Повторное взыскание по судебному приказу

Обновлено: 04.05.2024

Подборка наиболее важных документов по запросу Повторное предъявление исполнительного листа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Повторное предъявление исполнительного листа

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 113 "Определение задолженности по алиментам" СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истца к судебному приставу-исполнителю, районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту РФ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности по аннулированию образовавшейся задолженности. При этом суд признал неверным вывод нижестоящего суда о том, что, поскольку взыскание алиментов после отзыва исполнительного листа взыскателем не производилось не по вине должника, задолженность по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ могла быть взыскана только в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к исполнению. Как указал суд, по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. В рассматриваемом случае исполнительный лист был предъявлен взыскателем повторно, при этом взыскатель просил о взыскании задолженности за определенный период, а доказательства отсутствия таковой на момент предъявления исполнительного листа к исполнению отсутствовали. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для расчета задолженности в пределах всего срока образовавшейся задолженности.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Повторное предъявление исполнительного листа

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: О вынесении налоговым органом решения о взыскании налога (сбора, страховых взносов, пеней и штрафа) в целях повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
(Письмо Минфина России от 03.04.2020 N 03-02-08/26952) Согласно части 4 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 названной статьи, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона N 229-ФЗ.

Нормативные акты: Повторное предъявление исполнительного листа

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева" Поскольку в каждом случае предъявления исполнительного документа к исполнению после возвращения исполнительного документа взыскателю срок его предъявления к исполнению прерывается, такие действия взыскателя в течение неограниченного времени могут привести к тому, что исполнительное производство не будет окончено исполнением содержащегося в исполнительном документе требования, а должник - при наличии вынесенного в отношении него неисполненного судебного акта - должен бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"Об исполнительном производстве"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022) 4. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Подборка наиболее важных документов по запросу Срок для повторного предъявления судебного приказа к исполнению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Срок для повторного предъявления судебного приказа к исполнению

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 432 "Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению" ГПК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь статьей 432 ГПК РФ и учитывая, что из ответа начальника ОСП усматривается, что исполнительное производство на основании исполнительного документа о взыскании с должника задолженности по договору займа окончено в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно на исполнение не предъявлялся, через депозитный счет отдела денежные средства не оплачивались, апелляционный суд отказал в восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению и о выдаче дубликата исполнительного документа, поскольку указание взыскателем в качестве уважительной причины для восстановления срока на изменение юридического адреса не имеет правового значения и не может являться уважительной причиной для восстановления срока, так как имело место после истечения срока предъявления судебного приказа к исполнению и не свидетельствует о наличии объективных препятствий для его предъявления в течение установленного срока; на утрату исполнительного документа службой судебных приставов взыскатель не ссылался и таких доказательств материалы дела не содержат.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2019 N 33-48509/2019
Требование: О взыскании задолженности по заработной плате.
Обстоятельства: Истец ссылается на наличие законных оснований для возложения на ответчика субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
Решение: В удовлетворении требования отказано. Кроме того, доказательств невозможности взыскания средств с основного должника Мценского ПОУ ОРО ДОСААФ России не представлено, учитывая, что организация не ликвидирована, в то время как положения ч. 4 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" устанавливают, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона, а именно в течение трех лет со дня выдачи судебного приказа.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Срок для повторного предъявления судебного приказа к исполнению

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Исполнительное производство: Учебник"
(под общ. ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2020) Если исполнительный документ предъявляется к исполнению повторно после окончания возбужденного ранее исполнительного производства без фактического исполнения требований исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, то правообразующее значение приобретает срок, истекший со дня окончания исполнительного производства до момента повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. Повторное предъявление к принудительному исполнению исполнительных листов, судебных приказов, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, допускается не ранее чем по истечении шести месяцев со дня окончания исполнительного производства, а повторное предъявление иных исполнительных документов - не ранее чем по истечении двух месяцев. Исключение из этого правила составляют случаи наличия информации об изменении имущественного положения должника, тогда повторное предъявление исполнительного документа к исполнению допускается ранее указанных сроков.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как взыскателя извещают о невозможности взыскания по исполнительному документу и какие последствия это влечет
(КонсультантПлюс, 2022) на исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов (кроме актов арбитражных судов, по которым восстановлен срок предъявления листа к исполнению);

Женщина задолжала почти 800 000 руб. по кредитному договору. Приставы возбудили исполнительное производство, но взыскать ничего не удалось. Производство закрыли по причине «невозможности установить местонахождение и имущество должника». Через пять недель взыскатель снова потребовал возбудить производство, но ему отказали: еще не прошло шести месяцев с окончания предыдущего. Нужно в таком случае ждать полгода или нет, решал ВС.

В марте 2019-го пристав-исполнитель вернул исполлист взыскателю со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ («невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денег и других ценностей»). Через пять недель «Стартилат» повторно обратился в районный отдел судебных приставов, попросив снова возбудить производство в отношении Козловой на основании все того же исполнительного листа.

Пристав отказал компании, потому что она могла предъявить исполлист только через шесть месяцев после окончания предыдущего производства (ч. 2.1 ст. 30 ФЗ об исполнительном производстве). А если взыскатель не хотел ждать, он должен был передать сведения о том, что имущественное положение должника поменялось. Этого «Стартилат» тоже не сделал.

Агентство обжаловало отказ в суде. Но три инстанции признали постановление пристава законным, полностью согласившись с его аргументацией (№ 8а-8404/2020). Тогда «Стартилат» обратился с жалобой в Верховный суд.

Не то основание

Правило о шестимесячном сроке действует в зависимости от причин, по которым пристав вернул исполнительный лист, указала тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Это ограничение работает только если производство окончили по причине недостаточности имущества (п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Вывод, к которому пришел ВС, объясняется самой сутью ограничительного срока, комментирует Владислав Аристов из юркомпании Лемчик, Крупский и Партнеры Лемчик, Крупский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Семейное и наследственное право группа Цифровая экономика группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 6 место По количеству юристов 17 место По выручке 22 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании × . По его словам, нет смысла ждать шесть месяцев, потому что неизвестны обстоятельства, которые могли бы за это время измениться и тем самым повлиять на возможность взыскания (например, имущественное положение должника).

Если взыскателю вернули исполнительный лист, по которому взыскание не производили или произвели частично, он может предъявить его повторно. Основания такого возврата предусмотрены ст. 46 закона об исполнительном производстве. Среди них:

заявление взыскателя;
отсутствие возможности исполнить лист, который обязывает должника совершить определенные действия;
отсутствие имущества у должника;
отсутствие возможности установить местонахождение должника, его имущества;
отказ взыскателя оставить за собой нереализованное имущество должника
и другие.

Принести исполлист еще раз можно при взыскании периодических платежей, добавляет партнер Allen & Overy Allen & Overy Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Морское право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Международный арбитраж × в России Игорь Горчаков. Но всегда надо соблюдать установленные сроки. По общему правилу, для исполлиста такой срок составляет три года с момента вступления в силу решения суда о его выдаче (для периодических платежей – срок, на который они присуждены, плюс три года после его окончания).

Если исполлист после предъявления вернули взыскателю, то три года начинают идти заново. Исключение – ситуации, когда взыскатель сам отозвал документ или мешал его исполнению. В таких случаях после возврата листа срок начинается заново, но из него вычитают время, когда документ был на исполнении.

Кредитор решил взыскать долг в упрощенном порядке и попросил выдать судебный приказ. Но заемщик составил возражения, поэтому судиться пришлось по общим правилам. Тогда у нижестоящих судов возник вопрос: как правильно рассчитывать срок давности – с даты обращения заявителя за судебным приказом или с того момента, когда подан иск. На эту тему есть разъяснения Пленума Верховного суда, но три инстанции их не учли.

Кредитные учреждения неповоротливо работают с просроченной задолженностью заемщиков и порой обращаются в суд уже после того, как истек трехлетний срок исковой давности, говорит юрист Казаков и партнеры Казаков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Экологическое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Уголовное право 12 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 25 место По количеству юристов 27 место По выручке Профайл компании × Павел Медведев. Но срок исковой давности надо еще и правильно определить, с чем у нижестоящих судов иногда бывают проблемы.

Недовыплаченный кредит

В 2013 году «Восточный экспресс банк» выдал Марии Моруш* в кредит 300 000 руб. под 29,5% годовых на пять лет. До весны 2015-го она исправно платила, а потом перестала. В 2016-м банк уступил ООО «ЭОС» право требовать долг с Моруш. На тот момент сумма задолженности с учетом процентов составляла 375 888 руб. В 2017-м заемщик перечислила новому кредитору 54 500 руб., но больше ничего так и не отдала.

Чтобы вернуть недостающую сумму, организация летом 2018 года обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Кызыла, и тот выдал судебный приказ. Правда, через три месяца это решение пришлось отменить из-за возражений должника.

В феврале 2019 года «ЭОС» пошел в СОЮ требовать деньги с Моруш уже в порядке искового производства.

Когда приостановилось течение срока исковой давности?

Первая инстанция отклонила требование, сославшись на то, что долги по кредиту начали копиться еще с весны 2015-го, а в суд «ЭОС» пошел только сейчас: пропущен трехлетний срок исковой давности.

Апелляция и кассация скорректировали вывод и указали, что задолженность за период с 2016-го по 2019-й все же взыскать нужно. То есть рассчитывать этот срок надо до февраля 2019 года, когда заявитель подал иск в суд общей юрисдикции. А в остальной части решение первой инстанции оставили без изменений.

Тогда «ЭОС» обратился с жалобой в Верховный суд РФ. ВС отметил, что течение срока исковой давности приостанавливается с момента, когда заявитель обратился за судебной защитой (п.17-18 постановления Пленума ВС от 29 сентября 2015 года № 43). В том числе с того дня, когда поступило заявление о вынесении судебного приказа, уточнил ВС (дело № 92-КГ20-1-К8).

Учитывая такое обстоятельство, тройка судей ВС под председательством Сергея Асташова отменила решения кассации и апелляции. Дело отправили на новое рассмотрение обратно в Верховный суд республики Тыва (пока еще не рассмотрено – прим. ред.).

Эксперты: «Суды не учли разъяснения ВС»

На ошибки нижестоящих судов по этому делу обращает внимание и Айнур Ялилов, партнер юрфирмы Шаймарданов, Ялилов и Сабитов Шаймарданов, Ялилов и Сабитов Региональный рейтинг. × : «Они не учли разъяснения постановления Пленума ВС № 43, которые написаны как пошаговые инструкции». Одним словом, суды просто упустили из виду период, когда исковая давность вообще не течет, замечает Анна Васильева из Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании × .

Кредитный договор подразумевает разбивку выплаты долга на несколько платежей. Срок исковой давности при этом исчисляется отдельно в отношении каждого платежа. Такой срок считается пропущенным, если кредитор не обратился в суд в течение трех лет с той даты, когда возникла обязанность перечислить конкретный платеж.

Ксения Риф, старший юрист Адвокатское бюро «А2» Адвокатское бюро «А2» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции ×

Возможно, при новом рассмотрении апелляции стоит обратить внимание на совершенные ответчиком платежи по кредиту, которые подтвердят признание им долга и прервут течение срока исковой давности, замечает Егор Ковалев из Delcredere Delcredere Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) Профайл компании × : «Тогда размер долга может заметно вырасти». Правда, в вопросе, прерывается ли течение срока при частичной оплате долга, нет однозначного толкования даже на уровне Пленума ВС, подчеркивает партнер Стрижак и партнеры Стрижак и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа Банкротство (включая споры) (high market) Профайл компании × Александр Симонов.

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов, и здесь важно уложиться в нужные сроки. Подробнее об этом рассказала наш эксперт Инна Мерлина.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Если в исполнительных документах идёт речь о взыскании периодических платежей, то вы сможете предъявлять их к исполнению в течение всего срока, на который они присуждены, а также после окончания этого срока – в течение трёх лет.

Ещё одно исключение – акты по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

При этом согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закон может предусматривать иные сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Так, например, согласно «Основам законодательства Российской Федерации о нотариате» исполнительная надпись нотариуса может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трёх лет со дня её совершения, если взыскателем или должником является гражданин. А если и взыскателем, и должником являются юридические лица ‒ в течение одного года.

Существует несколько оснований, при которых взыскатель может повторно обратиться с исполнительным листом в ФССП. Если судебный пристав окончил исполнительное производство и возвратил вам исполнительный документ, но при этом не взыскал всё положенное, вы имеете право обратиться в ФССП повторно. В соответствии с ч. 2.1 ст. 30 и ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возможность повторного обращения установлена для случая, когда исполнительное производство окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Например, когда пристав принял все меры, чтобы отыскать имущество кредитора, но это было безрезультатно.

При этом в судебной практике бывают случаи, когда суд может признать действия и бездействия судебного пристава незаконными, если он не совершил всех необходимых и возможных действий для исполнения требований исполнительного документа. К примеру, без уважительных причин не разыскал имущество должника, на которое можно было бы обратить взыскание (Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2020 № 88а-22397/2020 по делу № 2а-4172/2019).

Также возможность повторного обращения существует, когда пристав отказал в возбуждении исполнительного производства по устранимым основаниям. Например, если вы неправильно заполнили или вообще не подали заявление в ФССП, либо подали его не в то подразделение, либо пропустили срок и т. д. Как только данные обстоятельства были вами устранены, можно подать повторно. Например, когда через суд вам удалось восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного документа.

Ранее наш эксперт рассказал о причинах блокировки банком расчётных счетов и о том, как этого избежать.

Что касается восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, то взыскатель может сделать это только в судебном порядке и лишь в том случае, если суд признает причины пропуска уважительными. Для этого нужно назвать веские и объективные обстоятельства, помешавшие предъявить исполнительный документ вовремя. Например, как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, смена руководителя, отсутствие юриста или командировка специалиста не являются уважительными причинами.

При этом существует судебная практика, согласно которой суд может и отказать в восстановлении пропущенного срока. Например, заинтересованная сторона более пяти лет не обращалась за исполнительным листом и не предоставила убедительных доказательств уважительных причин такой просрочки (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2020 по делу № 33-33450/2020).

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен составить и подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов. Очень важно уложиться в нужные сроки.

До повторного обращения нужно подождать шесть месяцев, если у вас исполнительный лист, судебный приказ, исполнительный документ о взыскании периодических платежей. Ожидание составит два месяца, если у вас другой документ (например, исполнительная надпись нотариуса).

Этот шестимесячный срок необязательно выжидать, если вы узнали, что имущественное положение вашего должника изменилось. Тогда можно сразу подавать заявление, не забыв приложить информацию об указанных изменениях.

Ранее мы рассказывали об утверждение мирового соглашения по ГПК РФ.

Предельный срок повторного обращения равен сроку предъявления исполнительного документа к исполнению. Как мы уже ранее разобрали, как правило, он равен трём годам.

В том случае, если вы обращаетесь повторно после восстановления срока по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, подать его нужно в течение трёх месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ был возвращён взыскателю в связи с невозможностью исполнения, то в дальнейшем срок предъявления будет исчисляться со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. В остальных случаях предельный трёхлетний срок надо считать со дня, следующего за днём, в который вы предъявили его приставам в предыдущий раз. При первоначальном предъявлении исполнительного листа к исполнению срок был прерван в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ.

Имейте в виду, что отзыв исполнительного документа уменьшает срок для его повторного предъявления.

Если взыскатель отозвал исполнительный документ или совершал действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, и в связи с этим было окончено исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу, то из соответствующего срока предъявления исполнительного документа вычитается период, когда исполнительный лист был предъявлен к исполнению и до возврата его взыскателю. Если вы неоднократно отзывали исполнительный документ, то вычитаются все эти периоды. Это следует из смысла ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве.

Образцы заявления о повторном возбуждении исполнительного производства, а также пошаговые инструкции по данному вопросу вы найдёте в СПС КонсультантПлюс

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: