Права и обязанности квалификационной коллегии судей

Обновлено: 26.04.2024

1. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:

1) рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;

1.1) утратил силу с 14 июля 2019 г. - Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 163-ФЗ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 августа 2004 г. N 100-ФЗ пункт 2 статьи 19 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 1.2

1.2) рассматривают представления председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения Председателю Верховного Суда Российской Федерации, который утверждает председателей указанных коллегий;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ пункт 2 статьи 19 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 1.3

1.3) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;

Информация об изменениях:

3) объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ в подпункт 4 пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения

4) организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности, при необходимости запрашивают по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и других государственных органов данные, необходимые для принятия решения по заявлению о рекомендации на вакантную должность судьи;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ в подпункт 5 пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5) приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливают, возобновляют либо прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов (за исключением лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 17 настоящего Федерального закона), председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;

6) осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 20-ФЗ в подпункт 7 пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

7) дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, мировых судей, а также председателей и заместителей председателей районных судов;

8) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

9) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

3. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации могут осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две трети.

Статья 17. Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации

1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимает мотивированные решения.

2. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации:

1) рассматривает заявления кандидатов на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации и представляет Президенту Российской Федерации свои заключения;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) рассматривает заявления кандидатов на должности первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации (далее - заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации), председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов и представляет Председателю Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1) рассматривает предложения Председателя Верховного Суда Российской Федерации, касающиеся представления Президенту Российской Федерации кандидатур судей Верховного Суда Российской Федерации для назначения в установленном порядке на должность члена Президиума Верховного Суда Российской Федерации, и представляет Председателю Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;

(пп. 2.1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;

(пп. 2.2 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 274-ФЗ)

3) объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи), а также приостанавливает, возобновляет либо прекращает отставку Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам, военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и их заместителей;

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) осуществляет квалификационную аттестацию судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда Российской Федерации и районных судов), а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов;

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда Российской Федерации, кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов;

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;

8) налагает дисциплинарные взыскания на судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам и военных судов, членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка;

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;

10) рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;

10.1) рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации. Если по результатам рассмотрения жалобы на решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации придет к выводу о том, что дисциплинарное взыскание, наложенное на судью квалификационной коллегией судей субъекта Российской Федерации, несоразмерно тяжести совершенного дисциплинарного проступка, она вправе изменить вид дисциплинарного взыскания;

(пп. 10.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2.1. При внесении Президентом Российской Федерации в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представления о прекращении полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий, рассмотрение Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации заявления судьи о прекращении его полномочий по другим основаниям приостанавливается до рассмотрения по существу указанного вопроса Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 426-ФЗ)

3. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее чем на две трети.

Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации

С 01.01.2023 в п. 1 ст. 19 вносятся изменения (ФЗ от 08.12.2020 N 426-ФЗ). См. будущую редакцию.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 296-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:

1.1) утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2019 N 163-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

(пп. 1.2 введен Федеральным законом от 14.08.2004 N 100-ФЗ)

(пп. 1.3 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 274-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2005 N 33-ФЗ, от 17.07.2009 N 157-ФЗ, от 09.11.2009 N 246-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 1 апреля 2001 года

Регламент Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации

(Принят в новой редакции постановлением

V Всероссийского съезда судей 29 ноября 2000 года)

Глава 1. Общие положения

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации (далее - Высшая квалификационная коллегия) создается на основании ст.18 Закона Российской федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и осуществляет свою работу в соответствии с Положением о квалификационных коллегиях судей и Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации, и настоящим Регламентом.

1. Высшая квалификационная коллегия избирается тайным голосованием Всероссийским съездом судей и состоит из самостоятельных секций, образуемых из судей судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов.

2. Количественный состав Высшей квалификационной коллегии устанавливается Всероссийским съездом судей.

Компетенция Высшей квалификационной коллегии определяется Положением о квалификационных коллегиях судей и Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации.

Высшая квалификационная коллегия вправе в исключительных случаях принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции других квалификационных коллегий, до их рассмотрения этими коллегиями.

Вопросы, относящиеся к компетенции Высшей квалификационной коллегии, рассматриваются на общих (пленарных) заседаниях и на заседаниях секций.

Глава 2. Председатель Высшей квалификационной коллегии. Заместители председателя Высшей квалификационной коллегии. Секретарь Высшей квалификационной коллегии и секретари секций Высшей квалификационной коллегии судей

1. Председатель Высшей квалификационной коллегии избирается съездом судей Российской федерации или на первом общем (пленарном) заседании из числа ее членов. Порядок избрания председателя Высшей квалификационной коллегии определяется съездом судей Российской Федерации.

2. При принятии решения об избрании председателя Высшей квалификационной коллегии съездом съезд определяет порядок выдвижения кандидатур и голосования.

3. При принятии съездом решения об избрании председателя Высшей квалификационной коллегии на первом пленарном заседании коллегии он избирается из числа членов Высшей квалификационной коллегии открытым или тайным голосованием.

4. Первое пленарное заседание Высшей квалификационной коллегии судей собирает и проводит председатель Совета судей Российской Федерации.

5. Кандидатов на должность председателя Высшей квалификационной коллегии выдвигают секции и члены Высшей квалификационной коллегии.

6. В ходе обсуждения кандидаты выступают на пленарном заседании и отвечают на вопросы членов Высшей квалификационной коллегии.

7. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Высшей квалификационной коллегии, за исключением лиц, заявивших самоотвод, который принимается без голосования.

8. Кандидат считается избранным председателем Высшей квалификационной коллегии, если за него проголосовало более половины от общего числа избранных членов Высшей квалификационной коллегии.

9. При выдвижении на должность председателя Высшей квалификационной коллегии более двух кандидатов и если не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый член Высшей квалификационной коллегии может голосовать только за одного кандидата.

10. Избранным на должность председателя Высшей квалификационной коллегии по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от общего числа избранных членов Высшей квалификационной коллегии.

11. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Высшая квалификационная коллегия на очередном пленарном заседании проводит повторные выборы.

12. Председатель Высшей квалификационной коллегии, секретарь коллегии, председатели секций, их заместители и секретари секций могут быть переизбраны по их инициативе. Вопрос об их переизбрании может быть поставлен по инициативе Президиума Высшей квалификационной коллегии или по инициативе не менее одной четверти от общего числа избранных членов Высшей квалификационной коллегии.

13. Решение о переизбрании председателя Высшей квалификационной коллегии, секретаря коллегии, председателей секций, их заместителей и секретарей секций считается принятым, если за него проголосовало соответственно большинство от общего числа членов Высшей квалификационной коллегии и соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии.

1. Заместителями председателя Высшей квалификационной коллегии являются председатели секций, из которых состоит Высшая квалификационная коллегия.

2. Председатели секций, их заместители избираются на заседании секции из числа ее членов открытым голосованием.

3. Кандидаты на должности председателей секций и их заместителей, не заявившие самоотвод, включаются в список для голосования.

5. Избранными на должности председателей секций и их заместителей считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от общего числа избранных членов секции.

1. Секретарем Высшей квалификационной коллегии и секретарем соответствующей секции являются соответственно член Высшей квалификационной коллегии и члены соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии, избираемые на эту должность на пленарном заседании Высшей квалификационной коллегии и соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии.

2. Секретарь считается избранным, если за него проголосовало соответственно большинство от общего числа членов Высшей квалификационной коллегии и большинство общего числа членов соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии.

3. Секретарь Высшей квалификационной коллегии и секретарь соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии выполняют свои функции в соответствии с настоящим Регламентом и поручениями председателя Высшей квалификационной коллегии и председателей соответствующих секций Высшей квалификационной коллегии.

4. Секретарь Высшей квалификационной коллегии и секретарь секции Высшей квалификационной коллегии подписывают соответственно протокол заседания Высшей квалификационной коллегии и протокол заседания соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии.

1. Председатель Высшей квалификационной коллегии:

а) ведет пленарные заседания;

б) организует работу Высшей квалификационной коллегии и Президиума Высшей квалификационной коллегии;

в) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Высшей квалификационной коллегии;

г) представляет Высшую квалификационную коллегию во взаимоотношениях с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, с органами судебного сообщества и профессиональными объединениями (ассоциациями) судей других государств;

д) осуществляет подготовку заседаний Высшей квалификационной коллегии, определяет время и место проведения заседания, круг лиц, подлежащих приглашению на заседание;

е) подписывает заключения и решения Высшей квалификационной коллегии, протоколы заседаний Высшей квалификационной коллегии;

ж) поручает членам Высшей квалификационной коллегии и другим лицам, указанным в п.3 ст.11 настоящего Регламента, проведение проверки по поступившим жалобам и представлениям, принимает решение о включении в проект повестки пленарного заседания Высшей квалификационной коллегии поступивших для рассмотрения материалов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.11 настоящего Регламента.

1. Заместители председателя Высшей квалификационной коллегии (председатели секций):

а) замещают председателя Высшей квалификационной коллегии в его отсутствие;

б) в порядке очередности, а также по поручениям председателя Высшей квалификационной коллегии осуществляют подготовку заседаний Высшей квалификационной коллегии;

в) ведут пленарные заседания в отсутствие председателя Высшей квалификационной коллегии или по его поручению;

г) организуют работу своих секций;

д) ведут заседания своих секций;

е) подписывают протоколы заседаний соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии, заключения и решения соответствующей секции Высшей квалификационной коллегии.

Глава 3. Президиум Высшей квалификационной коллегии

1. Президиум Высшей квалификационной коллегии является исполнительным органом коллегии и ей подотчетен.

2. Президиум Высшей квалификационной коллегии создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Высшей квалификационной коллегии.

3. Президиум Высшей квалификационной коллегии состоит из председателя коллегии и его заместителей.

1. Президиум Высшей квалификационной коллегии:

а) принимает при необходимости решение о включении вопросов в проект повестки дня очередного пленарного заседания;

б) назначает соответствующую секцию или отдельных членов Высшей квалификационной коллегии ответственными за подготовку вопросов повестки и определяет срок подготовки материалов к заседанию.

2. Президиум Высшей квалификационной коллегии принимает решение о вынесении на рассмотрение Высшей квалификационной коллегии поступивших представлений и обращений о совершении судьей поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти, а также о нарушении им Кодекса чести судьи при наличии в материалах сведений, подтверждающих указанные обстоятельства.

3. Президиум в необходимых случаях организует проверку обоснованности сведений, содержащихся в представлениях и обращениях о совершении судьей поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти. Проверка указанных сведений может быть, в частности, поручена председателю суда, где исполняет свои обязанности судья, на которого поступило обращение, членам Высшей квалификационной коллегии, членам Совета судей Российской Федерации, членам региональной квалификационной коллегии судей или совета судей, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, входящим в его систему органам.

Глава 4. Общее (пленарное) заседание Высшей квалификационной коллегии. Заседание секции Высшей квалификационной коллегии

1. На общем (пленарном) заседании Высшая квалификационная коллегия:

а) рассматривает вопросы, предусмотренные подп.4-9 п.13 Положения о квалификационных коллегиях судей;

б) рассматривает вопросы, внесенные секцией на рассмотрение общего (пленарного) заседания и не относящиеся к компетенции секций;

г) изучает практику работы квалификационных коллегий судей и дает рекомендации по совершенствованию их деятельности;

д) анализирует практику работы Высшей квалификационной коллегии судей.

2. На заседании секции Высшей квалификационной коллегии рассматриваются вопросы, предусмотренные подп.1-3 п.13 Положения о квалификационных коллегиях судей.

3. Высшая квалификационная коллегия в пределах своих прав и полномочий может провести дополнительную проверку представленных материалов, запросить дополнительные документы.

1. Общие (пленарные) заседания Высшей квалификационной коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

2. Внеочередное общее (пленарное) заседание Высшей квалификационной коллегии созывается по инициативе Президиума Высшей квалификационной коллегии, председателя Высшей квалификационной коллегии, председателей секций или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов Высшей квалификационной коллегии.

3. Заседания секций Высшей квалификационной коллегии проводятся по мере необходимости.

1. Члены Высшей квалификационной коллегии, ответственные за подготовку вопроса повестки дня общего (пленарного) заседания Высшей квалификационной коллегии или заседания секции, извещаются об этом заблаговременно.

2. Члены Высшей квалификационной коллегии заблаговременно извещаются о дне и часе проведения общего (пленарного) заседания Высшей квалификационной коллегии или заседания секции, а также о вопросах, включенных в проект повестки дня.

от 15 июля 2002 года

Положение о квалификационных коллегиях судей

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Высшей квалификационной коллегии судей
Российской Федерации от 22 марта 2007 года
____________________________________________________________________

Настоящее Положение утверждено на основании статьи 14 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и распространяется на деятельность всех квалификационных коллегий судей.

Статья 1. Порядок избрания председателя,
заместителя (заместителей) председателя квалификационной коллегии судей.
Утверждение в должности секретаря квалификационной коллегии судей

Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и три его заместителя избираются Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации из числа ее членов.

Решением конференции судей субъекта Российской Федерации председатель квалификационной коллегии судей и его заместитель (заместители) избираются конференцией судей или квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии.

Квалификационная коллегия судей правомочна избрать председателя коллегии и его заместителя (заместителей), если на ее заседании присутствует более половины состава коллегии.

Председатель квалификационной коллегии судей избирается открытым или тайным голосованием.

В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 11 членов коллегии, избирается один заместитель председателя квалификационной коллегии судей. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 21 члена коллегии, избираются два заместителя председателя квалификационной коллегии судей.

Председатель квалификационной коллегии судей и его заместитель (заместители) считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в голосовании.

Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации.

Секретарь квалификационной коллегии судей утверждается в должности и освобождается от должности соответствующей квалификационной коллегией судей большинством голосов членов коллегии, принявших участие в голосовании.

Статья 2. Полномочия председателя, заместителей председателя,
секретаря квалификационных коллегий судей

Председатель квалификационной коллегии судей:

- организует работу квалификационной коллегии судей;

- формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;

- председательствует на заседаниях квалификационной коллегии судей;

- подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;

- распределяет обязанности между заместителями председателя квалификационной коллегии судей;

- дает поручения членам квалификационной коллегии судей и соответствующим сотрудникам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов по вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей;

- контролирует организацию работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей;

- представляет квалификационную коллегию судей в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами;

- осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей;

- утверждает инструкцию по делопроизводству квалификационной коллегии судей;

- на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя квалификационной коллегии судей на одного из своих заместителей, а при их отсутствии - на одного из членов коллегии;

- выполняет иные обязанности, вытекающие из деятельности квалификационной коллегии судей.

Заместитель председателя квалификационной коллегии судей:

- по поручению председателя квалификационной коллегии судей председательствует на заседании коллегии;

- выполняет поручения председателя квалификационной коллегии судей.

Секретарь квалификационной коллегии судей:

- организует делопроизводство в квалификационной коллегии судей в соответствии с инструкцией;

- отвечает за подготовку заседания квалификационной коллегии судей;

- подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;

- обеспечивает рассылку копий решений заинтересованным лицам;

- организует составление отчета о деятельности квалификационной коллегии судей;

- исполняет другие обязанности по указанию председателя квалификационной коллегии судей.

При отсутствии секретаря его обязанности временно возлагаются на одного из членов коллегии большинством голосов членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в голосовании.

Статья 3. Порядок рассмотрения квалификационной коллегией судей представленного материала

Председательствующий открывает заседание квалификационной коллегии судей объявлением о том, какой материал подлежит рассмотрению, определяет по согласованию с другими членами квалификационной коллегии судей порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку, руководит ходом заседания коллегии.

После проверки явки председательствующий выясняет, имеются ли у участников заседания ходатайства.

По решению квалификационной коллегии судей ходатайства разрешаются в присутствии или в отсутствие лиц, участвующих в заседании.

Ходатайство подлежит удовлетворению, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принявших участие в голосовании.

Рассмотрение материала начинается с доклада одного из членов квалификационной коллегии судей, который излагает существо вопроса, содержание письменных материалов, а также сообщает иные данные, необходимые для принятия решения по существу.

Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами квалификационной коллегии судей.

После доклада заслушиваются объяснения судьи, лиц, располагающих информацией по рассматриваемому материалу, а также лиц, участвующих в заседании, заключение эксперта. Председательствующий перед заслушиванием объяснений разъясняет необходимость быть правдивым, эксперту разъясняет его обязанность дать объективное заключение по вопросам, поставленным перед ним квалификационной коллегией судей.

Судья, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности, вправе иметь представителя.

Документы, исследованные квалификационной коллегией судей, приобщаются к рассматриваемым материалам в подлинниках или в заверенных надлежащим образом копиях.

После исследования материалов заслушиваются заключительные выступления участвующих в заседании лиц, после чего они удаляются из зала заседания.

Председатели и заместители председателей судов, председатели и заместители председателей советов судей, других квалификационных коллегий судей или их представители, руководители Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам перед тем, как квалификационная коллегия судей останется на совещание. *3.11)

Решение принимается в отсутствие приглашенных и иных лиц и оглашается непосредственно после его принятия.

Статья 4. Особенности рассмотрения представлений и обращений о досрочном прекращении
полномочий судьи, о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя суда

Полномочия судьи могут быть досрочно прекращены в связи с привлечением его к дисциплинарной ответственности только на основании представления председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращения органа судейского сообщества, в котором содержится просьба о прекращении полномочий судьи, при наличии в представленных материалах доказательств, подтверждающих совершение судьей дисциплинарного проступка.

Судья, в отношении которого поступило представление председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращение органа судейского сообщества о прекращении его полномочий, извещается о месте и времени проведения заседания квалификационной коллегии судей в срок, необходимый для явки на заседание, заказным письмом с приложением к нему копии представления председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращения органа судейского сообщества.

Судья вправе знакомиться также с материалами о прекращении его полномочий, делать выписки из документов и снимать с них копии, представлять в квалификационную коллегию судей возражения и дополнительные материалы, ходатайствовать об участии в заседании коллегии лиц, располагающих информацией по рассматриваемому материалу.

Обязанность по доказыванию совершения судьей дисциплинарного проступка, влекущего прекращение его полномочий, возлагается на лицо, подписавшее представление либо обращение, или на его представителя на основании доверенности.

Полномочия председателя, заместителя председателя суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами или Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", могут быть прекращены в том же порядке на основании представления председателя вышестоящего суда или органа судейского сообщества при наличии в представленных материалах данных, подтверждающих указанное обстоятельство.

Все неустранимые сомнения в доказанности совершения судьей дисциплинарного проступка толкуются в интересах судьи.

Статья 5. Порядок принятия квалификационной коллегией судей решений

Квалификационная коллегия судей правомочна принять решение, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, подлежащих избранию и назначению в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Решение о прекращении либо приостановлении полномочий судьи, о прекращении либо приостановлении отставки судьи считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Квалификационная коллегия судей по результатам рассмотрения представления или обращения вправе прекратить полномочия судьи, а при отсутствии достаточных для этого оснований, но при доказанности совершения дисциплинарного проступка - наложить дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.

Одновременно с принятием квалификационной коллегией судей решения о прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка квалификационная коллегия судей лишает судью квалификационного класса.

Решение квалификационной коллегии судей вступает в силу с момента оглашения.

В случае оглашения резолютивной части решения полный текст решения изготавливается в десятидневный срок.

Решение квалификационной коллегии судей направляется заинтересованным лицам не позднее десяти дней после его оглашения.

Вопросы, обсуждаемые при совещании квалификационной коллегией судей, не подлежат разглашению.

Статья 6. Протокол заседания квалификационной коллегии судей

Протокол заседания квалификационной коллегии судей подписывается председательствующим и секретарем коллегии в срок не позднее десяти дней после окончания заседания.

По просьбе лица, имеющего право на ознакомление с протоколом заседания коллегии и поступившей не позже срока, установленного на обжалование решения квалификационной коллегии судей, секретарь коллегии в трехдневный срок направляет извещение о подписании протокола заседания квалификационной коллегии судей.

Поступившие замечания на протокол заседания квалификационной коллегии судей рассматриваются председательствующим на заседании и секретарем коллегии, письменное согласие или несогласие которых с замечаниями приобщается к протоколу.

Статья 7. Обжалование решений квалификационных коллегий судей

Решение и заключение квалификационной коллегии судей может быть обжаловано претендентом на должность судьи или судьей, в отношении которого принято решение или дано заключение, в десятидневный срок после получения его копии.

Решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя районного суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами или Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", в десятидневный срок после получения копии решения может быть обжаловано этим лицом в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации, решение которой может быть обжаловано им в тот же срок в Верховный Суд Российской Федерации.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также:

Права и обязанности квалификационной коллегии судей

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Регламент Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

Глава 3. Президиум Высшей квалификационной коллегии

Глава 4. Общее (пленарное) заседание Высшей квалификационной коллегии. Заседание секции Высшей квалификационной коллегии

Статья 2. Полномочия председателя, заместителей председателя, секретаря квалификационных коллегий судей

Статья 3. Порядок рассмотрения квалификационной коллегией судей представленного материала

Статья 5. Порядок принятия квалификационной коллегией судей решений

Статья 6. Протокол заседания квалификационной коллегии судей

Статья 7. Обжалование решений квалификационных коллегий судей

Статья 2. Полномочия председателя, заместителей председателя,
секретаря квалификационных коллегий судей