Порядок вынесения судебного приказа реферат

Обновлено: 26.04.2024

По данным Верховного суда, кредиторы и коллекторы за 2018 год получили через суд более 90% решений о взыскании долга в рамках приказного производства. Оно позволяет экономить деньги и время, но не всегда учитывает интересы должников. Вместо ясности приказное производство порой вносит неопределенность.

Это решение суда о взыскании денег или об истребовании движимого имущества по бесспорным требованиям на сумму до 500 000 руб. для гражданских дел и до 400 000 руб. – для арбитражных. Например, по требованиям о взыскании задолженности по зарплате, по оплате ЖКХ, телефонной связи, обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или ЖСК, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора. Все эти требования должны подтверждаться письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваться должником. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом – на его основании приставы возбуждают исполнительное производство (ст. 121–122 ГПК, ст. 229.1–229.2 АПК).

Судебный приказ выносится судьей единолично в течение пяти дней с момента поступления заявления для гражданских дел и 10 дней – для арбитражных. Судебное разбирательство при этом не проводится, стороны, третьи лица и свидетели не вызываются – суд принимает решение только на основании предоставленных кредитором документов. Если в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа должник представит в суд возражение, то судебный приказ будет отменен. При этом кредитор сможет повторно обратиться за взысканием долга в рамках искового производства.

Приказное производство экономит деньги заявителей на госпошлину (она ниже, чем в исковом производстве) и услуги представителей (которые не участвуют в судебном разбирательстве), а также на транспортные расходы (за счет отсутствия в процессе сторон, их представителей, свидетелей, экспертов).

Чтобы вовремя узнать о вынесенном в отношении вас судебном приказе, Тарнопольская рекомендует своевременно получать почтовую корреспонденцию по месту жительства (постоянной регистрации) или организовать ее доставку. Если вам в почтовый ящик положили уведомление о необходимости получения заказного письма, то не затягивайте с этим, чтобы письмо не отправили обратно как невостребованное.

Михеенкова считает: если должнику известно о потенциальных основаниях к вынесению против него судебного приказа, лучше регулярно проверять сайты мировых судей либо уточнять информацию по телефону. «Судебные приказы арбитражных судов можно отслеживать на интернет-ресурсе «Мой арбитр». Арбитражные суды обязаны размещать их не позднее следующего дня после вынесения», – рассказал партнер практики по разрешению споров ALUMNI Partners (ранее Bryan Cave Leighton Paisner) ALUMNI Partners (ранее Bryan Cave Leighton Paisner) Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал 2 место По выручке 2 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 5 место По количеству юристов Профайл компании × (Russia) LLP Иван Веселов. А Сосновский посоветовал почаще проверять наличие задолженности на сайте ФССП или через личный кабинет на портале «Госуслуги».

Если вы не согласны с судебным приказом, то в течение 10 дней после его получения нужно подать в суд заявление об отмене. При этом указывать причину несогласия нет необходимости (в гражданском и арбитражном процессе).

В случае пропуска срока на обжалование нужно приложить ходатайство о его восстановлении (такое ходатайство может быть включено в само заявление) с указанием уважительной причины. Подтвердить уважительность могут:

документы, опровергающие информацию с «Почты России» о получении копии судебного приказа;
документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа из-за нарушений правил доставки корреспонденции;
документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с его отсутствием по месту жительства, в том числе из-за болезни, командировки, отпуска, переезда.

Если в отношении вас уже возбуждено исполнительное производство, то после отмены судебного приказа не забудьте уведомить об этом приставов заявлением о прекращении исполнительного производства.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

В приказном производстве нет истца и ответчика, так как предполагается отсутствие спора по заявленным требованиям. Стороны приказного производства именуются «взыскатель» и «должник», что подчеркивает определенность (бесспорность) в отношениях между ними.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Хотя процедура приказного производства предельно упрощена, в ней возможно выделитьчетыре этапа:

· возбуждение приказного производства;

· вынесение судебного приказа;

· извещение должника о вынесении судебного приказа;

· выдача судебного приказа взыскателю либо отмена судебного приказа.

Согласно ст. 122 ГПК судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на:

1) нотариально удостоверенной сделке;

2) сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.

Судебный приказ может быть выдан также по требованиям о взыскании:

1) алиментов на несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

2) с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

3) начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

4) расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения, заявленным органом внутренних дел, налоговым органом, подразделением судебных приставов.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим.

Заявление о вынесении судебного приказа согласно ст. 124 ГПК подается в письменной форме.

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

В содержании заявления следует выделить три важнейших взаимосвязанных компонента – требование взыскателя, обстоятельства, на которых оно основано, и документы, подтверждающие обоснованность требования. Приказное производство – документарное, никакого специального разбирательства не будет. От наличия и качества представленных документов зависит содержание принятого судьей акта, а также в определенной мере и возражения должника относительно исполнения судебного приказа.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 ГПК РФ.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Закон (ст. 127 ГПК) достаточно четко регламентирует содержание судебного приказа. Независимо от характера заявленного требования, в нем указываются:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Часть 2 ст. 127 ГПК предусматривает особенности содержания судебного приказа о взыскании алиментов, хотя такие особенности могут быть выделены и по другим требованиям.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Согласно ст. 211 ГПК судебные приказы о взыскании алиментов и выплате работнику заработной платы за три месяца подлежат немедленному исполнению. Это означает, что судебные приказы по названным требованиям по инициативе судьи должны обращаться к принудительному исполнению со следующего дня после их вынесения. Немедленное исполнение не отменяет действие правила об извещении должника о вынесенном судебном приказе и его отмене в случаях заявления должником возражений.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Инициатором возбуждения дела о выдаче судебного приказа является взыскатель, не получивший удовлетворения своего требования в досудебном порядке.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности с обязательной оплатой государственной пошлины в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений (ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме по общим правилам родовой подсудности мировому судье. В нем должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении Должна быть указана его стоимость. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия (ст. 124 ГПК РФ).

Получив заявление о выдаче судебного приказа, судья должен принять одно из следующих решений:

1) возбудить приказное производство;

2) отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Основания для отказа в принятии заявления предусмотрены ст. 125 ГПК РФ, перечень их является исчерпывающим. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 134, 135 (по общим основаниям для исковых заявлений) ГПК РФ, а также если:

1) заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

В случае отсутствия оснований для отказа в принятии заявления судья принимает его и в течение пяти дней со дня поступления заявления выносит судебный приказ. Последний выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК РФ).

В судебном приказе указываются:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных п. 1-5, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один его экземпляр остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа (ст. 127 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 128 ГПК РФ копия судебного приказа высылается должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Если в установленный законом срок от должника поступят такого рода возражения, судья отменяет судебный приказ, о чем выносит соответствующее определение. В нем судья разъясняет заявителю право предъявления того же требования в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129 ГПК РФ).

Список использованных источников

1. Понятие приказного производства и судебного приказа

Приказное производство по ГПК 2002 г. является одним из видов гражданского судопроизводства, регулируется ст. 121-130 ГПК.

Приказное производство представляет собой упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки[1].

Судебный приказ имеет длительную историю развития, как в России, так и за рубежом [2] . Сходные по своему назначению юридические процедуры были известны римскому праву и дореволюционному российскому процессу.

ГПК РСФСР 1923 г. включал гл. 21 «О выдаче судебных приказов», подробно регламентировавшую этот порядок. Однако затем так называемые бесспорные дела отошли к компетенции нотариата, и взыскания по долгам осуществлялись посредством исполнительных надписей нотариусов. В ГПК РСФСР 1964 г. судебный приказ был включен лишь в 1995 г. Новый Кодекс сохранил и усовершенствовал с учетом накопленной практики механизм упрощенного взыскания долгов, регулирование которого осуществляется подразделом «Приказное производство», включающим гл. 11 «Судебный приказ».

По общему правилу дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей.

Статистические данные свидетельствуют, что правовая регламентация приказного производства себя оправдала. Так, число судебных приказов, вынесенных мировыми судьями в 2005 г., составляет 48,2% от общего числа дел, рассмотренных с удовлетворением заявленных требований; число судебных приказов, вынесенных районными судами, составляет 7% от общего числа дел, рассмотренных с вынесением решения [3] .

Статья 121 ГПК содержит определение приказа, под которым понимается судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ГПК. Причем судебный приказ одновременно является судебным постановлением суда первой инстанции и исполнительным документом, то есть взыскателю не нужно получать для исполнения судебного приказа еще и исполнительный лист.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах с подписями судьи, один – хранится в деле, другой получает заявитель. Должнику направляется копия приказа (ч. 3 ст. 127 ГПК РФ).

В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником.

Требования, по которым выдается судебный приказ, указаны в ст. 122 ГПК.

Судебный приказ выдается, если:

- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

- заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

Перечень требований, по которым выдается судебный приказ, является исчерпывающим.

На практике и в юридической литературе нередко производится сравнение выдачи судебного приказа с совершением исполнительной надписи нотариусом. Совершение исполнительной надписи нотариусом – это нотариальное действие, которое совершает нотариус для придания исполнительной силу документу. Исполнительная надпись может быть совершена нотариусом только на бесспорных документах, включенных в «Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 г. (с изменениями от 30 декабря 2000 г.)[4]. Судебный приказ имеет более широкое применение. Следует иметь в виду, что АПК не предусматривает выдачи судебного приказа. Приказное производство не отменяет и не может отменить взыскания задолженности с помощью исполнительной надписи нотариуса. Заявитель вправе выбирать форму защиты. Он по своему усмотрению может обратиться к нотариусу за получением исполнительной надписи (в пределах его компетенции) или в суд с просьбой о выдаче судебного приказа. Окончательный вывод может зависеть от конкретных обстоятельств: места нахождения правоприменительного органа, сопоставления нотариальных и судебных расходов и т.д.

Согласно ст. 143 и 815 ГК РФ вексель – ценная бумага, удостоверяющая с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Для нормального функционирования вексельного обращения необходимо обеспечить гарантии защиты права субъектов вексельных правоотношений от нарушений, к числу которых относится протест векселей. Протест векселя совершается в неплатеже (нотариус удостоверяет, что платеж по векселю не производился), в неакцепте [7] (нотариус удостоверяет, что акцепт платежа не совершался), в недатировании акцепта (нотариус удостоверяет, что дата платежа в акцепте не указана). Судебные приказы могут выдаваться только по опротестованным векселям. Опротестованный и неопротестованный вексель имеет для векселедателя одинаковую обязательную силу, но предъявить взыскание в порядке приказного производства можно только по опротестованному векселю. Причем в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 3/1 от 05.02.1998 г. «О некоторых вопросах применения ФЗ «О переводном и простом векселе» [8] разъясняется, что заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному векселю рассматриваются только судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства.

Взыскание с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам до 1995 г. производилось в порядке производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Возможность взыскания путем выдачи судебного приказа упрощает разрешение этих бесспорных дел, однако в случае возникновения спора возможно вынесение решения после рассмотрения дела в исковом порядке [9] .

Перечень требований, по которым выдается судебный приказ, не подлежит расширительному толкованию. Безусловно, это связано с тем, что возможность взыскания денег и движимого имущества с должника в упрощенном порядке не должна приводить к нарушению его прав, которое возможно в случае свободного толкования ст. 122 ГПК РФ.

судебный приказ судопроизводство

2. Порядок выдачи судебного приказа

Приказное производство состоит из нескольких этапов:

- возбуждение производства (подача заявления);

- выдача судебного приказа или отказ в выдаче;

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (ст. 123 ГПК РФ). По правилам родовой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (ст. 23 ГПК РФ). С учетом территориальной подсудности, главным образом, будут действовать ст. 28 и 29 ГПК РФ, т.е. правила общей и альтернативной подсудности.

Согласно принципу диспозитивности производство начинается по инициативе заинтересованного лица – кредитора, который называется в приказном производстве взыскателем. Лицо, к которому адресовано требование взыскателя в приказном производстве, называется должником.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме, подписывается взыскателем или его представителем. Требования к содержанию заявления указаны в ст. 124 ГПК РФ. В целом они не отличаются от требований, предъявляемых к исковому заявлению.

В отличие от искового производства в приказном производстве разрешаются бесспорные и документально подтвержденные требования взыскателя. Поэтому в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано, а также документы, подтверждающие обоснованность этого требования.

В принятии заявления может быть отказано судом при наличии общих оснований, предусмотренных законом для отказа в принятии искового заявления и его возвращения (ст. 134, 135 ГПК).

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:

- заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК;

- место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

- не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

- из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

- заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья в течение трех дней со дня поступления заявления выносит определение, которое может быть обжаловано.

Упрощенный порядок рассмотрения заявления состоит в том, что судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ).

Содержание судебного приказа регулируется ст. 127 ГПК. Из приведенных необходимых реквизитов судебного приказа можно сделать вывод, что судебный приказ содержит лишь вводную и резолютивную части, а описательная и мотивировочная части отсутствуют.

Помимо общих требований, предусмотренных ст. 127 ГПК РФ, судебные приказы по конкретным документам могут иметь специфические особенности. Так, например, судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей должен содержать еще дату и место рождения должника, место его работы, имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. ГПК не конкретизирует оснований, которые вправе выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, поэтому можно сделать вывод, что должник может никаких серьезных оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Данное обстоятельство с одной стороны может привести к затягиванию процесса, т.к. истец должен будет инициировать исковое производство, с другой стороны – является дополнительной гарантией защиты прав должника от недобросовестных кредиторов.

Если от должника в предусмотренный срок не поступят возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению, либо направляет его судебному приставу-исполнителю по просьбе взыскателя (ст. 130 ГПК РФ).

Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, то судья отменяет судебный приказ. При этом судья в определении разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства (ст. 129 ГПК).

Таким образом, схема выдачи судебного приказа следующая:

- взыскатель обращается с заявлением в суд;

- если заявление отвечает предъявляемым требованиям – судья его принимает и в течение

- 5 дней выдает судебный приказ;

- копия приказа судьей направляется ответчику, которому предоставляется срок в течение

- 10 дней со дня ее получения для представления возражений

- если возражения от ответчика не поступят – судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью для исполнения;

- если возражения от ответчика поступят – судья отменяет судебный приказ.

Список использованных источников

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 5 апреля 2005 г.) // СЗ РФ от 6 января 1997 г.

4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" // СЗ РФ от 28 июня 1999 г., № 26, ст. 3170.

4. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. проф. М.К. Треушникова. – М.: ООО "Горо-дециздат", 2005.

5. Гражданский процесс. Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. М.К. Треушникова. –

6. М.: Городец, 2005.

7. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др. / Под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели. –

8. М.: ЮНИТИ – ДАНА. 2005.

9. Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Проспект, 2005.

10. Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс. Монография. – М.: ВНИИ МВД РФ, 2003.

11. Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Проспект, 2004.

12. Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. проф. М.К. Треушникова. – М.: ОАО Городец, 2004.

13. Здрок О.Н. Гражданский процесс зарубежных стран: Учебное пособие. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2005.

14. *Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. – М.: ТК Велби, 2003.

15. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. д.ю.н., проф. И.В. Решетниковой. – 2-е изд., перераб. – М.: НОРМА, 2005.

[1] См. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией д.ю.н. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2003, с. 231.

[2] Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. – М., 1997,
с. 41-49; Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе. – М., 2001, с. 24-25.

[3] Российская юстиция. 2006. № 1.

[4] См. СП РСФСР. 1976. № 7, ст. 56.

При применении данного документа следует учитывать, что Определением Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 № 150-О установлено, что обязательным условием совершения нотариусом исполнительной надписи является бесспорность требования взыскателя к должнику. При оспаривании должником задолженности или иной ответственности перед взыскателем нотариус не вправе совершать исполнительную надпись и должен разъяснить взыскателю его право обратиться за разрешением спора в суд. См. Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 № 150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда г. Ижевска о проверке конституционности п. 2 ст. 339 ГПК РСФСР, п. 13 ст. 35, ст. 89 и 93 Основ законодательства РФ о нотариате» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.

[5] СЗ РФ. 1997. № 11, ст. 1238.

[6] Свод законов СССР. Т. 5. С. 586.

[7] Акцепт векселя – согласие произвести платеж по векселю.

[8] Российская газета. № 43 от 05.03.1998.

[9] Об изменении порядка взыскания налогов и сборов в административном порядке см. ФЗ от 04.11.2005
№ 137- ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» // СЗ РФ, 2005, № 45, ст. 4585.

Судебный приказ – постановление о взыскании средств или истребовании имущества от должника. Выносится судьей по заявлению кредитора на основании представленных документов.

Юридическая помощь по взысканию долгов в первую очередь направлена на инициирование приказного производства, и только потом на подготовку искового заявления. Причина в минимизации издержек: кредитор затрачивает меньше ресурсов, процесс не требует длительных разбирательств. На основании судебного приказа взыскатель может обратиться в ФССП.

Чем отличается судебный приказ от решения суда?

Судебный приказ выносится на основании заявления кредитора после ознакомления с предоставленными документами. Он имеет самостоятельную исполнительную силу, но может быть отменен тем же судом, который его вынес. В этом случае дело может быть рассмотрено в порядке искового производства, что указано в ст. 129 ГПК РФ.

Таким образом, приказное производство не требует проведения судебных заседаний с приглашением участвующих в деле лиц, тогда как решение суда без соблюдения всех требований к проведению процесса вынесено быть не может. Как правило, кредиторы сначала обращаются с заявлением о выдаче приказа и только в случае поступления возражений от должника готовят исковое заявление.

Де-факто судебный приказ выносится заочно – суд не исследует доказательства, не заслушивает стороны в ходе заседания. При этом должник может подать возражения и отменить исполнение документа.

Порядок вынесения судебного приказа

Порядок вынесения судебных приказов устанавливает ст. 126 ГПК РФ. Рассмотрим основные этапы процедуры, а также поговорим о «подводных камнях» процедуры и возможных сложностях как для взыскателя, так и для должника.

Кто выносит судебный приказ?

Единолично судья. Разбирательства при этом не проводится, стороны на заседание не приглашаются. Основанием для вынесения приказа служат предоставленные кредитором документы и заявление по установленной форме.

В каких случаях выносится судебный приказ?

Перечень дел, на основании которых может быть вынесен судебный приказ, устанавливается ст. 122 ГПК РФ. В их числе следующие требования о взыскании:

задолженностей, возникших в результате сделок – письменно оформленных или нотариально удостоверенных (расписки и договоры купли-продажи с отсрочкой платежей, займа, найма помещения, о предоставлении кредита и другие);
алиментов;
заработной платы, отпускных, выходного пособия и других компенсаций;
арендной платы, услуг ЖКХ и телефонной связи.

Судебный приказ о взыскании задолженности может быть вынесен только в том случае, если сумма требований заявителя не превышает 500 000 рублей. В других случаях возможно только взыскание в задолженности в исковом порядке.

Требования к судебному приказу

На основании ст.127 ГК РФ к документу предъявляется ряд требований, касающийся его оформления, содержания и отражаемой информации. В их числе:

Наименование суда, фамилия и инициалы судьи, номер дела и дата.
Наименование (либо фамилия и инициалы), а также место нахождения или жительства взыскателя.
Сведения должника – различаются в зависимости от статуса (физическое или юридическое лицо), для физлиц – фамилия, имя и отчество, дата рождения и место рождения, а также идентификаторы – данные паспорта, СНИЛС, ИНН, регистрационный номер ИП, либо данные свидетельства о регистрации ТС.
Нормативная база для удовлетворения требований.
Размер подлежащей взысканию задолженности или перечень имущества, которое подлежит истребованию.
Размер неустоек и пеней, если это предусмотрено законом или договором.
Размер госпошлины и порядок ее взыскания.
Реквизиты банковского счета взыскателя.
Период, за который образовалась просроченная задолженность.

Судебный приказ составляется в двух экземплярах и подписывается судьей, должнику направляют копию. Документ имеет 3 части: вводную, мотивированную и резолютивную. В соответствии с действующим законодательством взыскание может производиться с нескольких должников или в пользу нескольких взыскателей. У судьи нет полномочий менять сумму требований.

Обратите внимание: если речь идет о взыскании алиментов, то помимо перечисленных выше сведений необходимо указать имена и даты рождения детей, срок и размер ежемесячно взыскиваемых платежей.

Срок вынесения судебного приказа

В соответствии со ст.126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение 5-ти дней с момента поступления в суд заявления от кредитора. Но только в случае, если предоставленные документы соответствуют предъявляемым требованиям и их комплект является полным.

Сроки вступления в силу судебного приказа

Сроки вступления судебного приказа в законную силу законом определены лишь условно: в течение 10-ти дней с момента получения должником копии. И только в том случае, если он не направит в суд возражения.

Таким образом, срок во многом зависит от скорости работы канцелярии суда и почты, которая доставляет заказные письма.

Порядок обжалования судебного приказа

Процедура отмены приказа

Ходатайство об отмене судебного приказа по кредиту

Подается в суд, который выдал судебный приказ лично или посредством почтового отправления. Желательно составить его на листе формата А4. Можно печатать или писать от руки (но обязательно разборчиво и без исправлений).

Возражение относительно исполнения судебного приказа должно содержать следующие сведения:

Наименование суда, фамилия и инициалы судьи.
Идентификационные данные и место жительства или расположения должника.
Информацию и данные о месте жительства или расположения взыскателя.
Дату вынесения судебного приказа.
Суть требований.
Мотивированное несогласие с требованиями, изложенными взыскателем.
Просительную часть («Прошу отменить судебный приказ…» и так далее).
Дату подачи заявления и подпись с расшифровкой.

Образец заявления можно попросить в канцелярии суда. А вот листы формата А4 и ручку лучше взять с собой. Из документов потребуется только паспорт и копия судебного приказа. Последнюю, при необходимости, тоже можно получить в канцелярии.

Обратите внимание: в ходатайстве можно указать практически любую мотивировку. Чаще всего отмечают несогласие с суммой начисленных процентов.

В каком случае возможна отмена судебного приказа?

Должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения его копии путем направления соответствующего ходатайства, если он не согласен с изложенными взыскателем требованиями. Он также может восстановить упущенный срок для подачи возражений при наличии на то уважительных причин.

Что будет после отмены приказа?

Если судья отменяет приказ, то он направляет соответствующие уведомления взыскателю и должнику, а также разъясняет их права. Важно понимать, что это не завершение истории с задолженностью: после отмены должником судебного приказа, взыскатель имеет право выйти в суд с иском и истребовать задолженность в ходе «классических» разбирательств.

Сроки обжалования

По закону должник вправе подать возражения в 10-дневный срок. Однако возможно его восстановление при наличии уважительных причин. К их числу не относится игнорирование уведомлений, которые должнику пытается вручить почтальон.

Если пропущен срок на подачу возражений

В случае пропуска срока подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, должник сохраняет возможность отменить его. Но только при наличии уважительных причин. К их числу Верховный суд РФ рекомендовал относить:

болезни, стационарное лечение;
неосведомленность;
нарушения в работе самого суда – например, не разъяснение законов или задержка с изготовлением документов;
форс-мажорные обстоятельства.

Бремя доказывания в любом случае ложится на должника, пропустившего срок отмены. Самая распространенная ситуация: информация по судебному приказу просто не дошла до него. Он находился по месту регистрации, однако не получал никаких уведомлений. Здесь многое зависит от лояльности судьи. Некоторые принимают во внимание сопутствующие факторы (например, отправку приказа простым письмом) и восстанавливают срок просто по заявлению. Другие – требуют представить доказательства. Доходит до детективных историй вплоть до отслеживания движения письма по трекингу и привлечения свидетелей. Поэтому в данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристам.

Как узнать отменен ли судебный приказ?

Вы также можете позвонить в канцелярию суда и уточнить эту информацию, либо лично посетить судебный участок и задать интересующие вас вопросы.

Поворот судебного приказа

Поворот судебного приказа возможен в ситуации, когда на основании его уже было открыто исполнительное производство.

Чаще всего, процедуру проходят должники, которые по уважительным причинам пропустили срок подачи возражений – например, не знали о вынесении судебного приказа и не получали его копию. В этой ситуации они восстанавливают процессуальный срок, подают возражения, судья удовлетворяет их. После этого возможен тот самый поворот: исполнительное производство закрывают, а должник имеет право на возврат ранее удержанных приставами средств.

Процедура достаточно сложная, так как часто приходится возвращать средства, которые взыскатель уже получил в рамках исполнительного производства, и которыми уже успел воспользоваться.

Порядок получения судебного приказа

Заявитель может получить судебный приказ по почте или в канцелярии суда. Для этого необходимо предъявить удостоверяющие личность документы, при необходимости – нотариально удостоверенную доверенность (если приказ получает представитель кредитора).

Должнику выдается только копия судебного приказа. Получить ее можно аналогичным способом – она направляется по почте. При необходимости копию также можно взять в канцелярии суда.

Основания для выдачи судебного приказа

Для кредитора – наличие письменных или нотариально установленных требований по договорам, распискам и алиментам на сумму не более 500 тыс руб. Должник имеет право на получение копии судебного приказа, для этого достаточно заявления в свободной форме, отправленного по почте, или устного обращения с паспортом в канцелярию суда.

Кто выдает судебный приказ?

Сотрудники канцелярии суда. Ни взыскателю, ни должнику они не в праве отказать в получении копий судебных приказов. Как правило, речь идет о мировых судах.

Когда считается, что должник получил приказ?

В день, когда ему было передано почтовое отправление с копией судебного приказа. Однако важно понимать, что судебная корреспонденция хранится в почтовом отделении только в течение 7-ми дней. Если должник получил уведомление – он должен забрать письмо с копией приказа.

В каких случаях приказ не выдается?

Приказ не выдается заявителю в случае, если он допустил ошибки в заявлении или предоставленных документов недостаточно (либо они содержат нарушения, не являются подлинными). Также не может получить судебный приказ представитель кредитора без нотариально оформленной доверенности.

Юридическая консультация по обжалованию судебного приказа

Юридическая компания «АПК» предоставляет профессиональные консультации по вопросам отмены судебных приказов в Казани. Мы также помогаем восстановить упущенные сроки для подачи возражений, берем на себя сбор доказательств, направляем в суд все необходимые документы. Помогаем клиентам или действуем от их лица по доверенности.

Наши юристы обладают опытом в восстановлении сроков для отмены и в повороте судебных приказов. Мы предоставляем все виды услуг – от консультаций до сопровождения процедуры возврата средств, взысканных по отмененным приказам. Готовы помочь даже в самых сложных ситуациях. Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию уже сейчас.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: