный метод при изучении конституционного права зарубежных стран направлен на учет
Источниками конституционного права являются
Источником суверенной власти в Великобритании является
К консервативным партиям относятся
К социал-демократическим партиям относятся
К субъектам конституционно-правовых отношений относятся
К субъектам конституционно-правовых отношений относятся
Клерикальное государство - это
Конституции можно классифицировать по
Конституционно-правовой институт обязанностей граждан начал оформляться и приобретать юридическое выражение
Конституционные гарантии обеспечены первостепенностью
Конституционный надзор не применяют в тех странах, которые
Конституционный строй первоначально утвердился в
Конституционный строй утвердился в начале XIX века в
Конституция Великобритании состоит из
Конституция США состоит из
Конституция США состоит из
Конституция Франции состоит из
Лица без гражданства - это
Лица, находящиеся на территории данного государства, но не состоящие в его гражданстве и имеющие гражданство другого государства, именуются
Лицами без гражданства являются те, кто
Личные права и свободы предоставляются человеку как
Лоббизм - это явление
Метод конкретного правового анализа используется для изучения
Методами познания конституционного права являются
Натурализация - это
Натурализация - это
Немецкий ученый Т. Маунц предлагает делить права и свободы на
Неприкосновенность жилища предполагает защиту
Обладают двумя и более гражданствами
Общественные объединения регистрируются в
Обычно писаная конституция состоит из
Обязательными элементами конституции являются
Обязательными элементами конституции являются
Основные права и свободы подразделяются на
Основными принципами конституционного права являются
Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции проводится в
Партийная система - это свойство
Политическая партия - это
Политические партии делятся на
Политический режим - это совокупность
Политическими правами и свободами гражданин государства наделяется как
Права на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию являются
Право на владение, пользование и распоряжение частной собственностью - это
Право на свободу обычно истолковывается как
Право на труд было провозглашено после Второй мировой войны конституциями
Право приема в гражданство США по ходатайству находится в компетенции
Правовое государство - это
Практика знает различные способы приобретения гражданства - это
Предметом науки конституционного права зарубежных стран является
Прекращение гражданства может иметь место
При изучении конституционного права зарубежных стран сравнительный анализ
При регистрации уставов профсоюзов к ним предъявляется требование, чтобы внутренняя организация союзов была построена на
Провозглашаемая конституциями свобода ассоциаций означает предоставление гражданам права на создание
Прямое действие конституции означает, что
Различными способами ограничения права на забастовку являются
Самой “старой” из писаных конституций, действующих в настоящее время, является конституция
Светское государство - это
Свобода совести исторически возникла как
Свобода совести относится к
Свобода совести предполагает
Согласно “праву крови” гражданами данного государства являются все лица, рожденные
Согласно “праву почвы” гражданами данного государства являются все лица, рожденные
Социально-экономические права и свободы определяют
Социальное государство - это
Субъектами конституционного права являются
Субъектами федерации являются
Существуют разновидности источников конституционного права
Тайна переписки и телефонных разговоров в значительной мере обеспечивается
Теократическое государство - это
Федерация представляет собой
Форма государственного устройства - это характеристика государственного строя,
Формами осуществления власти в зарубежных странах являются
Юридическая конституция представляет собой документ, основной закон государства,
Юридические функции конституции заключаются в том, что конституция -
Юридическими функциями конституции является то, что

Право почвы (jus soli, юс соли, т. е. право земли) — правило, согласно которому ребенок родителей-иностранцев автоматически становится гражданином страны, если он родился на ее территории. Принципа приобретения гражданства по рождению придерживаются около 30 стран мира — в их число входят Соединенные Штаты Америки, Канада, Мексика, Чили, Аргентина и Бразилия. Ниже будут рассмотрены основные модели jus soli, практика их применения, а также явление родового туризма и факторы, определяющие популярность его миграционных направлений.

Филиация и ее виды

Филиация — способ приобретения гражданства, при котором человек становится подданым страны по факту рождения. Ее отличие от натурализации заключается в том, что субъект не выражает свою волю, а становится гражданином конкретного государства, просто появившись на свет. Различают два вида филиации:

по праву крови (jus sanguinis), когда за новорожденным закрепляется гражданство обоих родителей или одного из них;
по праву почвы (jus soli), когда ребенок автоматически становится гражданином страны, на чьей территории он родился.

История jus soli

Филиация по праву почвы возникла в средневековой Европе — она заменила собой принцип jus sanguinis, использовавшийся еще со времен Древнего Рима. Феодалам было выгодно увеличивать количество вассалов, поэтому они провозглашали своими подданными всех, кто родился на их землях. Право почвы широко распространилось везде, где наблюдалось смешение различных этнических групп (романских, кельтских, германских и т. п.) Возврат европейских стран к праву крови начался с Франции в 1804 году, когда оно было закреплено в Гражданском кодексе Наполеона.

Сегодня получение гражданства по праву крови в основном практикуется в странах Северной и Южной Америки, а также на островах Карибского бассейна. В Европе есть ряд государств, где действуют оба принципа — jus sanguinis и jus soli. Последней европейской страной, переставшей давать свое гражданство ребенку исключительно на основании факта рождения на ее территории, стала Ирландия в 2005 году.

В Соединенных Штатах Америки предоставление гражданства по праву почвы гарантируется 14-й поправкой к Конституции, принятой в 1868 году с целью интеграции освобожденных темнокожих рабов в американское общество. Это необходимо было сделать, поскольку ранее гражданами страны могли быть только люди с белой кожей. Конституционность поправки была подтверждена в 1898 году нашумевшим прецедентом — решением Верховного суда в деле США против Вонг Ким Арка, впервые признавшего человека гражданином государства на том основании, что он в нем родился.

Приговор суда стал эпохальным событием, определившим практику применения 14-й поправки. С тех пор каждый, кто родился на территории Соединенных Штатов и подпадает под их юрисдикцию, автоматически признается гражданином страны. Принцип Jus soli не применим к детям иностранных дипломатов и военных, осуществляющих оккупационные действия на территории США.

Ближе к концу XX века республиканская часть американского общества стала выражать недовольство стремительно увеличивающимся притоком мигрантов и требовать отмены 14-й поправки. Баллотировавшийся в президенты Дональд Трамп пообещал своим избирателям решить проблему, однако, заняв пост, оказался не в состоянии это сделать. По существующим законам США признать действующий судебный прецедент недействительным может только новый приговор Верховного суда. Поэтому попытки президента Трампа прекратить действие 14-й поправки оказались несостоятельными.

Администрация нового главы государства Джо Байдена взяла полностью противоположный курс и не собирается препятствовать иностранцам, стремящимся воспользоваться правом почвы для получения американского гражданства. Более того, правительством США снимаются ограничения на выдачу туристических виз беременным женщинам, а пограничной службе даны указания не держать их под стражей.

Условное и безусловное приобретение гражданства по праву почвы

Ребенок, родившийся на территории ряда стран, автоматически становится гражданином без выполнения каких-либо требований, и при этом не имеют значения ни паспорта его родителей, ни их иммиграционный статус. Такой принцип приобретения гражданства по праву рождения называется безусловным и действует в ряде государств, среди которых:

США;
Канада;
Мексика;
Бразилия;
Аргентина;
Чили;
Панама;
Уругвай;
Коста-Рика;
Антигуа и Барбуда;
Гватемала;
Доминика.

В других странах jus soli действует лишь в том случае, когда кандидат и его родители соответствуют определенным условиям, предусмотренным местным законодательством. Такой способ приобретения гражданства по факту рождения называется условным — ниже приводятся примеры его применения в некоторых государствах:

В каких странах дают гражданство по праву почвы

Обзор популярных стран, предоставляющих безусловное гражданство по праву почвы

Страна	Рейтинг паспорта	Количество безвизовых стран	Произошедшие или планируемые изменения в законодательстве
США	5	149, в т. ч. Канада, ЕС, Великобритания, Южная Корея, Австралия	Администрация Джо Байдена декларирует положительное отношение к родовому туризму и не препятствует ему. Однако, ограничения, введенные Дональдом Трампом, еще действуют — будущим роженицам пока сложно получить туристическую визу. Однако в ближайшем будущем можно ожидать послаблений. Пограничные службы уже получили предписание не держать беременных женщин под стражей.
Канада	6	148, в т. ч. США, ЕС, Великобритания и Австралия	В законодательстве Канады не произошло никаких изменений, и она продолжает оставаться открытой для будущих матерей. Беременность не является основанием для отказа в выдаче женщине туристической визы.
Чили	12	137, в т. ч. США, Канада, ЕС, Великобритания	В 2022 году в Чили планируют отменить возможность оформления ВНЖ туристами — предварительно нужно будет получать в консульстве визу.
Аргентина	12	137, в т. ч. ЕС, РФ, Великобритания	Никаких изменений в законодательстве Аргентины не произошло.
Бразилия	18	130, в т. ч. ЕС, РФ, Великобритания	Никаких изменений в законодательстве Бразилии не произошло.
Мексика	22	125, в т. ч. Канада, ЕС, Великобритания, Южная Корея	Никаких изменений в законодательстве Мексики не произошло.
Уругвай	21	126, в т. ч. ЕС, Великобритания	Никаких изменений в законодательстве Уругвая не произошло.
Коста-Рика	29	115, в т. ч. ЕС, РФ, Великобритания	Никаких изменений в законодательстве Коста-Рики не произошло.
Панама	29	115, в т. ч. ЕС и Великобритания	Никаких изменений в законодательстве Панамы не произошло.

Обзор популярных стран, предоставляющих условное гражданство по праву почвы

Наличие закона о праве почвы в ряде юрисдикций стало причиной возникновения такого явления, как родовой туризм. Будущие матери приезжают рожать детей в более развитые страны, где действует jus soli, чтобы оформить им второе гражданство и обеспечить достойное будущее.

Выбирая место рождения ребенка для оформления ему альтернативного гражданства, родители, как правило, оценивают следующие факторы:

индекс паспорта;
количество стран, куда разрешен безвизовый въезд;
преимущества для родителей (возможность оформления ВНЖ, ПМЖ, гражданства).

Среди стран с правом почвы наибольшей популярностью у мигрантов пользуются США и Канада. В течение последнего десятилетия в этих государствах наблюдается рост количества новых граждан, получивших свой статус на основании jus soli. Это явление обусловлено активизацией глобальных миграционных процессов в мире — люди все чаще стремятся переехать из малоразвитых стран туда, где есть возможности для развития и лучшей жизни.

Соединенные Штаты не имеют официальных данных по родовому туризму — исходя из приблизительных подсчетов Центра иммиграционных исследований, в стране ежегодно появляется на свет от 20 до 26 тысяч детей, рожденных иностранцами. Ситуация в Канаде, согласно исследованиям Канадского института информации в области здравоохранения, на протяжении последних 10 лет выглядит следующим образом:

На диаграмме хорошо заметен устойчивый рост количества детей, рожденных нерезидентами, на протяжении всего десятилетия и резкий спад в 2020 году, обусловленный пандемией COVID-19.

Также достаточно востребованными среди тех, кто стремится оформить своим детям гражданство по праву почвы, являются Чили, Аргентина, Бразилия, Мексика, Уругвай, Коста-Рика и Панама. Эти страны проигрывают США и Канаде по уровню жизни или социальным гарантиям, однако они обеспечивают своим гражданам безвизовый въезд в определенные государства, а также ряд других возможностей и преимуществ.

Если проанализировать статистику Чили за 2019 год, можно заметить, что количество детей, рожденных иностранцами, составляет 34 056 — этот показатель гораздо выше, чем у Канады. Ниже на диаграмме показано, как распределяется число новорожденных по гражданству матери.

Диаграмма показывает, что максимальное количество новорожденных в Чили появилось на свет от женщин, имеющих местное гражданство, и это логично. Далее самые высокие показатели у Гаити, Венесуэлы и Перу — экономически и политически нестабильных стран. Люди оттуда уезжают рожать детей в Чили, чтобы обеспечить им лучшее будущее, не меняя кардинально языковую и культурную среду. Зато мигранты из Поднебесной чаще выбирают европейские или североамериканские страны, поэтому китайских новорожденных в Чили совсем немного. Не стремятся туда и будущие мамы из относительно благополучных Бразилии и Аргентины, поэтому на указанные государства приходится всего 221 и 405 детей соответственно.

Аналогичные выводы можно сделать из диаграммы рождаемости в Панаме за 2019 год. Здесь, как и следовало ожидать, основная доля общего количества новорожденных тоже приходится на местных жителей — это 66 657 человек из общего числа в 72 456. Затем самые высокие показатели демонстрируют выходцы из экономически и политически нестабильных Венесуэлы, Колумбии и Никарагуа — это 1 790, 1 124 и 1 088 человек соответственно.

Несмотря на то, что в Объединенных Арабских Эмиратах нельзя применить право почвы для приобретения гражданства, уровень рождаемости среди иностранцев там достаточно высок. На диаграмме ниже видно, что в 2018 году количество появившихся на свет детей экспатов превысило число новорожденных среди местного населения почти вдвое.

Родители-иностранцы рожают детей в ОАЭ не для получения гражданства по праву почвы, а чтобы растить их в благоприятной и безопасной среде. Арабские Эмираты — страна со стабильной экономикой и большим количеством разнообразных возможностей, где любой человек может в полной мере реализовать себя, как в личном, так и профессиональном плане.

Как оформляется гражданство для ребенка

Процедура оформления гражданства ребенка по праву почвы зависит от требований законодательства конкретного государства и состоит, как правило, из следующих шагов:

Подготовительный этап
Будущие родители определяют страну, где они хотели бы родить ребенка, наводят справки о клиниках, заключают договор с той, которую выбрали для родов, резервируют жилье и оформляют визы, если необходимо.
Рождение ребенка
После прибытия в страну будущая мать записывается на прием к врачу для первичного обследования, ходит на осмотры в период беременности и рожает малыша.
Оформление документов и получение гражданства
Родители обращаются в уполномоченный орган и получают для новорожденного свидетельство о рождении, на основании которого ему впоследствии предоставляется гражданство.

Если в местном законодательстве и стране проживания родителей нет запретов на двойное гражданство, ребенок может быть подданным двух государств. Такая практика широко распространена, большинство родителей выбирают для новорожденных именно этот вариант.

Гражданство для родителей

Большинство стран, признающих право почвы, не предусматривают автоматического предоставления гражданства родителям детей, родившихся на их территории.

В какой стране лучше рожать для получения гражданства

Выбор страны для рождения ребенка во многом зависит от того, какие цели преследуют родители, кроме оформления для малыша второго гражданства:

СШАСамое популярное государство в сфере родового туризма, которое часто выбирают из-за высоких социальных стандартов, высокого паспортного индекса и хороших перспектив на будущее. Однако этот вариант имеет и свои недостатки — в первую очередь это сложности с получением въездной визы, высокие расходы на дорогу и медицинское обслуживание, а также возможность оформления грин карты для родителей лишь после достижения ребенком 21 года.
КанадаСтрана, пользующаяся столь же высокой популярностью, как и США по тем же причинам.
ЧилиПодходит родителям, которые хотят обеспечить себе и своему ребенку гражданство развитой страны, а также и высокую мобильность. Гражданам РФ, Украины и Беларуси не нужно оформлять в Чили въездную визу.
МексикаОптимально подходит родителям, которые хотят быстро получить второй паспорт. Отец и мать мексиканского гражданина автоматически получают карту резидента, а через 2 года имеют право претендовать на гражданство.
БразилияДает возможность родителям оформить ПМЖ сразу после рождения ребенка, а через год они могут оформить гражданство.

Право почвы — инструмент, позволяющий родителям оформить своему ребенку альтернативное гражданство в развитой стране. Но выбирая такой способ иммиграции, следует учитывать возможные риски. Пока мать вынашивает ребенка, в законодательстве выбранного государства могут произойти изменения, исключающие получение иностранцами гражданства по праву рождения. Будущим родителям стоит обратиться за помощью к миграционному специалисту, хорошо знакомому с особенностями законов конкретной страны и прогнозами относительно возможных изменений в них. Такой шаг поможет избежать ошибок и успешно достичь поставленной цели.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: