Процессуальные акты досудебного и судебного производства и их виды

Обновлено: 28.04.2024

Понятие, виды и классификация уголовно-процессуальных документов

При рассмотрении данного вопроса необходимо указать, что понятие документа многопланово и многоаспектно (ст. 84 УПК). К числу документов закон относит не только бумажные, но и иные носители информации (например, фотография или видеозапись, на которых запечатлены факт знакомства, встречи определенных лиц, похищенная вещь).

Значение документов в процессе производства дознания велико. Они:

закрепляют последовательность осуществления дознания;
фиксируют процедуру производства отдельных следственных действий, содержание принятых по делу решений;
заверяют факт разъяснения участникам расследования их прав и обязанностей;
удостоверяют выполнение дознавателем отдельных требований закона.

Как правило, процессуальные документы предварительного расследования строго регламентированы законом. Однако нередко в законе тот или иной документ лишь назван либо просто подразумевается. Например, ст. 225 УПК РФ предусмотрены структура и содержание обвинительного акта. Другой пример: в ст. 223.1 УПК приведено содержание уведомления о подозрении в совершении преступления. В этой же статье говорится о протоколе, который должен составить дознаватель при вручении подозреваемому копии уведомления о подозрении, однако содержание данного протокола не приводится.

Все документы, которые составляются в ходе проверки материалов и производства по уголовному делу, можно назвать уголовно-процессуальными документами.

Они подразделяются на две группы: процессуальные и организационные.

Рассмотрим отдельные виды процессуальных документов.

Постановление. Это документ, отражающий «решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования» (п. 25 ст. 5 УПК).

Виды решений таковы:

связанные с движением уголовного дела:
отражающие решения о производстве следственных и иных действий, направленных на собирание доказательств;
закрепляющие процессуальное положение участников уголовного судопроизводства;
отражающие решение о применении, отмене или изменении меры пресечения;
отражающие решение об окончании дознания, а также решение в отношении какого-либо лица или по отдельному факту;
отражающие решение о приводе или розыске участников процесса;
отражающие решения органа расследования, прокурора и суда, принятые по ходатайствам и жалобам участников процесса.

Протокол. Это процессуальный документ, в котором отражаются факт производства, содержание и результаты следственного или иного уголовно-процессуального действия.

фиксирующие доказательства-показания, т.е. сведения, полученные от других лиц;
удостоверяющие обстоятельства и факты, установленные при производстве всех следственных действий, кроме допросов, содержащие данные, непосредственно воспринятые следователем или дознавателем, т.е. являющиеся доказательством в соответствии со ст. 87 УПК;
отражающие действия следователя или дознавателя по обеспечению законных прав и интересов участников процесса или требований закона;
являющиеся юридической формой фиксации поводов к возбуждению уголовного дела: протоколы принятия устного заявления (ст. 141 УПК), явки с повинной (ст. 142 УПК);
указывающие на применение мер процессуального принуждения.

Обвинительный акт. Одним из различий, которые сохраняются между двумя формами предварительного расследования предварительным следствием и дознанием — является форма окончания. Если в ходе предварительного следствия предусмотрено окончание следствия составлением обвинительного заключения, то УПК РФ 2001 г. было введено новое понятие — окончание дознания составлением обвинительного акта.

Обвинительный акт представляет собой документ, в котором дознаватель, действуя в пределах своей компетенции, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого и последующего привлечения к уголовной ответственности.

Поручения. Поручение дознавателя (по аналогии со следователем органу дознания) о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий (п. 11 ч. 2 ст. 37; п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 152 УПК).

Данные процессуальные документы нередко встречаются в уголовных делах. В них указываются задания органу дознания, выполнение которых будет способствовать повышению эффективности расследования.

по собиранию и проверке доказательств (т.е. о допросе свидетелей, производстве экспертиз, предъявлении для опознания по фотографии, получении образцов для проведения экспертиз, производстве выемки и обыска и т.п.);
по реализации прав отдельных участников уголовно-процессуальной деятельности, если у дознавателя нет возможности сделать это лично (например, поручения об объявлении постановления о признании тех или иных лиц потерпевшими, гражданскими истцами по делу, разъяснении им их процессуальных прав);
о принятии мер процессуального принуждения (т.е. поручение о наложении ареста на имущество, об отобрании обязательства о явке к дознавателю, о производстве задержания);
о производстве розыскных действий и оперативно-розыскных мероприятий 2 Дунин В.А., Галимов О.Х., Николаева Н.М., Рожков С.П. Общие правила составления процессуальных документов курсантами и слушателями: Метод, рекомендации. Красноярск. 2000. С. 18. .

Заявления, возражения, жалобы и ходатайства. Это документы, позволяющие участникам уголовного судопроизводства реализовать свои права и интересы.

К этой группе, с нашей точки зрения, относятся следующие документы:

заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела;
заявление дознавателя о самоустранении от производства предварительного дознания по делу (ч. 1 ст. 62 УПК);
жалоба об отводе участников процесса (ч. 2 ст. 62 УПК);
возражения дознавателя на указания начальника подразделения дознания (ст. 40.1 УПК);
жалоба участника уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, прокурора и суда, а также иного лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 123 УПК);
ходатайство эксперта о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК);
ходатайство потерпевшего или его законного представителя об ознакомлении с обвинительным актом и материалами уголовного дела при окончании дознания составлением обвинительного акта;
ходатайства, заявляемые при ознакомлении с материалами уголовного дела.

Указанные документы часто имеют факультативный характер, т.е. оформляются, как правило, не по каждому делу.

Истребование документов.

На практике требования о представлении предметов и документов облекаются в письменную форму служебных писем-запросов, а требования о производстве ревизий в связи с имеющимися в производстве уголовными делами выражаются в форме постановлений.

Между тем основания, форма и порядок истребования предметов и документов, требования о производстве ревизии в законе не регламентированы. Следовательно, такое требование правомерно и в том случае, когда оно высказано устно или передано в виде телефонограммы, радиограммы.

Часть документов, официально подтверждающих те или иные обстоятельства, имеющие значение для дела (например, справки о наличии или отсутствии судимости, копии приговоров, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров; акты ревизий и документальных проверок; заключения эксперта; документы страховой компании в случае предъявления ею иска к обвиняемому и др.), составляются и представляются дознавателю предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.

В связи с этим надо сказать, что согласно ч. 4 ст. 21 УПК требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Документы, устанавливающие личность, подтверждающие наличие у граждан каких-либо специфических прав или заслуг, оформляются компетентными учреждениями и организациями.

Такие удостоверяющие документы, как расписки, оформляются гражданами; договоры между гражданами (завещания, дарения и пр.), совершаемые в письменной форме, подготавливаются соответствующими должностными лицами.

Представление предметов и письменных документов.

Предметы и документы могут быть представлены подозреваемым, обвиняемым и их представителями, защитником, частным обвинителем, а также потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями и любыми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

О представлении предметов и документов составляется протокол.

Желательно присутствие понятых, в необходимых случаях — специалиста.

Лицу, представившему предмет или документ, вручается копия протокола.

Порядок представления результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд определен Инструкцией. утвержденной приказом МВД России, ФСБ России. Федеральной службы охраны, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ. ФСИН, ФСКН и Минобороны России от 17 апреля 2007 г. № 368/185/164/481/32/184/97/147.

Представление результатов ОРД органу дознания, дознавателю для осуществления проверки и принятия процессуального решения в порядке ст. 144 и 145 УПК, а также для приобщения к уголовному делу осуществляется на основании постановления о представлении результатов ОРД, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД (начальником или его заместителем). Указанное постановление составляется в двух экземплярах.

Классификация процессуальных документов:

Кроме того, документы можно подразделять по следующим основаниям:

по степени правовой урегулированности — указанные в законе (в УПК РФ и других законах) и вытекающие из закона и не имеющие правового регулирования (отраженные в ведомственных актах, выработанные практикой);
по императивности — на обязательные и факультативные;
по месту производства — на составленные в служебных помещениях органов расследования и за их пределами;
по форме составления (письменные, графические и др.);
по субъектам составления (исходящие от государственных органов и других лиц).

Организационные документы.

Это документы предварительного расследования, косвенно связанные с установлением обстоятельств дела или обеспечением прав личности, играющие вспомогательную роль по отношению к уголовно-процессуальному производству. Организационные документы выполняют упорядочивающую, вспомогательную, статистическую и коммуникативную функции.

К числу организационных документов, по нашему мнению, относятся справки о результатах судебного рассмотрения дела (форма № 6); опись документов, находящихся в деле; приказы о создании следственно-оперативной группы; планы совместных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий; требования о вызове следственно-заключенного из СИЗО; служебная переписка; справка о личности разыскиваемого; статистические карточки и др.

Опись документов, находящихся в уголовном деле. В русском языке слово «опись» означает список, перечень вещей, бумаг и т.п., составленный для учета.

Закон (ч. 1 ст. 217 УПК) обязывает дознавателя по окончании дознания предъявить обвиняемому и его защитнику все материалы дела в подшитом и пронумерованном виде.

Кроме того, в протоколе ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела отмечается, в частности, какие именно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления.

Приказы о создании следственно-оперативной группы.

В настоящее время предусмотрены следующие виды СОГ 3 Приказ МВД России от 26 марта 2008 г. №280дсп «Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений». :

специализированная — для обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОВД в процессе производства расследования по конкретному уголовному делу, а также отдельным категориям преступлений: тяжким и особо тяжким; прошлых лет, серийным и другим, в том числе тем, по которым лица, совершившие их, не установлены. Специализированная СОГ создается приказом начальника ОВД по предложению руководителя следственного подразделения, начальников подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности либо по собственной инициативе. У каждого участника следственно-оперативной группы есть свои обязанности по выполнению организации взаимодействия. Анализ практики показывает, что в материалах уголовного дела содержатся приказы о создании всех СОГ, кроме дежурной.

Планы. Планы расследования также являются разновидностью служебных документов.

Члены следственно-оперативной группы разрабатывают версии и составляют план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, который утверждается начальником ОВД.

В зависимости от объема охватываемой ими деятельности дознавателя и других членов СОГ планы можно подразделить на следующие группы:

а) планы на стадии реализации оперативных материалов;

б) планы производства отдельных следственных действий;

в) планы проведения конкретных этапов расследования;

г) планы расследования по отдельным делам (или эпизодам);

д) планы работы дознавателя по нескольким делам, находящимся в его производстве.

Сопроводительные письма. В уголовных делах встречаются и такие организационные документы, которые можно назвать служебной перепиской (сопроводительными письмами).

Статистические карточки. Статистические карточки составляются начальником подразделения дознания по результатам работы подразделения дознания за определенный период работы и дознавателями непосредственно в ходе расследования уголовного дела.

Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 31 марта 2006 г. № 12 утверждена и введена в действие представленная Генеральной прокуратурой РФ форма статистического отчета 1-Е. Кроме того, приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФТС России, ФСКН России от 31 мая 2006 г. № 27/395/208/229/ 502/189 «Об утверждении Инструкции по статистической отчетности о следственной работе и дознания» утверждена форма статистической отчетности 1-ЕМ.

Форма 1-Е — «Отчет о следственной работе и дознании» (полугодовая, почтовая, нарастающим итогом). Представляется в прокуратуру до 5 числа после отчетного периода. В полном объеме этот отчет представляется два раза в год: за первое полугодие и год. Отчет состоит из 10 разделов.

Форма 1-ЕМ — «Основные показатели следственной работы органов прокуратуры, внутренних дел, наркоконтроля» (телеграфная и почтовая — месячная, нарастающим итогом). Представляется в прокуратуру до 5 числа после отчетного периода.

Форма Ф-ПД (код 598) — статистический отчет «О результатах деятельности органов внутренних дел по пополнению доходной части консолидированного бюджета». Предоставляется ежеквартально нарастающим итогом строго до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за подписью начальника УВД, ГРО-РОВД.

Помимо того по указанию руководства МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ могут быть введены оперативные еженедельные и ежемесячные отчеты по «основным показателям работы подразделения дознания».

Согласно приказу Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России. Минюста России, ФСБ России. Министерства экономического развития и торговли РФ, ФСЖН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» при расследовании преступлений дознаватели ОВД составляют и представляют в регистрационно-учетные подразделения ОВД следующие статистические карточки:

форма № 1 — статистическая карточка на выявленное преступление;

форма № 1.1 — статистическая карточка о результатах расследования преступления;

форма № 2 — статистическая карточка на лицо, совершившее преступление;

форма № 3 — статистическая карточка о движении уголовного дела;

форма № 4 — статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности;

форма № 5 — статистическая карточка о потерпевшем;

форма № 6 — статистическая карточка о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции.

Также к числу организационных документов относятся требования о вызове следственно-заключенного из СИЗО; рапорт о выдаче задержанного из И ВС для производства следственных действий; о направлении материалов при объявлении обвиняемого в розыск, справка о личности разыскиваемого, сторожевой листок.

Таким образом, к организационным относятся документы предварительного расследования, косвенно связанные с установлением обстоятельств дела или обеспечением прав личности, играющие вспомогательную роль по отношению к уголовно-процессуальному производству, без которых оно невозможно.

Процессуальные документы – это процессуальные акты, в которых фиксируются действия и решения органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовным делам.

Процессуальные документы делятся на 2 группы:

Протоколы следственных и судебных действий - которые удостоверяют факт производства, содержания и результаты следственных и судебных действий.

Решения, которые могут быть выражены в форме постановления, определения, приговора, вердикта.

Основные процессуальные документы, которые составляются в досудебных стадиях:

3) обвинительное заключение;

4) обвинительный акт.

Основные процессуальные документы, которые составляются в судебных стадиях:

1) протоколы судебных заседаний;

2) постановление судьи;

3) определение суда;

5) вердикт (в суде присяжных).

Все процессуальные документы должны соответствовать закону, которым предусмотрено его составление и фактическим обстоятельствам, установленным материалами дела.

По содержанию процессуальные документы классифицируются на:

1) Документы, в которых закрепляются решения органов, ведущих уголовное судопроизводство:

а) в досудебных стадиях это: - постановления; - представления; - отдельные поручения, указания; - возражения; - обвинительное заключение, обвинительный акт; - направление.

б) в судебных стадиях: - определения; - постановления; - приговоры; - вердикты

3) Иные документы: - расписки; - подписки; - запросы; - повестки.

Приговор – это решение, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции в судебном заседании по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания.

Определение – это решение, вынесенное судом коллегиально по любому вопросу рассматриваемого дела, в том числе определение коллегии вышестоящего суда, вынесенное в кассационном порядке или в порядке судебного надзора.

Постановление – это решение, вынесенное судьей единолично.

Вердикт – решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам.

Протоколы – это следственные акты, в которых следователь, дознаватель закрепляет совершенные им следственные действия и полученные в результате этих действий сведения о различных обстоятельствах дела.

Основные требования, предъявляемые к уголовно-процессуальным актам. Все действия участвующих в уголовном деле лиц должны обязательно находить отражение в письменных документах. Сами по себе действия участников уголовного процесса без предусмотренной законом фиксации не имеют значения уголовно-процессуальных действий, находятся за рамками процессуальной формы и, следовательно, не могут стать основанием принятия решений, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

Представляется правильным определение уголовно-процессуального акта как предусмотренного уголовно-процессуальным законом решения или действия участника уголовного судопроизводства, закрепленного в уголовно-процессуальном документе.

Значение процессуальных актов проявляется в следующих аспектах.

133Часть первая. Общие положения

Во-первых, будучи отражением действий и решений, процессуальные документы оказывают влияние на движение уголовного процесса, организуют его.

Во-вторых, закрепление в процессуальных документах действий и решений органов расследования и суда призвано обеспечить охрану и реализацию прав и законных интересов участников процесса.

В-третьих, важное значение процессуальные документы имеют в процессе формирования доказательств по уголовному делу. Для того чтобы стать доказательством, сведения о фактах должны обладать свойством допустимости. Одним из элементов соблюдения законного порядка получения сведений о фактах является их правильная фиксация.

В-четвертых, соблюдение процессуальной формы закрепления доказательств является гарантией их срхранности, предоставляет возможность их последующей проверки, оценки, использования для обоснования выводов по делу, в том числе и субъектами, не осуществлявшими лично производство по делу на определенном этапе 1 .

В-пятых, процессуальные документы имеют немалое воспитательное значение. Содержанием и формой они должны ориентировать участников процесса и иных лиц на неуклонное соблюдение нормативных актов, воспитывать уважение к Конституции РФ, законам, правилам общежития.

Уголовно-процессуальные акты отличаются большим разнообразием. По стадиям уголовного процесса документы подразделяются на две большие группы — документы, характерные для досудебного производства, и процессуальные документы, характерные для судебных стадий.

По содержанию уголовно-процессуальные документы можно подразделить на документы, в которых фиксируется решение, и документы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий. К первой группе относятся постановления, определения, обвинительное заключение, обвинительный акт, вердикт присяж-,| ных_; приговор суда, представления следователя, прокурора, дознавателя, поручения, возражения следователя против указаний; прокурора и т.д.

1 См.: Кокорев Л.Д., Кузнецов Д.П. Уголовный процесс: доказательства и доказывание. — Воронеж, 1995. — С. 222. . ■

Глава VIII. Процессуальные акты, сроки, издержки

К числу документов, фиксирующих ход и результаты процессуальных действий, относятся: протоколы следственных и некоторых процессуальных действий (протокол явки с повинной, протокол принятия устного заявления о преступлении и др.), протоколы судебных заседаний.

В зависимости от органа или должностного лица, составившего документ, могут быть выделены: документы органов, осуществляющих уголовный процесс (следователя, органа дознания, дознавателя, суда, судьи), и документы, исходящие от иных участников уголовного процесса (кассационные, апелляционные, надзорные жалобы, письменные ходатайства, жалобы и др.).

Для того чтобы процессуальный документ, фиксирующий действие или решение органов уголовного судопроизводства, эффективно использовался в ходе производства по уголовному делу, он должен отвечать определенным требованиям.

Требования,предъявляемые к уголовно-процессуальному документу, — это основанные на законе либо выработанные практикой условия и правила их составления.

Процессуальные акты органов, осуществляющих уголовный процесс, имеют определяющее значение в ходе производства по уголовному делу. Именно к ним, чаще всего, предъявляется требование соблюдения детально урегулированной процедуры производства и фиксации.

Требования, которым должен отвечать каждый уголовно-процессуальный документ, формулируются законодателем путем использования различных законодательных приемов. Во-первых, это общее требование о том, что все определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч. 4 ст. 7 УПК РФ), а также унифицированные требования к протоколам следственных действий (ст. 166 УПК РФ). Во-вторых, это процессуальные требования к конкретному процессуальному документу, предусмотренные Кодексом (например, ст. 259 «Протокол судебного заседания», ст. 303—309, регулирующие вопросы, связанные с содержанием приговора).

К числу требований, предъявляемых к уголовно-процессуальным актам, относятся: законность, обоснованность, мотивированность, определенность, культура производства и оформления действий и решений, логичность и грамотность изложения. Уголовно-процессуальные документы должны не только отвечать установлен-

135Часть первая. Общие положения

ной для них форме, но и отличаться четким и ясным изложением, | соответствовать требованиям современного русского литературного языка и делового стиля.

§ 2. Понятие, виды и порядок исчисления процессуальных сроков

Процессуальный срок— это промежуток времени, в течение] которого может быть совершено либо должно быть совершено\| процессуальное действие либо требуется воздержаться от его со-| вершения.

Установленные законодателем процессуальное сроки — вид! процессуальных гарантий. Нарушение процессуальных сроков влечет неблагоприятные процессуальные последствия, которые могут быть выражены:

— в утрате доказательственного значения сведений о фактах, если они получены по истечении процессуальных сроков, отведенных на их производство;

— в оставлении обращения участника процесса без процессуальных последствий, если обращение заявлено по истечении отведенных процессуальных сроков;

— в невозможности применения мер государственного принуж-j дения, если нарушены сроки, связанные с их подготовкой и проведением;

— в обязанности совершить процессуальные действия, направленные на восстановление ограниченных процессуальными действиями прав и свобод участников процесса;

— в наложении на лицо, допустившее нарушение сроков, процессуальной либо дисциплинарной ответственности.

Отдельные предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные сроки могут быть продлены. Это касается только тех сроков, на возможность продления которых прямо указывает законодатель. В зависимости от вида продляемого срока такое решение может быть принято начальником органа дознания, руководителем следственного органа, прокурором либо судом (судьей).

Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает возможность не только продления срока уполномоченным лицом, а увеличение срока при наличии объективных обстоятельств самим лицом, ответственным за осуществление процессуального дейст-

Глава VIII. Процессуальные акты, сроки, издержки

вия, принятие решения. Так, прокурор, руководитель следственного органа обязан рассмотреть жалобу в течение трех суток, но в исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток (ч. 1 ст. 124).

От продления процессуального срока следует отличать его восстановление. Восстановление срока касается случаев его пропуска и означает исчисление его по специальному решению вновь (ст. 130 УПК РФ). По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Сроки в уголовном процессе могут исчисляться часами, сутками, месяцами и годами. В статье 128 УПК РФ речь идет об исчислении сроков часами, сутками и месяцами. Однако некоторые сроки, например срок для возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении, допускаются лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств. В этих случаях сроки исчисляются по правилам исчисления сроков месяцами. Исчисление сроков днями равнозначно исчислению сроков сутками 1 .

При исчислении сроков месяцами не принимаются в расчет тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском и психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время (ч. 1 ст. 128 УПК РФ). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за

1 В случае, если законодатель требует произвести действие в «тот же день» (напр., ч. 4 ст. 146 УПК РФ), имеется в виду время с 6 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. - СПб., 2003. - С. 342.

137Часть первая. Общие положения

исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском и психиатрическом стационаре (ч. 2 ст. 128 УПК РФ).

О порядке исчисления сроков часами законодатель умалчивает, указывая лишь на то, что при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания (ч. 3 ст. 128 УПК РФ). Однако! часами в уголовном процессе исчисляются и другие сроки (срок! допроса подозреваемого, срок свидания подозреваемого с защит-! ником до первого допроса, который не может быть менее двух| часов; срок уведомления о задержании и др.).

Логично предположить, что исчисление срока часами буде| начинаться с той минуты, с которой начинается течение сроь Соответственно и оканчиваться срок, исчисляемый часами, буде в соответствующие час и минуты.

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайств^ или иной документ до истечения срока сданы на почту, передан! лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечение срока сданы администрации места предварительного заключен* либо медицинского или психиатрического стационара (ч. 1 ст. УПК РФ).

Процессуальная форма – это закрепленная уголовно-процессуальным правом структура всего уг. процесса и отдельных его стадий, последовательность и порядок совершения процессуальных действий и закрепления их в правовых актах.

В настоящее время производство дифференцировано и в стадии предварительного расследования, где оно осуществляется в формах предварительного следствия и дознания, и в стадии подготовки к судебному разбирательству, в которой производство осуществляется судьей единолично и судом в предварительном слушании, и в стадии судебного разбирательства, когда уг. дело может рассматривать и судья фед. суда общей юрисдикции единолично, и суд в составе одного судьи и 12 присяжных заседателей, и коллегия из трех судей, и мировой судья.

Процессуальным актом называется действие участника процессуальной деят-ти, облеченное в процессуальную форму и закрепленное в процессуальном документе.

Все уголовно-процессуальные акты можно разделить на 2 группы. Одну из них составляют протоколы следственных и судебных действий, в которых удостоверяется факт производства, содержание и результаты таких действий (протокол осмотра, протокол допроса, протокол судебного заседания и т.п.). Другую группу составляют решения, содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, и властные предписания о правовых действиях. Процессуальные решения могут быть выражены в форме постановления, определения, обвинительного заключения, вердикта, приговора. Они различаются по органам, их принимающим, по кругу вопросов, которые в них излагаются, по процессуальному порядку их вынесения и форме изложения.

Процессуальные решения как акты применения УПП характеризуются рядом признаков: 1) они выносятся только гос. органами и должностными лицами, ведущими уг. судопроизводство, в пределах их компетенции; 2) они выражают властное веление органов гос-ва, порождают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные правоотношения, подтверждают наличие или устанавливают отсутствие материально-правовых отношений; 3) они принимаются в установленном законом порядке и выражаются в определенной законом форме.

Решение в уг. судопроизводстве – это облеченный в установленную законом процессуальную форму правовой акт, в котором орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, судья или суд в пределах своей компетенции в предусмотренном законом порядке дают ответы на возникающие по делу правовые вопросы и выражают волеизъявление о правовых действиях, вытекающих из установленных обстоятельств и предписаний закона, направленных на достижение назначения уг. судопроизводства. Невыполнение установленных законом требований к форме актов влечет за собой признание их недействительными и их отмену.

В решениях не только даются ответы на вопросы, касающиеся наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств, при которых могут быть совершены определенные процессуальные действия, но и указывается решение о самом действии ("возбудить уг. дело", "привлечь в качестве обвиняемого", "прекратить производство по делу" и др.). В одних решениях содержатся ответы на вопросы только процессуального права (например, постановление следователя об избрании меры пресечения, о приостановлении дела), в других – решение уголовно-правовых и уголовно-процессуальных вопросов (постановление о прекращении дела за отсутствием состава преступления), в третьих – решения по уголовно-правовым и гражданско-правовым вопросам (приговор, в котором содержится решение по гражданскому иску).

Классификация процессуальных документов по стадиям и содержанию

По стадиям уголовного процесса документы подразделяются на две группы:

процессуальные документы, характерные для досудебного производства (постановление о возбуждении уголовного дела, постановления о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительные заключения, обвинительные акты и др.);
процессуальные документы, характерные для судебных стадий (приговор, вердикт присяжных, кассационное определение), и документы, которые могут иметь место как на досудебных, так и судебных стадиях (постановления о прекращении дела, повестки, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайств и т.д.).

По содержанию можно выделить следующие уголовно- процессуальные документы:

К первой группе относятся процессуальные документы, которые обобщенно именуют решениями. Уголовно-процессуальное законодательство не раскрывает понятие процессуального решения. Однако значительная часть его норм содержит положения, относящиеся к принятию следователем, дознавателем, органом дознания, прокурором, судом (судьей) процессуальных решений.

Решение в уголовном судопроизводстве может быть определено как облеченный в установленную законом процессуальную форму правовой акт, в котором орган дознания, следователь, прокурор, судья в пределах своей компетенции в определенном законом порядке дают ответы на возникающие по делу правовые вопросы и выражают властное волеизъявление о действиях, вытекающих из установленных обстоятельств и предписаний закона, направленных на достижение задач уголовного судопроизводства 1 Лупинская П.А. Решения в уголовном процессе // Курс советского уголовного процесса. Общая часть. М. 1989. С. 469. .

Принято выделять следующие черты (признаки), присущие всем процессуальным решениям:

выносятся только государственными органами и должностными лицами, ведущими уголовное судопроизводство, в пределах их компетенции;
выражают властное веление органов государства, являются формой реализации своих полномочий и в качестве таковых порождают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные отношения;
содержат ответы на правовые вопросы;
выносятся в установленном законом порядке и выражены в определенной законом форме.

В теории уголовно-процессуального права выделяют следующие виды процессуальных решений: (1) постановление; (2) определение; (3) заключение суда; (4) обвинительное заключение; (5) обвинительный акт; (6) обвинительное постановление; (7) приговор; (8) вердикт.

Постановление — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта.

Определение любое решение, за исключением приговора, вынесенное судом первой инстанции коллегиально при производстве по уголовному делу, а также решение, вынесенное вышестоящим судом, за исключением суда апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего судебного решения.

Заключение суда — вывод о наличии или об отсутствии в действиях лица, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовному делу, признаков преступления.

Обвинительное заключение решение, вынесенное следователем, в котором подводятся итоги предварительного следствия.

Обвинительный акт решение, вынесенное дознавателем, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.

Обвинительное постановление — решение, вынесенное дознавателем, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания, проводившегося в сокращенной форме.

Приговор — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (п. 28 ст. 5 УПК РФ).

Вердикт - решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей (п. 5 ч. 1 ст. 5 УПК).

Наиболее распространенные процессуальные документы второй группы, фиксирующие ход и результаты процессуальной деятельности, — протоколы.

Под протоколами следственных и судебных действий понимаются процессуальные документы, в которых удостоверяются факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий (протокол осмотра места происшествия, протокол допроса, протокол судебного заседания и т.д.).

К составлению протоколов предъявляются требования, регламентированные ст. 166, 167 УПК РФ.

Протокол состоит из вводной, описательной и заключительной (резолютивной) частей.

Во вводной части протокола указываются место и дата производства процессуального действия, лица, участвующие или присутствующие при производстве этого действия, со ссылками на соответствующие статьи УПК РФ.

В описательной части отражаются последовательно ход процессуального действия и выявленные при его производстве существенные для дела обстоятельства.

В заключительной части протокола указываются время начала и конца производства процессуального действия, условия, в которых оно производилось (например, освещение при осмотре места происшествия), приводятся заявления лиц, присутствующих или участвующих при производстве этого действия. В заключительной части упоминается о приложениях к протоколу (планы, схемы, фотоснимки, киносъемки, аудиовидеопленка, фонограммы допроса, слепки и описки следов) и об изъятых в результате процессуального действия предметов и документов. При этом перечисленные объекты должны быть заверены подписью следователя, скреплены печатью и приложены к протоколу следственного действия.

Кроме протокола, документами, фиксирующими процессуальные решения, являются представления следователя, прокурора, дознавателя, поручения, возражения следователя против указаний прокурора и т.д.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: