После судебного приказа через сколько дней постановление судебного пристава

Обновлено: 24.04.2024

Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 36

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

6. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном в отношении иностранного государства, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов в двухмесячный срок со дня уведомления иностранного государства о возбуждении в отношении его исполнительного производства.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

4) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, открытый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации федеральному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению либо территориальному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению (далее - депозитный счет службы судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Прекратить исполнительное производство может суд либо судебный пристав-исполнитель, в зависимости от основания прекращения. Таких оснований немало. Некоторые связаны с выбытием стороны исполнительного производства, другие — с невозможностью исполнения. Производство также может прекратиться, когда отпала необходимость в принудительном исполнении или перестали действовать документы — основания производства.
Суд прекращает исполнительное производство по заявлению пристава либо одной из сторон. Пристав делает это по заявлению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих, что есть основание для прекращения.

1. По каким основаниям прекращается исполнительное производство
Перечисленные в законе основания условно можно разделить на несколько групп. Рассмотрим их подробнее.

1.1. Выбывшая сторона не может быть заменена
Это ситуации, когда:
1)гражданин — взыскатель либо должник — умер. Обычно в таких случаях происходит правопреемство: место умершего в исполнительном производстве занимает его наследник (ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве). Но иногда права (обязанности) не могут перейти к наследникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, которого назначил орган опеки и попечительства. В таких случаях исполнительное производство прекращается судом (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);

2)являющаяся стороной исполнительного производства организация исключена из ЕГРЮЛ. В этом случае производство прекращает судебный пристав-исполнитель (п. 7 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

1.2. Перестали действовать документы — основания исполнительного производства
Пристав прекращает исполнительное производство, если:
1)исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отменен или признан недействительным (п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)отменен судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ (п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
3)суд принял акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
4)исполнение акта по делу об административном нарушении прекращено судом (другим органом, должностным лицом), выдавшим исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом (п. 6. ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

1.3. Нет возможности исполнить исполнительный документ
Суд прекращает исполнительное производство, если утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
Пристав прекращает производство по следующим основаниям:
1)если ребенок, которого незаконно переместили в Россию или удерживают в ней, достиг определенного возраста. Это касается требований о возврате ребенка (осуществления прав доступа к нему) на основании международного договора РФ, когда ребенок достиг возраста, при котором в отношении него такой договор не действует (п. 8 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)задолженность по платежам в бюджет признана в установленном законом порядке безнадежной к взысканию (п. 10 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
3)исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет и эта задолженность признана в установленном законом порядке безнадежной к взысканию (п. 11 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

1.4. Больше нет необходимости в принудительном исполнении
Исполнительное производство прекращается судом в связи с тем, что отсутствует необходимость принудительного исполнения, когда:
1)взыскатель отказывается получать вещь, изъятую у должника в соответствии с исполнительным документом (п. 3. ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)исполняются документы, указанные в ч. 2 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, например, акт по делу об административном правонарушении (п. 4 ч. 1 ст. 43, ч. 2 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Пристав прекращает производство, если:
1)взыскатель отказался от взыскания и суд принял этот отказ (п. 2 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)алиментные обязательства прекратились в связи с достижением ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности (п. 9. ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
3)взыскатель и должник заключили мировое соглашение (соглашение о примирении), а суд это соглашение утвердил (п. 3. ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
4)обязательство заемщика-физлица перед кредитором-залогодержателем прекратились в силу п. 5 ст. 61 Закона об ипотеке (п. 12 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

2. Как суд прекращает исполнительное производство
Чтобы начать процедуру прекращения исполнительного производства, нужно подать заявление в суд. Это может сделать любая из сторон либо пристав.
Суд рассмотрит ваше заявление в десятидневный срок (ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 3 ст. 359 КАС РФ).
Если суд признает, что есть основание для прекращения исполнительного производства, он вынесет соответствующее определение и направит его сторонам и приставу, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 2 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 324 АПК РФ, ч. 3 ст. 359, ч. 2 ст. 358 КАС РФ).
Определение суда о прекращении исполнительного производства, равно как и определение об отказе в прекращении, вы можете обжаловать (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

3. Как пристав прекращает исполнительное производство
Когда возникает основание для прекращения, пристав, который ведет исполнительное производство, сам должен прекратить его. Но мы рекомендуем обратиться к нему с соответствующим заявлением, поскольку на практике это ускоряет процесс. Такое право сторон исполнительного производства предусмотрено законом (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Ваше заявление должно быть передано приставу не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение приставов. В течение трех дней с момента получения заявления пристав должен прекратить производство и вынести соответствующее постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
В тот же срок пристав должен прекратить производство после того, как к нему поступили документы, которые подтверждают возникновение основания для прекращения исполнительного производства (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Если акт о прекращении исполнительного производства принят судом, другим органом или должностным лицом, пристав исполняет его немедленно после получения (ч. 5 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

4. Можно ли прекратить исполнительное производство в части
Закон об исполнительном производстве прямо не предусматривает частичное прекращение исполнительного производства, но в то же время и не содержит положений, исключающих такую возможность. На практике исполнительное производство частично прекращают, когда основания прекращения касаются только части требований, указанных в исполнительном документе.
Например, это возможно когда судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен в части. Например, суд принял решение о взыскании с ответчика задолженности и убытков, был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. А затем вышестоящий суд отменил указанное решение в части взыскания убытков. В такой ситуации пристав прекратит исполнительное производство в соответствующей части (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Целью производства ФССП является исполнение судебного или иного акта. Это может быть: взыскание задолженности, понуждение к определенным действиям, изъятие и передача имущества взыскателю, а также и другие требования. Если пристав в полном объеме исполнит требование, то он обязан окончить дело.

В остальных случаях, если взыскание невозможно по каким-либо обстоятельствам, тогда ФССП принимает решение о прекращении или окончания исполнительного производства. Основания и правила вынесения таких решений определены законом № 229-ФЗ.

Что такое прекращение и окончание производства

Это возможный вариант завершения дела, ранее возбужденного приставом. В большинстве случаев пристав может окончить или прекратить производство по своей инициативе. По некоторым основаниям это допускается только по определению суда, а иногда — с согласия взыскателя или должника. Факт окончания или прекращения дела будет указан в постановлении ФССП.

При прекращении дела взыскатель не сможет повторно подать документы в ФССП. Основания для прекращения и окончания исполнительного производства указаны в законе № 229-ФЗ. Закрыть дело может суд или пристав. Взыскатель и должник вправе оспаривать постановление о прекращении или окончании производства.

Для принятия решений о судьбе производства специалист ФССП руководствуется нормами закона № 229-ФЗ. Он может закрыть дело:

ввиду фактического исполнения исполнительного документа — например, при добровольной оплате со стороны должника, погашении требований взыскателя после реализации активов;
ввиду временной невозможности исполнения — например, это может быть связано с отсутствием информации о месте проживания неплательщика, при его нахождении за границей;
ввиду полной невозможности исполнения — например, при освобождении от долгов после банкротства, смерть должника при отсутствии у него правопреемников и т.д.

На окончание или прекращение производство могут повлиять действия взыскателя, а также и сам должник. Кредитор вправе в любой момент отказаться от своих требований и отозвать документы. Должник может добиться закрытия дела, если отменит ранее вынесенное постановление или судебный акт.

Решение о прекращении или окончании может выноситься на любой стадии исполнительного производства. Например, если дело дойдет до реализации активов, но неплательщик успеет полностью закрыть долг, то пристав будет обязан окончить дело. В этом случае все дальнейшие действия по продаже имущества будут остановлены.

Сколько времени дается должнику
на добровольную уплату долга?
Задайте вопрос юристу

Чем отличается окончание от прекращения дела по взысканию

Это действительно разные понятия. Отличие между ними указаны в статьях закона № 229-ФЗ. Постановление об окончании дела может выноситься:

если требование взыскателя полностью погашено самим должником. Или по итогам исполнительных мероприятий;
если взыскание временно невозможно, но впоследствии такая возможность может появиться (например, при причине отсутствия имущества и доходов);
если обязательство аннулировано по различным основаниям (например, если по итогам оспаривания отменен судебный акт, либо долг списали в банкротстве);
если пристав направит документы для удержания периодических выплат в пользу взыскателя (например, алименты с зарплаты должника);
если истекла давность на обращение в ФССП. Например, по исполнительному листу или по судебному приказу срок давности составляет 3 года.

В постановлении представитель ФССП обязан указать точную причину для окончания дела, дать ссылку на пункт и статью закона № 229-ФЗ. Оконченное дело может быть вновь открыто при определенных обстоятельствах. Например, у взыскателя может сохраниться право на повторное обращение в ФССП, если у неплательщика появится какое-либо имущество.

Прекращение дела связано с полной невозможностью исполнения требований взыскателя. При этом само обязательство не аннулируется. Повторно обратиться в ФССП по прекращенному производству можно только после отмены постановления пристава или судебного акта. Подробнее о причинах невозможности исполнения читайте ниже.

Сколько раз приставы имеют право
возобновлять исполнительное
производство?Спросите юриста

Через какое время приставы закрывают исполнительное производство

По данному вопросу нельзя дать точный ответ. Прежде всего, это зависит от оснований, по которым дальнейшее ведение дела станет невозможным. Например, если неплательщик добровольно погасит требования по задолженности, то ФССП обязана окончить дело не позже трех дней после поступления денег. Еще несколько дней уйдет на обновление данных на сайте ФССП.

Вот еще ряд важных нюансов, связанных со сроками прекращения или окончания производства:

приставу дается 2 месяца на исполнение, но этот срок может неоднократно продлеваться — фактически, специалист ФССП может окончить или прекратить дело в любой момент, как только для этого возникнут основания;
некоторые требования должны исполняться немедленно, в том числе при восстановлении на работе — в такой ситуации пристав обязан окончить дело незамедлительно после удовлетворения требования по судебному акту, либо прекратить его из-за невозможности исполнения;
представитель ФССП обязан остановить дело и все дальнейшие мероприятия при отмене судебного акта, отказе от взыскания — каких-либо сроков окончания при указанных основаниях нет, а пристав обязан закрыть дело сразу по факту получения документов из суда или от взыскателя.

Представитель ФССП может окончить безнадежное дело, если убедится в отсутствии у должника доходов и имущества. Для этого проводятся проверки, направляются запросы, выполняются выезды по месту проживания неплательщика.

Сложно сказать, как быстро пристав выполнит все перечисленные действия. На это может уйти 1-2 недели или несколько месяцев. Поэтому точный срок завершения дела напрямую зависит от качества работы службы судебных приставов.

В какое время приставы имеют
право посещать должника по месту
его проживания? Спросите юриста

Основания прекращения производства по 229-ФЗ

Проверять основания для утраты возможности исполнения может сам пристав или суд. В ст. 43 закона № 229-ФЗ указано, когда решение о прекращении может вынести ФССП, а когда придется обращаться в суд.

Если соответствующее определение вынесет суд, пристав будет обязан закрыт дело, издать постановление. И — что очень важно: удалить информацию с сайта.

Через суд

Есть три основания, по которым суд может прекратить производство. Подать заявление может пристав, взыскатель или должник (исходя от ситуации). В судебном порядке дело прекращается:

если неплательщик скончался, а его обязательства НЕ переходят на правопреемников (например, если наследников нет, либо все они отказались принимать имущество покойного);
если утрачена возможность совершения каких-либо действий, указанных в судебном акте (например, если должника обязали дать опровержение в определенной газете, но на момент исполнения она уже закрылась);
если взыскатель отказался получать имущество, присужденное в его пользу (в данном случае речь идет о фактическом отказе от требований).

Если перечисленные основания подтверждаются, то суд аннулирует исполнительный документ. Далее определение направляется в ФССП, после чего пристав издаст свое постановление.

После прекращения производства по указанным причинам взыскатель не сможет повторно обратиться в ФССП. Но есть одно исключение — если определение суда о прекращении дела отменят по итогам оспаривания, то исполнительный лист восстанавливается. При таких обстоятельствах кредитор сможет впоследствии еще раз подать документ приставам.

По инициативе пристава

В ст. 43 закона № 229-ФЗ указано сразу 12 возможных причин, почему судебные приставы прекращают исполнительное производство по своей инициативе. Перечислять все основания не имеет смысла.

Но вот самые распространенные причины, когда специалист ФССП сам прекращает дело, упомянуть однозначно НЕОБХОДИМО:

если суд отменит исполнительный лист или судебный приказ;
если судом принят отказ взыскателя от своих требований;
если определением суда утверждено мировое соглашение между сторонами производства;
если отменено решение, по котором выдавался исполнительный лист;
если организация-должник ликвидирована с исключением сведений из ЕГРЮЛ;
если прекращены алиментные обязательства (например, по достижению ребенком возраста 18 лет);
если налоговая задолженность признана безнадежной по решению ФНС.

Еще одно важное основание для прекращения дела — погашение требований по ипотеке за счет продажи заложенной квартиры. Если ипотека полностью закрыта после продажи недвижимость, то у банка не останется требований к заемщику. В этом случае должник вправе обратиться в ФССП, чтобы потребовать закрыть дело.

Если производство прекращено приставом, исполнительный лист не возвращается взыскателю. Документ будет храниться в материалах дела ФССП. Повторно подать его на взыскание уже нельзя.

Что такое исполнительный лист
и чем он отличается от судебного
приказа? Спросите юриста

Основания окончания дела

Окончить производство может только сам пристав, но не суд. Основания для этого указаны в ст. 47 ФЗ-229. Отметим, что ФССП выносит постановления об окончании дела в том случае:

В перечисленных случаях оконченное дело может возобновляться. Например, если должник уволится с работы, то документы на алименты будут возвращены в ФССП. Пристав заново откроет производство, будет искать другие варианты взыскания.

Если дело закрыто в связи с исполнением, ФССП не возвращает оригинал исполнительного листа. При окончании по иным основаниям документ будет возвращен взыскателю или в суд. При этом делается отметка о частичном исполнении, если представитель ФССП смог взыскать часть просрочки.

Можно ли оспорить решение суда
по исполнительному листу?
Закажите звонок юриста

Порядок окончания или прекращения исполнительного производства

Еще раз отметим, что процессуальное решение о прекращении (окончании) дела может выносить как суд, так и пристав. Но заявление для принятия такого решения могут направлять взыскатели и должник.

Например, если должник добился признания недействительным судебного акта, он может сразу обратиться в ФССП, чтобы потребовать убрать исполнительное производство.

Кто принимает решение

Если дело прекращено по определению суда, то пристав обязан исполнить его в течение 1 дня. Также не позже следующего дня ФССП направит копию постановления взыскателю и должнику. Сторона, не согласная с решением, может обжаловать его в течение 10 дней.

Если пристав сам установил обстоятельства для окончания (прекращения) производства, он также выносит постановление в течение 1 дня и направляет его копию сторонам. Одновременно удаляется информация на портале ФССП. Срок направления постановления для обновления на сайте составляет 7-14 дней.

Действия пристава

Если производство окончено или прекращено, пристав останавливает все действия по взысканию. Одновременно с вынесением постановления наступают следующие последствия:

снимаются все ограничения, аресты и запреты, ранее наложенные на должника. Например, запрет на выезд за рубеж России;
снимаются аресты и ограничения, наложенные его имущество, на счета должника в банках;
останавливается удержание по месту работы;
имущество, изъятое на ответственное хранение, возвращается должнику;
материалы дела направляются арбитражному управляющему, если дело окончено ввиду начала процедуры банкротства;
исполнительный документ возвращается взыскателю или в суд (если это предусмотрено законом);
удалятся информация на портале ФССП (все незавершенные дела по-прежнему будут видны на сайте).

Если требование исполнительного документа должником не исполнено, то пристав разъясняет взыскателю об основаниях повторного обращения в ФССП.

Например, при взыскании задолженности после окончания производства можно повторно обратиться в ФССП через 6 месяцев. Но если взыскатель получит сведения об изменении имущественного положения должника, он вправе подать документы приставу раньше указанного срока.

По требованию должника ФССП может выдать справку о прекращении судебного производства. Также эти сведения можно проверить онлайн через госуслуги. На портале есть сервис, где можно формировать отчет о ходе дела, выписку по незакрытым и оконченным производствам.

Как попросить у приставов справку о закрытии
производства по статье, которую требует закон
для подачи заявления на банкротство через МФЦ?

Как отменить исполнительное производство судебных приставов

У должника есть несколько способов повлиять на пристава, чтобы специалист закрыл дело. С этой целью можно:

оспорить судебный акт и добиться его отмены (это автоматически повлечет аннулирование исполнительного документа);
обжаловать и аннулировать постановление о возбуждении производства;
погасить долг, представить подтверждающий документ в ФССП.

Можно подать в суд возражение на исполнительный лист, если в нем допущены ошибки. Но это повлечет лишь приостановление производства, а не его окончание или прекращение. Последствия несоблюдения требований к форме и содержанию исполнительного листа не включат полное закрытие дела в ФССП.

Жалобы на постановления о возбуждении дела рассматривают суды, старшие судебные приставы, руководители региональных управлений ФССП. Причиной для отмены может быть любое нарушение процедуры по закону № 229-ФЗ.

Например, отменить постановление можно, если специалист ФССП принял документы и возбудил дело при пропущенном сроке давности на исполнение.

Можно ли заставить пристава прекратить взыскание

Очень сложно добиться окончания дела, если пристав не может взыскать долг ввиду отсутствия активов и доходов. Фактически в этом случае специалист ФССП вправе сам решать, какие действия можно предпринять в будущем, сохраняется ли возможность взыскания.

Но если имущества и доходов заведомо нет, а пристав не закрывает производство, можно обжаловать его бездействие.

Как доказать судебному приставу отсутствие
имущества, которое не регистрируется
в реестрах? Спросите юриста

Что делать взыскателю

Единственным положительным исходом дела для взыскателя является получение денег или имущества. При всех остальных вариантах прекращения или окончания производства у взыскателя появятся претензии к приставу, да и к должнику. При несогласии с основаниями закрытия дела можно подать жалобу. На это закон дает 10 дней.

Рассмотрение жалобы в суде или через ФССП занимает до 10 дней. Если постановление отменят, то производство возобновится. Если жалобу отклонили, то можно обращаться в вышестоящие инстанции.

Когда можно повторно обращаться в ФССП

После прекращения производства повторно подать документы в ФССП нельзя. Однако взыскатель может попытаться оспорить постановление пристава или суда, чтобы доказать отсутствие оснований для закрытия дела.

Например, причиной для отмены постановления может быть:

бездействие пристава;
отказ ФССП в объявлении розыска должника и его активов;
необоснованный отказ в обращении взыскание на некоторые виды доходов.

Если дело не прекращено, а окончено без фактического исполнения, то и взыскатель может повторно обратиться в ФССП через 6 месяцев. Для некоторых требований срок повторного обращения составляет 2 месяца.

Если кредитору стало известно о появлении у должника имущества или о трудоустройстве его на работу, можно повторно подавать документы в ФСП ранее указанных сроков.

Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с окончанием и прекращением производства в ФССП, разъяснят нормы законодательства и судебной практики. Обращайтесь, мы найдем для вас выход даже в самой сложной ситуации!

Исполнительный лист — это документ, который дает возможность принудительно взыскать задолженность через приставов. Документ выдается в случае, если суд удовлетворил требования истца, вынес решение в его пользу.

Точные сроки выдачи и получения исполнительного листа определены Инструкцией по судебному делопроизводству (Приказ № 36). Также в ГПК РФ указано, что суд обязан изготовить исполнительный лист и выдать его заявителю сразу после того, как решение вступит в силу. В статье расскажем, в какой срок получают исполнительный лист на практике, на что это влияет, что делать при затягивании в выдаче документа.

На что влияет срок выдачи исполнительного листа

Оформление и выдача исполнительного листа — это завершающая стадия судебного процесса. Документ подтверждает, что суд удовлетворил требования истца, дал право на принудительное исполнение решения. В некоторых случаях его может получить и ответчик, если предъявлял встречный иск. Выдавать исполнительные листы могут только суды, рассматривавшие дело и выносившие решение. ФССП или другие ведомства этот документ не оформляют.

Сроки выдачи исполнительных документов важны как для истца, так и для должника. Они влияют на процесс исполнения решения, в том числе:

на возможность требовать принудительного взыскания в отношении должника через ФССП — если не получить исполнительный лист, то обращаться к приставам не имеет смысла;
на сроки давности для принудительного исполнения (3 года) — если предъявить документы в ФССП по истечении указанного срока, пристав откажет в возбуждении производства;
на основания для прерывания и восстановления сроков давности на исполнение — например, длительное нарушение сроков выдачи документа позволит восстановить исполнительную давность.

Исполнительные листы могут выдаваться районным и мировым судом, арбитражом. Порядок изготовления, выдачи или направления документа примерно одинаков для всех перечисленных судов.

Чаще всего в исполнительном документе прописывается сумма долга, которую суд ранее указал в решении. Но там могут быть и неимущественные требования, которые предстоит исполнять приставам. Например, суд может обязать ответчика передать взыскателю какое-либо имущество, определить порядок пользования им.

Характер требований не влияет на сроки оформления и выдачи листа. Но есть исключение для требований, подлежащих немедленному исполнению. По таким делам документ выдается сразу после решения суда, даже если оно еще не вступило в силу.

Сколько времени дается после суда
на обжалования исполнительного
листа? Спросите юриста

Порядок и сроки выдачи исполнительных листов на взыскание

При изготовлении, выдаче и направлении исполнительных листов работники суда обязаны руководствоваться Приказом Судебного департамента при ВС РФ № 36. В параграфе 9.3 этого приказа содержатся правила делопроизводства по исполнению решений по гражданским делам. В частности, там указаны сроки оформления документа, порядок взаимодействия с взыскателями и приставами.

На практике специалисты судов нередко нарушают регламентированные правила и сроки, затягивают составление и выдачу документов. О том, как действовать в таких ситуациях, расскажем ниже.

Основания для выдачи

По общему правилу, выдача исполнительного документа мировым или районным судом допускается только после вступления решения в силу. Этот момент определяется следующим образом:

если ответчик не подал апелляционную жалобу в течение 30 дней, то решение вступит в силу (срок отсчитывается со дня, когда судебный акт изготовлен в окончательной форме);
если жалоба подана, то решение вступит в силу только после апелляции . Отметим, что в апелляции решение могут изменить или отменить;
по некоторым видам требований не нужно ждать вступления в законную силу, чтобы начать исполнение.

Немедленное исполнение допускается в случае назначения алиментов, по выплате задолженности по зарплате, по ряду других требований и обязательств. По ним исполнительный документ выдается сразу после провозглашения вердикта. Если ответчик добьется отмены решения по итогам обжалования, ранее выданный лист аннулируют.

Если жалоба не подавалась, то все материалы дела остаются в том суде, который и вынес решение. В этом случае за получением исполнительного листа можно обращаться сразу, как только истечет 30 дней на оспаривание. Если проигравшая сторона подала жалобу, то все материалы дела направляются в апелляцию. После вынесения апелляционного определения взыскателю придется ждать, пока материалы дела вернут в суд первой инстанции.

Что обязательно нужно указывать
в апелляционной жалобе на решение
суда? Спросите юриста

Срок изготовления документа

Разберем, сколько времени ждать, пока суд оформит и выдаст исполнительный лист. Об этом сказано в п. 9.3.2 Приказа № 36. Работники суда обязаны изготовить документ:

не позже следующего рабочего дня после того, как судебный акт вступит в силу;
не позже следующего рабочего дня после того, как дело вернется из апелляции;
в день вынесения судебного акта, если он подлежит немедленному исполнению.

Какие проблемы могут возникнуть с получением готового исполнительного документа, если Приказ № 36 содержит точные сроки его выдачи? Дело в том, что специалистов суда очень сложно привлечь к ответственности за нарушение ведомственного акта.

По сути, только неоднократные жалобы взыскателя на имя председателя суда могут повлечь дисциплинарную ответственность работников канцелярии, секретарей и делопроизводителей. Поэтому нередко бывает так, что суд год не выдает исполнительный документ, а его специалисты не реагируют на устные и письменные обращения.

Сколько дней ждать, пока апелляция вернет дело в нижестоящую инстанцию? Это тоже зависит от добросовестности и исполнительности работников апелляционного суда. Приказ № 36 обязывает вернуть материалы дела в течение 5 дней. Но на практике этот срок может быть дольше. Также нужно учитывать время на пересылку материалов дела почтой, что может увеличить общий срок еще на несколько дней или недель.

Куда надо жаловаться на бездействие
работников канцелярии суда и как заставить
их шевелиться?

Сроки для получения исполнительного листа

Когда можно забрать исполнительный лист, чтобы передать его в ФССП? В ГПК РФ и Приказе № 36 по этому поводу ничего не сказано. Взыскатель может забирать документ в любой момент, когда для этого возникнут основания. Так как взыскатель заинтересован в быстром исполнении судебного акта, обычно он обращается за исполнительным листом сразу после вступления решения в силу. Но можно сделать это и позже — через несколько недель или месяцев.

Несмотря на отсутствие каких-либо норм о сроках обращения за исполнительным листом, нужно учитывать нормы судебной практики. Суды отказывают в выдаче документа или его дубликата, если истек срок на предъявление к исполнению. Этот срок составляет 3 года с момента, когда судебный акт вступит в силу. Пример разъяснений судов по данному вопросу можно посмотреть по ссылке.

Порядок направления и выдачи исполнительных документов

После вступления в силу решения о взыскании, можно обращаться за исполнительным листом. Его выдадут по мере готовности, но с учетом норм Приказа № 36. Есть следующие варианты выдачи или направления исполнительных документов:

на руки взыскателю или его представителю по доверенности;
напрямую в УФССП, если взыскатель подал соответствующее заявление;
напрямую приставам без заявления взыскателя, если речь идет о долгах перед бюджетом;
в электронной форме взыскателю или в ФССП, если для этого есть техническая возможность.

В ГПК РФ и Приказе № 36 указано, что исполнительный лист может выдаваться взыскателю или направляться в ФССП. О направлении документа взыскателю по почте в нормативных актах ничего не сказано. Тем не менее, выдача взыскателю может включать не только личное вручение, но и отправку по почте.

Заранее сложно сказать, сколько идет по почте документ в адрес взыскателя или приставов. Можно уточнить в суде дату отправки, попросить трек-номер для отслеживания. В среднем, корреспонденция в другие города и регионы доставляется в пределах 10 дней.

Если исполнительный документ уже заполнен, его могут выдать сразу при обращении. Для этого взыскатель пишет заявление, которое утверждает судья или председатель суда. О получении документа оформляется расписка, которая подшивается в материалы дела.

Если на момент обращения лист не готов, его могут оформить непосредственно после подачи заявления. Все зависит от загруженности специалистов суда, их добросовестности. Если на подготовку документа требуется время, лучше все равно зарегистрировать заявление. Это поможет при обжаловании действий (бездействия) специалистов суда, если они будут затягивать сроки.

Должностное лицо суда выписывает исполнительный лист по форме, утвержденной Постановлением № 579. Документ оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается взыскателю или направляется в ФССП. Если в деле было несколько ответчиков, то лист может оформляться на всех должников или на каждого из них в отдельности. Это зависит от характера требований и вида ответственности по обязательствам.

Заявление о выдаче исполнительного листа

Чтобы получить исполнительный лист, нужно оформить и подать в суд заявление. Каких-либо строгих требований к содержанию этого документа нет. Рекомендуем указать в заявлении:

наименование суда, где вы запрашиваете лист;
сведения о взыскателе;
дату и номер решения по делу;
просьбу о выдаче исполнительного листа или о направлении его в ФССП;
дату;
подпись заявителя или его представителя по доверенности.

При регистрации заявления можно уточнить, как долго ждать оформления документа. Если специалист готов сразу оформить исполнительный лист, можно подождать непосредственно в помещениях суда.

Согласно Приказу № 36 работники суда обязаны оформить документ в течение следующего рабочего дня после вступления решения в силу. По решениям, подлежащим немедленному исполнению, исполнительные листы выдаются до их вступления в силу. При утрате исполнительного листа взыскатель или пристав могут запросить дубликат документа.

Примерный образец заявления можно скачать у нас на сайте. Также образец заявления обычно можно найти на информационных стендах в суде. Если возникнут сложности с заполнением заявления и получением исполнительного листа, обращайтесь за помощью к нашим юристам .

Что делать, если пропустил срок на получение

Что делать должнику после выдачи листа

Если ответчик узнает о выдаче исполнительного документа, ему нужно готовиться к принудительному взысканию через приставов. Каким-либо образом повлиять на порядок исполнения должник не может, так как у него возникает обязанность выполнить предписания суда и приставов. Но если взыскатель пропустит сроки на предъявление документа к исполнению, должник может требовать прекращения производства.

Можно ли не платить судебным приставам
по решению суда? Закажите
звонок юриста

Порядок и сроки выдачи дубликата листа

Если оригинал судебного документа утерян, поврежден или уничтожен, можно получить его дубликат, т.е. заверенную копию. Этот документ выдает суд, которые ранее оформлял оригинал. Для получения дубликата важно доказать, что в утере, повреждении или уничтожении документа нет вины самого взыскателя. На практике, если взыскатель сам не укажет о своей вине в заявлении, дополнительных проверок проводить не будут.

Основания для выдачи дубликата

Оригинал листа может быть утрачен взыскателем или приставами, либо в процессе пересылки по почте. Исходя из этого, основаниями для выдачи дубликата может быть:

заявление взыскателя, где он опишет причины утраты;
обращение пристава, который обязан истребовать документ, утраченный по его вине;
заявление взыскателя или пристава на основании документа, подтверждающего вину почты.

Заявление на выдачу дубликата листа заполняется в произвольном виде. Примерный образец заявления можно скачать у нас на сайте.

Как лучше действовать, если документ потерян приставами — обращаться самому или требовать этого от ФССП? Хотя пристав обязан сам запросить дубликат, он может затянуть сроки на обращение. Поэтому лучше получить в ФССП справку о причинах утраты, самостоятельно обратиться в суд за дубликатом .

Сроки выдачи

Дубликат готовится после регистрации заявления. Если дело не сдано в архив, его обычно выдают сразу или на следующий день. Если дело в архиве, специалист суда укажет срок, когда можно забрать готовый дубликат. Также в заявлении можно попросить, чтобы лист направили напрямую в ФССП.

Как доказать, что не виновен в потере
оригинала исполнительного листа?
Спросите юриста

Что будет с оригиналом

После выдачи дубликата оригинал исполнительного документа автоматически утратит силу. Если оригинал будет впоследствии найден, его нельзя предъявлять к исполнению. За случаи неправомерного взыскания сразу по двум документам, один из которых утратил силу, взыскателю грозит ответственность.

Что делать при затягивании сроков

Если специалисты суда затягивают сроки оформления и выдачи исполнительного листа, напрямую их действия не обжаловать. В такой ситуации рекомендуем:

регулярно подавать письменные заявления, регистрировать их под входящий номер;
как можно чаще лично появляться у специалистов суда, требовать выдачи документа;
записаться и прийти на личный прием к председателю суда, изложить суть проблемы.

Может помочь онлайн-обращение, которое подается через систему «Электронное правосудие». В обращении желательно указать даты регистрации и номера всех заявлений, которые вы ранее подавали в канцелярию суда.

Как выдается исполнительный лист должнику

Исполнительный лист выдается должнику или нет? Все зависит от особенностей рассмотренного дела и решения суда. По общему правилу, документ не выдается должнику, так как он является обязанным лицом по исполнительному листу. Копия документа также не направляется должнику, однако он может получить ее из материалов судебного дела, исполнительного производства.

Можно ли отдать исполнительный лист
сразу в банк на удержание средств со счета
должника? Спросите юриста

Суд будет обязан отдать должнику исполнительный лист, если в рамках дела удовлетворены требования по встречному иску. В этом случае листы могут одновременно получить обе стороны процесса, если решение не предусматривает зачет и встречное погашение требований.

Взыскателю не нужно передавать исполнительный лист ответчику. Пристав возбудит производство, а должник получит копию постановления. В этом документе будут указаны основания для взыскания, реквизиты исполнительного листа, суммы задолженности. Если документ направляется на работу должника, ответственность за его сохранность и исполнение будет нести работодатель.

Что делать, если взыскатель отдал исполнительный лист, а должник удерживает его? В этом случае можно обратиться в суд за дубликатом документа. Сам факт передачи листа должнику не влечет списание долгов или невозможность взыскания.

Если у вас возникли вопросы, связанные со сроками выдачи исполнительных листов, обращайтесь к нашим специалистам. Мы разъясним нормы законодательства и судебной практики, поможем оформить документы для суда и приставов.

Статья 47. Окончание исполнительного производства

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 47

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ)

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

(п. 10 введен Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

1.1. Постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 196-ФЗ, от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: