При получении уголовного дела судья в первую очередь рассматривает вопрос

Обновлено: 25.04.2024

Производство в суде первой инстанции начинается с реализации полномочий судом по поступившему в суд уголовному делу. Судья единолично изучает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, проверяет, соблюдены ли требования процессуального закона при производстве предварительного расследования и направлении дела в суд и при отсутствии препятствий для рассмотрения дела в судебном разбирательстве назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Из содержания вопросов, подлежащих выяснению по поступившему в суд уголовному делу, следует, что судья проверяет, подсудно ли ему дело, соблюдены ли правила собирания доказательств, составлено ли обвинительное заключение или обвинительный акт, определяющие предмет и пределы судебного разбирательства по уголовному делу, в соответствии с законом. Судья должен также рассмотреть и разрешить заявленные ходатайства и поданные жалобы для обеспечения прав участников уголовного процесса.

Деятельность судьи в данной стадии процесса является гарантией защиты прав и законных интересов граждан, преградой для назначения судебного заседания уголовного дела, по которому предварительное расследование проведено с нарушениями закона.

В отличие от ранее действовавшего порядка назначения судебного заседания УПК предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания, а именно: общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей материалов поступившего в суд уголовного дела (гл. 33) и в форме проведения судьей предварительного слушания (гл. 34).

Рассмотрение дел в стадии назначения судебного заседания завершается вынесением судьей постановления. Судья вправе вынести одно из следующих постановлений: 1) о направлении дела по подсудности; 2) о назначении судебного заседания; 3) о назначении предварительного слушания (ст. 227 УПК).

Решение должно быть принято судьей не позднее 30 суток со дня поступления в суд дела, а если обвиняемый содержится под стражей, то в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела.

В постановлении судьи о направлении дела по подсудности должно содержаться решение, принятое на основе правил о подсудности. В этом случае судья не вправе разрешить другие вопросы, связанные с назначением судебного заседания (ст. ст. 227, 228 УПК) и с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 231 УПК); все эти вопросы должны быть разрешены судом, куда поступит дело по подсудности.

Постановление судьи о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания выносится при условии, что дело подсудно данному суду, выяснены вопросы, содержащиеся в ст. 228 УПК, и отсутствуют основания для проведения предварительного слушания. При этом стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.

Постановление о назначении предварительного слушания судья выносит при условии, что дело подсудно данному суду и при наличии оснований для его проведения (ст. 229 УПК), что подробнее будет рассмотрено в следующей главе.

Закон предъявляет требования к содержанию и форме постановления судьи (ст. ст. 227, 231 УПК). Постановление судьи состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Во вводной части указываются время и место вынесения постановления, наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; рассматриваемое дело, данные об обвиняемом с указанием статей уголовного закона, по которым ему предъявлено обвинение. В описательной части приводятся основания и мотивы принятого решения. В резолютивной части излагается существо принятых решений.

По результатам предварительного слушания судья вправе принять одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о возвращении уголовного дела прокурору; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении уголовного дела; 5) о назначении судебного заседания (ст. 236 УПК).

В ходе судебного разбирательства все вопросы, исключая осуждение виновного или оправдание невиновного, разрешаются судом или судьей путем вынесения определений суда или постановлений судьи (ч. 1 ст. 256 УПК).

По своему содержанию определения (постановления), выносимые судом в судебном разбирательстве, могут быть: 1) временно прерывающими судебное разбирательство; 2) завершающими его; 3) связанными с осуществлением отдельных судебных действий в ходе разбирательства; 4) частными.

Определения (постановления), временно прерывающие судебное разбирательство. К этой группе относятся определения об отложении разбирательства и о приостановлении производства по делу.

УПК РФ Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу

(в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 53-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. По поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;

(в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

4.1) приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 40-ФЗ)

5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество, установленный в соответствии с частью третьей статьи 115 настоящего Кодекса;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 190-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные частью второй статьи 229 настоящего Кодекса.

2. Вопрос об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий, залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста или срока содержания под стражей рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе с участием обвиняемого, его защитника, если он участвует в уголовном деле, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого и прокурора в порядке, установленном статьями 105.1 и 108 настоящего Кодекса, либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований, предусмотренных частью второй статьи 229 настоящего Кодекса. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 3 суток до его начала.

(в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Вопрос о продлении срока ареста, наложенного на имущество лиц, указанных в части третьей статьи 115 настоящего Кодекса, рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса, либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований, предусмотренных частью второй статьи 229 настоящего Кодекса, и с учетом особенностей, предусмотренных статьей 115.1 настоящего Кодекса.

1. По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности;

2) о назначении предварительного слушания;

3) о назначении судебного заседания.

2. Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются:

1) дата и место вынесения постановления;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;

3) основания принятого решения.

3. Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.

3.1. В случае, если с уголовным делом поступило постановление о сохранении в тайне данных о личности участника уголовного судопроизводства, судья принимает меры, исключающие возможность ознакомления с указанным постановлением иных участников уголовного судопроизводства.

4. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.

Комментарий к ст. 227 УПК РФ

1. По смыслу комментируемой статьи перед судьей не стоит задача определения достаточности доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании. Вопрос о достаточности доказательств может рассматриваться здесь в форме предварительного слушания лишь по вопросу о наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела (ст. ст. 238, 239 УПК РФ). Таким образом, вопрос о достаточности доказательств для рассмотрения дела в судебном разбирательстве решает прокурор, направляя дело в суд в порядке ст. 222, п. 1 ч. 1 ст. 226. Основанием для принятия судьей решения о назначении судебного заседания в общем порядке является соблюдение процессуальных условий (подсудно ли уголовное дело данному суду, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта), при которых дело может слушаться в судебном разбирательстве, а также отсутствие оснований для проведения предварительного слушания.

2. В данной статье говорится о вопросах, разрешаемых судьей по делу, которое поступило к этому судье, а не в суд. При поступлении дела в суд оно регистрируется в канцелярии суда, после чего распределяется между судьями председателем суда. УПК РФ не устанавливает правила, регламентирующие распределение поступивших в суд уголовных дел среди судей. На практике председателями судов используются для этого различные критерии: специализация судей, когда она установлена в данном суде, опыт судьи, его стаж работы, загруженность судей другими делами, производительность судей, очередность ухода судей в отпуск, болезнь судей и т.д. Вместе с тем отсутствие нормативно-правовой регламентации порядка распределения дел в суде создает почву для воздействия на судей со стороны председательствующего в нарушение принципа независимости судей, а нередко и для злоупотреблений. В рекомендациях Комитета министров государств - членов Совета Европы "О независимости, эффективности и роли судей" указано, что "на распределение дел не должны влиять желания любой из сторон в деле или любые лица, заинтересованные в исходе данного дела. Такое распределение может, например, проводиться с помощью жеребьевки или системы автоматического распределения в алфавитном порядке или каким-либо аналогичным образом. Дело не может быть отозвано у того или иного судьи без веских оснований, каковыми являются, например, серьезная болезнь или конфликт интересов. Такие основания и процедуры отзыва должны предусматриваться законом и не зависеть от интересов правительства или администрации" (п. п. "e", "f" раздела "Общие принципы независимости судей"). Следует заметить, что справедливая и объективная процедура распределения дел между судьями имеет не меньшее (а иногда даже большее) значение для целей отправления правосудия, чем другие гарантии независимости судей, поэтому пробел в законодательном регулировании данного вопроса особенно чувствителен.

3. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела. Хотя стороны и имели возможность ознакомиться с материалами дела в ходе предварительного расследования и при его окончании, следует иметь в виду, что это правило распространяется только на предварительное следствие, причем для гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей - не в полном объеме, а только в той части материалов дела, которая относится к гражданскому иску (ч. 1 ст. 216).

Под ред. А.В. Смирнова "КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание

1. По поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

4.1) приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;

Комментарий к ст. 228 УПК РФ

1. В случае если в материалах дела отсутствуют данные о том, что копии обвинительного заключения или обвинительного акта не были вручены обвиняемому, судья принимает решение о проведении предварительного слушания (п. 2 ч. 2 ст. 229; п. 2 ч. 1 ст. 237). Судья выясняет также вопрос, подлежит ли отмене или изменению мера пресечения, избранная обвиняемому на предварительном расследовании. Решение о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, может сохранять свою силу после окончания дознания или предварительного следствия и направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена . Однако судья вправе отменить или изменить меру пресечения, примененную в ходе предварительного следствия не только следователем и дознавателем, но и избранную по его же собственному решению либо по решению другого судьи. Решение судьи относительно меры пресечения может быть обжаловано сторонами в апелляционном (только для решений мировых судей, принятых в порядке ст. 320), кассационном и надзорном порядке.

См.: Постановление КС РФ от 22 марта 2005 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан" // РГ. 01.04.2005. N 66.

2. УПК РФ не содержит предписания о том, что ходатайства о вызове дополнительных свидетелей и истребовании других доказательств подлежат обязательному удовлетворению, которое было предусмотрено для аналогичной стадии в прежнем уголовно-процессуальном законодательстве (ч. 3 ст. 223 УПК РСФСР). До известной степени это компенсируется обязанностью суда в судебном разбирательстве удовлетворить ходатайства о допросе лиц, явившихся в суд по инициативе той или иной стороны (ч. 4 ст. 271). Таким образом, при отказе судьи в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание лица для допроса, об истребовании предметов и документов стороны вынуждены сами решать задачу обеспечения явки в судебное заседание свидетелей или специалистов, получения для дальнейшего представления в судебном разбирательстве необходимых документов и т.д. Представляется, что ходатайство сторон об истребовании дополнительных доказательств, вызове свидетелей и др. при общем порядке подготовки к судебному заседанию подлежит рассмотрению по правилам, установленным в ч. ч. 6 - 7 ст. 234. См. коммент. к указанной статье.

3. В п. 4 комментируемой статьи говорится также о рассмотрении судьей поданных жалоб. Представляется, что рассмотрение судьей жалоб на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора должно осуществляться по аналогии с процедурой, установленной ст. 125, ибо по общему смыслу закона гарантии прав личности в судебных стадиях процесса не должны быть меньшими, чем на предварительном расследовании. В случае, когда возможная отмена обжалуемого решения или действия может повлечь исключение полученного доказательства как недопустимого либо иные последствия, названные в п. п. 1 - 3 ч. 2 ст. 229, рассмотрение жалобы приобретает форму предварительного слушания и проводится в порядке, установленном гл. 34.

Ни одно уголовное дело не может быть допущено к рассмотрению его по существу минуя стадию подготовки к судебному разбирательству. Назначение этой стадии сводится к осуществлению контроля за законностью и обоснованностью привлечения обвиняемого к уголовной ответственности, установлению границ рассматриваемого дела, проверке правильности избранной обвиняемому меры пресечения, надлежащему гарантированию прав потерпевшего от преступления.

Подготовка к судебному заседанию - самостоятельная стадия уголовного процесса, осуществляемая в двух формах: в общем порядке либо с проведением предварительного слушания, конечной целью которой является решение вопроса о назначении судебного заседания.

Самостоятельность этой стадии процесса не исключает ее вспомогательного характера для основной стадии уголовного судопроизводства – судебного разбирательства. Стадия подготовки к судебному заседанию является подготовительной по отношению к судебному заседанию. Прежде чем обвиняемый будет подвергнут серьезным испытаниям судебной процедуры, необходимо удостовериться, все ли процессуальные нормы соблюдались при расследовании дела, не нарушены ли гарантированные законом права участников процесса.

Интересы гарантий прав личности требуют такого предварительного исследования уголовных дел, при котором исключалась бы возможность незаконного и необоснованного направления дела в суд для рассмотрения. Сущность этой стадии состоит в том, что здесь, не затрагивая вопроса о виновности, устанавливается законность оснований для рассмотрения дела в судебном заседании.

Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству состоит в том, что, она, во-первых, способствует дальнейшему улучшению качества работы органов дознания и предварительного следствия, своевременно и быстро обнаруживая недостатки и пробелы, принимая меры к их устранению (например, путем исключения из материалов дела недопустимых доказательств, полученных с нарушением закона);

во-вторых, призвана обеспечить высокое качество судебного разбирательства, путем принятия мер по подготовке уголовного дела к рассмотрению по существу;

в-третьих, является важной гарантией прав обвиняемого, обеспечивая обоснованное и законное привлечение к суду лиц, виновность или невиновность которых будет окончательно установлена в судебном разбирательстве по существу приговором суда, вступившим в законную силу.

Закон наделяет судью широкими полномочиями (которые он осуществляет единолично) в стадии подготовки к судебному разбирательству. Согласно ст. 227 УПК РФ судья вправе:

- назначить предварительное слушание;

- назначить судебное заседание.

После поступления уголовного дела в суд от прокурора с обвинительным заключением или обвинительным актом, оно направляется судье, который непосредственно будет его рассматривать. При ознакомлении с материалами уголовного дела судья должен выяснить в первую очередь, подсудно ли дело данному суду.

Круг прав и обязанностей судьи определяется задачами, стоящими перед стадией подготовки к судебному заседанию. Эти задачи подразделяются на две группы. Первая – это контроль за качеством предоставляемых органами расследования материалов, вторая – действия, связанные с подготовкой и организацией судебного процесса1.

До принятия одного из названных решений судья обязан изучить уголовное дело. Целесообразно начать такое изучение с обвинительного заключения, что позволяет не только уяснить фабулу дела, но и одновременно проверить его соответствие имеющимся доказательствам.

Назначение предварительного слушания не является обязательным. Судья вправе назначить непосредственно судебное разбирательство, если придет к выводу о том, что вопросов, которые разрешаются на предварительном слушании не имеется. Решение судьи о назначении судебного заседания оформляется постановлением.

Назначение дела к слушанию означает, что:

- дело подсудно данному суду;

- из материалов дела не усматривается оснований для проведения предварительного слушания.

Кроме этого, решение судьи назначить дело к судебному слушанию означает, что обвиняемый становится подсудимым и соответственно приобретает все права, присущие этому участнику уголовного судопроизводства.

Перечень решений, которые судья может принять до судебного разбирательства является исчерпывающим. Судья не вправе принимать никаких других решений, кроме тех, которые указаны в ч. 1 ст. 227 УПК РФ.

Решение принимается не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Начало исчисления срока, в течение которого должно быть начато рассмотрение поступившего в суд уголовного дела, исчисляется со дня регистрации дела в канцелярии, которая должна состояться в день получения дела судом.

Копия постановления судьи должна быть направлена обвиняемому, потерпевшему и прокурору в каждом случае заблаговременно, с тем, чтобы они имели возможность подготовиться к судебному разбирательству. Несоблюдение данного требования может привести к срыву судебного заседания. Копия постановления судьи направляется этим лицам независимо от извещения их о месте и времени судебного заседания.

Порядок производства судьей действий, связанных с назначением судебного разбирательства и организацией судебного процесса, условно можно разделить на несколько этапов.

Первый этап – это ознакомление с материалами уголовного дела.

Второй – изучение материалов на предмет выявления различного рода нарушений и упущений, допущенных на стадии предварительного расследования.

Третий – принятие решения о дальнейшем движении уголовного дела.

Четвертый – организационно-технические мероприятия, необходимые для быстрого и качественного проведения судебного разбирательства.

В статье 228 УПК РФ содержится перечень вопросов, подлежащих выяснению по поступившему уголовному делу:

1. Подсудно ли дело данному суду, для ответа на который судья должен знать понятие подсудности, а также пределы компетенции того суда, в котором он работает. Рассмотрение дела именно тем судом, к подсудности которого оно отнесено, является конституционным принципом, закрепленным в ст. 47 Конституции РФ.

Если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в рассмотрении дела), председатель вышестоящего суда вправе передать дело для рассмотрения в другой ближайший суд того же уровня с обязательным извещением сторон о причинах передачи дела1.

Нарушение правил подсудности уголовного дела является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, которое влечет безусловную отмену принятых судьей решений по делу. В том случае, если будут установлены такие признаки уголовного дела, которые препятствуют рассмотрению его в данном суде, судья обязан передать его по подсудности, не решая по существу другие вопросы, поскольку это не входит в его компетенцию.2 Судья, придя к выводу о неподсудности уголовного дела данному суду, обязан составить мотивированное постановление и передать все материалы председателю суда, который и направляет его в надлежащий суд.

2. Следующий вопрос, подлежащий обязательному разрешению в стадии назначения судебного заседания, заключается в выяснении судьей того, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта с приложениями. В соответствии с ч. 2 ст. 222 УПК РФ при направлении уголовного дела в суд прокурором обвиняемому вручается копия обвинительного заключения, а также защитнику и потерпевшему по их ходатайству. По окончании дознания после утверждения обвинительного акта прокурором копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику согласно ч. 3 ст. 226 УПК РФ.

3. При ознакомлении с материалами дела судья должен установить законность и обоснованность принятой меры пресечения. При необходимости отмены меры пресечения или изменения на более строгую или более мягкую судья принимает об этом решение и указывает об этом в соответствующем постановлении, которым решается вопрос о дальнейшем движении дела.

4. Особое место в числе вопросов, подлежащих выяснению на стадии назначения судебного заседания, принадлежит выяснению наличия или отсутствия материального и морального ущерба, причиненного преступлением, и принятию необходимых мер по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества.

Данные действия являются обязанностью судьи. В частности, в ст. 230 УПК РФ сказано, что судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение указанного постановления возлагается на судебного пристава-исполнителя путем наложения ареста на обнаруженные ценности.

Основаниями для принятия таких мер является установление судьей факта причинения потерпевшему материального или морального ущерба, а также наличие в деле юридических оснований для его возмещения (признание лица, пострадавшего от преступления, потерпевшим; заявление о предъявлении гражданского иска), квалификация преступления по статье УК РФ, предусматривающей возможность назначения конфискации имущества1.

В случае установления факта непринятия органами дознания или предварительного следствия мер обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, когда по обстоятельствам дела это необходимо было сделать, судья по ходатайству лиц, указанных в ст. 230 УПК РФ принимает решение о наложении ареста на имущество, в том числе облигации, аккредитивы, денежные вклады в банке, принадлежащие обвиняемому или лицам, несущим за него материальную ответственность.

5. Установив наличие ходатайства стороны об исключении доказательств, полученных с нарушением закона, судья выносит решение этого вопроса на предварительное слушание. Установив, что по делу имеются ходатайства, судья принимает по ним решения в порядке предварительного слушания.

6. Судья также должен установить имеются ли основания для проведения предварительного слушания, определенные в ст. 229 УПК РФ.

В целом стадия подготовки уголовного дела к слушанию выглядит так: судья получает материалы дела с обвинительным заключением, знакомится с ними, выясняет имеющиеся сомнительные моменты, и при наличии всех необходимых условий, предусмотренных законом, в отсутствии оснований для проведения предварительного слушания назначает судебное заседание.

Однако на этом стадию назначения судебного заседания оконченной считать нельзя. В ст. 231 УПК РФ указан перечень вопросов, которые судья должен разрешить в своем постановлении о назначении судебного заседания при организации судебного процесса.

К ним относятся вопросы: определения места, даты и времени судебного заседания; о рассмотрении уголовного дела судом коллегиально или судьей единолично; в случае обязательного участия защитника решение вопроса о назначении защитника; о вызове в судебное заседание лиц, представленных сторонами; в случаях, предусмотренных законом о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании; о мере пресечения, за исключением домашнего ареста и заключения под стражу.

В постановлении о назначении судебного заседания содержится также решение о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.

Стороны должны быть извещены о месте, дате, времени судебного заседания не позднее, чем за 5 суток до его начала, рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Требование УПК РФ об извещении сторон о времени и месте судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала – средство обеспечения их явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. Представляется, что на этот срок следует ориентироваться и в отношении других лиц, вызываемых по конкретному уголовному делу в судебное заседание.

Судья дает распоряжение секретарю о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, принимает иные меры по подготовке судебного заседания. К иным мерам относятся в основном меры организационного характера – вызов присяжных заседателей, определение и обеспечение места проведения выездного заседания, условий содержания охраны содержащихся под стражей лиц, охраны свидетелей и потерпевших, допуска в зал судебного заседания представителей средств массовой информации1.

При решении организационных вопросов судья обязан обеспечить возможность для заинтересованных лиц ознакомиться с материалами уголовного дела. Для этого целесообразно предоставить им отдельное помещение в здании суда либо непосредственно в кабинете судьи или в канцелярии суда, где стороны могут в спокойной обстановке изучить материалы дела, сделать необходимые выписки.

Ознакомление сторон с материалами дела должно происходить в присутствии должностного лица в целях пресечения случаев уничтожения, повреждения или изъятия процессуальных документов. Материалы для ознакомления должны предъявляться в подшитом и пронумерованном виде с указанием количества листов в каждом деле.

Таким образом, назначение судебного заседания без предварительного слушания в собственном смысле слова состоит в определении часа, дня и места судебного разбирательства. Судья свое решение по этому вопросу заносит в постановление.

Время судебного разбирательства определяется таким образом, чтобы обеспечить явку в суд всех вызываемых лиц, а также чтобы способствовать созданию условий для полного и объективного рассмотрения дела.

Судебное разбирательство по общему правилу проводится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако дело может быть рассмотрено в выездном судебном заседании по месту совершения преступления, по месту работы обвиняемого, потерпевшего, по месту проживания большинства свидетелей. При определении места рассмотрения дела судья может учесть ходатайства прокурора, обвиняемого, потерпевшего и других участников процесса.

Обвиняемый имеет право на участие защитника по любому уголовному делу, подлежащему рассмотрению в судебном заседании. Судьям необходимо выполнить требование ст. 50 УПК РФ по обеспечению защитника в судебном разбирательстве как в случаях, когда его участие по закону обязательно, так и тогда, когда об этом ходатайствует подсудимый.

Участие защитника на предварительном расследовании не влечет автоматического участия защитника в судебном заседании. В то же время, если ходатайство обвиняемого об участии защитника в суде было заявлено на предварительном следствии, дознании, судья обязан обеспечить рассмотрение дела с участием защитника.

Недопустим отказ в допуске защитника, избранного обвиняемым по соглашению. Только в тех случаях, когда участие такого защитника невозможно в течение длительного времени, судья может предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить через коллегию адвокатов.

Таким образом, контрольная функция стадии подготовки судебного заседания сводится к тому, чтобы на основании конкретных характеристик дела определить наличие (или отсутствие) возможностей его рассмотрения в судебном заседании.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: